外商投資企業(yè)年檢工作總結(jié)

1、外商投資企業(yè)年檢工作總結(jié) 根據(jù)中華人民共和國公司登記管理條例 及企業(yè)年度檢驗 等法規(guī)的規(guī)定， 我局于 2015 年 3 月 1 日至 6 月 30 日對 2006 年 12 月 31 日前登記注冊的外商投資企業(yè)及外國承包商進 行了年度檢驗。 年檢期間，我局結(jié)合轄區(qū)實際情況，以核實企業(yè)基本信息、 掌握企業(yè)經(jīng)營情 況為重點，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，依法對企業(yè)的登記事項進行審核，較圓滿地完成了 2006 年 度外資年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、年檢基本情況1、應(yīng)檢情況2006 年度，宣武區(qū)應(yīng)參檢外商投資企業(yè)及外國承包商317 戶，其中法人企業(yè) 152 戶，分支機構(gòu) 156 戶，外國承包商 9 戶。2

2、、參檢情況2006 年度，我區(qū)實際參檢外商投資企業(yè)及外國承包商293 戶，其中法人企業(yè) 133 戶，分支機構(gòu) 152 戶，外國承包商 8 戶，參檢率 92.43，同比增 長 3.68 個百分點。其中：檢 282 戶，書式 11 戶，檢率 96.25%，同比下降 3.75 個百分點。申報數(shù)據(jù)顯示，本年度參檢外商投資企業(yè)注冊資本總額達 46192.12 萬美元，其中：中方認(rèn) 繳 29194.83 萬美元，占 63.21%，外方認(rèn)繳額 16997.29 萬美元，占 36.79% ；參檢外商投資 企業(yè)累計出資 43183.53 萬美元，投資總額累計達到 80229.04 萬美元，提供就業(yè)崗位 1557

3、0 個，納稅總額 31814.31 萬元。3、審查處理情況年檢過程中，我們對企業(yè)的登記事項執(zhí)行、變動情況，股東或出資人的出資情況， 及企業(yè)法 定備案情況進行了認(rèn)真地審核， 共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的企業(yè) 36 戶，占參檢企業(yè)的 12.28%。其中： 擅自改變登記事項 17戶，未按期繳付出資 11戶，其它違法行為 8 戶。本著教育為主、 處罰 為輔的原則，我局對違法違規(guī)企業(yè)進行了處理：責(zé)令改正 14 戶，責(zé)令辦理注銷登記 2 戶， 處罰 4 戶，罰沒款 5.2 萬元。、未檢企業(yè)情況24 戶，其中：法人企2006 年度，我區(qū)未辦理年檢手續(xù)的外商投資企業(yè)及外國承包商共計： 業(yè) 19 戶，分支機構(gòu) 4 戶，承包

4、工程 1 戶，未檢率： 7.57%。未檢企業(yè)注冊時間 從注冊時間統(tǒng)計， 本年度未檢外商投資企業(yè)及外國承包商中成立時間在一年以內(nèi)的 1 戶，占 未檢企業(yè)的 4.17%；成立時間在一年至三年的 6 戶，占 25%；成立時間在三年以上的 17 戶， 占 70.83%。數(shù)據(jù)分析顯示， 企業(yè)未檢原因可歸結(jié)為以下幾點： 一是經(jīng)營效果不堪理想， 出現(xiàn)大幅度虧損， 面臨現(xiàn)狀選擇退出市場， 為降低成本， 自愿選擇不參加年檢待工商機關(guān)吊銷的辦法。 此類企 業(yè) 5 戶，占未檢企業(yè) 20.83% 。二是已制發(fā)責(zé)令改正通知書的企業(yè)，企業(yè)由于無法取得 專項許可證或批準(zhǔn)證書已過期的，自愿接受被吊銷營業(yè)執(zhí)照。此類企業(yè) 5 戶

5、，占未檢企業(yè) 20.83%。三是已標(biāo)注的查無下落企業(yè)， 由于該類企業(yè)擅自改變登記事項， 無法與企業(yè)聯(lián)系并 告知其辦理年檢手續(xù)。此類企業(yè) 12 戶，占未檢企業(yè) 50%。四是已經(jīng)進入清算程序的企業(yè)要 求終止清算。 原有商務(wù)局批準(zhǔn)證書已經(jīng)注銷， 重新申請需要一段時間， 因此暫無法在規(guī)定時 間內(nèi)辦理年檢手續(xù)。此類企業(yè) 1 戶，占未檢企業(yè) 4.17%。五是案件未結(jié)企業(yè) 1 戶，占未檢企 業(yè) 4.17%，按照市局的工作要求暫不做吊銷處理。未檢企業(yè)類型按經(jīng)濟性質(zhì)劃分，本年度未檢外資法人 19 戶，其中：合資企業(yè) 9 戶，占 47.36%；獨資企業(yè) 5 戶，占 26.32%；合作企業(yè) 5 戶，占 26.32%

6、 ；未檢外資分支機構(gòu) 4 戶，占應(yīng)檢分支機構(gòu)的 2.56% ；未檢外商承包或經(jīng)營企業(yè) 1 戶，占應(yīng)檢承包經(jīng)營企業(yè)的 11.1%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，未檢合資企業(yè)占到未檢法人企業(yè)總數(shù)的47.36%，已接近一半。由于經(jīng)營理念和管理模式的差異， 中方和外方投資者之間嚴(yán)重的意見分歧和經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問 題，往往是導(dǎo)致此類企業(yè)未檢的主要原因。未檢企業(yè)的企業(yè)規(guī)模僅指法人企業(yè) )本年度，我區(qū)未檢外資法人企業(yè) 19 戶，其中：注冊資本 50 萬美元以下的小型企業(yè) 10 戶， 占未檢法人企業(yè)的 52.63%；注冊資本金 50 萬至 500 萬美元的中型企業(yè) 5 戶， 占未檢法人企 業(yè)的 26.32%；注冊資本金

7、 500 萬至 1000 萬美元以上的大型企業(yè) 1 戶，占未檢法人企業(yè)的 5.26%；注冊資本金 1000 萬美元以上的超大型企業(yè) 3 戶，占未檢法人企業(yè)的 15.79%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 注冊資本金在 500 美元萬以內(nèi)的中小型企業(yè)占據(jù)了未檢企業(yè)的絕大多數(shù)，比例達到 78.95%。中小型企業(yè)具有經(jīng)營成本低、管理機制不健全的特點，一旦經(jīng)營狀況出現(xiàn) 嚴(yán)重問題，則會選擇退出市場，躲避風(fēng)險。相對而言，具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大型企業(yè)， 抗沖擊能力較強，法律意識較高，因此一般除特殊原因外，未檢率偏低。未檢企業(yè)的行業(yè)特點從未檢企業(yè)的行業(yè)特點看： 由于企業(yè)經(jīng)營所需的技術(shù)、 資金等條件不同， 不同行業(yè)中存在較

8、大差別。外資未檢行業(yè)主要集中在制造業(yè) 8戶，占42.11%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 4戶，占 21.05%。未檢外資企業(yè)行業(yè)分布情況未檢外資企業(yè)行業(yè)分布圖 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 由于我國已經(jīng)成為世界制造業(yè)集中之地， 制造業(yè)的水平也在世界上具有相對 優(yōu)勢， 市場競爭日趨激烈， 使得一些從事制造業(yè)的企業(yè)在經(jīng)營上遭受到巨大沖擊， 加之我區(qū) 地域限制， 不適合建造生產(chǎn)加工基地， 在一定程度上影響了此類企業(yè)的發(fā)展， 故一些制造業(yè) 企業(yè)選擇不參加年檢的方式退出市場。未檢企業(yè)投資者地域分布僅指法人企業(yè) )從投資者地域分布情況看， 未檢企業(yè)的投資者主要來自于日本、 新加坡、 中國、中國等國家， 上述四個國家未檢戶數(shù)之和已

9、占到未檢企業(yè)數(shù)量的63.16。未檢企業(yè)投資者地域分布情況聯(lián)合年檢、服務(wù)企業(yè)年檢期間， 我分局針對轄區(qū)內(nèi)寫字樓注冊企業(yè)相對集中的特點， 會同區(qū)商務(wù)局在莊勝廣場中 央辦公樓聯(lián)合為外資企業(yè)上門辦理 06 年度年檢。市外商處處長劉清，市商務(wù)局外商投資綜 合發(fā)展部副處長梁驚原， 宣武分局局長楊鳴， 副局長馮軻，區(qū)商務(wù)局局長郭新、副局長周振 波等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場辦公會， 從為外資企業(yè)服務(wù)、 上年檢辦理、 日常監(jiān)管等方面與到場外 資企業(yè)進行了交流溝通。通過現(xiàn)場辦公，及時解決企業(yè)在上申報、填報年檢材料中遇到的問題，對企業(yè)未按期入資、 未及時備案、 營業(yè)期限即將到期等問題進行行政指導(dǎo)， 減少企業(yè)往返跑路， 幫助

10、企業(yè)順利通 過年檢。此次上門服務(wù)、集中年檢得到了企業(yè)的一致好評，僅一天內(nèi)就接待企業(yè)咨詢： 37 戶，審查材料： 30 戶，現(xiàn)場通過年檢 19 戶。組織落實、明確職責(zé)年檢前期， 我局認(rèn)真學(xué)習(xí)京工商宣發(fā) 201516 號關(guān)于開展 2006 年度企業(yè)年檢工作的通知 ， 并結(jié)合轄區(qū)實際，制定下發(fā)了工商宣武分局二00六年度企業(yè)年度檢驗工作實施意見。及時召開由年檢承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加的2006 年度企業(yè)年檢工作會，傳達貫徹市局相關(guān)工作精神， 安排落實我局外資年檢工作的目標(biāo)和要求， 企監(jiān)科特設(shè)立專門的外 資企業(yè)年檢辦公室， 指派專人負責(zé)接待和審查工作， 進一步明確工作職責(zé)， 要求做到熱情接 待

11、、耐心解答、認(rèn)真審核、高效辦理。加大宣傳、增強監(jiān)督年檢中， 我分局采取一系列有效措施確保年檢工作的順利開展。一是加大宣傳力度， 在宣武區(qū)政府、工商宣武分局、 投資宣武等站上，公布外資企業(yè)年檢須知，使企業(yè)全面了解年檢的 時間、流程、年檢承辦單位地點、聯(lián)系方式。二是為了方便企業(yè)咨詢，統(tǒng)一印制2006 年 度年檢須知 ，將其放置于一站式服務(wù)大廳供企業(yè)索取。三是加強社會監(jiān)督，公示年檢部門 及監(jiān)察部門電話， 進一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。 四是利用寫字樓工作聯(lián)系機制， 發(fā)揮物業(yè)管 理單位的幫手作用， 采用電話通知、 發(fā)放材料等多種方式， 提高入駐寫字樓企業(yè)對年檢工作 的知曉率和參檢率。強化培訓(xùn)、提高效率今年

12、， 我分局結(jié)合外資企業(yè)的特點， 針對年檢工作中的變化和新要求， 例如：重點審查范圍 的調(diào)整、 企業(yè)基本信息核實表的核查、 擅遷住所企業(yè)處理等問題組織開展年檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 采 取講解演示與上機實操、 下發(fā)指導(dǎo)與實地解答相結(jié)合的方式， 提高年檢工作人員的服務(wù)水平 和工作效率。加強指導(dǎo)、逐戶催告我局在認(rèn)真分析上年度企業(yè)未檢原因的基礎(chǔ)上， 積極采取措施提高企業(yè)年檢率。 一是對新設(shè) 立的外資企業(yè)， 由專人指導(dǎo)其完成申報流程， 提高企業(yè)對檢系統(tǒng)的熟悉度和操作水平。 二是 對申報未辦手續(xù)的外資企業(yè)， 大部分認(rèn)為上報送即為完成年檢， 從而忽視了手工報送的步驟， 為避免企業(yè)的誤解， 我局在年檢后期對檢中已提交材料

13、的企業(yè)采取逐戶電話告知的方式， 督 促企業(yè)辦理年檢手續(xù)。 三是對于未檢外資企業(yè)， 積極與區(qū)商務(wù)局溝通， 向其提供未檢企業(yè)名 單，由商務(wù)局協(xié)助工商部門進行催檢。 四是加強行政指導(dǎo)， 規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。 在年檢期間， 我局共對京都念安堂醫(yī)藥科技有限公司、 肯中商務(wù)信息技術(shù)有限公司等 8 戶存在輕微違法行 為的企業(yè)實施口頭提示，并將記錄歸入檔案。四、年檢工作取得的成效強化監(jiān)管力度、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為按照市局的年檢工作精神， 我局繼續(xù)實行一般審查和重點審查相結(jié)合的年檢審查方式，對守信企業(yè)實施一般審查， 即時確認(rèn)、 辦理年檢手續(xù)； 對于失信企業(yè)和存在違法行為的企業(yè)實施 重點審查， 特別是對處罰過的企業(yè)或已

14、制發(fā)責(zé)令改正通知書的企業(yè)加大日常監(jiān)管力度，糾正企業(yè)違法行為， 切實做到 標(biāo)注有原因，處理有結(jié)果 。年檢期間，我局共制發(fā)責(zé)令改正通知 書 14 戶，處罰存在違法行為企業(yè) 4 戶，罰款 5.2 萬元。核實企業(yè)信息、不斷完善監(jiān)管數(shù)據(jù)為保障工商行政管理機關(guān)與企業(yè)之間的溝通順暢， 本年度年檢材料中增加了 企業(yè)基本情況 核實表，我分局以 填報準(zhǔn)確、錄入及時、核實到位 為原則，認(rèn)真做好信息核實工作。一 是指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填錄各項核實內(nèi)容， 并充分運用檢系統(tǒng)中 審核意見 功能， 對于企業(yè)因疏忽 產(chǎn)生的填報錯誤， 通過審核意見上告知企業(yè)， 及時對填寫信息進行修正。 二是在企業(yè)辦理完 畢年檢手續(xù)后 30 日內(nèi)，對企業(yè)

15、填寫的基本信息進行實地核查，并將核查意見及時錄入檢系 統(tǒng)。三是做好企業(yè)信息的歸檔工作。根據(jù)對企業(yè)基本情況核實表的核查結(jié)果，調(diào)整企業(yè) 信用類級和巡查周期，并做好核實信息的歸檔工作。四是加大食品企業(yè)監(jiān)管力度， 建立外 資食品企業(yè)監(jiān)管臺帳 ，重點對餐飲、食品制售加工、奧運簽約飯店等外資企業(yè)信息進行逐 戶核實。年檢中，我分局對 293 戶參檢企業(yè)的基本情況核實表錄入率和核實率均達到100%，其中核實結(jié)果為一致企業(yè) 278 戶，核實結(jié)果為不一致企業(yè) 6 戶，核實結(jié)果為住所已變更企業(yè) 9戶， 通過信息核實工作為日常監(jiān)管奠定有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。調(diào)查并購情況、掌握外資發(fā)展動態(tài) 今年，市局對全市 500 余戶并購企

16、業(yè)在檢系統(tǒng)中進行了標(biāo)注， 旨在對全市并購企業(yè)的基本信 息進行采集、調(diào)查和分析。年檢中，我區(qū)對標(biāo)注的 10 戶外資并購企業(yè)重點加強指導(dǎo)，在企 業(yè)申報年檢材料后的 5 個工作日內(nèi)，通過檢系統(tǒng)中部門審核意見對話框和電話提示的方式， 告知并指導(dǎo)企業(yè)下載、填寫外資企業(yè)并購調(diào)查表 ，對表格填寫內(nèi)容的合理性與完整性進 行重點審核，及時將調(diào)查數(shù)據(jù)上報市局。 通過調(diào)查、分析，進一步掌握外資企業(yè)并購情況和 發(fā)展動態(tài)。清理經(jīng)濟戶口、充實企業(yè)監(jiān)管檔案 在年檢過程中， 我局把年檢工作與清理整頓經(jīng)濟戶口和完善企業(yè)檔案工作有機結(jié)合， 一是通 過審查年檢材料， 詳細了解企業(yè)的經(jīng)營情況和發(fā)展現(xiàn)狀， 對于存在違法行為的企業(yè)或制發(fā)

17、了 責(zé)令改正通知書 的企業(yè)及時進行類級和巡查周期的調(diào)整， 使年檢工作不流于形式。 二是 以年檢數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 完善外資企業(yè)監(jiān)管臺帳， 使主體數(shù)據(jù)更具準(zhǔn)確性和時效性。 三是在企業(yè) 檔案中及時填錄年檢情況， 注重收集并充實企業(yè)各項監(jiān)管材料， 不斷完善企業(yè)經(jīng)濟戶口檔案。五、年檢中存在問題與建議主要問題1、外資企業(yè)注冊地址和實際住所不符。在今年年檢過程中，我們繼續(xù)加強對外資企業(yè)登記 事項的審查力度， 特別是企業(yè)的住所審查。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 目前外資企業(yè)注冊地址與實際經(jīng) 營地址不符的問題比較突出，針對這一情況，我局對在 2005 年度年檢中已被責(zé)令改正而未 改正的企業(yè)， 按照市局工作指導(dǎo)的要求堅決予以處罰

18、； 對于巡查中新發(fā)現(xiàn)的存在異地經(jīng)營問 題的企業(yè)嚴(yán)格按照 公司登記管理條例 的規(guī)定制發(fā)責(zé)令改正通知書， 進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng) 營行為。2、外商企業(yè)不按期繳納出資的問題。 通過對逾期繳付注冊資本外資企業(yè)的統(tǒng)計和成因分析， 中方與外方在經(jīng)營合作中產(chǎn)生分歧與問題是導(dǎo)致注冊資本不能按期到位的主要原因。因此， 在年檢中， 我局本著批評教育為主、 行政處罰為輔的原則，一是對出資即將到期的企業(yè)，提 示其盡快辦理出資與變更手續(xù)， 如資金無法在規(guī)定時間內(nèi)到位， 及時辦理延期出資或減資手 續(xù)；二是對于既未繳納注冊資本又無法取得商務(wù)局延期審批的企業(yè)， 統(tǒng)一制發(fā) 責(zé)令改正通 知書 予以催繳。本年度年檢期間， 我局共對參檢的 5 戶逾期出資企業(yè)進行催繳入資， 涉及 金額 219.83 萬美元，經(jīng)催繳實際繳付注冊資本 219.83 萬美元，入資率 100%。建議1、檢系統(tǒng)的設(shè)置還需進一步完善，以達到提示明了、操作簡便的目的，幫助企業(yè)順利通過 年檢。例如：企業(yè)咨詢和填報問題主要集中在企業(yè)基本情況核實表 ，大部門企業(yè)只在程 序中填報了年檢報告書， 而找不到或不知如何