長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃文本(共34頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄第一章總則第一條 規(guī)劃編制目的為了解決戰(zhàn)略性重大新項(xiàng)目入駐的急迫要求，優(yōu)化長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)景源體系建設(shè)，保障風(fēng)景區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金，協(xié)調(diào)各相關(guān)規(guī)劃；全面有效發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能作用；特編制長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編（2010-2030）（以下簡稱本規(guī)劃）。第二條 規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008)；2、中華人民共和國土地管理法（1988）；3、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989)；4、中華人民共和國水法（1988）；5、中華人民共和國防洪法（1997）；6、國務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)條例（2006）；7、建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定（1993）；8、建設(shè)部風(fēng)景

2、名勝區(qū)管理處罰規(guī)定（1994）；9、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999，2000）；10、旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定(GB/T17775-99)；11、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法(2002年) ；12、旅游規(guī)劃通則（GB/T 189712003）；13、城市黃線管理辦法(2006)；14、城市藍(lán)線管理辦法(2006)；15、城市綠線管理辦法(2002)；16、城市紫線管理辦法 (2004)；17、重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020）；18、重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例（2008）；19、長壽區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2002-2020)；20、長壽區(qū)區(qū)域綜合交通體系規(guī)劃(2008-2020)；

3、 21、重慶長壽湖流域水污染防治與生境改善規(guī)劃；22、長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2006-2020年）；23、墊江縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2008-2020）；24、墊江縣2009年政府工作報(bào)告。第三條 規(guī)劃成果本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編四部分組成，其中文本與圖紙具有法律效力，第四條 （強(qiáng)制性）法律性規(guī)定本規(guī)劃適用于重慶市長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)。凡在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)規(guī)劃編制、進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和開展各項(xiàng)建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。第五條 規(guī)劃原則1、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)原則優(yōu)先保護(hù)風(fēng)景區(qū)自然山水、生態(tài)和景觀敏感地區(qū)，維護(hù)和強(qiáng)化山水格局的連續(xù)性，以及區(qū)域原有物種多樣性。2、區(qū)域協(xié)調(diào)、

4、科學(xué)發(fā)展原則解決風(fēng)景區(qū)人與資源以及資源各要素之間配置的空間關(guān)系與時間序列。協(xié)調(diào)各景區(qū)及村鎮(zhèn)面臨的環(huán)境保護(hù)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的良性互動。形成環(huán)境互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動的共同發(fā)展格局。3、合理利用、統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地和空間布局，充分挖掘和利用風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀資源、鄉(xiāng)土文化資源和土地空間資源，合理開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)游覽項(xiàng)目。4、彈性遞進(jìn)、持續(xù)發(fā)展原則堅(jiān)持以人和自然和諧為風(fēng)景區(qū)發(fā)展主線，通過合理分期、科技和體制創(chuàng)新以及彈性遞進(jìn)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2010-2030年，其中近期為2010-2015年；遠(yuǎn)

5、期為2016-2030年。第二章風(fēng)景區(qū)性質(zhì)與規(guī)模第七條 風(fēng)景區(qū)性質(zhì)以“湖、島、山”山水風(fēng)光為核心，自然和人文景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，集旅游觀光、休閑度假為一體的湖泊型市級風(fēng)景名勝區(qū)。第八條 風(fēng)景區(qū)邊界調(diào)整原則1、以上一輪規(guī)劃確定的范圍為基礎(chǔ)，充分結(jié)合風(fēng)景資源調(diào)查、評價，對原有景點(diǎn)、景區(qū)狀況進(jìn)行分析、論證。2、向北、向東適度擴(kuò)大風(fēng)景區(qū)范圍，最大限度對長壽湖來水進(jìn)行保護(hù)和控制。同時以長壽湖湖面常年水位線為基礎(chǔ)，向外延伸50-200米作為長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)濱湖邊界的界定依據(jù)。3、尊重地方發(fā)展的客觀實(shí)際，西部適度收縮，將現(xiàn)狀場鎮(zhèn)建設(shè)用地劃出風(fēng)景區(qū)范圍，以區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的眼光來看待保護(hù)與發(fā)展的矛盾，讓地方適度發(fā)展為風(fēng)

6、景區(qū)保護(hù)提供更有力的支持。4、結(jié)合自然地形如山脊、山谷、溪澗、道路、山麓、鄉(xiāng)村界等進(jìn)行劃分，以便于定位立界與行政管理。5、在遵守以上原則的基礎(chǔ)上，參考生態(tài)敏感度分區(qū)法、山脊線法、視域控制法、行政區(qū)劃法等風(fēng)景名勝區(qū)劃界常用方法，由此確定長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍、核心景區(qū)范圍。第九條 （強(qiáng)制性）風(fēng)景區(qū)規(guī)模與范圍1、東部界線為（自北向南）：墊江縣三溪鎮(zhèn)玉溪村至墊江縣三溪鎮(zhèn)桃花村縣道-長壽區(qū)界-福勝村界。2、南部界線為（自東向西）：福勝村界-大勝村匯水線-長壽湖岸線后退100-400米-谷黃村界。3、西部界線為（自南向北）：谷黃村界-太和村、龍合村、金明村、等4村匯水線-木耳村界。4、北部界線為（自西

7、向東）：木耳村界-青云場界-龍溪河下段兩側(cè)后退200米-長壽區(qū)界-墊江縣白家鎮(zhèn)煙坡村界-墊江縣白家鎮(zhèn)鴻鶴村界-墊江縣白家鎮(zhèn)靜峰村界-墊江縣三溪鎮(zhèn)陵村、楊柳村、黃桷村界-墊江縣三溪鎮(zhèn)玉溪村至墊江縣三溪鎮(zhèn)桃花村縣道。本次規(guī)劃長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總用地面積為266.73平方公里，包括長壽湖水面65平方公里。第十條 外圍保護(hù)地帶規(guī)模與范圍風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶集中分布于風(fēng)景區(qū)北側(cè)，包括墊江縣包家鎮(zhèn)甄橋村部分村域；白家鎮(zhèn)煙波村、鴻鶴村、靜峰村、從林村部分村域；三溪鎮(zhèn)車長灣村、登陵村、楊柳村、古佛村等部分村域范圍?？偯娣e約38.25平方公里。第十一條 風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量為1.1萬人/天，其中田園風(fēng)光景

8、區(qū)2500人/天，水上動感景區(qū)6500人/天，生態(tài)林地景區(qū)2000人/天，風(fēng)景區(qū)年環(huán)境容量為363萬人/年，其中田園風(fēng)光景區(qū)82.5萬人/年，水上動感景區(qū)214.5萬人/年，生態(tài)林地景區(qū)66萬人/年. 第十二條 風(fēng)景區(qū)常住人口預(yù)測風(fēng)景區(qū)近期2015年常住人口4.5萬人,遠(yuǎn)期2030年為3.1萬人。第十三條 風(fēng)景區(qū)游人量預(yù)測風(fēng)景區(qū)近期2015年游人總量為140萬人次年，遠(yuǎn)期2030年游人總量為350萬人次年。第十四條 床位與服務(wù)人員規(guī)模1、旅游床位規(guī)劃近期2015年配套旅游床位數(shù)為580床，遠(yuǎn)期2030年旅游床位數(shù)為730床。2、旅游從業(yè)人員數(shù)量預(yù)測近期2015年旅游直接從業(yè)人員為2900人,規(guī)

9、劃遠(yuǎn)期2030年旅游直接從業(yè)人員為3650人。第十五條 風(fēng)景區(qū)人口規(guī)模風(fēng)景區(qū)總?cè)藬?shù)為常住人口人數(shù)、游人人數(shù)及旅游從業(yè)人數(shù)的總和。預(yù)測近期2015年風(fēng)景區(qū)人數(shù)為145萬人，2030年為354萬人。第三章 風(fēng)景資源評價第十六條 景點(diǎn)分級評價依據(jù)長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景資源的特點(diǎn)，參照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 50298-1999）中風(fēng)景資源評價指標(biāo)層次表的有關(guān)規(guī)定，對所選評價指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析，并作出景點(diǎn)等級評價。（1）一級景點(diǎn)（1個）：長壽湖。（2）二級景點(diǎn)（2個）：長壽湖大壩、萬壽萬勝林地。（3）三級景點(diǎn)（5個）：大坪島、壽山、古棧道、團(tuán)三堡、高峰島。（4）四級景點(diǎn)(11個): 浴濱島、瀛洲、蓬萊、

10、壺梁、方丈、心悅島、心印島、連理島、翡翠島、風(fēng)雨亭、沙石鎮(zhèn)田園風(fēng)光。第四章總體布局第十七條 總體布局采用“一心兩翼”空間布局結(jié)構(gòu)。1、“一心”：長壽湖主體水域形成的水上動感景區(qū)是風(fēng)景區(qū)的核心，是未來發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)。可進(jìn)行賽龍舟、游艇競技、水上休閑、水中觀山等多種水上游賞項(xiàng)目建設(shè)。2、“兩翼”：指田園風(fēng)光景區(qū)和生態(tài)林地景區(qū)，根據(jù)各自景觀資源特色組織開發(fā)休閑養(yǎng)生、野外生存、山寨篝火、島上湖浴、森林浴、農(nóng)家樂等游賞項(xiàng)目。第十八條 水上動感景區(qū)1、景區(qū)范圍長壽湖主體水域及沿岸、大坪島、高峰島、大坪島、壺梁、方丈、瀛洲、蓬萊、心悅島、心印島、連理島、翡翠島等。景區(qū)總面積90.01平方公里。2、功能定位以水

11、景為主。包括水上休閑、旅游度假、野外活動等。3、主要景點(diǎn)長壽湖主體水域、高峰島、古棧道、風(fēng)雨亭、大坪島、壺梁、方丈、瀛洲、蓬萊、心悅島、心印島、連理島、翡翠島。4、規(guī)劃總體思路以水上游賞、體驗(yàn)和娛樂項(xiàng)目為主、沿岸景點(diǎn)觀光為輔的核心景區(qū)；景區(qū)內(nèi)25度以上的耕地退耕建設(shè)風(fēng)景林，改善植被結(jié)構(gòu)，營造多層次森林群落。長壽湖水上活動區(qū)域必須在水源取水點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外。5、建設(shè)重點(diǎn)與控制措施（1）長壽湖主體水域水上運(yùn)動和休閑游覽項(xiàng)目主要場所。沿岸為生態(tài)保護(hù)地帶，進(jìn)行植被恢復(fù)。對不穩(wěn)定山體和湖岸加以維護(hù)，并禁止游人進(jìn)入。在長壽湖中心島嶼附近設(shè)置水上救援中心。（2）大坪島、高峰島以田園度假休閑為主。配置小賣部、餐飲

12、店、文化娛樂、生態(tài)廁所，電話亭等設(shè)施，為水陸交通旅游線路轉(zhuǎn)換的游客提供服務(wù)。（3）心印島、連理島、翡翠島、心印島沿岸線建設(shè)陽光浴場，形成島嶼休閑圈。保持各島植被豐富，在滿足環(huán)境容量條件下組織旅游項(xiàng)目。第十九條 生態(tài)林地景區(qū)1、景區(qū)范圍翡翠島以北的長壽湖小河流域及沿岸陸地部分，包括云集鎮(zhèn)以北，萬勝、萬壽林地區(qū)域。景區(qū)總面積89.99平方公里。2、功能定位以植被景觀為主。休閑運(yùn)動、森林公園、野外宿營、狩獵等。3、主要景點(diǎn)萬壽林地。4、規(guī)劃總體思路游賞項(xiàng)目必須考慮水源保護(hù)。加強(qiáng)原生林地保護(hù)，控制車輛和游人量，規(guī)劃必要的步行游覽路線。5、建設(shè)重點(diǎn)與控制措施（1）萬壽林地風(fēng)景區(qū)天然林區(qū)之一。保護(hù)現(xiàn)有林地

13、資源，加強(qiáng)封山育林和植物造景，突出山脊輪廓線和制高點(diǎn)。林地邊緣可設(shè)森林浴、野外宿營、人工狩獵區(qū)等游賞項(xiàng)目。林地入口設(shè)景區(qū)出入標(biāo)志，并在交通主要節(jié)點(diǎn)處設(shè)導(dǎo)游小品。第二十條 田園風(fēng)光景區(qū)1、景區(qū)范圍大河流域北部，以及沿岸陸地部分?？偯娣e86.73平方公里。2、功能定位以田園風(fēng)光體驗(yàn)為主。田園風(fēng)光游覽、水上漫游、野營等。3、主要景點(diǎn)沙石鎮(zhèn)田園風(fēng)光。4、規(guī)劃總體思路規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)家樂活動，恢復(fù)田園風(fēng)光景觀資源，合理組織水上路線，限制游賞項(xiàng)目內(nèi)容和強(qiáng)度。5、建設(shè)重點(diǎn)與控制措施依托農(nóng)業(yè)高科技觀光園建設(shè)村莊特色風(fēng)貌區(qū)，旱地農(nóng)業(yè)示范園、立體農(nóng)業(yè)示范園，安排科研人員定期舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)普及知識講座，并安排專職導(dǎo)游進(jìn)行

14、全程講解，游客參與莊稼采栽，體驗(yàn)農(nóng)夫感受。改造現(xiàn)有民舍，形成田園風(fēng)格。第二十一條 景點(diǎn)規(guī)劃結(jié)合景點(diǎn)分級評價，以分類指導(dǎo)，優(yōu)化保護(hù)，突出特色原則為指導(dǎo)，規(guī)劃景點(diǎn)建設(shè)見附表一。第五章保護(hù)培育規(guī)劃第二十二條 （強(qiáng)制性）功能分類保護(hù)1、自然景觀保護(hù)區(qū)包括環(huán)湖消落帶、常年水位線外延100-400米、高程330-350米之間的區(qū)域，北部的大河和小河流域源頭水地區(qū)、東部自然植被較為完整的山體?？偯娣e約82.20平方公里。2、風(fēng)景游覽區(qū)包括高峰島、大坪島、浴濱島、三臺堡、壽山、壺梁、團(tuán)三堡等群島或半島，小河流域的心印島、心悅島、連理島、翡翠島，萬壽林地游覽區(qū)。總面積約12.83平方公里。3、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)包括風(fēng)景

15、區(qū)邊緣自然植被稀疏、易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、水土流失和面源污染相對的嚴(yán)重地區(qū)。總面積約51.17平方公里。4、發(fā)展控制區(qū)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)除湖面以及以上三類以外的用地,總面積約55.53平方公里。第二十三條 （強(qiáng)制性）功能分區(qū)保護(hù)要求1、自然景觀保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁開山取石及破壞自然植被、山體和湖岸的行為。嚴(yán)格限制開發(fā)建設(shè)活動，除少量旅游接待、景點(diǎn)建設(shè)、安全防護(hù)和生態(tài)修復(fù)建設(shè)以外，不得安排其他無關(guān)建設(shè)設(shè)施。控制游人有序進(jìn)入，可配置必要步行游覽設(shè)施和環(huán)保型交通工具；除已規(guī)劃控制過境交通線路外，其他區(qū)域嚴(yán)禁機(jī)動交通工具及其設(shè)施進(jìn)入。2、風(fēng)景游覽區(qū)嚴(yán)禁開山采石、污染環(huán)境?？蛇m度開發(fā)利用資源和安排游賞項(xiàng)目。應(yīng)調(diào)控游人規(guī)模、機(jī)

16、動交通及旅游設(shè)施配置，并分級限制當(dāng)?shù)鼐用窕顒舆M(jìn)入。嚴(yán)格控制本區(qū)建筑設(shè)施性質(zhì)、規(guī)模、體量、高度、色彩、風(fēng)格等。3、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)恢復(fù)、培養(yǎng)、撫育、涵養(yǎng)和保持自然生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)、控制村民墾殖類型和墾殖強(qiáng)度，減少水土流失和面源污染，杜絕破壞性生產(chǎn)活動。搬遷、合并小型居民點(diǎn)，限制游人和居民活動。4、發(fā)展控制區(qū)可準(zhǔn)許原有土地利用方式與形態(tài)，安排與風(fēng)景區(qū)性質(zhì)與容量相一致的各項(xiàng)游賞設(shè)施及服務(wù)基地，安排生產(chǎn)、經(jīng)營管理等設(shè)施，但應(yīng)該分別控制各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模與內(nèi)容。禁止開山采石、亂砍亂伐、破壞山體、污染環(huán)境、毀林開荒。第二十四條 （強(qiáng)制性）分級保護(hù)長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范、生態(tài)敏感

17、度分析結(jié)果以及對風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境全面保護(hù)和適度開發(fā)的要求，進(jìn)行了分級保護(hù)規(guī)劃，共分為三級保護(hù)，另設(shè)風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶。對不同級別的保護(hù)區(qū)域，強(qiáng)調(diào)保護(hù)對象的價值和級別特點(diǎn)，突出其分級作用，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。1、一級保護(hù)區(qū)在一級景點(diǎn)和景物周圍劃出一定范圍與空間作為一級保護(hù)區(qū)，以一級景點(diǎn)的視域范圍作為主要劃分依據(jù)。對應(yīng)分類保護(hù)中的全部自然景觀保護(hù)區(qū)81.48平方公里，以及湖心的大坪島、三臺堡、壽山、壺梁、團(tuán)三堡等風(fēng)景游覽區(qū)6.56平方公里?？偯娣e為153.49平方公里。2、二級保護(hù)區(qū)在景區(qū)范圍內(nèi)，以及景區(qū)范圍之外的非一級景點(diǎn)和景物周圍劃為二級保護(hù)區(qū)。對應(yīng)分類保護(hù)中除納入一級保護(hù)區(qū)以外的風(fēng)景游覽區(qū)6.

18、17平方公里和全部風(fēng)景恢復(fù)區(qū)53.74平方公里。總面積為57.71平方公里。3、三級保護(hù)區(qū)是一、二級保護(hù)區(qū)以外，風(fēng)景區(qū)范圍以內(nèi)的所有區(qū)域。對應(yīng)于分類保護(hù)中的發(fā)展控制區(qū)，總面積為55.53平方公里。4、外圍保護(hù)地帶位于風(fēng)景名勝區(qū)北側(cè)，規(guī)劃范圍外圍200-1000米范圍內(nèi)，包括墊江縣包家鎮(zhèn)甄橋村部分村域；白家鎮(zhèn)煙波村、鴻鶴村、靜峰村、從林村部分村域；三溪鎮(zhèn)車長灣村、登陵村、楊柳村、古佛村等部分村域范圍?？偯娣e約38.25平方公里。第二十五條 （強(qiáng)制性）分級保護(hù)要求1、一級保護(hù)區(qū)嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)山體、水體、植被、動物，實(shí)施針對性的自然保護(hù)措施。嚴(yán)禁捕殺野生動物、亂砍濫伐和開山采石。嚴(yán)格控制游人規(guī)模和活動

19、性質(zhì)。加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷淖匀槐Ｗo(hù)知識的宣傳教育；在集雨范圍內(nèi)營建水源涵養(yǎng)林，嚴(yán)禁污水、污物直接排入水體，保護(hù)水源環(huán)境。除必要的生態(tài)修復(fù)、安全防護(hù)、觀景服務(wù)、景點(diǎn)設(shè)施外，不得修建其他任何建筑構(gòu)筑物。2、二級保護(hù)區(qū)可開展強(qiáng)度較大的旅游活動，設(shè)置少量旅游接待設(shè)施，控制其體量、風(fēng)格和選址，不得設(shè)置與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施。嚴(yán)禁亂砍亂伐，破壞景觀、污染環(huán)境，25度以上山地退耕還林還草，保持水土、保護(hù)生態(tài)平衡；保持地形、地貌特色，不得開山采石。3、三級保護(hù)區(qū)減少生產(chǎn)用地農(nóng)藥、化肥的使用，不得建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生各種污染或破壞環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村居民點(diǎn)污水污物的處理，嚴(yán)禁直接排放。退耕25度以上

20、坡地，在主游線視線范圍建成茶、果等經(jīng)濟(jì)林或風(fēng)景林。按規(guī)劃控制村鎮(zhèn)和旅游服務(wù)基地建設(shè)規(guī)模。4、外圍保護(hù)地帶風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)從事破壞資源、影響景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的活動。外圍保護(hù)地帶的重要地段，不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得出讓土地。外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行撫育管理，不得隨意砍伐。第二十六條 保育措施1、以立法或政府令形式，保證保育規(guī)劃具體實(shí)施，使現(xiàn)有景觀資源得到有效的保護(hù)和恢復(fù)。2、設(shè)立各級風(fēng)景管理機(jī)構(gòu)，依法加強(qiáng)管理。3、加強(qiáng)對現(xiàn)有居民點(diǎn)的控制和管理，嚴(yán)禁亂擴(kuò)、亂建以及破壞風(fēng)景區(qū)行為。4、景區(qū)內(nèi)建設(shè)嚴(yán)格

21、按規(guī)劃進(jìn)行，嚴(yán)防破壞景區(qū)資源的建設(shè)行為發(fā)生。第六章核心景區(qū)規(guī)劃第二十七條 范圍劃定核心景區(qū)包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)長壽湖湖面，以及規(guī)劃中確定的部分自然景觀保護(hù)區(qū)。核心景區(qū)范圍：西部從北到南為風(fēng)景名勝區(qū)邊界青云場巖角灣六角寨老鷹溝熊家巷子土地坡武家灣漆樹咀景區(qū)邊界線余佳灣王家寺陳家?guī)r粉房焦家下灣；南部從西向東為黑石坡柏林灣竹林灣大燕窩；西面從北至南為小燕窩黑竹林大沙磅屋基灣；北部從東到西為雙桂灣皮家?guī)r岳家溝龍頸灣壩子坡汪家沖桐子灣新店沙罐巖白沙嶺葫蘆巖大寨門巖口灣趙家灣周家沖咀下灣柑子園景區(qū)邊界線。規(guī)劃總面積146.48平方公里，其中包括自然景觀保護(hù)區(qū)81. 48平方公里；長壽湖湖面面積65.00平方公里。

22、第二十八條 保護(hù)措施1、核心景區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)是長壽湖水環(huán)境質(zhì)量，以及湖區(qū)兩岸良好的動、植物資源。必須嚴(yán)格按照自然景觀保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)的相應(yīng)保護(hù)措施實(shí)施，穩(wěn)定長壽湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。2、核心景區(qū)應(yīng)該立樁定界，明確核心景區(qū)界線及范圍。3、在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無關(guān)的各種工程建設(shè)，嚴(yán)格限制建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物。對符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、對核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與核心景區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改，分別做出搬遷、拆除或改作他用的處理措施。5、建立風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)施對核心景區(qū)保護(hù)、規(guī)劃以及建設(shè)活動的

23、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為。6、加強(qiáng)宣傳，使游人和當(dāng)?shù)鼐用褡杂X、主動地參與保護(hù)工作。第二十九條 湖中島環(huán)境保護(hù)及利用1）污染控制方案在服從產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃和打造生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上，本著“誰污染，誰治理”，的原則，對島上尚未建設(shè)污水處理設(shè)施的賓館飯店進(jìn)行綜合整治，實(shí)行嚴(yán)格管理和檢查，處理后的低污染水得到充分利用，達(dá)到水資源的循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)污染物零排放，排放于長壽湖的水體質(zhì)量必須達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB79781996）一級標(biāo)準(zhǔn)；在旅游區(qū)內(nèi)布設(shè)垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)，確保固體廢棄物有效的收集處理。景觀島嶼建設(shè)用地容積率小于0.05，建筑檐口高度小于12米。2）風(fēng)景島外圍污染攔截帶在

24、風(fēng)景島的外圍，防洪最高水位線以上10-20m地段，建立污染攔截帶，建立自然植物帶，對進(jìn)入長壽湖的污水進(jìn)行凈化，使入湖水體水質(zhì)得到顯著改善。為了充分體現(xiàn)風(fēng)景游覽區(qū)島嶼的景觀效果，實(shí)現(xiàn)污染攔截帶與島嶼的景觀相協(xié)調(diào)，污染攔截帶種植的植物宜選擇景觀效果好的物種，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)凈化和景觀，美化的雙重功能。3）高峰島原生態(tài)植被保護(hù)力方案高峰島上建有度假村，在旅游旺季時游客較多，污染嚴(yán)重。因此，在發(fā)展旅游業(yè)的同時，要加強(qiáng)對島上旅游業(yè)的管理，禁止隨意丟棄、堆放生活垃圾，禁止生活污水未經(jīng)處理隨意排放，實(shí)現(xiàn)旅游污染的零排放。加強(qiáng)對島上原生態(tài)植被的保護(hù)與管理，禁止對原生態(tài)植被進(jìn)行破壞。4）安順島生態(tài)島嶼教育示范基地建

25、設(shè)將安順島作為示范基地，開展生態(tài)島建設(shè)，生態(tài)島對生活垃圾、生活污水等各種旅游污染進(jìn)行處理并進(jìn)行綜合利用。對賓館、酒店污水進(jìn)行收集處理，實(shí)現(xiàn)污水100收集，處理后的達(dá)標(biāo)排放水用于花木澆灌、中水回用等資源再利用，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)島的自身良性循環(huán)和污染物的零排放。在此對游客進(jìn)行環(huán)保知識教育和普及，為生態(tài)島建設(shè)的推廣提供示范。第七章風(fēng)景游賞規(guī)劃第三十條 游賞內(nèi)容組織1、水上動感景區(qū)核心游賞區(qū)之一。景區(qū)的主景為長壽湖水面及沿岸、大坪島、高峰島、大坪島、壺梁、方丈、瀛洲、蓬萊、心悅島、心印島、連理島、翡翠島等景點(diǎn)，景觀以水景為主。游賞項(xiàng)目根據(jù)其自身特點(diǎn)安排攬勝、攝影、游戲娛樂、水上水下活動、垂釣、寄情、日光浴

26、、民俗節(jié)慶、野營露宿、療養(yǎng)等內(nèi)容。景區(qū)內(nèi)主要設(shè)施集中在大坪島與高峰島。2、生態(tài)林地景區(qū)重要游賞區(qū)。景區(qū)的主景為萬勝、萬壽林地，景觀以生景（森林、植物生態(tài)類群）為主，兼有水景（小河流域水面）。游賞項(xiàng)目安排運(yùn)動休閑、探險、森林浴、野營露宿等內(nèi)容。景區(qū)主要設(shè)施集中布置在福勝村、雷祖村、萬壽村和飛龍村。3、田園風(fēng)光景區(qū)重要游賞區(qū)。景區(qū)的主景為沙石鎮(zhèn)南部原有農(nóng)田，景觀以人文景觀（建筑、風(fēng)物）為主，兼有大河流域的水景。游賞項(xiàng)目根據(jù)景區(qū)特點(diǎn)安排勞作體驗(yàn)、消閑散步、郊游野游等內(nèi)容。景區(qū)主要設(shè)施集中布置在仁和村、興隆村和龍合村。第三十一條 游覽交通方式以乘船和車行兩種方式為主，部分景區(qū)地段通過步行進(jìn)行游覽。第三

27、十二條 配套導(dǎo)游設(shè)施1、標(biāo)志系統(tǒng)（1）長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)參照國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志、標(biāo)志設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)志和標(biāo)牌，標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)醒目、簡潔、大方。渝萬高速公路長壽桃花溪和合興出入口應(yīng)設(shè)長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)引導(dǎo)性標(biāo)志。（2）各景區(qū)入口標(biāo)志：田園生態(tài)景區(qū)設(shè)在進(jìn)入龍合村的公路旁，以及劉興村長壽湖岸邊；水上動感景區(qū)設(shè)長壽湖鎮(zhèn)中心廣場；生態(tài)林地景區(qū)設(shè)在福勝村。（3）各景點(diǎn)及設(shè)施標(biāo)牌：由風(fēng)景名勝區(qū)徽志和指示名稱組成，游覽，交通，接待，服務(wù)等設(shè)施的引導(dǎo)和指示標(biāo)牌應(yīng)圖文結(jié)合，簡潔易識，與環(huán)境協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁破景、霸景。2、導(dǎo)游系統(tǒng)（1）導(dǎo)游站：主要景點(diǎn)設(shè)導(dǎo)游站，可采用景圖對位的窗式觀景廳。（2）說明牌：

28、主要景點(diǎn)、主要樹種等設(shè)計(jì)說明牌。第八章游覽設(shè)施規(guī)劃第三十三條 游覽設(shè)施配置原則遵照“全面保護(hù)、區(qū)內(nèi)限宿；湖區(qū)游覽，村落體驗(yàn)；以需定量，漸進(jìn)調(diào)整；利用現(xiàn)狀，合理布局；尊重環(huán)境，綠色高效”的基本原則布置游覽配套設(shè)施。1、“全面保護(hù),區(qū)內(nèi)限宿”是指嚴(yán)格限制游人在景區(qū)內(nèi)的住宿規(guī)模，最大限度地減少游人在風(fēng)景區(qū)內(nèi)直接產(chǎn)生的污染，全面升級風(fēng)景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)質(zhì)量。2、“湖區(qū)游覽，村落體驗(yàn)”是指購物、餐飲、民俗文化活動體驗(yàn)等游覽配套設(shè)施盡量布置于各村落用地，既有效避免人為活動對風(fēng)景區(qū)的破壞，又能讓游人親身體驗(yàn)到特色民俗風(fēng)情。3、“以需定量，漸進(jìn)調(diào)整”是指以“必須”為原則。充分對游人的游賞內(nèi)容和活動需求進(jìn)行配置設(shè)

29、施，“可有可無”的設(shè)施不設(shè)，“可多可少”的設(shè)施少設(shè)。 4、“利用現(xiàn)狀，合理布局”是指游覽配套設(shè)施多依靠現(xiàn)狀村鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)，對現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行合理的更新完善，局部新增服務(wù)點(diǎn)達(dá)到合理布局。5、“尊重環(huán)境，綠色高效”是指游覽服務(wù)設(shè)施在體量、色彩、材料、造型等方面要尊重環(huán)境，減少污染。第三十四條 游覽設(shè)施分類游覽設(shè)施分為旅行、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂、保健和其他8大類。依據(jù)風(fēng)景區(qū)、景區(qū)、景點(diǎn)的性質(zhì)與功能，游人規(guī)模與結(jié)構(gòu)，以及長壽湖區(qū)域用地、水體環(huán)境等條件，配合相應(yīng)的種類、級別、規(guī)模的設(shè)施項(xiàng)目。規(guī)劃游覽設(shè)施分類詳見附表二。第三十五條 游覽設(shè)施分級布局規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局“旅游村、旅游點(diǎn)、服務(wù)部”三級旅游

30、服務(wù)設(shè)施，區(qū)外有長壽湖鎮(zhèn)區(qū)、雙龍鎮(zhèn)區(qū)、鄰封鎮(zhèn)區(qū)、云集鎮(zhèn)區(qū)、白家鎮(zhèn)區(qū)的“旅游鎮(zhèn)”，形成長壽湖地區(qū)完善的“旅游鎮(zhèn)、旅游村、旅游點(diǎn)、服務(wù)部”四級旅游服務(wù)體系。1、旅游村設(shè)在龍合村、仁和村、福勝村。提供住宿、餐飲、宣講咨詢、購物、衛(wèi)生保健、廣場、停車場、汽車站、消防站、公安局等服務(wù)設(shè)施。2、旅游點(diǎn)分別設(shè)置在興隆村、堰塘村、瑪瑙村、飛龍村、萬壽村、車長灣村、咸豐村、雷祖村，提供住宿、餐飲、攝影點(diǎn)、宣講咨詢、購物和衛(wèi)生保健、管理等服務(wù)設(shè)施。3、服務(wù)部分別設(shè)置在木耳村、新灘村、金明村、咸豐村等剩余居民點(diǎn),提供話亭、飲食點(diǎn)、小賣部、公廁、垃圾桶等基本服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃風(fēng)景區(qū)游覽設(shè)施配置詳見附表三。第九章典型景觀規(guī)

31、劃第三十六條 規(guī)劃原則與目標(biāo)1、保護(hù)景觀本體及其環(huán)境，保持典型景觀的永續(xù)利用。2、挖掘和合理利用典型景觀特征與價值，突出特點(diǎn)，組織適宜的游賞項(xiàng)目與活動。3、妥善處理典型景觀與其他景觀的關(guān)系，發(fā)揮其應(yīng)有作用。第三十七條 典型景觀界定長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)典型景觀包括湖體景觀、植物景觀、建筑景觀。第三十八條 湖體景觀規(guī)劃1、加強(qiáng)長壽湖湖體上游來水的管理監(jiān)測，保障長壽湖湖體水質(zhì)；保持和維護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)水系、自然生態(tài)系統(tǒng)的完整穩(wěn)定。對沿湖濕地、消落帶，實(shí)施退耕還林、封山育林、坡耕地改造等生態(tài)重建工程。2、注意湖體景觀節(jié)點(diǎn)與游覽設(shè)施、旅游路線的有效結(jié)合，營造良好的湖體景觀氛圍。3、注重湖體景觀與其他景觀如山體、植

32、物景觀的關(guān)系，發(fā)揮良好的綜合景觀效應(yīng)。第三十九條 植物景觀規(guī)劃措施1、維護(hù)原生種群和區(qū)系，保護(hù)古樹名木和現(xiàn)有大樹，培育地帶性樹種和特有植物群落；2、“因境制宜”地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹的原則擴(kuò)大林地，發(fā)揮植物的多種功能優(yōu)勢，改善風(fēng)景區(qū)的生態(tài)和環(huán)境； 3、利用和創(chuàng)造多種類型的植物景觀或景點(diǎn)，重視植物的科學(xué)意義，組織專題游覽環(huán)境和活動； 4、對各類植物景觀的植被覆蓋率、林木郁閉度、植物結(jié)構(gòu)、季相變化、主要樹種、地被與攀緣植物、特有植物群落、特殊意義植物等，應(yīng)有明確的分區(qū)分級的控制性指標(biāo)及要求； 5、植物景觀分布應(yīng)同其他內(nèi)容的規(guī)劃分區(qū)相互協(xié)調(diào)；在旅游設(shè)施和居民社會用地范圍內(nèi)，應(yīng)保持一定比例

33、的高綠地率或高覆蓋率控制區(qū)。第四十條 建筑景觀規(guī)劃措施1、應(yīng)維護(hù)一切有價值的原有建筑及其環(huán)境，嚴(yán)格保護(hù)文物類建筑，保護(hù)有特點(diǎn)的民居、村寨和鄉(xiāng)土建筑及其風(fēng)貌； 2、風(fēng)景區(qū)的各類新建筑，應(yīng)服從風(fēng)景環(huán)境的整體需求，不得與大自然爭高低，在人工與自然協(xié)調(diào)融合的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造建筑景觀和景點(diǎn)； 3、建筑布局與相地立基，均應(yīng)因地制宜，充分順應(yīng)和利用原有地形，盡量減少對原有地物與環(huán)境的損傷或改造； 4、對風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類建筑的性質(zhì)與功能、內(nèi)容與規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與檔次、位置與高度、體量與體形、色彩與風(fēng)格等，均應(yīng)有明確的分區(qū)分級控制措施； 第九章居民社會調(diào)控規(guī)劃第四十一條 總?cè)丝陬A(yù)測2015年常住人口為45000人，2030年

34、常住人口為31000人。第四十二條 居住強(qiáng)度控制風(fēng)景區(qū)居民社會用地劃分為無居民區(qū)、居民衰減區(qū)、居民控制區(qū)三類區(qū)域。1、無居民區(qū)對應(yīng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的核心景區(qū)。2、居民衰減區(qū)對應(yīng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景恢復(fù)區(qū)和風(fēng)景游覽區(qū)。3、居民控制區(qū)對應(yīng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的發(fā)展控制區(qū)。風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶按居民控制區(qū)控制。第四十三條 布局規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為搬遷型、縮小型、控制型和聚居型。其中,搬遷型居民點(diǎn)為青云場(1個);縮小型居民點(diǎn)為新寨村、興莊村、金明村、朝陽村、長安村、劉興村、瑪瑙村、萬壽村、飛龍村、玉龍村、新河村、玉溪村、龍溪村、楊柳村(14個）；控制型居民點(diǎn)為木耳村、興隆村、高廟村、咸豐村、堰塘村、車長灣村、谷黃村、鴻

35、鶴村、新灘村、登陵村（10個）；聚居型居民點(diǎn)為仁和村、龍合村、福勝村和雷祖村（4個）。規(guī)劃區(qū)中為中度災(zāi)害易發(fā)區(qū)者，該區(qū)中現(xiàn)有建筑應(yīng)予拆除，并不得再建設(shè)。各村規(guī)模控制詳見附表四。第四十四條 村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制農(nóng)村居民建設(shè)用地4.47平方公里（詳見附表四）。第四十五條 村鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)貌控制1、位于門戶、界面或視線節(jié)點(diǎn)上的重要公共建筑，或規(guī)模較大、對景觀有重大影響的建設(shè)行為應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行立面形態(tài)和環(huán)境設(shè)計(jì)方面的審查工作。2、加強(qiáng)對現(xiàn)狀建筑的風(fēng)貌整治。將現(xiàn)狀建筑分為清理、整治、改造和拆除等四類采用不同方式予以整治。第十章植被規(guī)劃第四十六條 植被分區(qū)1、水源涵養(yǎng)林區(qū)指分布在長壽湖大小河流域、北部群島區(qū)湖濱地段80

36、0-2000米寬不等的地區(qū)，為保護(hù)庫岸生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定、沿長壽湖水陸交錯帶而培育的植物群落，包括一部分水生植物。植被主要以色葉喬灌景觀林、水生植被景觀林、濕地植被景觀叢的形式配置。提高水源涵養(yǎng)林的觀賞效果，豐富季相變化。水源涵養(yǎng)林總用地152.19平方公里。2、城鎮(zhèn)景觀林區(qū)指以谷黃村、龍河村等村鎮(zhèn)綠化體系為主，與景區(qū)相協(xié)調(diào)，能反映當(dāng)?shù)刂参镂幕厣某擎?zhèn)景觀林系統(tǒng)。應(yīng)避免進(jìn)行破壞性的建設(shè)，以保證整個植被系統(tǒng)的穩(wěn)定與完整。適當(dāng)作林相改造，豐富植被景觀，對局部地段進(jìn)行植被改造，以滿足一定的景觀要求植被以觀賞花灌木景觀林、疏林喬灌綴花景觀林的形式配置。城鎮(zhèn)景觀林系統(tǒng)總用地約4.35平方公里。3、自然生態(tài)林

37、區(qū)指位于景區(qū)東岸丘陵山地的中上部，依托原有較好植被區(qū)域而形成的自然生態(tài)林，是長壽湖風(fēng)景名勝區(qū)植被的核心部分。以保護(hù)原有地帶性植被結(jié)構(gòu)為主，局部地區(qū)單一林相進(jìn)行改造，體現(xiàn)景區(qū)植被的地域性特色。植被以針闊混交景觀林、觀果喬灌景觀林、常綠喬灌景觀林、觀賞竹類景觀林的形式配置。自然生態(tài)林系統(tǒng)總用地21.62平方公里。4、田園生態(tài)林區(qū)指分布在景區(qū)依托現(xiàn)狀較好果林、農(nóng)田等農(nóng)用地而形成的農(nóng)林植被群落。果樹主要品種有夏橙、血橙、柚、桃、李等，形成參與、觀光、游賞相結(jié)合的自助式開放果園。增加技術(shù)含量，發(fā)展具有現(xiàn)代高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種的風(fēng)景經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合農(nóng)業(yè)高科技形成展現(xiàn)古今田園風(fēng)貌特色的區(qū)域。田園生態(tài)林系統(tǒng)總用地2

38、6.62平方公里。5、人工恢復(fù)景觀林區(qū)指位于谷黃村、龍河村、雷祖村、福勝村等大型村莊以及景區(qū)邊緣地帶，由于村民墾殖等原因，植被破壞相對比較嚴(yán)重而需要植被補(bǔ)種的區(qū)域。著重地表植被恢復(fù)，停止一切開山采石、取土活動，重建生態(tài)系統(tǒng)。針對廢棄的不同地形類型（如平地型、斜坡型、臺地形、絕壁型）采取不同的綠化恢復(fù)手段，同時結(jié)合植被的景觀改造，形成雖由人作，宛自天開的植物景觀。植被主要以觀賞喬灌景觀林、疏林喬灌綴花景觀林的形式配置。人工恢復(fù)景觀林系統(tǒng)總用地33.47平方公里。第四十七條 樹種規(guī)劃1、水源涵養(yǎng)林區(qū)油松、側(cè)柏、落葉松、山杏、山桃、火炬、臭椿、楊樹、柳樹、沙棘、檸條、沙棘、紫穗槐、虎榛子等樹種。2、

39、城鎮(zhèn)景觀林區(qū)香樟、刺槐、合歡、廣玉蘭、紫穗槐、臭椿、合歡、大葉黃楊、雀舌黃楊、小葉女貞、石楠、海桐和各類繡線菊、小檗、夾竹桃、紫薇、杜鵑、云南黃素馨、迎春、金鐘、野薔薇、爬山虎、常春藤、扶芳藤、絡(luò)石、凌霄、石蒜、石竹、紅花酢漿草、萱草、二月蘭、常夏石竹、紫露草、金雞菊、剛竹、淡竹、紫竹、孝順竹、結(jié)縷草、馬尼拉、假儉草等樹種。3、自然生態(tài)林區(qū)馬尾松、杉木、側(cè)柏、榆樹、青岡櫟、梅花、云南黃素馨、迎春、金鐘、野薔薇、毛竹、剛竹、淡竹、狗牙根、假儉草等樹種。4、田園生態(tài)林區(qū)馬尾松、側(cè)柏、銀杏、臭椿、合歡、海棠、木槿、夾竹桃、南天竹、紫薇、凌霄、石蒜、石竹、紅花酢漿草、常夏石竹、紫露草、地膚、白三葉、金

40、雞菊、馬尼拉、假儉草等樹種。5、人工恢復(fù)景觀林區(qū)杉木、楓楊、榆樹、青檀、刺槐、臭椿、合歡、黃連木、野薔薇、結(jié)縷草、狗牙根等樹種。第十一章道路交通規(guī)劃第四十八條 風(fēng)景區(qū)道路交通規(guī)劃風(fēng)景區(qū)道路交通呈“三環(huán)十三射”結(jié)構(gòu)，組成風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部和對外交通骨架。1. 三環(huán)包括區(qū)域性主要交通性環(huán)路，區(qū)域主要旅游環(huán)路，“鐵人三項(xiàng)賽”主要環(huán)路。區(qū)域性主要交通性環(huán)路主要控制節(jié)點(diǎn)為龍和村-咸豐村-仁和村-煙波村-湖濱村-車長灣村-飛龍村-福勝村-紅光村-高速公路-雙龍鎮(zhèn)-龍和村，規(guī)劃控制二級路，全程里長為47.24公里。區(qū)域性主要旅游環(huán)路主要控制點(diǎn)為回龍村-向塘村-堰塘村-劉興村-瑪瑙村-大勝村-尖峰村-紅光村-長壽

41、湖鎮(zhèn)區(qū)-東海村-回龍村，規(guī)劃控制二級路，全程里長約為35.5 公里。“鐵人三項(xiàng)賽”線路主要控制點(diǎn)為長壽湖鎮(zhèn)區(qū)-回龍村-人頭山-安順道，規(guī)劃控制為三級路和步行路。2. 十三射指風(fēng)景名勝區(qū)主要對外的十三條對外通道：包括東北向至豐都、至墊江縣鶴游鎮(zhèn)、坪山鎮(zhèn)、包家鎮(zhèn)、長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)共5條通道；南向至長壽區(qū)、涪陵區(qū)（2條）、涪陵區(qū)致韓鎮(zhèn)、叢林鄉(xiāng)共5條通道；西向至長壽城區(qū)、重慶市江北機(jī)場、葛蘭鎮(zhèn)共3條通道。3. 規(guī)劃渝萬鐵路經(jīng)過風(fēng)景區(qū)西部，在長壽湖鎮(zhèn)西北角設(shè)置一處客運(yùn)站。4. 對外交通規(guī)劃中，西至長壽區(qū)方向設(shè)兩個出入口，北至墊江縣方向設(shè)五個出入口，東至涪陵區(qū)設(shè)一個出入口，南面設(shè)三個出入口。5. 風(fēng)景區(qū)過境交

42、通規(guī)劃中，重慶三環(huán)高速公路下道口-龍合村-咸豐村-仁和村-瑪瑙村-萬壽村-福勝村-云集鎮(zhèn)-紅光村，規(guī)劃為二級道路。6、道路路幅分配規(guī)劃區(qū)形成一級道路、二級道路、三級道路三級道路體系。一級道路紅線控制寬度為18-20米；二級道路紅線寬度控制為9-12米，三級道路紅線寬度控制為6-8米。一級道路路幅：20米=2+16+2 18米=2+14+2 18米=9+9（不設(shè)人行道）二級道路路幅：12米=2+8+2 9米=4.5+4.5（不設(shè)人行道）三級道路路幅：8米=1.5+5+1.5 6米=1+4+1 （不設(shè)人行道）第四十九條 風(fēng)景區(qū)旅游線路規(guī)劃旅游線路規(guī)劃為一日游路線、二日游路線和三日游路線。1、一日旅

43、游線路（濱湖風(fēng)光一日游）結(jié)合羅山半島、人頭山島等主要游覽地，長壽湖鎮(zhèn)區(qū)旅游基地規(guī)劃，形成環(huán)湖一日旅游線路：長壽湖鎮(zhèn)-壩上遠(yuǎn)眺-人頭山島-羅山半島-濱湖旅游道路-長壽湖鎮(zhèn)。2、二日旅游線路結(jié)合航道規(guī)劃，旅游鎮(zhèn)、旅游村、旅游點(diǎn)規(guī)劃，以及景點(diǎn)規(guī)劃，形成三條二日旅游線路：1) 壽文化人文二日游第一日游：長壽湖鎮(zhèn)-浴濱島-方丈-壺梁-瀛洲-蓬萊-瑪瑙村;第二日游：瑪瑙村-團(tuán)三堡-壽山-長壽湖鎮(zhèn)。2) 湖島風(fēng)景二日游第一日游：長壽湖鎮(zhèn)-浴濱島-羅山半島-高峰島-古棧道-堰塘村；第二日游：二日游：堰塘村-團(tuán)三堡-壽山-大坪島-長壽湖鎮(zhèn)。3) 湖田文化二日游第一日游：長壽湖鎮(zhèn)-浴濱島-羅山半島-高峰島-古棧道

44、-堰塘村；第二日游：堰塘村-團(tuán)三堡-壽山-大坪島-長壽湖鎮(zhèn)。3、三日旅游線路結(jié)合航道規(guī)劃，旅游鎮(zhèn)、旅游村、旅游點(diǎn)規(guī)劃，以及景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，形成兩條三日旅游線路：1) 湖島山三日風(fēng)光游第一日游：長壽湖鎮(zhèn)-浴濱島-方丈-壺梁-瀛洲-蓬萊-瑪瑙村；第二日游：瑪瑙村-心悅島-心印島-連理島-翡翠島-車長灣村；第三日游：車長灣村-萬壽林地-福勝村。2) 湖島田三日風(fēng)光游第一日游：長壽湖鎮(zhèn)-大坪島-壽山-團(tuán)三堡-瑪瑙村-堰塘村；第二日游：堰塘村-沙石鎮(zhèn)田園風(fēng)光；第三日游：沙石鎮(zhèn)田園風(fēng)光-古棧道-高峰島-浴濱島-壩上遠(yuǎn)眺-長壽湖鎮(zhèn)。第五十條 風(fēng)景區(qū)交通站場規(guī)劃1、停車場規(guī)劃6處停車場，分別位于龍合村、興隆村、

45、仁和村、福勝村、萬壽村、瑪瑙村。福勝村、仁和村、興隆村等中心村分別規(guī)劃500平方米的停車場；龍河村、萬壽村、瑪瑙村等三級服務(wù)點(diǎn)分別規(guī)劃300平方米停車場，規(guī)劃停車位為504個。2、長途客運(yùn)站風(fēng)景區(qū)內(nèi)部共規(guī)劃處5長途客運(yùn)站，分別位于福勝村、雷祖村、仁和村、龍河村、興隆村。3、公交站點(diǎn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃公交點(diǎn)應(yīng)與主要旅游環(huán)線上規(guī)劃村莊結(jié)合，宜每村一站，同時應(yīng)與加油加氣站和旅游服務(wù)點(diǎn)結(jié)合。4、加油站規(guī)劃在主要交通節(jié)點(diǎn)處設(shè)置加油站。規(guī)劃5處加油站，分別位于萬壽村、福勝村、谷黃村、龍合村、興隆村。第五十一條 風(fēng)景區(qū)旅游車與交通設(shè)施1、規(guī)劃專用旅游車輛以天然氣、電力為能源的燃?xì)廛嚮螂娖寇嚍橹?。近期?guī)劃旅游專用車

46、數(shù)量為10輛，遠(yuǎn)期規(guī)劃旅游專用車數(shù)量為20輛。2、龍合村、興隆村、仁和村、福勝村、萬壽村、瑪瑙村分別規(guī)劃停車場,萬壽村、仁和村、谷黃村、興隆村、龍河村等規(guī)劃加油加氣站。擬規(guī)劃八座大型橋梁，溝通東岸、西岸和北部的交通聯(lián)系。第五十二條 風(fēng)景區(qū)航道與碼頭規(guī)劃1、航道規(guī)劃保留現(xiàn)有人渡航線，增設(shè)田園風(fēng)光景區(qū)與生態(tài)林地景區(qū)游覽航線，小河流域建立慢行航線，大河流域建立兩條快行航線。2、旅游船只與碼頭規(guī)劃近期規(guī)劃旅游專用船只最少保有量為機(jī)動船只7輛、沖鋒舟16輛；遠(yuǎn)期保有量為機(jī)動船只12輛、沖鋒舟25輛。摩托艇隨市場需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。水上交通工具應(yīng)采用天然氣或液化氣等清潔能源。旅游船只應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)入制管理，按國家和地

47、方規(guī)定配置各項(xiàng)船用安全設(shè)施，統(tǒng)一船體形象，上崗人員應(yīng)進(jìn)行集體培訓(xùn)。非經(jīng)長壽湖旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會批準(zhǔn)的船只不得進(jìn)行旅游接待服務(wù)。長壽湖所有船只都應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格禁止船只向水面直接排泄生活污水、傾倒垃圾，丟棄廢物。應(yīng)配套好油污防滲漏設(shè)備。主要旅游景點(diǎn)高峰島、大坪島等主要游覽島嶼規(guī)劃登陸碼頭，規(guī)劃共設(shè)置7個，分別位于各主要景點(diǎn)。第五十三條 風(fēng)景區(qū)非機(jī)動車道路規(guī)劃規(guī)劃形成沿風(fēng)景區(qū)非機(jī)動車道路，包括步行游路、自行車道路。本次規(guī)劃步行道路主要是確定走向原則，包括以下幾條：（1)長壽湖西岸應(yīng)結(jié)合濱湖綠化形成沿湖步行系統(tǒng)，重點(diǎn)路線包括長壽湖鎮(zhèn)區(qū)濱湖步行道、環(huán)羅山半島濱湖步行道、環(huán)高峰島濱湖步行

48、道、環(huán)咸豐新村濱湖步行道等。（2)長壽湖東岸以自然景觀保護(hù)區(qū)為主，規(guī)劃步行道應(yīng)少而精，重點(diǎn)線路包括環(huán)人頭山島濱湖步行道、萬壽村濱湖步行道等。（3)長壽湖北岸應(yīng)重點(diǎn)形成高廟濱湖步行道、仁和村濱湖步行道、堰塘村濱湖步行道、珍珠濱湖步行道、心悅島濱湖步行道等。(4)步行道選線應(yīng)依托規(guī)劃景區(qū)和規(guī)劃居民點(diǎn)，不得破壞自然景觀，道路線形宜依勢而建。危險路段應(yīng)增加護(hù)欄。步行路面可在1.5-2.5米寬，盡量就地取材，保持平整防滑。第十二章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第五十四條 供水規(guī)劃1、供水量預(yù)測按照景區(qū)內(nèi)高峰期游客數(shù)量為依據(jù)，住宿游客占總量的60%，而一日游游客占游客的40%計(jì)算。根據(jù)常用計(jì)算參數(shù)，住宿游客日消耗水量為2

49、00（升/人日），一般游客日消耗水量為50（升/人日），居民日消耗水量為120（升/人日）。見附表五、附表六。2、水源選擇以及供水方式（1）景區(qū)周圍現(xiàn)有長壽湖鎮(zhèn)水廠、長壽湖電廠自備水廠、長壽湖漁場自備水廠等等共4個，總?cè)债a(chǎn)水量為2200噸。規(guī)劃西岸水廠各一處，位于回龍村，近期總?cè)债a(chǎn)水量22000噸， （2）風(fēng)景區(qū)采用集中與分散相結(jié)合的供水方式。依據(jù)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50331-2002），供水管網(wǎng)采用環(huán)枝結(jié)合。設(shè)計(jì)流量時變化系數(shù)為1.8，并加消防流量予以修正。消防流量按15升/秒，火災(zāi)持續(xù)時間為2h。輸水管網(wǎng)沿各景區(qū)主游道路鋪設(shè)，管材選用鑄鐵管，并于每處重要的獨(dú)立建筑物設(shè)置消防

50、栓。（3）湖心內(nèi)主要旅游景點(diǎn)可通過近取引湖水作為水源，需增設(shè)必要的凈化消毒處理設(shè)施，并加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測與管理，保障游客的用水衛(wèi)生與安全。（4）加強(qiáng)水源的保護(hù)，在汲水點(diǎn)周圍半徑不小于100米水域內(nèi)，不得從事一切可能污染水源的活動。湖區(qū)取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、設(shè)置有害化學(xué)物品的倉庫或堆棧。（5）由于風(fēng)景區(qū)內(nèi)人口都是農(nóng)村聚居點(diǎn)形式，采用于城鎮(zhèn)不同的供水方式，共分為兩種。在風(fēng)景區(qū)西北部的新灘村、新寨村、興隆村、朝陽村、興莊村以及高廟村，人口居住集中、且有好的水源的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的集中供水工程，進(jìn)行聯(lián)片式供水；、金明村、

51、龍合村、咸豐村、長安村、仁和村、堰塘村、劉興村、瑪瑙村、萬壽村、福勝村、飛龍村、雷祖村、玉龍村等村無聯(lián)片供水條件又相對獨(dú)立，可選擇適宜的水源，建造單村集中供水工程；居住相對集中又無好的水源時，需要對原水進(jìn)行必要的凈化處理；木耳村居住分散，可建水井、水池、水窖、手壓機(jī)井等，單戶供水。第五十五條 排水工程規(guī)劃1、排水量預(yù)測隨著旅游人數(shù)的增加，污水處理系統(tǒng)直接關(guān)系到湖區(qū)水質(zhì)的優(yōu)劣。為了保護(hù)旅游景區(qū)的地面水體環(huán)境質(zhì)量并改善自然景觀，應(yīng)大力加強(qiáng)主要旅游城鎮(zhèn)和旅游景區(qū)的排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對旅游景區(qū)的污水進(jìn)行無害處理后再排入河流水體。污水為供水量的80%計(jì)算，近期每天要排出污水為7408立方米/日，遠(yuǎn)期

52、為9496立方米/日。2、排水設(shè)施規(guī)劃風(fēng)景區(qū)采用集中于分散相結(jié)合的排水方式。風(fēng)景區(qū)西側(cè)正在建設(shè)長壽湖污水處理廠，于2009年底前完成基礎(chǔ)建設(shè)。建成后日處理污水6000噸，遠(yuǎn)期2020年可日處理污水24000/27000噸。規(guī)劃風(fēng)景區(qū)采用分區(qū)排水系統(tǒng)，雨污分流制。排水設(shè)施規(guī)劃集中與分散相結(jié)合。風(fēng)景區(qū)中靠近城鎮(zhèn)建設(shè)用地的部分，排水采用雨污分流制，東岸、西岸的污水干管沿主干路鋪設(shè)，輸送到污水處理總廠集中處理；風(fēng)景區(qū)內(nèi)聚居分散、規(guī)模較小，地形坡度較大的村莊，可采用不完全分流制，污水通過管道或溝渠收集，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放或農(nóng)業(yè)灌溉，雨水通過地面漫流進(jìn)入附近水體或灌溉渠系；若條件不具備而地形又相對平坦的

53、村莊，可采用合流制，用一條管道或溝渠共同排除污水或雨水。3、（強(qiáng)制性）污水排放要求規(guī)劃風(fēng)景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水，其中直接入湖的水體質(zhì)量必須達(dá)到家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB79781996）一級標(biāo)準(zhǔn)；與人體非直接接觸的景觀娛樂水體達(dá)景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB12941-91）B類標(biāo)準(zhǔn)；飲用水體達(dá)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）I類標(biāo)準(zhǔn)。第五十六條 供電規(guī)劃1、用電負(fù)荷預(yù)測用電標(biāo)準(zhǔn)按常年常住人口人均綜合用電450550kWh /人年；旅游綜合用電按0.4kWh/天床計(jì)算。預(yù)測到2015年，旅游床位為580個，常駐人口4.5萬人，則近期用電量約2895.35萬kWh / 年；遠(yuǎn)期常住人口3.1萬人

54、，旅游床位為730個，用電約1714.96萬kWh / 年。詳見附表七：常住人口用電負(fù)荷預(yù)測；附表八：旅游人口用電負(fù)荷預(yù)測；附表九： 總用電負(fù)荷預(yù)測。2、電力規(guī)劃原則(1)供求平衡原則規(guī)劃要有充足的綜合供電能力，在滿足生產(chǎn)和生活用電的同時，能夠滿足不斷增加的游客用電需求。(2)布局原則電網(wǎng)布局要有合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使送、變、配電之間比例協(xié)調(diào)。(3)綜合改造原則要立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，從目前入手，逐步對現(xiàn)有的電網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，消除電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，提高供電的可靠性和電能質(zhì)量。3、用電規(guī)劃風(fēng)景區(qū)供電分別由長壽電網(wǎng)至雙龍10KV、龍河35KV、飛龍10KV變電站供應(yīng)至各用戶?，F(xiàn)狀長壽湖鎮(zhèn)有下硐水電站，以及長

55、壽電網(wǎng)的自備兩個35KV變電站供電。規(guī)劃沿風(fēng)景區(qū)主干路鋪設(shè)電力線，各個村規(guī)劃一處10KV變電所，提供各個村莊用電。為了改善景觀，長壽湖景區(qū)中、低壓電力線路通過電纜規(guī)劃入地。第五十七條 電信設(shè)施規(guī)劃1、容量預(yù)測預(yù)計(jì)到2015年旅館旅游床位數(shù)為580床，需要電話約175對；常駐人口可達(dá)4.5萬人，按戶均3.5人計(jì)算，約有居民家庭1.29萬戶，若電話普及率為80%算，則需要電話約10475門,共需電話約11525對。預(yù)計(jì)到2030年旅館旅游床位數(shù)為730床，需要電話約208對；常住人口可達(dá)3.1萬人，按戶均3.5人計(jì)算，約有居民家庭0.89萬戶，若電話普及率為80%算，則需要電話約7100門；共需電話約7308對。2、電信規(guī)劃完善移動通訊系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)移動通訊有效覆蓋整個景區(qū)；在重點(diǎn)景區(qū)普遍開設(shè)各類郵電通信服務(wù)項(xiàng)目；除了標(biāo)準(zhǔn)客房設(shè)有直撥電話外，各景區(qū)景點(diǎn)要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和接待規(guī)模的大小，按每百人設(shè)置兩部公用電話（磁卡電話、IC卡、IP卡電話），保證游客國際國內(nèi)通訊的暢通；在主要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立郵政代辦點(diǎn)，為游客提供方便的電報(bào)、傳真、電子、信件等服務(wù)，保證游客的郵路暢通；結(jié)合正在修建的景區(qū)道路，鋪設(shè)電信管網(wǎng)，將架空通訊線改為地埋線，并留足電信走廊，為今后增容