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文檔簡介
1、什么是組織組織,一般有兩種含義,一種是動詞,就是有目的、有系統(tǒng)集合起來,如組織群眾,這種組織是的一種職能; 另一種是名詞,指根據(jù)一定的宗旨和目標建立起來的集體,如工廠、機關(guān)、學校、醫(yī)院,各級政府部門、各個層次的經(jīng)濟實體、各個黨派和政治團體等等,這些都是組織.從名詞上說的組織可以按廣義和狹義劃分.組織的涵義從廣義上說,組織是指由諸多要素根據(jù)一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng).系統(tǒng)論、限制論、和等,都是從不同的側(cè)面研究有組織的系統(tǒng)的.從這個角度來看,組織和系統(tǒng)是同等程度的概念.在這個定義中包含有生物學中有機體的組織,在西方原義來源于器官(organ),由于器官是自成系統(tǒng)的,如皮下組織、肌肉組織等等由自細胞
2、組成的活組織;動物的群體組織,如一窩蜜蜂就是一個以蜂王為核心、秩序井然、紀律嚴明的群體;還有人的組織等.從狹義上說,組織就是指人們?yōu)橹鴮崿F(xiàn)一定的目標,互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團體,如黨團組織、軍事組織等等.狹義的組織專門指人群而言,運用于社會治理之中.在現(xiàn)代社會生活中.人們已普遍熟悉到組織是人們根據(jù)一定的目的、任務和形式編制起來的社會集團,組織不僅是社會的細胞、 社會的根本單元,而且可以說是社會的根底.本書所要研究的組織是指狹義的組織.巴納德認為,是有意識地協(xié)調(diào)兩個以上的人的活動與力量的體系.卡斯特對組織的定義是:一個屬于更廣泛環(huán)境的分系統(tǒng),并包括懷有目的并為目標奮斗的人們;一個技術(shù)分系統(tǒng)一一
3、人們使用的知識、技術(shù)、裝備和設施;一個結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)一一人們在一起進行整體活動; 一個社會心理分系統(tǒng)一一處于社會關(guān)系中的人們;一個管理分系統(tǒng)一一負責協(xié)調(diào)各分系統(tǒng),并方案與限制全面的活動.組織的定義有很多,人們對組織的熟悉仍處于不斷深入的過程中,隨著人類實踐的向前開展,人們的熟悉還會進一步演變和深化,但這并不阻礙人們對組織的理解.治理學理論研究網(wǎng)組織的性質(zhì)組織的性質(zhì)是由組織本身所決定的,或者說由組織的構(gòu)成要素所決定的,組織的性質(zhì)同時也反映了組織的構(gòu)成要素,可以通過了解組織的性質(zhì)了解組織的構(gòu)成要素.從人的熟悉過程來說,也是先了解組織的外在性質(zhì),然后才能進一步去研究組織的內(nèi)在構(gòu)成要素.在系統(tǒng)科學研究中,
4、人們從各個方面描述了系統(tǒng)的具體特征,例如整體性、統(tǒng)一性、結(jié)構(gòu)性、功能性、層次性、動態(tài)性和目的性等等.其中,是目的性、整體性和開放性是系統(tǒng)最普遍、最本質(zhì)的特征.組織也是系統(tǒng),因此,所有組織,無論是或生物組織都具有目的性、整體性和開放性這三個主要特征.一、目的性是把系統(tǒng)的“整體性作為根底的.說:“在嚴格的形式中,一般系統(tǒng)論具有公理性質(zhì),即在整體概念下概括的觀點是嚴格從系統(tǒng)概念及其所適用的公理中演繹由來的.除了系統(tǒng)的整體性之外,我們會發(fā)現(xiàn)還存在另一個根本假設,那就是系統(tǒng)總是在一定的范圍和條件中存在的.物質(zhì)的存在是哲學的最根本假設,一般的哲學理論都是在此根底上展開的.系統(tǒng)在一定的范圍和條件的存在就意味
5、著系統(tǒng)有一定的穩(wěn)定性.系統(tǒng)的開展變化也是在穩(wěn)定根底上的開展和變化,然后到達新的穩(wěn)定.系統(tǒng)的穩(wěn)定性指的是在外界環(huán)境影響下,開放系統(tǒng)具有一定的自我穩(wěn)定水平,能夠在一定范圍內(nèi)自我調(diào)節(jié),從而保持和恢復原來的有序狀態(tài)、保持和恢復原有的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和功能或到達新的有序狀態(tài).任何開放和限制系統(tǒng)都處于內(nèi)外環(huán)境的作用之中,都受到來自內(nèi)部和外部的種種干擾.在這種情況下,系統(tǒng)要具有確定的性質(zhì)和功能,系統(tǒng)要保持其整體性,就必須具有能反抗干擾的穩(wěn)定性,否那么系統(tǒng)便不能長久存在.歸結(jié)起來,系統(tǒng)的穩(wěn)定性的含義大致有以下兩類:第一類:外界溫度的、機械的以及各種其它變化,不致對系統(tǒng)的狀態(tài)發(fā)生顯著的影響.如系統(tǒng)受熱會發(fā)生膨脹而變形
6、,但溫度降低又會恢復原狀.一般的非生命系統(tǒng)都具有這種穩(wěn)定性.第二類:系統(tǒng)受到莫種干擾而偏離正常狀態(tài),能夠恢復到正常狀態(tài)或者系統(tǒng)自動趨向更一狀態(tài).此類穩(wěn)定性含義是我們所要談論的穩(wěn)定性,社會組織、人工限制系統(tǒng)、生物系統(tǒng)等這些組織都屬于這種穩(wěn)定的系統(tǒng).這種穩(wěn)定系統(tǒng)往往具有自調(diào)節(jié)、自組織、自適應等系統(tǒng)特性.生命系統(tǒng)的這種穩(wěn)定性我們也叫做目的性.是否具有目的性是生命系統(tǒng)和非生命系統(tǒng)的區(qū)別.二、整體性在系統(tǒng)和組織研究中,人們從各個方面描述了系統(tǒng)的具體特征,在系統(tǒng)的特性中,整體性是首要的,也是最重要的.三、開放性學派的理論要點是組織是一個開放系統(tǒng),最早提由開放系統(tǒng)概念的是,他在?一般系統(tǒng)論:根底、開展和應用
7、?一書中說:“生命系統(tǒng)本質(zhì)上是開放系統(tǒng).開放系統(tǒng)被定義為與環(huán)境交換物質(zhì)的系統(tǒng).系統(tǒng)學派的代表人物卡斯特接受了這種觀點,他認為:物理系統(tǒng)和機械系統(tǒng)在它們與其環(huán)境的關(guān)系中可以認為是封閉系統(tǒng).與此相反,生物系統(tǒng)與社會系統(tǒng)那么不是封閉的,而是與其環(huán)境不斷相互作用的.這種將生物和社會現(xiàn)象視為開放系統(tǒng)的觀點對社會科學和組織理論具有深遠的意義.傳統(tǒng)治理理論把組織看成是個封閉系統(tǒng),而那么認為組織在它與其環(huán)境相互關(guān)系之中是個開放系統(tǒng).組織的開放性指的是,組織具有不斷地與外界環(huán)境進行物質(zhì)、能量、信息交換的性質(zhì)和功能.任何具體組織作為整體,都不是孤立自在的,它總是處于一定的環(huán)境之中,并且同環(huán)境相互聯(lián)系、 相互作用著
8、,從而表現(xiàn)由自己的整體性能.組織向環(huán)境開放是組織得以向上開展的前提,也是組織得以穩(wěn)定存在的條件.組織的構(gòu)成要素根據(jù)組織表現(xiàn)由的性質(zhì),我們可以把組織的構(gòu)成要素確定為:組織環(huán)境、組織目的、治理主體和.這四個根本要素相互結(jié)合,相互作用,共同構(gòu)成一個完整的組織.組織環(huán)境組織環(huán)境是組織的必要構(gòu)成要素.組織是一個開放系統(tǒng),組織內(nèi)部各層級、 部門之間和組織與組織之間,每時每刻都在交流信息.任何組織都處于一定的環(huán)境中,并與環(huán)境發(fā)生著物質(zhì)、能量或信息交換關(guān)系,脫離一定環(huán)境的組織是不存在的.組織是在不斷與外界交流信息的過程中,得到開展和壯大的.所有治理者都必須高度重視環(huán)境因素,必須在不同程度上考慮到外部環(huán)境,如經(jīng)
9、濟的、技術(shù)的、社會的、政治的和倫理的等等,使組織的內(nèi)外要素互相協(xié)調(diào).組織目的者的共同愿望,是得到組織所有成員認同的.任何一個組織都有其存在的目的,建立一個組織,首先必須有目的,然后建立組織的目標,如果沒有目的,組織就不可能建立.已有的組織如果失去了目的,這個組織也就名存實亡,而失去了存在的必要.企業(yè)組織的目的,就是向社會提供用戶滿意的商品和效勞,從而為企業(yè)獲得盡量多的利潤.政府行政部門的目的是為了提升辦公效率,更好地廣闊市民效勞.治理主體和治理客體組織組成要素應當是相互作用的,或者說是耦合的.在組織中,這兩個相互作用的要素是治理主體和治理客體.治理主體是指具有一定治理水平,擁有相應的權(quán)威和責任
10、,從事現(xiàn)實治理活動的人或機構(gòu),也就是通常所說的治理者.治理客體是治理過程中在組織中所能預測、協(xié)調(diào)和限制的對象.治理主體與治理客體之間的相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成了組織系統(tǒng)及其運動,這種聯(lián)系和作用是通過組織這一形式而發(fā)生的.1理主體相當于組織的施控系統(tǒng),治理客體相當于組織的受控系統(tǒng).組織是治理主體與治理客體依據(jù)一定規(guī)律相互結(jié)合,具有特定功能和統(tǒng)一目標的有序系統(tǒng).在治理的過程中,治理主體領(lǐng)導治理客體,治理客體實組織目的也是一個組織的要素所謂組織目的,就是組織所有現(xiàn)組織的目的,而治理客體對治理主體又有反作用,1理主體根據(jù)治理客體的對組織目的的完成情況,從而調(diào)整治理主體的行為.它們通過這樣的相互作用,形成
11、了耦合系統(tǒng),從而更好地實現(xiàn)組織的目的.治理學理論研究網(wǎng)組織的形式組織的形式包括以下幾個方面:一、組織類型組織是可分為不同類型的,如政治組織、軍事組織、經(jīng)濟組織等.組織類型與結(jié)構(gòu)有關(guān),由于不同結(jié)構(gòu)的組織可以劃分由不同的類型.但組織形式的分組又不限于結(jié)構(gòu)這一個標準,而是還可以確定其它標準來劃分,標準不同,分類也就不一樣.二、組織關(guān)系組織關(guān)系是指組織人員在組織中的地位和相互關(guān)系,如組織的機構(gòu)設置以及治理權(quán)限劃分.組織關(guān)系主要包括組織結(jié)構(gòu)和組織權(quán)力.組織類型和組織關(guān)系兩者的關(guān)系是:組織類型是組織關(guān)系的基礎(chǔ),它決定組織關(guān)系,決定組織的性質(zhì);而組織關(guān)系是組織類型的外在表現(xiàn).三、組織意識主要包括法律、制度、
12、風俗和習慣等組織的類型一、從組織的規(guī)模程度去分類,可分為小型的組織、中型的組織和大型的組織.比方,同是企業(yè)組織,就有小型企業(yè)、中型企業(yè)和大型企業(yè);同是醫(yī)院組織,就有個人診所、小型醫(yī)院和大型醫(yī)院;同是,就有小單位、中等單位和大單位.按這個標準進行分類是具有普遍性的,不管何類組織都可以作這種劃分.以組織規(guī)模劃分組織類型,是對組織現(xiàn)象的外表的熟悉.二、按組織的社會職能分類,可分為文化性組織、經(jīng)濟性組織和政治性組織.文化性組織是一種人們之間相互溝通思想、聯(lián)絡感情,傳遞知識和文化的社會組織,各類學校、研究機關(guān)、藝術(shù)團體、圖書館、藝術(shù)館、博物館、展覽館、紀念館、報刊由版單位、影視電臺機關(guān)等都屬于文化性組織.文化性組織一般不追求經(jīng)濟效益,屬于非盈利組織.而經(jīng)濟性組織是一種專門以追求社會物質(zhì)財富的社會組織,它存在于生產(chǎn)、交換、分配、消費等不同領(lǐng)域,工廠、工商企業(yè)、銀行、財團、保險公司等社會組織部屬于經(jīng)濟性組織.政治性組織是一種為了某個階級的政治利益而效勞的社會組織,國家的立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、政黨、監(jiān)獄、軍隊等都屬于政治性組織.三、按組織內(nèi)部是否有正式分工關(guān)系分類,和如果一個社會組織內(nèi)部存在著正式的組織任務分工、組織人員分工和正式的組織制度,那么它就屬于正式組織.政府機關(guān)、軍隊、學校、工商企業(yè)等都屬于正式組織.正式組織是社會中主要的組織形式,是人們研究和關(guān)注的重點;而如果一
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