工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

1、第九章 工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策在建設(shè)過(guò)程中，來(lái)自方方面面因素的影響，都很有可能對(duì)工程建設(shè)的目的產(chǎn)生偏離，設(shè)計(jì)變更、施工組織方案不充分、管理機(jī)制不健全，極容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,即使工程完成其效果也存在不盡人意而遺憾.在一些關(guān)鍵的問(wèn)題上處理不當(dāng)，甚至帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失,直至工程建設(shè)的失敗也時(shí)有發(fā)生的事。因此，需對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估，研究對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)值,或回避風(fēng)險(xiǎn),或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn).本工程在實(shí)施過(guò)程中存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)，主要為質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn),這也是監(jiān)理工作中的重要管理內(nèi)容,怎么加強(qiáng)工程監(jiān)理，降低本工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)是監(jiān)理項(xiàng)目部面對(duì)的難題。聯(lián)系施工環(huán)境及建筑工程施工特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析,采

2、取具有針對(duì)性的對(duì)策，是降低施工風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。風(fēng)險(xiǎn)控制強(qiáng)調(diào)預(yù)先控制，縱向延伸，橫向擴(kuò)展，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有著重大的意義和作用。監(jiān)理、施工等單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告做出分析,提出風(fēng)險(xiǎn)控制方案和大綱，然后以總監(jiān)理工程師為首的項(xiàng)目控制班子，在進(jìn)入項(xiàng)目后就開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制工作.工作內(nèi)容的核心是針對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行質(zhì)量和安全的全面控制與監(jiān)督，以提高工程質(zhì)量、消除安全隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失為工作目標(biāo)，通過(guò)事前預(yù)控與事中監(jiān)控緊密結(jié)合，抓住風(fēng)險(xiǎn)源頭,公正獨(dú)立的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和手段是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)控制的核心內(nèi)容，也是突破控制體制的關(guān)鍵點(diǎn)。監(jiān)理在早期進(jìn)入項(xiàng)目,就應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,推行全過(guò)程控制理念，

3、既可以將現(xiàn)有質(zhì)量控制體系中的各個(gè)割裂的環(huán)節(jié)有機(jī)整合，又可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早期識(shí)別、評(píng)估,從而及時(shí)控制質(zhì)量、安全等風(fēng)險(xiǎn)，更有效地配置控制資源。重視施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析、評(píng)估，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)控。事前控制做的好壞與否，對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量、安全起著事關(guān)重要的作用，通過(guò)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判、預(yù)警、預(yù)控，可以使風(fēng)險(xiǎn)控制工作做到心中有數(shù),有的放矢，有利于更加合理高效地配置監(jiān)管資源。第一節(jié) 工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析1、建筑工程中常見(jiàn)的施工階段風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型11自身風(fēng)險(xiǎn)通常狀況下，本身風(fēng)險(xiǎn)都是與工程項(xiàng)目本身有著直接聯(lián)系，很簡(jiǎn)單引發(fā)安全事故的發(fā)作。其又能夠詳細(xì)分為1)慣例風(fēng)險(xiǎn)。慣例風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作的原因有很多，也是建設(shè)工程施工中較多見(jiàn)的一種

4、施工風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)作的頻率較高,其首要是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理工作不到位,施工工作人員錯(cuò)誤操作而致使的，為本工程埋下無(wú)窮的安全隱患，也使得現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員的生命安全受到了極大的要挾,這一類(lèi)型施工風(fēng)險(xiǎn)也逐漸受到了社會(huì)的高度重視.2）技能風(fēng)險(xiǎn).在本工程實(shí)踐進(jìn)程中，因?yàn)槭┕挝还芾砣藛T缺少一定的施工經(jīng)驗(yàn),為本工程施工挑選的施工技能和施工工藝并不合理，再加之現(xiàn)場(chǎng)施工管理體系不完善,沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)厲的質(zhì)量操控,工藝施工中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行本工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程,引發(fā)了質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)，終究致使工程施工無(wú)法順利展開(kāi).3）安排風(fēng)險(xiǎn)。這是隨著工程施工進(jìn)程的展開(kāi)，在本工程參建各方單位協(xié)作之間的矛盾造成的，這涉及到參

5、與工程各方關(guān)系,該風(fēng)險(xiǎn)控制僅靠其中一方的施工單位是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法完成的，這需要工程參建各方單位之間的協(xié)作，充分做好交底工作，特別是設(shè)計(jì)交底、施工圖紙會(huì)審工作，使施工單位項(xiàng)目部每個(gè)管理人員能夠把握本身的責(zé)任范圍.1。2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1）地基風(fēng)險(xiǎn)。如地基不均勻沉降引起的基礎(chǔ)混凝土墻板開(kāi)裂、地基出現(xiàn)管涌、流砂層、基礎(chǔ)壓樁時(shí)遇到淤泥層或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可預(yù)見(jiàn)的復(fù)雜地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。2）管線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。工程周邊存在著各種管線(xiàn),如不能及時(shí)了解各種地下管線(xiàn)的具體位置，將對(duì)本工程基礎(chǔ)安全、施工進(jìn)度、工作安排、施工成本等等帶來(lái)很大的影響.3)交通風(fēng)險(xiǎn)。本工程處于中環(huán)路（星華街)邊，星華街是蘇州工業(yè)園區(qū)的一條主干線(xiàn)，各

6、種大型運(yùn)輸車(chē)輛較多，工地材料、設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)容易對(duì)星華街的路況造成惡化，使得各種車(chē)輛不斷改換車(chē)道，由此導(dǎo)致交通堵塞,交通事故.帶來(lái)一定的交通風(fēng)險(xiǎn).4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn).首先是環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。本工地的土方作業(yè)、樁機(jī)作業(yè)、混凝土施工作業(yè)等等，容易造成揚(yáng)塵、棄土、噪音、廢水、廢氣、廢棄物等等污染,由此引起的工作環(huán)境惡化，使得施工作業(yè)人員在施工期間容易受惡劣環(huán)境影響，出現(xiàn)不安全行為，造成質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)。接著是客觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如基礎(chǔ)施工遇到雨季、主體施工遇到夏天的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等等。施工條件越惡劣，風(fēng)險(xiǎn)越大。 2、質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)2。1施工單位責(zé)任心不強(qiáng)，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重施工單位項(xiàng)目部管理人員沒(méi)有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),短期行為突出.

7、很少有能做到盡心盡力抓好施工質(zhì)量的管理人員.在施工期間，既有管理人員能力、水平低下的原因,也有管理人員有意識(shí)的想方設(shè)法偷工減料、下降成本、賺取贏利，使得施工場(chǎng)地偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)加大。2。2施工單位履約能力和管理水平低下施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部通常項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位，有的項(xiàng)目部班子搭配不合理，管理人員缺少必要的施工經(jīng)驗(yàn)，甚至無(wú)證上崗。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)妨礙多、施工條件差、施工環(huán)境和施工工藝復(fù)雜,許多施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員宏觀操控、微觀掌握才能不強(qiáng)，這直接導(dǎo)致施工安排不合理、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量操控紊亂。2。3施工方轉(zhuǎn)包和分包風(fēng)險(xiǎn)施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重、借資質(zhì)投標(biāo)情況較多,中標(biāo)單

8、位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理形同虛設(shè),對(duì)材料商等單位的質(zhì)量管理也很懈怠。2。4合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在著諸多問(wèn)題，如工程質(zhì)量問(wèn)題、工程款拖欠問(wèn)題、原材料價(jià)格問(wèn)題等等，都與合同的履行不良有著密切的關(guān)系。工程合同既是工程項(xiàng)目管理的法律文件也是施工項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度去研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解,否則，施工風(fēng)險(xiǎn)將給工程項(xiàng)目帶來(lái)工程帶來(lái)巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定,風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義，因施工單位急于攬到工程任務(wù)的迫切心理，在簽訂合同時(shí)會(huì)有某些不平等條款，如果合

9、同“先天不足”,勢(shì)必會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)，有可能致使施工單位在施工初期就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱當(dāng)中。所以說(shuō)，合同是施工單位一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭。工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都可能給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2。5新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工工藝是否合理、技術(shù)方案是否可行，主要性能、指標(biāo)、應(yīng)用效果是否達(dá)到要求，是否有不利影響,采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備是否已成熟掌握，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工期、質(zhì)量、安全、成本控制的施工措施是否得當(dāng)，這些構(gòu)成了工程項(xiàng)目中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。2。6安全風(fēng)

10、險(xiǎn)建筑施工是由人員、材料、設(shè)備、環(huán)境、管理五方面組成的系統(tǒng),特點(diǎn)是工序多、作業(yè)過(guò)程復(fù)雜、生產(chǎn)過(guò)程處于動(dòng)態(tài)變化中。主要?dú)w納于人、物、環(huán)境、管理的原因。人的原因。人的不安全行為包括心理上的不安全因素、生理上的不安全因素和能力上的不安全因素.心理上的不安全因素有對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確；能力上的不安全因素有技能或知識(shí)不足;生理上的不安全因素有健康或生理狀態(tài)不佳、勞動(dòng)條件不良等多種因素,上述各種因素是安全事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。物的原因。物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源、是構(gòu)成安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)主要包括防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、

11、附件有缺陷；個(gè)人安全防護(hù)用品缺少或有缺陷。如材料強(qiáng)度不夠，存在危險(xiǎn)物和有害物等等；另外,有些施工機(jī)械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過(guò)度磨損或帶“病"作業(yè)，加之施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o(hù)裝置失靈等.環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ),是事故的直接原因.不安全的工作環(huán)境因素主要有施工生產(chǎn)場(chǎng)地通風(fēng)不良、環(huán)境不良，現(xiàn)場(chǎng)布置雜亂無(wú)章、視線(xiàn)不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置、電器無(wú)漏電保護(hù)、粉塵飛揚(yáng)、噪聲刺耳等幾方面。在外界環(huán)境作用下，工人在操作時(shí)很難做到思想高度集中，容易造成分心、緊張、煩燥、反應(yīng)力差等。管理的原因。管理上

12、的不安全因素也稱(chēng)管理上的缺陷，主要包括對(duì)物的管理失誤,包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有缺陷、安全防護(hù)用品有缺陷等，對(duì)人的管理失誤,包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的管理失誤以及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。管理缺陷會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤,許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提條件。包括技術(shù)指導(dǎo)（工藝流程、操作方法等）上的缺陷;勞動(dòng)組織不合理;沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全；對(duì)安全工作檢查指導(dǎo)不足或有誤；教育培訓(xùn)力度不夠；事故防范措施不認(rèn)真落實(shí)；安全隱患整改不到位等。第二節(jié) 工程實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)清單工程實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)下表：類(lèi)別部位風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)

13、監(jiān)理對(duì)策質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主體結(jié)構(gòu)廚衛(wèi)間、外墻滲漏導(dǎo)墻、按設(shè)計(jì)、規(guī)范、方案施工、砼補(bǔ)施工洞，淋水試驗(yàn)窗邊滲漏按設(shè)計(jì)、規(guī)范、方案施工，淋水試驗(yàn)外墻頂砌、頂塞嚴(yán)控材料、控制補(bǔ)砌、補(bǔ)塞質(zhì)量,墻頂留35cm磚砌體組砌不正確排磚合理,二次結(jié)構(gòu)合理布置,預(yù)留洞、拉結(jié)筋等按方案施工屋面滲漏嚴(yán)控材料、管道周邊等細(xì)部質(zhì)量,按設(shè)計(jì)、規(guī)范、方案施工排水管道接口、堵洞處滲漏嚴(yán)控材料、按設(shè)計(jì)、規(guī)范、方案施工裝修預(yù)埋件預(yù)埋件按設(shè)計(jì)、規(guī)范施工土建與裝修交接監(jiān)理、土建、裝修共同驗(yàn)收、交接設(shè)備安裝嚴(yán)控材料、按設(shè)計(jì)、規(guī)范、方案施工重視防水問(wèn)題安全風(fēng)險(xiǎn)安全防護(hù)三寶按規(guī)范佩戴四口、五臨邊圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)防火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)吸煙處，易燃易爆品分類(lèi)存放，配置滅火器

14、材和消防水源，動(dòng)火審批和監(jiān)護(hù)，氣瓶按規(guī)范使用 安全用電外電防護(hù)，、按規(guī)范、方案施工文明施工工完場(chǎng)清材料、垃圾及時(shí)清理，分類(lèi)堆放場(chǎng)地圍合,道路硬化封閉施工，場(chǎng)內(nèi)無(wú)土堆第三節(jié) 監(jiān)理對(duì)策施工階段以事前預(yù)控為基礎(chǔ)，以過(guò)程監(jiān)控為重點(diǎn)，以治理通病為手段，降低工程風(fēng)險(xiǎn).首先建立工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)清單，確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策和措施，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控.風(fēng)險(xiǎn)源清單的建立，對(duì)甲方、監(jiān)理單位、施工單位等起著未雨綢繆的作用，可以及早確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)現(xiàn)積極有效的預(yù)前控制。第二建立數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況以及數(shù)字工地的景象控制，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法,根據(jù)各個(gè)專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程重大

15、風(fēng)險(xiǎn)特征和報(bào)警值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的、全方位的、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)和控制。一、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策 1建筑工程中常見(jiàn)的施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策在施工實(shí)施過(guò)程中要想躲避風(fēng)險(xiǎn),必須首先解決好“防”的問(wèn)題.這就要求監(jiān)理項(xiàng)目部的避險(xiǎn)意識(shí)要強(qiáng),防險(xiǎn)能力要高.再者是風(fēng)險(xiǎn)分析要超前，要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)決策提供可靠的依據(jù).還有對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重，為了避免風(fēng)險(xiǎn)決策的失誤，監(jiān)理要充分征求方方面面的意見(jiàn)建議.因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度，總監(jiān)理工程師是受監(jiān)理單位法定代表人的委托對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的管理者。為了保證工程施工階段的質(zhì)量，要求其具有較強(qiáng)的管理能力和較高的創(chuàng)

16、新能力，并且在施工期間施工方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的任何意圖都需經(jīng)過(guò)監(jiān)理審核，方可執(zhí)行.在施工期間，監(jiān)理要嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量,禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去，監(jiān)督施工項(xiàng)目部不得偷工減料，以避免出現(xiàn)工程事故，對(duì)施工人員人身安全造成影響。在工程竣工后，總監(jiān)理工程師還應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工單位及有關(guān)單位人員參加各階段的驗(yàn)收工作和各種形式的工程協(xié)調(diào)、聯(lián)系會(huì)議，并做好記錄,負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度,及時(shí)做好隱蔽簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù),以確保工程各方利益。1.1在工程開(kāi)工時(shí)，監(jiān)理就應(yīng)主動(dòng)會(huì)同甲方、施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，以此作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)，避免不必要

17、的麻煩。監(jiān)理督促施工單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn).進(jìn)一步完善對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工人員的培訓(xùn)制度，加大對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工人員培訓(xùn)的政策支持和經(jīng)費(fèi)支持；項(xiàng)目部應(yīng)增加安全管理人員的必要配置,提高安全管理人員的上崗門(mén)檻。加大對(duì)一線(xiàn)操作工人的教育。加強(qiáng)對(duì)施工單位三級(jí)安全教育實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)督，杜絕表面工作,保證三級(jí)安全教育的落實(shí).加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)施工人員的培訓(xùn),改變不良慣例。在施工過(guò)程中同一班組之間的工人應(yīng)該相互督促、提醒,糾正不良習(xí)慣，嚴(yán)格按操作規(guī)程、施工工藝操作.注意對(duì)技術(shù)工人的傳、幫、帶，提高項(xiàng)目部的技術(shù)能力和管理能力，完善現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的管理體系.在每個(gè)工程施工結(jié)束后,要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

18、、教訓(xùn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的每個(gè)問(wèn)題都要記錄下來(lái)，并通過(guò)觀摩、學(xué)習(xí)形成自己的知識(shí)體系，在工作中不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)、再總結(jié)、再學(xué)習(xí)，使得項(xiàng)目部管理人員的知識(shí)、水平、能力不斷提高.監(jiān)理主動(dòng)協(xié)調(diào)工程中各方關(guān)系，使得施工條件不斷完善，提醒施工單位施工前對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核,對(duì)于施工不利、各工種配合有疑問(wèn)處在設(shè)計(jì)交底時(shí)或施工過(guò)程中提出。監(jiān)理自己也要審圖，讓施工單位項(xiàng)目部管理人員熟悉、了解施工圖紙，明確自身的工作職責(zé)，使項(xiàng)目部管理人員責(zé)任落實(shí)到位。1。2監(jiān)理在基礎(chǔ)施工中經(jīng)常巡查，及時(shí)了解基礎(chǔ)施工中的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)建筑物的沉降觀測(cè)，遇有異常,及時(shí)和建設(shè)單位、地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)院等單位溝通.施工前要求建設(shè)單位把工程

19、周邊的管線(xiàn)分布圖交施工單位,督促施工單位對(duì)周邊管線(xiàn)影響工程分析，工作安排不影響工程進(jìn)程，并注意地下管線(xiàn)的保護(hù)，施工線(xiàn)路和周邊管線(xiàn)協(xié)調(diào)；施工材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排盡量避開(kāi)道路車(chē)輛高峰期，在工地出入口設(shè)置警示標(biāo)志，安排門(mén)衛(wèi)，在大型車(chē)輛出入時(shí)協(xié)調(diào)道路車(chē)輛，避免造成交通惡化，降低交通風(fēng)險(xiǎn)。廢棄物集中堆放、運(yùn)出，施工時(shí)佩戴安全防護(hù)用品。2質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策創(chuàng)建施工過(guò)程的全方位的動(dòng)態(tài)控制程序，從而有利于各單位對(duì)整個(gè)施工動(dòng)態(tài)階段控制從一而終,并且對(duì)工程質(zhì)量安全起著特定的主導(dǎo)作用。首先強(qiáng)化要素控制,控制風(fēng)險(xiǎn)誘因.通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、施工工藝和施工環(huán)境的有效控制，從資質(zhì)審核、準(zhǔn)入控制、工藝樣板引路和質(zhì)量通病的治

20、理等環(huán)節(jié)著手。第二強(qiáng)化過(guò)程控制，完善關(guān)鍵工序和重要部位的跟蹤控制平臺(tái)。對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)于工程的關(guān)鍵工序和重要部位采取旁站等跟蹤控制措施,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān).第三檢測(cè)公正、科學(xué)化.采取科學(xué)的檢測(cè)、檢查方法，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公正、獨(dú)立和科學(xué)性，確保工程內(nèi)在質(zhì)量。第四強(qiáng)化安全教育和方案審核，完善安全監(jiān)管體系.通過(guò)宣傳、授課、觀摩等相對(duì)直觀的教育方式，做好一線(xiàn)工人的安全教育,提高其對(duì)安全問(wèn)題的感性認(rèn)識(shí)和的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。做好安全專(zhuān)項(xiàng)方案與技術(shù)措施審核，確保安全控制體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn).第五強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的跟蹤控制和應(yīng)急預(yù)演，完善險(xiǎn)情應(yīng)急機(jī)制.應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)重大危險(xiǎn)源的

21、控制不可或缺,通過(guò)跟蹤控制和應(yīng)急預(yù)演進(jìn)行過(guò)程控制,有利于風(fēng)險(xiǎn)事故的減少。第六對(duì)工期要求過(guò)緊的工程必須控制其盲目趕工,從而造成一道工序沒(méi)完就進(jìn)入下一道工序，因此對(duì)這類(lèi)工程施工單位在施工前要做好工期安排，對(duì)本工程必須要有詳細(xì)的施工工期安排，防止個(gè)別管理者盲目催趕工程進(jìn)度從而造成工程質(zhì)量安全事故。在保修階段，督促施工單位提供建筑物和機(jī)械設(shè)備使用與維護(hù)手冊(cè)，做好設(shè)施控制工作,避免因使用不當(dāng)而引起的質(zhì)量問(wèn)題；組織專(zhuān)家對(duì)建筑物竣工及保修期結(jié)束后的狀態(tài)進(jìn)行檢查,以后每隔一年對(duì)使用狀態(tài)進(jìn)行檢查,出具檢查與評(píng)估報(bào)告，必要時(shí)可以采取向使用者問(wèn)卷征求意見(jiàn)的形式；督促施工單位對(duì)尾項(xiàng)工程和質(zhì)量問(wèn)題的整改落實(shí)，合理規(guī)避缺

22、陷責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。2。1首先，要求項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人到位,明確項(xiàng)目經(jīng)理為全部工程質(zhì)量的首要責(zé)任人，對(duì)全部工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。其次,建立質(zhì)量檢查部門(mén)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安排技術(shù)人員以小組為單位對(duì)全部工程分區(qū)域進(jìn)行施工檢查以保證工程質(zhì)量.再次，建立試驗(yàn)及檢測(cè)小組,及時(shí)對(duì)施工的工程進(jìn)行質(zhì)量檢查、實(shí)測(cè)實(shí)量。最后完善事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)的質(zhì)量控制機(jī)制。建立質(zhì)量規(guī)范、工程保證資料、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。施工過(guò)程中安排施工人員自檢、互檢、交接檢、質(zhì)檢工程師質(zhì)量檢查合格后方可進(jìn)入下一工序施工.工程結(jié)束后對(duì)工程過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題總結(jié)出詳細(xì)應(yīng)對(duì)方法,為今后施工留下寶貴經(jīng)驗(yàn).監(jiān)理嚴(yán)格

23、審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的.并在施工期間嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行，監(jiān)督施工單位不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍，造成工程損害。完善材料驗(yàn)收、使用制度。依據(jù)設(shè)計(jì)、規(guī)范要求對(duì)進(jìn)入工地的材料進(jìn)行驗(yàn)收檢查及見(jiàn)證取樣送檢.要求施工單位做好材料的防潮防銹工作，將進(jìn)場(chǎng)材料分類(lèi)堆放、標(biāo)識(shí).監(jiān)理在施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)檢查材料使用情況.及時(shí)將不合格材料清理出場(chǎng)，根絕質(zhì)量不合格材料用于工程.2。2監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行審核，施工單位管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗，杜絕無(wú)證上崗。在施工過(guò)程中對(duì)施工單位管理人員進(jìn)行考核,不合格者和 甲方溝通后

24、清理出場(chǎng)。2.3在工程實(shí)施前，監(jiān)理嚴(yán)格把好分包單位資質(zhì)關(guān)，為甲方解憂(yōu)。到材料商等單位考察，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料如砼的材料不定期到材料商等單位抽查.2.4合同是施工單位一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭。工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都可能給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn).因此,監(jiān)理要樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)管理，這些對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)都是非常重要的。2。5如本工程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，則施工單位首先要提交新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩其他工地采用的該新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實(shí)施情況,監(jiān)理根據(jù)其新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)地條件等審核施工方案和上崗人員資格,會(huì)同施工單位針對(duì)該新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的不成熟部分或在其他工地施工中出現(xiàn)的問(wèn)題預(yù)先提出控制方案，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工過(guò)程全過(guò)程旁站。施工結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。2。6針對(duì)常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因，要重點(diǎn)注意年輕工齡短的人員和農(nóng)民工,加強(qiáng)對(duì)他們的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)工作，糾正違章作業(yè)、防范督促他們糾正不安全施