芙蓉大道湘陰段道路建設(shè)工程項(xiàng)目投資建設(shè)合作協(xié)議

1、芙蓉大道（湘陰段）道路建設(shè)工程項(xiàng)目投資建設(shè)合作協(xié)議湖南省湘陰縣人民政府與湖南華橋集團(tuán)華僑投資有限公司2010-07-28甲方：湖南省湘陰縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：湖南華橋集團(tuán)華僑投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）甲、乙雙方依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法 、中華人民 共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法 、中華人民共和國(guó)建筑法以及其 他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在平等自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則 的基礎(chǔ)上，甲乙雙方就合作投資建設(shè)芙蓉大道（湘陰段）工 程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事宜，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成本合作協(xié)議（以 下簡(jiǎn)稱“本協(xié)議” ），以資共同遵守。一、合作模式1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商：乙方同意受讓甲方在湘陰所設(shè)立 的湘陰縣芙蓉大道北拓（湘陰

2、段）工程建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任 公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司） 的51%股權(quán)成為該公司的控股股東。 雙方共同完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)本協(xié)議項(xiàng)下的相關(guān)項(xiàng)目。2、項(xiàng)目公司按公司法和公司章程的相關(guān)規(guī)定 進(jìn)行運(yùn)作，公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)設(shè)董事7名，甲方委派3名，乙方委派4名，董事長(zhǎng)由甲方委派的董事出任并由甲 方指定；公司設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事5名，甲方委派2名，乙方委派3名，監(jiān)事會(huì)主席由乙方委派的監(jiān)事出任并由 乙方指定；公司另設(shè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、出納各一人，總經(jīng) 理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由乙方委派，出納由甲方委派。3、項(xiàng)目公司辦公地點(diǎn)：設(shè)在湘陰縣交通局辦公樓四樓。4、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)范圍：沿線土地開(kāi)發(fā)利用及工程項(xiàng)目 建設(shè)，即：收儲(chǔ)

3、備經(jīng)營(yíng)土地面積4000畝 （包括已經(jīng)收儲(chǔ)的 項(xiàng)目 公 司名 下 的650畝 ， 其 證號(hào) 為 湘 國(guó)用2010第008112971）。土地座落范圍：芙蓉路 （湘陰段） 兩廂各500米范圍、漕溪港深水碼頭、湘陰縣老城區(qū)內(nèi)可征用土地、湘 陰樟樹(shù)鎮(zhèn)與望城縣交界處以及已儲(chǔ)備在湘陰石塘鄉(xiāng)雙橋村， 栽松村的650畝土地。5、項(xiàng)目公司通過(guò)改制后，甲方同意項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目 法人負(fù)責(zé)芙蓉大道北拓 （湘陰段） 道路工程項(xiàng)目資金的籌資、 建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。雙方并約定項(xiàng)目總造價(jià)的結(jié)算方式：依據(jù) 設(shè)計(jì)施工圖紙，按照公路工程預(yù)算定額進(jìn)行工程量清單報(bào) 價(jià)，工程造價(jià)不下浮， 遵循招投標(biāo)合同約定的規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算。 甲乙雙方約定主材

4、（限鋼材、水泥和瀝青）價(jià)格市場(chǎng)漲跌幅 度如在10%（含10%）范圍內(nèi)則不予調(diào)整；漲跌幅度如在10%以上，則調(diào)增調(diào)減所漲跌價(jià)款的80%。工程變更設(shè)計(jì)項(xiàng) 目按程序辦理，其價(jià)格按照公路工程預(yù)算定額計(jì)算，進(jìn)入項(xiàng) 目總造價(jià)中。6、雙方同意在芙蓉大道北拓（湘陰段）道路工程項(xiàng)目 建設(shè)完成（相應(yīng)工程款項(xiàng)支付完畢）以及本協(xié)議約定相應(yīng)土 地的一級(jí)開(kāi)發(fā)完成后，應(yīng)分配給乙方的溢價(jià)收益支付完畢， 由項(xiàng)目公司董事會(huì)組織清算，甲乙雙方共同享有的權(quán)益和應(yīng) 該履行的義務(wù)完成后，由甲方按原價(jià)回購(gòu)乙方在項(xiàng)目公司的51%股權(quán)，乙方退出項(xiàng)目公司。二、合作經(jīng)營(yíng)的投資回報(bào)甲、乙雙方在共同收儲(chǔ)的4000畝土地包含湘陰石塘鄉(xiāng) 雙橋村，栽松村的

5、650畝土地（按實(shí)際畝為準(zhǔn)）的溢價(jià)分配 比例，原則上甲乙雙方應(yīng)按各投資的股份比例進(jìn)行利潤(rùn)分 配，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。但考慮甲方的情況，雙方約定均按以下 方式獲取投資回報(bào)：甲方與乙方根據(jù)土地溢價(jià)額度按比例進(jìn) 行分配：當(dāng)土地溢價(jià)在115萬(wàn)元/畝時(shí)，甲、乙方的分成 比例為6：4；當(dāng)溢價(jià)在1630萬(wàn)元/畝時(shí)，甲、乙方的分 成比例為7：3；當(dāng)土地溢價(jià)在30萬(wàn)元/畝以上時(shí)，甲、乙 方的分成比例為7.5：2.5。三、項(xiàng)目公司收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)土地的原則1、項(xiàng)目公司收儲(chǔ)土地的價(jià)格一般為每畝人民幣1015萬(wàn)元（包括征地拆遷、青苗補(bǔ)償、工作協(xié)調(diào)、窗口辦證等一 切相關(guān)費(fèi)用），特殊地塊或遇政策變化另行商議。2、項(xiàng)目公司收儲(chǔ)土地出讓原

6、則：總的原則是在充分考 慮支付項(xiàng)目工程款和土地市價(jià)格的前提下，甲乙雙方適時(shí)協(xié) 商出讓所收儲(chǔ)土地。3、在儲(chǔ)備過(guò)程中出讓金及稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按政策執(zhí)行，國(guó)家 及省、市、縣稅費(fèi)隨政策同步調(diào)整。四、項(xiàng)目公司收儲(chǔ)及經(jīng)營(yíng)土地成本的確定雙方約定，下列項(xiàng)目支出均為收儲(chǔ)及經(jīng)營(yíng)土地成本：1、征地和拆遷過(guò)程中發(fā)生的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地 上附作物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)（用于村組）等；2、因出讓土地涉及的需要進(jìn)行的相關(guān)道路、供水、供 電、供氣、排水、通訊、照明、土地平整等建設(shè)支出；3、城市建設(shè)支出。包括完善土地使用功能的配套設(shè)施 建設(shè)支出以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，包括道路、橋涵、公 共綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施的前期費(fèi)

7、、工程費(fèi)和管理費(fèi)等。4、受托實(shí)施土地收購(gòu)、收回、置換過(guò)程中發(fā)生的有關(guān) 費(fèi)用；5、土地通過(guò)公開(kāi)出讓（劃撥）過(guò)程中的有關(guān)費(fèi)用；6、應(yīng)當(dāng)支付給縣級(jí)相關(guān)部門的工本費(fèi)和適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)；7、與上述土地一級(jí)開(kāi)發(fā)相關(guān)的稅費(fèi)；五、項(xiàng)目公司土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)土地指標(biāo)的約定 在本協(xié)議簽訂之日起至2012年12月前甲方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng) 目公司新增取得不低于【3350】畝的新增建設(shè)用地 （商?。┲笜?biāo)， 即從本協(xié)議簽訂之日起至2010年12月底內(nèi)完成1000畝的土地使用權(quán)出讓指標(biāo)，在第二年（2011年）完成1500至2000畝的土地使用權(quán)出讓指標(biāo)，在第三年（2012年）完成余下的土地使用權(quán)出讓指標(biāo)。六、 項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源及融資的

8、約定 項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源：主要為甲乙雙方投入的資金和 項(xiàng)目公司（由乙方負(fù)責(zé)）對(duì)外的融資。（一）雙方投入的注冊(cè)資本：項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為2100萬(wàn)元，雙方均按股份比例按實(shí)約定到位資金，即在本 協(xié)議簽訂后5日內(nèi)到位，即甲方49%即2100萬(wàn)元X49%=1029萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)原有項(xiàng)目公司清產(chǎn)核資， 甲方已按資產(chǎn) 出資方式出資。 乙方51%即2100萬(wàn)元X51%=1071萬(wàn)元， 通過(guò)與甲方簽定股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議方式將資金充實(shí)項(xiàng)目公司資 本金。（二） 甲方投入的資金：1、此前已墊付收儲(chǔ)650畝土地的實(shí)際投入資金。2、 中央、省、市項(xiàng)目專項(xiàng)配套資金2億元，爭(zhēng)取達(dá)到3億 元。3、4000畝商住用地變現(xiàn)溢價(jià)應(yīng)分配給

9、甲方的部分。4、 收儲(chǔ)出讓土地所涉及到的縣級(jí)部分稅費(fèi)，應(yīng)及時(shí)足 額繳納，再由縣政府按所繳數(shù)額全額返還投入到工程建設(shè)。 所繳稅費(fèi)全部列入土地成本，繳納資金由甲方負(fù)責(zé)調(diào)度。工 程應(yīng)繳稅費(fèi)所需資金同樣由甲方負(fù)責(zé)調(diào)度。5、如上述資金不能完成項(xiàng)目總投資款支出時(shí)，甲方追 加給項(xiàng)目公司儲(chǔ)備的商住用地或甲方列入財(cái)政計(jì)劃兜底補(bǔ) 缺資金。6、甲方通過(guò)其他的渠道爭(zhēng)取的資金。（三） 乙方投入的資金：1、項(xiàng)目公司收儲(chǔ)的650畝土地后續(xù)投入資金。2、乙方前期拆借給項(xiàng)目公司的1.5億元道路工程征拆資金。3、后續(xù)相繼儲(chǔ)備3350畝土地征拆資金及收儲(chǔ)土地省、 市所需繳納的稅費(fèi)。4、工程建設(shè)資金由乙方負(fù)責(zé)墊資，工程款支付按4:3

10、:3比例支付給施工方。（四）項(xiàng)目公司對(duì)外融資： 甲方同意項(xiàng)目公司儲(chǔ)備的土地可進(jìn)行融資擔(dān)保抵押，以 及項(xiàng)目信托融資，其所融得的資金全部支付到項(xiàng)目公司，專 款專用于支付項(xiàng)目工程款或儲(chǔ)備的土地資金。（五）乙方投入項(xiàng)目公司資金時(shí)間約定：1、在乙方作為項(xiàng)目公司的控股股東后，在項(xiàng)目公司股 份工商變更登記完成后2個(gè)月內(nèi)分三次向項(xiàng)目公司拆借1.5億元資金用作項(xiàng)目的前期拆遷資金，即： （1）在變更登記完 成后7個(gè)工作日內(nèi)付5000萬(wàn)元；（2）在變登記完成后30個(gè)工作日內(nèi)付5000萬(wàn)元；（3）在變更登記完成后60個(gè)工 作日內(nèi)付清余款。同時(shí)甲方承諾，在收儲(chǔ)土地出讓獲得收益 后，優(yōu)先歸還乙方拆借的1.5億元，但乙方獲

11、得的歸還資金 只能專項(xiàng)用于工程項(xiàng)目建設(shè)。2、按項(xiàng)目公司儲(chǔ)備土地的征收時(shí)間及時(shí)足額支付4000畝土地征收拆遷資金及省、市相關(guān)部門的稅費(fèi)。3、按照工程承包合同約定的付款時(shí)間及時(shí)支付工程款。（六）項(xiàng)目公司管理成本約定： 按公司章程約定為準(zhǔn)。七、雙方的權(quán)利及義務(wù)（一）甲方的權(quán)利、義務(wù)1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程簽證、變更工程的簽證、工程 質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收和工程造價(jià)的控制及審計(jì)工作。2、按本協(xié)議約定享有投資收益權(quán)，獲取約定的投資回報(bào)。3、共同與乙方做好項(xiàng)目公司改制前的清產(chǎn)核資工作。4、享有項(xiàng)目公司章程約定的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。5、負(fù)責(zé)委派出任項(xiàng)目公司的董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事等人員。6、負(fù)責(zé)在2012年

12、內(nèi)完成4000畝一級(jí)土地儲(chǔ)備、 經(jīng)營(yíng) 項(xiàng)目建設(shè)用地商住指標(biāo)批復(fù)手續(xù)和縣級(jí)建安（含所得稅）等 稅費(fèi)返還項(xiàng)目公司的批復(fù)手續(xù)。7、做好收儲(chǔ)土地的出讓工作，確保出讓土地收益款全 部匯入項(xiàng)目公司的銀行賬戶。8、落實(shí)本協(xié)議第六條約定的資金。9、確保在5年內(nèi)清償乙方一切投資款項(xiàng)，如在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)未能得到清償，由甲方財(cái)政兜底補(bǔ)足缺口。10、乙方負(fù)責(zé)拆借的用于道路工程前期征拆的1.5億元 和用于收儲(chǔ)土地的先期投入這兩項(xiàng)資金，5年內(nèi)乙方所取得 的土地收益如低于銀行同期貸款利率所計(jì)算出的利息，由甲 方補(bǔ)足。收益等于或大于時(shí)，甲方則不負(fù)責(zé)支付利息。11、負(fù)責(zé)乙方轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目公司股權(quán)的一切審批和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 手續(xù)。12、負(fù)責(zé)項(xiàng)

13、目公司儲(chǔ)備土地和項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷安置 工作，為項(xiàng)目的施工環(huán)境提供安全保障。13、共同與乙方做好4000畝土地的儲(chǔ)備和出讓工作。14、配合乙方做好項(xiàng)目公司的融資工作。（二）乙方的權(quán)利、義務(wù)1、按本協(xié)議約定享有投資收益權(quán)，獲取約定的投資回報(bào)。2、享有項(xiàng)目公司章程約定的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。3、負(fù)責(zé)委派出任項(xiàng)目公司的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事、 監(jiān)事等人員。4、按本協(xié)議約定拆借1.5億元給項(xiàng)目公司用于支付工 程前期征拆。5、按項(xiàng)目公司儲(chǔ)備土地的進(jìn)度，墊付項(xiàng)目公司儲(chǔ)備4000畝土地所需征拆資金和應(yīng)交省、市相關(guān)部門的稅費(fèi)。6、共同與甲方做好項(xiàng)目公司改制前的清產(chǎn)核資工作。7、負(fù)責(zé)籌集或墊付項(xiàng)目建設(shè)工程款。8

14、、負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的融資工作。9、共同與甲方做好項(xiàng)目公司土地儲(chǔ)備和出讓的相關(guān)工作。10、負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目公司的工商變更手續(xù)。八、違約責(zé)任（一）甲方違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1、如乙方按本協(xié)議約定提供了收儲(chǔ)土地的資金，而甲 方未能為項(xiàng)目公司取得相關(guān)批準(zhǔn)文件，或未能進(jìn)行征地拆遷 導(dǎo)致項(xiàng)目公司未能按時(shí)收儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)土地，給乙方造成的資金 利息等損失由甲方負(fù)責(zé)賠償給乙方。2、如因甲方的原因致使項(xiàng)目公司不能將按協(xié)議應(yīng)當(dāng)出讓 的土地出讓，因此給乙方造成的損失，甲方負(fù)責(zé)賠償給乙方。（二）乙方違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1、如甲方按本協(xié)議為項(xiàng)目公司取得收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)土地的相 關(guān)批準(zhǔn)文件，而乙方未按時(shí)、足額提供本協(xié)議約定的所需資 金，因此給甲方造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。2、由于資金斷鏈等原因造成農(nóng)民工鬧事或延誤工期等， 由乙方負(fù)責(zé)，因此給甲方造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。九、合作的唯一性 甲、乙雙方約定，在本協(xié)議項(xiàng)下之合作范圍內(nèi)（包括道 路建設(shè)項(xiàng)目和土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目） ，乙方為甲方的唯一合作單位。十、其他1、在本協(xié)議簽訂后30日內(nèi)甲方委托項(xiàng)目公司與乙方共 同將儲(chǔ)備用地范圍選定后，由甲方國(guó)土部門劃定藍(lán)線作為本 項(xiàng)目用地儲(chǔ)備范圍，同時(shí)乙方進(jìn)行初步評(píng)估分析