(石油化工)燃?xì)夤咎烊粴夤艿?管線(xiàn))安全巡查(巡檢)管理制度

1、5-真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合燃?xì)夤咎烊粴夤艿溃ü芫€(xiàn)）安全巡查（巡檢）管理制度目的為規(guī)范管道安全巡查人員的行為， 以及巡查發(fā)現(xiàn)管道周?chē)嬖诘牟话踩?行為及事故隱患能及時(shí)有效的得到處理，按照巡線(xiàn)工作 早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù) 防”的原則，確保公司的天然氣管道安全運(yùn)行，特制定本制度。范圍適用于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)分公司的天然氣管線(xiàn)、附屬設(shè)施及閥室的安全巡查管理。職責(zé)3.1健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本制度的編寫(xiě)和修訂，并對(duì)管道安全巡查的執(zhí)行情況進(jìn) 行檢查監(jiān)督和考核，不定期的進(jìn)行管道安全巡查和管道安全大檢查， 牽頭組織公司 力量解決管道安全問(wèn)題。3.2生產(chǎn)運(yùn)行部是管道安全巡查的直接實(shí)施部門(mén)，負(fù)責(zé)管 道的日常安全巡查

2、工作和對(duì)管道安全巡查人員的管理 ，對(duì)危害管道安全的行為有 現(xiàn)場(chǎng)制止、報(bào)告及采取防范措施的職責(zé)。對(duì)管道附近的施工負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理。3.3工程技術(shù)部負(fù)責(zé)審批外單位穿跨越管道和影響管道安全的施工 技術(shù)方案，提供、現(xiàn)場(chǎng)確定管線(xiàn)位置、埋深等技術(shù)參數(shù)，配合生產(chǎn)運(yùn)行部搞好管 道的施工監(jiān)督管理工作。3.4專(zhuān)職管道安全巡查人員負(fù)責(zé)管道的日常巡查，發(fā)放 宣傳資料，制止可能危害管道安全的施工，記錄并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；根據(jù)工作安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。工作程序4.1管道安全巡查的頻率專(zhuān)職管道安全巡查人員 每天至少一次進(jìn)行管道的安全巡查工作，站場(chǎng)每天一次抽查，生產(chǎn)運(yùn)行部每周組織 一次線(xiàn)路安全巡查；公司由健康、安

3、全、環(huán)保部牽頭，每月組織一次線(xiàn)路巡查和 檢查工作。4.2安全巡查人員的巡查報(bào)告421站場(chǎng)應(yīng)對(duì)巡查人員進(jìn)行正規(guī)化管理。專(zhuān)職管道安全巡查人員在起點(diǎn)站開(kāi)始巡查時(shí)， 必須在起始點(diǎn)向站長(zhǎng)或站場(chǎng)巡查人 員報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括開(kāi)始巡查的時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)目的地時(shí)間或特殊區(qū)段的碰頭匯報(bào)時(shí)間等。422巡查人員到終點(diǎn)站，應(yīng)提交當(dāng)天的巡查記錄（見(jiàn)附錄一：管道 安全巡查檢查記錄表），報(bào)告巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，獲取站長(zhǎng)的指示。生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng) 考慮設(shè)立巡查人員巡查記錄的提交收集地點(diǎn)，定期收集巡查人員的巡查記錄，檢 查其記錄情況并指導(dǎo)其改進(jìn)。4.3現(xiàn)場(chǎng)巡查431巡查準(zhǔn)備。所有進(jìn)行管道安全巡 查人員的人員在進(jìn)行管道安全巡查時(shí)，必須根據(jù)天氣

4、狀況先穿戴好勞保用品，背 上背包，攜帶石油天然氣管道保護(hù)條例、通訊工具、記錄表格和圓珠筆等。432 在管線(xiàn)巡查過(guò)程中應(yīng)做好危害識(shí)別，注意道路交通安全，乘坐車(chē)輛應(yīng)系好安全帶, 并做好防毒蛇、防中暑、防跌倒等預(yù)防措施。在下大暴雨時(shí)和發(fā)山洪時(shí)，應(yīng)停止 危險(xiǎn)區(qū)域巡查工作，等大雨過(guò)后，應(yīng)立即組織線(xiàn)路檢查。433生產(chǎn)運(yùn)行部在雨季 應(yīng)增加巡查人員和加強(qiáng)巡查的密度。4.4重點(diǎn)線(xiàn)路巡查441生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)建立重 點(diǎn)檢查區(qū)域臺(tái)帳（附錄二:管道重點(diǎn)巡查區(qū)段統(tǒng)計(jì)和巡查人員安排表），發(fā)放給相關(guān) 人員進(jìn)行重點(diǎn)管理，并上報(bào)到健康安全環(huán)保部留存。重點(diǎn)檢查區(qū)域應(yīng)確定專(zhuān)職巡 查人員和站場(chǎng)負(fù)責(zé)人員，重點(diǎn)檢查區(qū)域包括埋深較淺的稻田、魚(yú)

5、塘和蕉林區(qū)、河 流穿越區(qū)、人員稠密區(qū)和施工活動(dòng)頻繁區(qū)等，這些地區(qū)交通不方便，有可能受到 耕作、清塘和其他施工損壞管道。442專(zhuān)職管道安全巡查人員和站場(chǎng)巡查人員應(yīng) 非常清楚自己巡查線(xiàn)路的重點(diǎn)巡查區(qū)域，巡線(xiàn)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和徒步檢查，并將重點(diǎn)巡查區(qū)域的巡查情況填寫(xiě)在巡查記錄上。443對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在管道附近100米外的施工納入重點(diǎn)巡查區(qū)域。對(duì)于可能交叉通過(guò)管道或在管道中心線(xiàn)5米 范圍內(nèi)的施工應(yīng)提前告知健康安全環(huán)保部和工程技術(shù)部，以便采取對(duì)應(yīng)措施。4.4.4站場(chǎng)每周至少一次對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域進(jìn)行檢查。445生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)對(duì) 管道重 點(diǎn)巡查區(qū)段統(tǒng)計(jì)和巡查人員安排表”每月更新一次并報(bào)告到健康安全環(huán)保部及時(shí) 更新

6、。4.5外界施工活動(dòng)預(yù)防管理4.5.1預(yù)防性協(xié)調(diào)與溝通巡查人員在進(jìn)行線(xiàn)路巡查, 發(fā)現(xiàn)在管道100米外有施工時(shí)，就應(yīng)詢(xún)問(wèn)施工人員其施工是否可能擴(kuò)展到管道保 護(hù)范圍，如果可能，應(yīng)告知管道保護(hù)法規(guī)的要求，獲取聯(lián)絡(luò)人員的聯(lián)系電話(huà)，確 定進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決的方式和步驟，并將此情況報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行部。施工活動(dòng)距離管 道間距不同，其管理措施及相關(guān)要求可見(jiàn)下表：施工活動(dòng)距離管道間距與管理措施要求施工活動(dòng)距離管理措施其他要求距 管道中心線(xiàn)V 5米安排專(zhuān)人，現(xiàn)場(chǎng)全天安全監(jiān)護(hù)如果有動(dòng)火作業(yè)必須健康安全環(huán) 保部同意批準(zhǔn)。動(dòng)土作業(yè)應(yīng)確定管道、光纜位置走向、埋深等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，必須人工開(kāi)挖不允許機(jī)械開(kāi)挖。審批施工方案，簽定安全生產(chǎn)協(xié)

7、議。距管道中心線(xiàn)5米 50米專(zhuān)職巡查人員每天查看，報(bào)告其施工進(jìn)度1.不允許爆破作業(yè)2.在管道周?chē)?應(yīng)建立隔離區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)距管道中心線(xiàn) 50米-100米詢(xún)問(wèn)施工人員其施工 進(jìn)度及可能的擴(kuò)展范圍告知管道保護(hù)法規(guī)的要求， 獲取聯(lián)絡(luò)人員的聯(lián)系電話(huà)，報(bào)告 生產(chǎn)運(yùn)行部4.5.2危害告知生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)提前了解情況，做好如下工 作：講清楚天然氣管道的潛在危害、后果及法律責(zé)任發(fā)放石油天然氣管道保護(hù)條例告知我方管道保護(hù)的要求交換相互的聯(lián)系方式和聯(lián)系人員4.5.3方案審批 對(duì)于穿跨越管道的施工或在管道中心線(xiàn) 5米范圍內(nèi)的施工，應(yīng)要求施工單位編制細(xì)致可行的施工技術(shù)方案，得到工程技術(shù)部的審批認(rèn)可。4.5.

8、4簽定安全生產(chǎn)協(xié)議對(duì)于穿跨越管道的施工或在管道中心線(xiàn)5米范圍內(nèi)的施工, 由健康安全環(huán)保部與對(duì)方簽定 安全生產(chǎn)協(xié)議”，確定施工時(shí)間，并告知生產(chǎn)運(yùn)行 部。如有可能時(shí)應(yīng)要求施工單位繳納安全生產(chǎn)保證金。4.5.5施工過(guò)程管理生產(chǎn)運(yùn) 行部應(yīng)加強(qiáng)管道周?chē)┕せ顒?dòng)的監(jiān)督管理。4.5.5.1安排監(jiān)護(hù)人員施工單位在管道附件的施工時(shí)，由生產(chǎn)運(yùn)行部安排監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)工程技術(shù)部派人配 合；對(duì)于有重要影響的施工如動(dòng)火作業(yè)，健康安全環(huán)保部也應(yīng)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 安全管理。對(duì)于公司沒(méi)有同意的施工應(yīng)堅(jiān)決制止。4.5.5.2施工進(jìn)度報(bào)告巡查人員 或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)向施工單位了解施工進(jìn)展， 每天報(bào)告施工單位的進(jìn)度情況及對(duì)管

9、道的潛在影響，并在日?qǐng)?bào)上反映報(bào)告，以便于公司相關(guān)部門(mén)制定措施。4.6巡 查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理及報(bào)告461危害行為報(bào)告巡查人員或公司任何人員發(fā)現(xiàn)有危 害管道安全的行為時(shí)，都應(yīng)立即進(jìn)行制止，并報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行部。同時(shí)巡查人員應(yīng) 向危害活動(dòng)的實(shí)施人員發(fā)放 石油天然氣管道保護(hù)條例宣傳手冊(cè) ”講清其危 害后果，勸阻其停止危害活動(dòng)。巡查人員在上報(bào)前應(yīng)了解：施工單位名稱(chēng)施工內(nèi) 容負(fù)責(zé)人員姓名聯(lián)系電話(huà)危害實(shí)施情況 462對(duì)于巡查人員勸阻不能制止其危害 活動(dòng)時(shí)，應(yīng)報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行部值班調(diào)度，值班調(diào)度應(yīng)安排站場(chǎng)管理人員趕往現(xiàn)場(chǎng)查 看情況，并收集、獲取現(xiàn)場(chǎng)的危害活動(dòng)證據(jù)，制止其危害行為。463當(dāng)站場(chǎng)管理 人員也不能制止其危害活

10、動(dòng)時(shí)，由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人報(bào)告健康安全環(huán)保部，由健 康安全環(huán)保部牽頭，協(xié)調(diào)公司資源進(jìn)行處理。464對(duì)于可能造成管道破裂泄露的嚴(yán)重違法行為，應(yīng)立即報(bào)警“ 110”行處理4.7巡查記錄4.7.1巡查人員對(duì)管道巡 查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)在當(dāng)天填寫(xiě)在 管道安全巡查檢查記錄表”上，生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)在 每天的日?qǐng)?bào)中反映報(bào)告。4.7.2巡查人員應(yīng)定期整理 安全巡查記錄”生產(chǎn)運(yùn)行部 應(yīng)進(jìn)行檢查其填寫(xiě)的嚴(yán)謹(jǐn)性和真實(shí)性。4.8教育培訓(xùn)生產(chǎn)運(yùn)行部每月應(yīng)組織一次 專(zhuān)職管道安全巡查人員的安全學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括公司規(guī)章制度、線(xiàn)路危害識(shí) 別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、記錄填寫(xiě)等方面的內(nèi)容，提高巡線(xiàn)人員的安全意識(shí)、巡查技能和 責(zé)任心，確保巡線(xiàn)工作能做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)建立記錄。4.9考核4.9.1生產(chǎn)運(yùn)行部每月至少一次對(duì)巡查人員的工作態(tài)度及職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。492生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)對(duì)外聘的管道安全巡查人員進(jìn)行監(jiān)督考核，根據(jù)本制 度