督查工作方案

1、全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)專項督查工作方案一、總體要求通過專項督查，進(jìn)一步落實項目參建單位安全主體責(zé)任和監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，促使參建單位健全完善安全隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，避免和減少較大事故，嚴(yán)控一般事故，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作方式及內(nèi)容（一）工作方式此次專項督查工作，堅持綜合與專項、明查與暗訪、治標(biāo)與治本、條塊相結(jié)合的原則，采取企業(yè)全面自查、業(yè)主及建設(shè)單位全面排查、區(qū)縣建委和市建設(shè)工程施工安全管理總站（以下簡稱市安全總站）全面監(jiān)督檢查、市城鄉(xiāng)建委組織專家檢查、市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查“五查”并舉的方式進(jìn)行。

2、（二）主要內(nèi)容此次專項督查工作的主要內(nèi)容以全市建筑施工安全督查工作方案（渝建發(fā)【2011】77號）中明確的工作內(nèi)容為主，突出企業(yè)安全主體責(zé)任落實，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)安全管理長效機(jī)制建立和執(zhí)行情況的督查，重點(diǎn)防范高處墜落、坍塌、物體打擊等事故發(fā)生，具體強(qiáng)化以下幾個方面的內(nèi)容：1、前階段市委、市政府綜合督查和市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題是否進(jìn)行了整改落實。2、工程項目參建各方是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（1）項目施工單位（包括總承包單位和分包單位）和監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)；（2）項目施工、監(jiān)理單位是否配備了足夠的管理人員，施工、監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人、項目管理人員及特種作業(yè)人員等相關(guān)人員是否持證上

3、崗，是否到崗在崗；（3）建設(shè)單位是否在項目合同中明確了參建各方的安全責(zé)任和安全措施要求、是否撥付了足夠的安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，施工單位是否足額提取并使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用；（4）項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位是否建立了隱患排查治理工作機(jī)制，是否按照建立的機(jī)制開展隱患排查治理工作，是否做好隱患排查治理工作記錄臺帳；（5）施工單位是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝順序和操作流程進(jìn)行施工，是否進(jìn)行工序前檢查和工序后復(fù)查，是否建立相應(yīng)的制度確保按操作規(guī)程施工；（6）施工單位是否建立現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)機(jī)制，是否做好安全教育培訓(xùn)建檔記錄，特別是是否對新進(jìn)人員開展崗前培訓(xùn)和三級安全教育；（7）現(xiàn)場臨邊、洞口是否按規(guī)定進(jìn)行

4、了防護(hù)，深基坑、高邊坡、腳手架、起重機(jī)械等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位是否執(zhí)行危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定，對容易造成群死群傷的重大危險源是否進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控和防范；（8）現(xiàn)場使用的鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)等防護(hù)用品以及施工機(jī)械設(shè)備是否符合有關(guān)要求，現(xiàn)場是否使用限制或淘汰的工藝和技術(shù)；（9）針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段，是否建立并執(zhí)行預(yù)警防范機(jī)制，是否提前采取了相應(yīng)的防范措施；（10）項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位是否編制了應(yīng)急救援預(yù)案、是否進(jìn)行了演練，是否做好了應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備的儲備。3、是否按計劃推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，是否組織開展落實企業(yè)主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。4、是否組

5、織開展打非治違工作，是否嚴(yán)厲打擊不履行建設(shè)程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應(yīng)資格等擅自進(jìn)行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設(shè)施工行為。5、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委是否設(shè)置了建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是否落實了足夠的人員編制，是否配備了相應(yīng)的裝備設(shè)備，是否有足夠的工作經(jīng)費(fèi)，是否建立了監(jiān)督工作制度，監(jiān)督人員是否認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。三、時間安排從即日起至12月30日，具體分為以下幾個階段：（一）第一階段：企業(yè)自查階段（即日起至8月31日）。全市所有在建工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及負(fù)責(zé)該項目監(jiān)管的安全監(jiān)督人員按照本方案明確的工作內(nèi)容認(rèn)真開展自查，自查率必須達(dá)到100%。在建工程項目自查完

6、后，各工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及負(fù)責(zé)監(jiān)管的安全監(jiān)督人員要分別形成書面自查總結(jié)報告，分別填寫附表1、2、3、4，于8月31日前一并上報，區(qū)縣監(jiān)管工程報送至各區(qū)縣建委，市管工程報送至市安全總站，并留檔備查。（二）第二階段：項目業(yè)主及建設(shè)單位排查階段（9月1日至9月30日）。項目業(yè)主及建設(shè)單位對本單位組織建設(shè)項目的監(jiān)理、施工單位的自查情況進(jìn)行排查，排查率必須達(dá)到100%。特別是主干道建筑外立面、公租房、軌道交通、大型公共建筑等項目的業(yè)主單位，要重點(diǎn)檢查項目監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)情況。項目業(yè)主及建設(shè)單位排查結(jié)束后，請于9月30日前書面上報排查情況并填寫附表5，區(qū)縣監(jiān)管工程報送至各區(qū)縣建委，市管

7、工程報送至市安全總站，并留檔備查。（三）第三階段：區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站全面監(jiān)督檢查階段（10月1日至10月31日）。區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安全總站根據(jù)上報的自查、排查情況開展監(jiān)督檢查，區(qū)縣城鄉(xiāng)建委對區(qū)管工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，市安全總站對市管工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查率必須達(dá)到100%。在監(jiān)督檢查工作結(jié)束后形成書面材料，填寫附表6、8、9。區(qū)縣建委于10月31日前將書面材料和附表5一并報送市安全總站，市安全總站匯總市管工程監(jiān)督檢查情況和區(qū)縣監(jiān)督檢查情況后報市城鄉(xiāng)建委。（四）第四階段：市城鄉(xiāng)建委組織專家檢查階段（11月1日至11月30日）。由市城鄉(xiāng)建委抽調(diào)建筑安全專家組成專家檢查組，對全市各區(qū)縣在建工程的自

8、查情況、業(yè)主及建設(shè)單位排查情況、區(qū)縣建委和市安全總站監(jiān)督檢查情況進(jìn)行檢查，檢查率不低于在建工程項目的10%。同時，對于不同的工程和部位環(huán)節(jié)，要突出相應(yīng)的檢查重點(diǎn)，實施差別化管理，并加大對公租房、主干道建筑外立面整治、軌道交通、大型公共建筑等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度。各專家檢查組檢查完成后，形成書面檢查總結(jié)材料，填寫附表7、8、9，于11月30日前一并報送市安全總站，市安全總站匯總后報市城鄉(xiāng)建委。專家檢查組分組情況及檢查范圍另行通知。（五）第五階段：市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查階段（12月1日至12月30日）。市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊組成督查組，督促區(qū)縣建委對專家檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改，并進(jìn)行

9、深入調(diào)研，總結(jié)前期工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，強(qiáng)化基層監(jiān)管隊伍的建設(shè)，從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面重點(diǎn)研究建立隱患排查治理和重特大事故防范的長效管理機(jī)制。各組應(yīng)于12月30日前形成書面督查情況報市安全總站。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查工作另行通知。四、工作要求（一）落實責(zé)任，強(qiáng)化整治。工程項目參建各方要在認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、做好日常安全管理工作的基礎(chǔ)上，開展好此次專項督查工作，并把自查整改貫穿于督查工作全過程，使隱患排查治理成為常態(tài)化。同時，抓好制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制，把強(qiáng)基固本作為目標(biāo)，確保長治久安。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“一把手負(fù)總責(zé)”、“一崗雙責(zé)

10、”的原則，結(jié)合（渝安辦【2011】68號）的部署安排，認(rèn)真組織開展好此次專項督查工作，切實履行各自工作責(zé)任。（三）明確職責(zé)，狠抓落實。各工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要制定具體的自查方案，認(rèn)真自查自糾，同時，項目施工單位要在自查階段組織本項目的全體從業(yè)人員觀看視頻安全培訓(xùn)教材。各工程項目的業(yè)主及建設(shè)單位要制定排查方案，對本單位組織實施的建設(shè)項目進(jìn)行逐一檢查，督促監(jiān)理、施工單位開展好自查工作，特別是軌道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、遠(yuǎn)郊區(qū)縣社會事業(yè)項目的業(yè)主及建設(shè)單位，要針對各自項目特點(diǎn)，制定針對性強(qiáng)的排查方案，扎實開展好排查工作。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安全總站要扎實抓好監(jiān)督檢查

11、，重點(diǎn)跟蹤檢查企業(yè)自查、業(yè)主及建設(shè)單位排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改落實情況。專家檢查組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患及整改方法要提出科學(xué)合理的整改意見。在各個階段的檢查工作中，重點(diǎn)檢查工程項目相關(guān)管理人員在落實安全管理規(guī)定、加強(qiáng)現(xiàn)場安全防護(hù)措施等行為方面存在的隱患和問題，督促、指導(dǎo)、幫助工程項目相關(guān)管理人員切實解決安全管理工作中的問題和困難。對發(fā)現(xiàn)的一般性隱患要當(dāng)場責(zé)令整改；對發(fā)現(xiàn)的沒有安全保障的重大危險源及重大安全隱患，不能立即進(jìn)行整改的，要責(zé)令停工整改，并做好建檔記錄，掛牌督辦，嚴(yán)防死守。（四）突出重點(diǎn)，防范事故。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位對重點(diǎn)工程、影響較大工程和易引發(fā)群死群傷事故發(fā)生的工程部

12、位，提高檢查比例，擴(kuò)大檢查范圍，采取有效措施進(jìn)行整改，切實消除安全隱患。同時，針對當(dāng)前高溫、雨季等氣候特點(diǎn)以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段，明確各個時段的工作重點(diǎn)，采取針對性強(qiáng)的防范措施，確保高溫、雨季、國慶及秋冬季施工安全。（五）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。對此次專項督查工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，務(wù)必嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從重從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。通過加大事前處罰力度，在各自區(qū)域內(nèi)形成嚴(yán)查重處的高壓勢態(tài)，督促各責(zé)任單位提早消除各種不安全因素。（六）認(rèn)真分析，標(biāo)本兼治。對此次專項督查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，各參建單位、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委既要就事論事，盡快消除安全隱患，更要對這些存在的隱患和問題認(rèn)真進(jìn)行梳

13、理、歸納和分析，找出管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，制定相應(yīng)的措施和制度，落實好各個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任。同時，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要把監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)作為此次專項督查工作的重點(diǎn)，以督查為契機(jī)，充實監(jiān)督力量，增強(qiáng)裝備配備，提高監(jiān)管能力，確保9月底前配齊配強(qiáng)與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的安全監(jiān)管人員和裝備設(shè)備。（七）信息暢通，注重宣傳。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站在檢查過程中要隨時收集信息，加大事前、事中、事后的宣傳力度，營造出良好的輿論氛圍，及時上報工作推進(jìn)情況，如遇重大情況，要立即上報市城鄉(xiāng)建委。附件：1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查建設(shè)單位自查表；2、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查監(jiān)理單位自查表；3

14、、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查施工單位自查表；4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查安監(jiān)人員自查表；5、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查業(yè)主及建設(shè)單位排查表；6、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站監(jiān)督檢查表；7、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項督查專家檢查表；8、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查監(jiān)督檢查、專家檢查表一；9、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查監(jiān)督檢查、專家檢查表二。附件1：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查建設(shè)單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進(jìn)度：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工

15、單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一是否有項目安全管理報告已經(jīng)編制，內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，且責(zé)任落實到人，嚴(yán)格執(zhí)行。好已經(jīng)編制，有針對性，責(zé)任基本落實到人。中未編制或已編制但無操作性、無責(zé)任人或未落實。差二向施工單位提供施工設(shè)計范圍內(nèi)管線資料和相鄰建（構(gòu)）筑物有關(guān)資料情況已提供，且真實、完整、準(zhǔn)確。好已提供，基本準(zhǔn)確，完整。中未提供或提供資料不真實、不完整、不準(zhǔn)確。差三安全文明措施費(fèi)用支付及督促使用情況（附建設(shè)單位支付憑證）嚴(yán)格按規(guī)定支付，并督促費(fèi)用使用落實好基本按規(guī)定支付，督促費(fèi)用使用落實中未按規(guī)定支付或未督促費(fèi)用使用落實差四是否違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和

16、有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制壓縮合同工期無此類情況發(fā)生，未強(qiáng)制壓縮工期好存在類似情況，要求壓縮工期差五是否明示或暗示施工單位使用、購買不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的用品、設(shè)備和器材無此類情況發(fā)生，嚴(yán)格遵照法律法規(guī)要求好存在此類情況，未遵照法律法規(guī)要求差六是否按照有關(guān)規(guī)定辦理合法建筑手續(xù)工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的建設(shè)單位在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件2：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查監(jiān)理單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程

17、造價：開工日期：形象進(jìn)度：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一持證上崗管理人員到位情況及安全監(jiān)管履責(zé)情況已按照有關(guān)規(guī)定配備足額持證上崗管理人員，認(rèn)真落實安全監(jiān)管職責(zé)。好已按照有關(guān)規(guī)定配備足額持證上崗管理人員，基本落實安全監(jiān)管職責(zé)。中未按照有關(guān)規(guī)定配備持證上崗管理人員，未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)差二含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃編制及落實情況已經(jīng)編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確落實到人。好已經(jīng)編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，責(zé)任落實到人。中未編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或已編制但未落實差三對安全技術(shù)文件及有關(guān)安全專項

18、方案的審批及督促落實情況嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并已認(rèn)真落實。好基本按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批、落實。中未按規(guī)定審批或未督促落實。差四對總包單位、分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證審查情況嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審查，完全符合規(guī)定。好基本按規(guī)定進(jìn)行審查，符合規(guī)定。中沒有按規(guī)定進(jìn)行審查，不符合規(guī)定。差五對“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗核查情況已嚴(yán)格核查，所有人員持證上崗。好未嚴(yán)格審查，存在無證上崗情況。差六監(jiān)督安全文明措施費(fèi)按照計劃使用情況督促施工單位按照計劃使用安全文明措施費(fèi)。好未督促施工單位按照計劃使用安全文明措施費(fèi)差七參與各種安全驗收情況嚴(yán)格按照規(guī)定參與全部驗收，手續(xù)齊全。 好基本照規(guī)定參與全部驗收，

19、手續(xù)較齊全。中未按規(guī)定驗收，手續(xù)不齊全。差八防護(hù)用品、機(jī)具設(shè)備檢查按照要求檢查有關(guān)產(chǎn)品證件，并按要求使用。好基本按照要求檢查有關(guān)產(chǎn)品證件，并按要求使用。中未按要求檢查有關(guān)證件或未按要求使用。差九現(xiàn)場安全隱患排查治理工作制度建立及落實情況嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定建立并落實了隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改落實。 好按照國家有關(guān)規(guī)定建立了隱患排查治理工作制度，基本落實了隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要求整改落實中未按照國家有關(guān)規(guī)定建立隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)的問題未要求整改落實差十上報制度落實情況嚴(yán)格按照規(guī)定履行上報制度好按照規(guī)定履行上報制度中未按照規(guī)定履行上報制度差十一所有安全資

20、料記載及歸檔情況安全資料記載齊全，歸檔完整。好安全資料記載基本齊全，歸檔較完整。中安全資料記載不齊全，歸檔不完整。差十二淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十三應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備準(zhǔn)備情況編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。好未編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，未做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。差十四督促施工單位落實安全教育培訓(xùn)情況十五督促施工單位按照工藝順序和操作流程進(jìn)行施工的情況十六針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段的預(yù)警及防范措施落實情況。十七市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：

21、該表格由監(jiān)理單位自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件3：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查施工單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進(jìn)度：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，但責(zé)任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。差二施工現(xiàn)場隱患排查治理制度及重大危險

22、源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認(rèn)真組織落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差三重大事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，并已進(jìn)行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，演練基本達(dá)到要求。中未按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案或未進(jìn)行演練。差四在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差五是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包問題。差六安全管理人員持證上崗及安全責(zé)任履行情況

23、所以人員均持證上崗，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。好部分人員未持證上崗，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。差七安全文明施工措施費(fèi)用使用情況（附已投入使用的記錄、憑證和使用計劃）嚴(yán)格按規(guī)定使用好基本按規(guī)定使用中未按規(guī)定使用差在建工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好八深基坑、高邊坡、腳手架等專項施工方案制定執(zhí)行情況已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細(xì)的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差九安全防護(hù)用具配備及使用情況按照要求配備齊全、合格的安全防

24、護(hù)用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護(hù)用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護(hù)用具或未正確使用。差十建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，按照要求制定和實施建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案，并按照安拆方案進(jìn)行拆除。 好安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，基本按照要求安拆建筑起重機(jī)械設(shè)備。中安拆人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案或未按照安拆方案進(jìn)行拆除。差十一安全防護(hù)情況（包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺、基坑與土方支護(hù)等）按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。中

25、沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。差十二施工用電情況按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。差十三施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十四農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓(xùn)情況（是否觀看視頻教材）已按照有關(guān)要求認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。好未按照有關(guān)要求做好安全教育培訓(xùn)工作。差十五淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)

26、和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十六應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備準(zhǔn)備情況編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。好未編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，未做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。差十七按照工藝順序和操作流程進(jìn)行施工的情況十八針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段的預(yù)警及防范措施落實情況。十九市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的施工單位在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件4：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查安監(jiān)人員自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）：

27、受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進(jìn)度：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一建設(shè)單位撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用情況按規(guī)定足額撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。好未按規(guī)定足額撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。差二建設(shè)單位在項目合同中明確參建各方的安全責(zé)任和安全措施要求情況在項目合同中明確參建各方的安全責(zé)任和安全措施要求，且內(nèi)容齊全。好在項目合同中明確參建各方的安全責(zé)任和安全措施要求，但內(nèi)容不齊全。中未在項目合同中明確參建各方的安全責(zé)任和安全措施要求。差三監(jiān)理人員持證上崗情況已按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。好未按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。差

28、四監(jiān)理單位建立并執(zhí)行隱患排查治理機(jī)制情況已建立隱患排查治理機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。好已建立隱患排查治理機(jī)制，但未嚴(yán)格執(zhí)行。中未建立隱患排查治理機(jī)制。差五安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，但責(zé)任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。差六安全管理人員持證上崗情況及安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況已按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，并認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。好未按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。差七施工現(xiàn)場隱患排查制度及重大危險源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認(rèn)真組織

29、落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差八重大事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，并已進(jìn)行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，演練基本達(dá)到要求。中沒有按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案或未進(jìn)行演練。差九在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差十是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包問題。差十一在建工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程專項施工

30、方案制定執(zhí)行情況按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細(xì)的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差十二安全防護(hù)用具配備及使用情況按照要求配備合格的安全防護(hù)用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護(hù)用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護(hù)用具或未正確使用。差十三建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，按照要求制定和實施建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案，并按照安拆方案進(jìn)行拆除。 好安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，基本

31、按照要求安拆建筑起重機(jī)械設(shè)備。中安拆人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案或未按照安拆方案進(jìn)行拆除。差十四安全防護(hù)情況（整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺、基坑與土方支護(hù)等）按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。中沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。差十五施工用電情況按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。差十六施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基

32、本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十七農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓(xùn)情況（是否觀看視頻教材）已按照有關(guān)要求認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。好未按照有關(guān)要求做好安全教育培訓(xùn)工作。差十八淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十九應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備準(zhǔn)備情況編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。好未編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，未做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。差二十按照工藝順序和操作流程進(jìn)行施工的情況二十一針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段的預(yù)警及防范措施落實情況。二

33、十二開展打非治違，嚴(yán)厲打擊不履行建設(shè)程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應(yīng)資格等擅自進(jìn)行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設(shè)施工行為情況。二十三市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的安全監(jiān)督人員在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查人員（簽字）： 檢查日期：附件5：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查業(yè)主及建設(shè)單位排查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進(jìn)度：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查

34、情況評價一監(jiān)理人員持證上崗情況已按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。好未按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。差二監(jiān)理單位建立并執(zhí)行隱患排查治理機(jī)制情況已建立隱患排查治理機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。好已建立隱患排查治理機(jī)制，但未嚴(yán)格執(zhí)行。中未建立隱患排查治理機(jī)制。差三安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，但責(zé)任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。差四安全管理人員持證上崗情況及安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況已按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，并認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。好未按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，未認(rèn)真履行

35、安全管理職責(zé)。差五施工現(xiàn)場隱患排查制度及重大危險源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認(rèn)真組織落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差六重大事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，并已進(jìn)行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，演練基本達(dá)到要求。中沒有按規(guī)定制定重大事故應(yīng)急預(yù)案或未進(jìn)行演練。差七在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差八是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違

36、法分包問題。差九在建工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程專項施工方案制定執(zhí)行情況按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細(xì)的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差十安全防護(hù)用具配備及使用情況按照要求配備合格的安全防護(hù)用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護(hù)用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護(hù)用具或未正確使用。差十一建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，按照要求制定和

37、實施建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案，并按照安拆方案進(jìn)行拆除。 好安拆單位及人員具備相應(yīng)資質(zhì)，基本按照要求安拆建筑起重機(jī)械設(shè)備。中安拆人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案或未按照安拆方案進(jìn)行拆除。差十二安全防護(hù)情況（整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺、基坑與土方支護(hù)等）按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。中沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行安全防護(hù)。差十三施工用電情況按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進(jìn)行配備和使用。差十四施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)

38、范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十五農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓(xùn)情況（是否觀看視頻教材）已按照有關(guān)要求認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。好未按照有關(guān)要求做好安全教育培訓(xùn)工作。差十六淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十七應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備準(zhǔn)備情況編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。好未編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，未做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。差十八按照工藝順序和操作流程進(jìn)行施工的情

39、況十九針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段的預(yù)警及防范措施落實情況。二十市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的業(yè)主及建設(shè)單位排查時填寫，一個項目填寫一張。檢查人員（簽字）： 檢查日期：24附件6：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全專項督查區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站監(jiān)督檢查表檢查區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 序號復(fù)查內(nèi)容復(fù)查情況備注一對前面各個階段發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改落實情況二管轄范圍內(nèi)在建工程項目安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況，一崗雙責(zé)等責(zé)任制度建立落實情況，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職人員配備情況。三管轄范圍內(nèi)在

40、建工程項目按照本方案要求開展自查工作落實情況，特別是對前階段發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況。四建立并落實隱患排查治理工作制度情況，施工現(xiàn)場各類安全隱患排查治理情況，特別是對施工現(xiàn)場易引發(fā)重特大安全事故的如腳手架、建筑起重機(jī)械、深開挖、高切坡、高大模板和建筑幕墻等重大危險源、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查、建檔、治理情況，對重大安全隱患的“五定”（責(zé)任、措施、要求、時限、資金）措施落實情況。五監(jiān)理單位是否按照有關(guān)要求配備安全管理人員及有關(guān)人員安全管理職責(zé)履行情況。六施工單位是否按照有關(guān)要求配備安全管理人員及有關(guān)人員安全管理職責(zé)履行情況。七按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況，查處無證無照、證照不

41、全等安全生產(chǎn)非法違法行為情況。八施工單位對農(nóng)民工開展安全教育培訓(xùn)情況，培訓(xùn)記錄建立情況，觀看視頻教材情況。九項目合同中明確參建各方安全責(zé)任和安全措施要求情況，安全生產(chǎn)措施費(fèi)用提取、使用情況。十現(xiàn)場使用的鋼管、扣件等防護(hù)用品以及施工機(jī)械設(shè)備符合有關(guān)要求情況，淘汰限制工藝技術(shù)情況；十一針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點(diǎn)時段，預(yù)警機(jī)制建立執(zhí)行情況，落實防范措施情況。十二應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練及物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況。十三落實企業(yè)主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)自查情況。十四按照工藝順序和操作流程進(jìn)行施工的情況十五開展打非治違，嚴(yán)厲打擊不履行建設(shè)程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應(yīng)資格等擅自進(jìn)行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設(shè)施工行為情況。十六建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、編制、裝備及經(jīng)費(fèi)來源情況，監(jiān)督人員履行監(jiān)管職責(zé)的自查情況。十七存在的問題及建議備注：