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文檔簡(jiǎn)介

1、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報(bào)*去年以來(lái),在縣委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部局辦委的大力支持下,鄉(xiāng)黨委政 府充分結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,確定并實(shí)施了“三二一”的工作思路, 通過解 放思想觀念,揚(yáng)長(zhǎng)避短挖潛,勵(lì)精圖治創(chuàng)業(yè),破題克難求變,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)實(shí) 現(xiàn)了又好又快發(fā)展,呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。特別是今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委政府 緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委“三個(gè)統(tǒng)籌”、“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,把加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并進(jìn)行了積極的實(shí)踐 探索,取得了突出的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。、當(dāng)前全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況總體來(lái)看,經(jīng)過近兩年的推動(dòng),全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)已初步形成了黨委政府統(tǒng) 一領(lǐng)

2、導(dǎo)、相關(guān)部門靠前督導(dǎo)、村級(jí)組織配合運(yùn)作、村民自愿參與建設(shè)、新型社區(qū) 全面開花、經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分工鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 鄉(xiāng)建辦、國(guó)土所、財(cái)政所、 環(huán)保辦、愛衛(wèi)會(huì)、農(nóng)辦、文化站、民政室、司法所、派出所等站辦所作為成員單 位,總體領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作。二是重視工作督導(dǎo)。以鄉(xiāng)建辦牽頭,挑選部 分工作相關(guān)的機(jī)關(guān)干部,建立了工作小組,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃執(zhí)行、執(zhí) 法監(jiān)督、工作督導(dǎo)等工作。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)建筑住宅合作社的職能,積極參與 農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化基層主體。注重發(fā)揮好基層組織的主體作用和服

3、務(wù) 職能,同時(shí)發(fā)揮好群眾的民主參與監(jiān)督作用,使政府領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)自主、村民自愿 協(xié)調(diào)一致,推動(dòng)了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。四是納入村級(jí)考核。制定出臺(tái)了關(guān)于加 強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)范管理和指導(dǎo),并制訂 了考核細(xì)則,從規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)、環(huán)境容貌等方面進(jìn)行了規(guī)范,納入對(duì)村級(jí) 的年度考核之中。2、社區(qū)建設(shè)典型確定及進(jìn)展情況一是著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,圍繞土地的綜合開發(fā)利用,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體,提 升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境, 提高生活質(zhì)量。二是注重典型示范。以鄉(xiāng)駐地小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)建設(shè)為龍頭, 從區(qū) 位環(huán)境、組織管

4、理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮,初步確定了以綜合條件 相對(duì)較好的行政村為試點(diǎn)社區(qū)有:*社區(qū)、*社區(qū)、*社區(qū)及*中心村、*中心 村、*中心村、*中心村為示范點(diǎn),循序漸進(jìn)推促。三是重視規(guī)劃控制。制定了 駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和村級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃。我們正與泰安市城市建設(shè)規(guī)劃 設(shè)計(jì)院對(duì)接編制我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。四是發(fā)揮兩手作用。依靠政府推動(dòng)、市場(chǎng)化方式運(yùn)作,積極探索農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。*社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個(gè)小區(qū),總建設(shè)面積近2萬(wàn)平米,推動(dòng)了駐地綜合開發(fā) 建設(shè);*社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓,現(xiàn)已投入使用1棟,即將完成主 體建設(shè)1棟,且已全部售出,正在計(jì)劃啟動(dòng)下一

5、批樓房建設(shè);*社區(qū)投入200余萬(wàn)元,建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓,建設(shè)面積4千多平米,已投入使用;*中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)15個(gè)行政村中已有 9個(gè)村啟動(dòng)了新型社區(qū)建設(shè),已開發(fā)建設(shè)面積 8萬(wàn)多平米。3、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為推動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府重視引導(dǎo)村級(jí)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是發(fā)揮地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。*村借助政府駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極參與駐地綜合開發(fā)建設(shè),通過盤活大量閑置 建設(shè)用地,增加了集體收入;*村借助近距縣城、且已納入縣城規(guī)劃的地緣優(yōu)勢(shì), 及時(shí)謀劃新村綜合開發(fā)建設(shè),在優(yōu)先保證本村村民購(gòu)買樓房的前提下, 將部分樓 房向市場(chǎng)開放,增加了集體

6、收入。二是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。*村依靠傳統(tǒng)淀粉制 品加工產(chǎn)業(yè),發(fā)揮合作社的作用,為農(nóng)戶提供全方位的產(chǎn)加銷服務(wù), 使小粉皮成 為壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極探索實(shí)行了以集體加農(nóng)戶、 效益分成提為特點(diǎn)的林權(quán)改革,每年可增加集體收入 40余萬(wàn)元。*村依靠原有 基礎(chǔ)和粘土資源,發(fā)展了多家琉璃瓦、鋼球、紡織等民營(yíng)經(jīng)濟(jì),富了集體和農(nóng)民。 三是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)。圍繞土地、林木、糧食、人力等農(nóng)業(yè)資源,各村競(jìng)相做 文章,招商引資,發(fā)展項(xiàng)目。*村積極為*生態(tài)牧業(yè)、*機(jī)械加工制造、* 食品加工、*牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖等大項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)解決土地租用問題,促進(jìn)了富民強(qiáng)村,積蓄了發(fā)展后勁。*村引入了 *運(yùn)銷項(xiàng)目,大

7、力支持*木制品廠壯大發(fā)展木 材加工業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)蔬菜種植業(yè),集體和農(nóng)民都受益。另外,*村的西瓜種植、*村的山藥種植和苗木花卉、*村的白蓮池藕高效種養(yǎng)、*村的 畜禽養(yǎng)殖、*村借助金生畜業(yè)等,都能憑借一定的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)壯大和 農(nóng)民增收。4、提升公共服務(wù)近兩年,我們結(jié)合*實(shí)際,實(shí)施了一系列民心工程項(xiàng)目,通過政府投入、對(duì)上爭(zhēng)取、村級(jí)自籌、社會(huì)資助、共建幫扶等多途徑保障公 共投入,提升了公共服務(wù)水平。一是實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程。借助世行三期項(xiàng)目、 南水北調(diào)附線建設(shè)及引汶蓄水工程, 鞏固了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。二是實(shí)施“三通 兩改”工程。全鄉(xiāng)公路“村村通”率達(dá)到 96% “村村通”自來(lái)水率達(dá)到

8、 98% 行政村有線電視“村村通”率達(dá) 100%先后對(duì)*、*、*、*、*等10個(gè)行政 村,進(jìn)行了電氣化改造,總投入達(dá) 210萬(wàn)元。在*、*、*、*等村推行改廁改 氣,建設(shè)沼氣池200余座。三是實(shí)施校舍改造工程。先后投入 365萬(wàn)元,建設(shè)完 成了 4處中心幼兒園教學(xué)樓,全鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園均實(shí)現(xiàn)了樓房化。四是實(shí)施文化 富民工程。全鄉(xiāng)各村均建起了遠(yuǎn)程教育,有 10個(gè)行政村建起了農(nóng)家書屋、文化 大院。駐地建有2處老年人健身娛樂場(chǎng)所,*村建起了居民休閑娛樂廣場(chǎng)。五是 實(shí)施城鄉(xiāng)容貌綜合整治工程。先后投入 150多萬(wàn)元,對(duì)駐地環(huán)境、交通干道、村 居容貌進(jìn)行了綜合整治,提升整體形象。六是實(shí)施共建幫扶工程。市司法

9、局包村 組先后資助*村2萬(wàn)元用于維修道路、制定發(fā)展規(guī)劃等;*園區(qū)捐助3萬(wàn)元幫 扶*村完成了文化大院建設(shè);縣農(nóng)業(yè)局資助*村1萬(wàn)元幫扶運(yùn)轉(zhuǎn),并大力扶持該 村沼氣建設(shè),推進(jìn)清潔能源利用。二、下步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作的基本思路、工作重點(diǎn)及采取的工作措施鄉(xiāng)黨委政府加快新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是: 按照新農(nóng)村建設(shè)“ 20字方針”, 突出農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)布局,典型培育、點(diǎn)面結(jié)合,循 序漸進(jìn)、有效推動(dòng),強(qiáng)化支撐、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作思路。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面 的工作。1、 突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”一是抓好規(guī)劃布局。按照就進(jìn)歸并、中心聚 集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全鄉(xiāng)共布局三個(gè)社區(qū)和四個(gè)中心村, 即

10、*社區(qū)、 *社區(qū)、*社區(qū)和*、*、*、*中心村。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、 循序漸進(jìn)原則,重點(diǎn)抓好以*、*、*、*四個(gè)村居為主的新型社區(qū)建設(shè),從實(shí) 踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,有序推進(jìn)。堅(jiān)決控制不按總體規(guī)劃、盲目開 發(fā)建設(shè)行為。三是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一 步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度, 搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn) 集體經(jīng)濟(jì)壯大,增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2、 注重把握“三個(gè)結(jié)合”堅(jiān)持有序、有效、有力三個(gè)原則,加快農(nóng)村 新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村級(jí)自主自愿、 社會(huì)多元投入,把市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制

11、導(dǎo)入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè), 解決好基層建設(shè) 投入資金不足的問題。二是與保護(hù)基層利益相結(jié)合。堅(jiān)持政府著眼服務(wù)、基層著 眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè),使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的 節(jié)約集約利用上得到實(shí)惠,積蓄后勁。三是與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。堅(jiān)持民本為 上、民需為先、民生為重,在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,最大限度地讓利于民,引導(dǎo)農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件, 推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、趨聚中心村、建設(shè)新農(nóng)村。3、 著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的 領(lǐng)導(dǎo)核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用, 還要發(fā)揮好社會(huì)“兩新”組織的輔助推動(dòng)作用。二是強(qiáng)化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大制 約點(diǎn)在于民心是否趨同認(rèn)可、是否主動(dòng)接受參與,因此,必須善于通過多種方式 方法,促進(jìn)解放群眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政 策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務(wù)上用心,在環(huán)境上改善,在設(shè) 施上用力,想方設(shè)法加大公共設(shè)施投入,提升公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體 發(fā)展。4、 積極推動(dòng)“三個(gè)變化”堅(jiān)持“三化”目標(biāo),推

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