日講稿《安全生產(chǎn)管理》

1、.安全生產(chǎn)管理知識安全生產(chǎn)管理知識主講人：張禮敬主講人：張禮敬 教授教授國家職業(yè)資格一級安全評價師國家職業(yè)資格一級安全評價師國家注冊安全工程師國家注冊安全工程師南京工業(yè)大學(xué)2009年7月30日.隱患險于明火隱患險于明火防范勝于救災(zāi)防范勝于救災(zāi)責(zé)任重于泰山責(zé)任重于泰山江澤民題江澤民題.第一章第一章 安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概述第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第三章第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第四章第四章 安全評價安全評價第五章第五章 重大危險源辨識與監(jiān)控重大危險源辨識與監(jiān)控第六章第六章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章第七章 事故應(yīng)

2、急救援事故應(yīng)急救援第八章第八章 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系第九章第九章 事故報告、調(diào)查、分析與處理事故報告、調(diào)查、分析與處理第十章第十章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析目錄目錄.第一章第一章 安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概述.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)管理基本檢驗應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理概念的掌握程度；對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀論的熟悉程度；對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)

3、生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境遭受破壞的總稱。保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境遭受破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理 針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、

4、物料、環(huán)境的組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（熟悉）一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（熟悉）.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源（熟悉）源（熟悉）事故（事故（accidentaccident）造成人員死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。（事故接觸）事故隱患事故隱患是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。危險危險系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可

5、能性超過了人們的承受程度。 一般用危險度來表示危險的程度 R=f(F,C)危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念三、安全、本質(zhì)安全（熟悉）三、安全、本質(zhì)安全（熟悉）安全安全各種事物對人、對物、對環(huán)境不產(chǎn)生危害 消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備或財產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的條件。 無危則安，無損則全。本質(zhì)安全本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括兩個方面內(nèi)容包括兩個方面內(nèi)容： 失誤安全功能 故障安全功能 上述兩種功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有

6、的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。.第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉） 安全生產(chǎn)管理原理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理中安全工作的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用規(guī)則。.第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（

7、了解）一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 原則：動態(tài)相關(guān)性原則 整分合原則 反饋原則 封閉原則人本原理人本原理 原則：動力原則; 能級原則; 激勵原則預(yù)防原理預(yù)防原理 原則：偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則(工程、教育、法制對策) 本質(zhì)安全化原則強制原理強制原理 原則：安全第一原則; 監(jiān)督原則.第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論三、事故致因理論（熟悉）三、事故致因理論（熟悉）事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論工廠中存在個別特別容易發(fā)生事故的人員，即其有事故頻發(fā)傾向，事故頻發(fā)者的存在是工業(yè)事故

8、發(fā)生的主要原因。海因里希因果鏈鎖理論海因里希因果鏈鎖理論事故是由于遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害這些因素構(gòu)成因果關(guān)系事件的連鎖所導(dǎo)致的，只要連鎖破壞，事故過程將被中止。能量意外釋放理論能量意外釋放理論人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的，利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論F 開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；F 沒有任何一種事物是絕對安全的；F 不可能根除一切危險源；F 生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，又會產(chǎn)生新的危險源。.第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論四、事故預(yù)防與控制的基

9、本原則（掌握）四、事故預(yù)防與控制的基本原則（掌握）從安全技術(shù)、安全教育、安全管理安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面入手.第三節(jié)第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及管理方針我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及管理方針一、我國安全生產(chǎn)方針一、我國安全生產(chǎn)方針 （掌握）（掌握）二、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)二、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè) （了解）（了解）三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 （了解）（了解） 安全生產(chǎn)工作格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全安全生產(chǎn)工作格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持。面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持。 煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系：國家監(jiān)察、地方監(jiān)

10、管、企業(yè)負(fù)責(zé)。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系四、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系 總量控制指標(biāo)、絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控總量控制指標(biāo)、絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)制考核指標(biāo)4類、類、27個具體指標(biāo)構(gòu)成。個具體指標(biāo)構(gòu)成。.安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)基本原則安全生產(chǎn)基本原則加強勞動保護，改善勞動條件加強勞動保護，改善勞動條件管生產(chǎn)必須管安全原則管生產(chǎn)必須管安全原則“三同時三同時”原則原則全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則“三不傷害三不傷害”原則原則不傷害自己、不傷害他人、不不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害被他人傷害“四不放過四不放過”事故發(fā)生后原因分

11、析不清不放過，事故發(fā)生后原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。施不放過，有關(guān)責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。.第四節(jié)第四節(jié) 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)“五要素五要素”及其關(guān)系及其關(guān)系一、安全生產(chǎn)一、安全生產(chǎn)“五要素五要素” （掌握）（掌握） 安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入二、安全生產(chǎn)二、安全生產(chǎn)“五要素五要素”之間的關(guān)系之間的關(guān)系 （了解）（了解） 安全文化是安全生產(chǎn)的根本、安全法制是保障安全生產(chǎn)最安全文化是安全生產(chǎn)的根本、安全法制

12、是保障安全生產(chǎn)最有力的武器、安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂、安全科技是實有力的武器、安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂、安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障?，F(xiàn)安全生產(chǎn)的手段、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。 .第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對安全生產(chǎn)投產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育

13、培訓(xùn)制度的熟悉程度；對建設(shè)項目（新建、改建、度的熟悉程度；對建設(shè)項目（新建、改建、擴建工程項目）擴建工程項目）“三同時三同時”制度的掌握程度；制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護用品管理制度及勞動防護用度；對勞動防護用品管理制度及勞動防護用品管理知識的掌握程度。品管理知識的掌握程度。 .第一節(jié)第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)（加）（加）二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)（熟悉）（一）安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù) 3個（二）安全規(guī)章制度建設(shè)的原則 4個（三）安全規(guī)章制度的編制和管理（四）安全規(guī)章制度體

14、系的建立一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義（了解）一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義（了解）.第二節(jié)第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 具有法定性，安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則的原則來確定全員、全層次、全過程的責(zé)任，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，使安全管理做到縱向到底，橫向到邊縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作真正落到實處。 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性（了解）一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性（了解）.第二節(jié)第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的安

15、全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂。針的要求，并應(yīng)適時修訂。建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義。明確、具體，具有可操作性，防止形式主義。制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障。制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同

16、時，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實。制得到真正落實。二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（熟悉）二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（熟悉）.第二節(jié)第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員： 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（本單位第一責(zé)任者）（本單位第一責(zé)任者） 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人（協(xié)助）（協(xié)助） 生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員生產(chǎn)經(jīng)營單位職

17、能管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 班組長班組長（落實，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵）（落實，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵） 崗位工人崗位工人（對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任）（對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任）三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（掌握）三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（掌握）內(nèi)容 :縱向到底，橫向到邊縱向到底，橫向到邊.第三節(jié)第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障 安全生產(chǎn)管理必須有組織保障，否則安全生產(chǎn)工作就無從談起。組織保障-機構(gòu)和人員 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素來確定的。 從事危險性較大的礦山開采、建筑施工和危險物

18、品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。如何設(shè)置根據(jù)規(guī)模來定，如果僅有幾個或幾十人，就不需設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，但必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 其他經(jīng)營單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員，則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來確定，以300人為界。.第四節(jié)第四節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。 安全生產(chǎn)投入資金具體由誰保證，應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)而定。 股份制企業(yè)董事會 國有企業(yè)廠長或者經(jīng)理 個體工商戶投資人 一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求（了解）一、對

19、安全生產(chǎn)投入的基本要求（了解）二、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用（熟悉）二、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用（熟悉）加加 安全生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)督、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。 三、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（了解）三、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（了解）加加 “專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用”的原則進(jìn)行管理。 .第五節(jié)第五節(jié) 安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃（二）編制安全技術(shù)措施計劃原則（熟悉）（二）編制安全技術(shù)措施計劃原則（熟悉）必要性和可行性原則必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約原則自力更生與勤儉節(jié)約原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則一

20、、編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則一、編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則（一）安全技術(shù)措施計劃與安全技術(shù)措施（一）安全技術(shù)措施計劃與安全技術(shù)措施（加）（加）1 1 安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃-保證安全資金的有效投入保證安全資金的有效投入2 2 安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施-防止和減少防止和減少2 2個大方面?zhèn)€大方面二、安全技術(shù)措施計劃的基本內(nèi)容（熟悉）二、安全技術(shù)措施計劃的基本內(nèi)容（熟悉）.第五節(jié)第五節(jié) 安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃編制時間編制時間（與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷等計劃同時（與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷等計劃同時編制）編制）計劃內(nèi)容計劃內(nèi)容編制計劃的布置編制計劃的布置計劃

21、項目的確定與編制計劃項目的確定與編制計劃的審批計劃的審批（安全部門審查、平衡、匯總，安全、技術(shù)、計（安全部門審查、平衡、匯總，安全、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審，成文后報廠總工程師審批）劃部門聯(lián)合會審，成文后報廠總工程師審批）計劃的下達(dá)計劃的下達(dá)（與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)）（與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)）三、安全技術(shù)措施計劃的編制方法三、安全技術(shù)措施計劃的編制方法 （掌握）（掌握）原為熟悉原為熟悉.法要求的法要求的一、一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求第六節(jié)第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)安全管理人員的教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)特種作業(yè)

22、人員的教育培訓(xùn) 危險行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時，其他單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。 新工人進(jìn)廠三級教育（廠、車間、班組級） 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗，應(yīng)進(jìn)行車間級再教育 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)操作證在全國通用。 特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每4年1次。 二、安全二、安全教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容（掌握）教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容（掌握）

23、第六節(jié)第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn). 講授法。講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語言優(yōu)美 談話法。談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。 讀書指導(dǎo)法。讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自學(xué)能力。 訪問法。訪問法。是對當(dāng)事人的訪問，現(xiàn)身說法，獲得知識和見聞。 練習(xí)與復(fù)習(xí)法。練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。 研討法。研討法。通過研討的方式，相互啟發(fā)、取長補短，達(dá)到深入消化、理解和增長新識

24、。 宣傳娛樂法。宣傳娛樂法。通過宣傳媒體，寓教于樂，使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。三、安全三、安全教育培訓(xùn)的形式和方法（掌握）教育培訓(xùn)的形式和方法（掌握）第六節(jié)第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).定義：定義： 生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。內(nèi)容：內(nèi)容： 可行性研究 初步設(shè)計 施工 試生產(chǎn) 竣工驗收 投產(chǎn)使用一、建設(shè)項目安全設(shè)施一、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時三同時”的法律依據(jù)的法律依據(jù) （了解）

25、（了解）二、建設(shè)項目安全設(shè)施二、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時三同時”的定義和內(nèi)容的定義和內(nèi)容 （掌握）（掌握）第七節(jié)第七節(jié) 建設(shè)項目建設(shè)項目“三同時三同時”.類型：類型：定期安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全檢查季節(jié)性安全檢查 專業(yè)性安全檢查 綜合性安全檢查 不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：內(nèi)容：軟軟-查思想查思想 查管理查管理 查隱患查隱患 查整改查整改 查事故查事故 硬硬-生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備 輔助設(shè)備輔助設(shè)備 安全設(shè)施安全設(shè)施 作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境一、安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容一、安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容 （掌握）（掌握）原為熟悉原為熟悉第八節(jié)第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查安全檢查的安全檢查的對象的確定對

26、象的確定應(yīng)本著應(yīng)本著突出突出重點重點的原則的原則.方法：方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法程序：程序：準(zhǔn)備 實施 分析判斷 處理 整改安全檢查，整改是關(guān)鍵，整改堅持“三定”“四不推”原則“三定三定”即定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人“四不推四不推”即班級能解決的，不推到工程隊， 工程隊能解決的，不推到項目組， 項目組能解決的，不推到公司， 公司能解決的，不推到上級二、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序二、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 （掌握）（掌握）第八節(jié)第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查.一、勞動防護用品分類一、勞動防護用品分類 （熟悉）（熟悉）性能分：特種勞動防護用品（性能分：特種勞動防護用品（6

27、6類類2121小類）小類） 一般勞動防護用品一般勞動防護用品防護部位：防護部位：8 8類類用途分用途分二、勞動防護用品的配備二、勞動防護用品的配備 （熟悉）（熟悉）選用原則：標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境和用品性能護品有“三證三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證）職工要“三會三會”（會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品）三、勞動防護用品的正確使用方法（掌握）三、勞動防護用品的正確使用方法（掌握）首次使用前外觀檢查在性能范圍內(nèi)使用按說明書正確使用第九節(jié)第九節(jié) 勞動防護用品管理勞動防護用品管理.四、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理（熟悉）四、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理（熟悉） 對特種勞動防護用品

28、實行安全標(biāo)志管理。 五、特種勞動防護用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識（熟悉）五、特種勞動防護用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識（熟悉） 特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識由盾牌圖形和特種勞動防護用品安全標(biāo)志的編號組成。 編號：- - 特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制。總局監(jiān)制。第九節(jié)第九節(jié) 勞動防護用品管理勞動防護用品管理.第三章第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督的熟悉產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督的熟悉程度；對煤礦

29、安全生產(chǎn)監(jiān)察的了解程度；程度；對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的了解程度；對特種設(shè)備安全監(jiān)察的了解程度對特種設(shè)備安全監(jiān)察的了解程度 .第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(了解）了解） 體制：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)體制：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征權(quán)威性權(quán)威性強制性強制性普遍約束性普遍約束性監(jiān)督管理的基本原則監(jiān)督管理的基本原則 6 6條條.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)

30、督管理二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)（熟悉）二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)（熟悉） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理職責(zé)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理職責(zé)：13安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職責(zé)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職責(zé)：11.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容 （熟悉）（熟悉） （一）安全生產(chǎn)監(jiān)察程序（一）安全生產(chǎn)監(jiān)察程序監(jiān)察準(zhǔn)備監(jiān)察準(zhǔn)備調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場提出意見和建議提出意

31、見和建議發(fā)出發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書或或安全生產(chǎn)處罰決定書安全生產(chǎn)處罰決定書.第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容 （熟悉）（熟悉） （二）安全生產(chǎn)監(jiān)察方式（二）安全生產(chǎn)監(jiān)察方式1、事前的監(jiān)督管理、事前的監(jiān)督管理2、事中的監(jiān)督管理、事中的監(jiān)督管理行為監(jiān)察行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察3、事后的監(jiān)督管理、事后的監(jiān)督管理 .第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容監(jiān)督管理

32、的方式與內(nèi)容 （熟悉）（熟悉） （三）安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容F 安全管理和技術(shù)F 機構(gòu)和安全教育培訓(xùn)F 隱患治理F 傷亡事故F 職業(yè)危害F 對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察F 行政許可.第二節(jié)第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制 （熟悉）（熟悉） 煤礦安全監(jiān)察實行煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制的管理體制煤礦安全監(jiān)察體制的特點煤礦安全監(jiān)察體制的特點F 實行垂直管理；F 監(jiān)察和監(jiān)管分開；F 分區(qū)監(jiān)察；F 國家監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察體制的機構(gòu)設(shè)置煤礦安全監(jiān)察體制的機構(gòu)設(shè)置國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)國家煤

33、礦安全監(jiān)察局主要職責(zé) 9 9條條.第二節(jié)第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察二、二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé) （了解）（了解） 16三、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容三、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容 （了解）（了解）煤礦安全監(jiān)察方式煤礦安全監(jiān)察方式 日常監(jiān)察日常監(jiān)察 重點監(jiān)察重點監(jiān)察 專項監(jiān)察專項監(jiān)察 定期監(jiān)察定期監(jiān)察內(nèi)容：內(nèi)容：1818條條.第三節(jié)第三節(jié) 特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察一、一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制特種設(shè)備安全監(jiān)察體制 （熟悉）（熟悉）特種設(shè)備特種設(shè)備: :鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機

34、械、客運索道、大型游樂設(shè)施起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制，國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。.第三節(jié)第三節(jié) 特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察一、一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制特種設(shè)備安全監(jiān)察體制 （熟悉）（熟悉）特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系F法律：法律：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法勞動法勞動法產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法商品檢驗法商品檢驗法F行政法規(guī)：行政法規(guī)

35、：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例F行政規(guī)章行政規(guī)章F技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)F相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)察制度安全監(jiān)察制度 特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度.第三節(jié)第三節(jié) 特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察二、二、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé) （了解）（了解） 機構(gòu)職責(zé)機構(gòu)職責(zé) 8 8條；條； 監(jiān)察人員職責(zé)監(jiān)察人員職責(zé) 6 6條（在獲批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)察范圍和法定的區(qū)域或場條（在獲批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)察范圍和法定的區(qū)域或場所內(nèi)）所內(nèi)）三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容三、特種設(shè)備

36、安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容 （了解）（了解）行政許可制度行政許可制度 市場準(zhǔn)入制度市場準(zhǔn)入制度 設(shè)備準(zhǔn)用制度設(shè)備準(zhǔn)用制度監(jiān)督檢查制度監(jiān)督檢查制度 通過檢驗發(fā)現(xiàn)影響安全性能的質(zhì)量問題通過檢驗發(fā)現(xiàn)影響安全性能的質(zhì)量問題 通過事故分析和定期檢查，依靠行政手段糾正違法違規(guī)行為通過事故分析和定期檢查，依靠行政手段糾正違法違規(guī)行為 通過宣傳，提高安全和法規(guī)意識通過宣傳，提高安全和法規(guī)意識 發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督，加大違法違規(guī)行為的查處力度發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督，加大違法違規(guī)行為的查處力度事故應(yīng)對措施事故應(yīng)對措施.第四章第四章 安全評價安全評價.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對安全評價分類及其檢驗應(yīng)考人員對安全評價分

37、類及其內(nèi)容的掌握程度；對安全評價程序的掌內(nèi)容的掌握程度；對安全評價程序的掌握程度；對危險、有害因素分類及辨識握程度；對危險、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對安全評價方法的熟知識的掌握程度；對安全評價方法的熟悉程度；對安全評價報告編寫的掌握程悉程度；對安全評價報告編寫的掌握程度。度。 .第一節(jié)第一節(jié) 安全評價分類安全評價分類 安全評價是以實現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，安全評價是以實現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素，預(yù)測辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度

38、，提出科學(xué)、合理、發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作出評價結(jié)論的活動?？尚械陌踩珜Σ叽胧┙ㄗh，作出評價結(jié)論的活動。安全預(yù)評價安全預(yù)評價（對象：擬建建設(shè)項目；評價依據(jù)：建設(shè)項目可行（對象：擬建建設(shè)項目；評價依據(jù)：建設(shè)項目可行性研究報告）性研究報告）安全驗收評價安全驗收評價（時間：建設(shè)項目竣工、試運行正常后）（時間：建設(shè)項目竣工、試運行正常后）安全現(xiàn)狀評價安全現(xiàn)狀評價針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價，針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價，查找存在的危險有害因素并確定其程度，提出合

39、理可行的安全對策措施及建議。查找存在的危險有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 .第二節(jié)第二節(jié) 安全評價的程序安全評價的程序前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施及建議做出評價結(jié)論編制安全預(yù)評價報告.第三節(jié)第三節(jié) 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 按導(dǎo)致事故的直接原因分類：按導(dǎo)致事故的直接原因分類：6 6大類大類物理性危險和有害因素物理性危險和有害因素 1515化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 5 5生物性危險和有害因素生物性危險和有害因素 5 5心理、生理性危險和有害因素心理、生理

40、性危險和有害因素 6 6行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素 5 5其他危險和有害因素其他危險和有害因素參照參照企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類將危險有害因素分為將危險有害因素分為 2020類。類。 一、危險、有害因素的分類（熟悉）一、危險、有害因素的分類（熟悉）.第三節(jié)第三節(jié) 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 直觀經(jīng)驗分析方法（對照、經(jīng)驗法；類比方法）直觀經(jīng)驗分析方法（對照、經(jīng)驗法；類比方法）系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法 （復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)） 二、危險、有害因素辨識辦法二、危險、有害因素辨識辦法三

41、、危險、有害因素的識別三、危險、有害因素的識別 （掌握）（掌握）原為熟悉原為熟悉 以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元 以裝置和物質(zhì)性質(zhì)劃分評價單元以裝置和物質(zhì)性質(zhì)劃分評價單元 要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項.第四節(jié)第四節(jié) 安全評價方法安全評價方法 一、安全評價方法分類（了解）一、安全評價方法分類（了解） 二、常用的安全評價方法二、常用的安全評價方法 （熟悉）（熟悉）安全檢查表方法安全檢查表方法危險指數(shù)方法危險指數(shù)方法預(yù)先危險分析方法預(yù)先危險分析方法故障假設(shè)分析方法故障假設(shè)分析方法危險和可操作性研究危險和可操作性研究故障

42、類型和影響分析故障類型和影響分析故障樹分析故障樹分析事件樹分析事件樹分析作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法定量風(fēng)險評價方法定量風(fēng)險評價方法.第五節(jié)第五節(jié) 安全評價報告安全評價報告 一、了解安全評價報告的主要內(nèi)容一、了解安全評價報告的主要內(nèi)容 8項項 二、掌握安全評價報告的格式二、掌握安全評價報告的格式 .第五章第五章 重大危險源辨識與監(jiān)控重大危險源辨識與監(jiān)控.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對重大危險源基礎(chǔ)檢驗應(yīng)考人員對重大危險源基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；對重大知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；對重大危險源的評價與監(jiān)控措施的掌握程度。危險源的評價與監(jiān)控措施的掌握程度。 .一、重大危險源的基

43、礎(chǔ)知識（熟悉）一、重大危險源的基礎(chǔ)知識（熟悉）第一節(jié)第一節(jié) 重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn) 重大危險源事故共同特征：重大危險源事故共同特征：v它們是失控的偶然事件，會造成工廠內(nèi)外大量人員傷亡，或是造成巨大的財產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之；v發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實表明，造成重大工業(yè)中故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固事實表明，造成重大工業(yè)中故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)又與設(shè)施中實際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。有性質(zhì)有關(guān)又與設(shè)施中實際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。重大危險源：重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、

44、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：單元：指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。.一、重大危險源的基礎(chǔ)知識（熟悉）一、重大危險源的基礎(chǔ)知識（熟悉）第一節(jié)第一節(jié) 重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn) 重大危險源控制系統(tǒng)的組成重大危險源控制系統(tǒng)的組成重大危險源的辨識重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的管理重大危險源的安全報告重大危險源的安全報告事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源的監(jiān)察重大

45、危險源的監(jiān)察.第一節(jié)第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）（掌握） GB18218-2000和56號文1 1、 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識重大危險源的依據(jù)和方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采掘業(yè)；d) 危險物質(zhì)的運輸。 .第一節(jié)第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法二、重大危險源的辨識

46、標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）（掌握）2 2、重大危險源辨識、重大危險源辨識 辨識依據(jù)辨識依據(jù) 重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。重大危險源的分類重大危險源的分類 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)（貯存）場所重大危險源分類生產(chǎn)（貯存）場所重大危險源分類 爆炸性物質(zhì) 易燃物質(zhì) 活性化學(xué)物質(zhì) 有毒物質(zhì) .第一節(jié)第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）（掌握） 3 3、重大危險源的辨識指標(biāo)、重大危險源的辨識指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界

47、量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源： 式中：q1，q2qn每種危險物質(zhì)實際存在量，t。Q1，Q2Qn與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。 1Qq.QqQqnn2211.第二節(jié)第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控重大危險源的評價與監(jiān)控一、重大危險源的評價一、重大危險源的評價（熟悉）（熟悉）（一）評價單元的劃分（一）評價單元的劃分 重大危險源評

48、價以危險單元作為評價對象。 一般把裝置的一個獨立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個單元都有一定的功能特點，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個單元；在一個共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個單元；散設(shè)地上的管道不作為獨立的單元處理。 .第二節(jié)第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控重大危險源的評價與監(jiān)控（二）評價模型的層次結(jié)構(gòu)（二）評價模型的層次結(jié)構(gòu)現(xiàn)實危險性評價現(xiàn)實危險性評價A固有危險性評價固有危險性評價B1危險性抵消因子危險性抵消因子B2事故易發(fā)性評價事故易發(fā)性評價B

49、11事故嚴(yán)重度評價事故嚴(yán)重度評價B12工藝、設(shè)備工藝、設(shè)備、容器、建、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消筑結(jié)構(gòu)抵消因子因子B21人員素質(zhì)人員素質(zhì)抵消因子抵消因子B22安全管理安全管理抵消因子抵消因子B23危險物質(zhì)危險物質(zhì)事故易發(fā)事故易發(fā)性評價性評價B111工藝過程工藝過程事故易發(fā)事故易發(fā)性評價性評價B112事故強度事故強度評價評價B121事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場環(huán)境因素環(huán)境因素評價評價B122重大危險源評價指標(biāo)體系框圖重大危險源評價指標(biāo)體系框圖一、重大危險源的評價一、重大危險源的評價（熟悉）（熟悉）.第二節(jié)第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控重大危險源的評價與監(jiān)控二、重大危險源的監(jiān)控（掌握）二、重大危險源的監(jiān)控（掌握） 重

50、大危險源對象大多數(shù)時間運行在安全狀態(tài)下。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)重大危險源對象大多數(shù)時間運行在安全狀態(tài)下。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運行情況及狀態(tài)，并的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運行情況及狀態(tài)，并對其實時和歷史趨勢作一個整體評判，對系統(tǒng)的下一時刻做出一種對其實時和歷史趨勢作一個整體評判，對系統(tǒng)的下一時刻做出一種超前（或提前）的預(yù)警行為。超前（或提前）的預(yù)警行為。 因而在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對危險源對象及參數(shù)的因而在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對危險源對象及參數(shù)的記錄顯示，報表等功能。記錄顯示，報表等功能。.第六章第六章 事故預(yù)警機制事故預(yù)警機制（加）（加）

51、.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對事故預(yù)警知識及預(yù)警控檢驗應(yīng)考人員對事故預(yù)警知識及預(yù)警控制技術(shù)的了解程度；對事故預(yù)警管理過程、制技術(shù)的了解程度；對事故預(yù)警管理過程、預(yù)警系統(tǒng)的組成及內(nèi)容的熟悉程度。預(yù)警系統(tǒng)的組成及內(nèi)容的熟悉程度。.第一節(jié)第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識預(yù)警：預(yù)警：指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告，即對將來可能指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告，即對將來可能發(fā)生的危險進(jìn)行事先的預(yù)報，提請相關(guān)當(dāng)事人注意。發(fā)生的危險進(jìn)行事先的預(yù)報，提請相關(guān)當(dāng)事人注意。預(yù)警機制：預(yù)警機制：指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險前兆，并能及指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險前兆，并能及時提供警示，使機構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制

52、度。時提供警示，使機構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度。作用：作用：在于超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然，最在于超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對生命造成的侵害、對財大限度地降低由于事故發(fā)生對生命造成的侵害、對財產(chǎn)造成的損失。產(chǎn)造成的損失。 .第一節(jié)第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點 （了解）（了解）特征：特征：F 快速性、準(zhǔn)確性、公開性、完備性快速性、準(zhǔn)確性、公開性、完備性、 連貫性連貫性 二、建立事故預(yù)警的原則和要求二、建立事故預(yù)警的原則和要求 （了解）（了解） 及時性、全面性、高效性、引導(dǎo)性原則及時

53、性、全面性、高效性、引導(dǎo)性原則三、預(yù)警管理體系的建立三、預(yù)警管理體系的建立 （熟悉）（熟悉） 要素：要素：外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng)管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng).第二節(jié)第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實現(xiàn)一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能 (熟悉）熟悉） 組成組成預(yù)警分析系統(tǒng)、預(yù)控對策系統(tǒng)預(yù)警分析系統(tǒng)、預(yù)控對策系統(tǒng) 功能功能 監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng) 預(yù)警系統(tǒng)是建立預(yù)警機制的基礎(chǔ)。預(yù)警系統(tǒng)是建

54、立預(yù)警機制的基礎(chǔ)。 預(yù)警系統(tǒng)，是一種以警報為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的預(yù)警系統(tǒng)，是一種以警報為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。的防錯、糾錯系統(tǒng)。二、預(yù)警系統(tǒng)的實現(xiàn)二、預(yù)警系統(tǒng)的實現(xiàn) （了解）（了解） 完善的預(yù)警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。完善的預(yù)警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。 監(jiān)測、識別、診斷、評價。是前后順序的因果關(guān)系監(jiān)測、識別、診斷、評價。是前后順序的因果關(guān)系。.第三節(jié)第三節(jié) 預(yù)警控制預(yù)警控制（了解）（了解）目標(biāo)：實現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制目標(biāo)：實現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制一、組織準(zhǔn)備一、組織準(zhǔn)備二、日常監(jiān)控二、日常監(jiān)控三、事故的危機管理三

55、、事故的危機管理四、預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系四、預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系 預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策的活預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策的活動內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動，兩者動內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動，兩者相輔相成。相輔相成。.第七章第七章 事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援.基本要求：基本要求： 檢驗應(yīng)考人員對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事檢驗應(yīng)考人員對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評審的掌握程度。評審的掌握程度

56、。 .第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系一、一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點（了解）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點（了解）目標(biāo)：目標(biāo)：通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果基本任務(wù)：基本任務(wù)：立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危險區(qū)域、危迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危險區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。害性質(zhì)及危害程度。消除危害后果，做好現(xiàn)場恢

57、復(fù)。消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。查清事故原因，評估危害程度。查清事故原因，評估危害程度。特點：特點：不確定性和突發(fā)性不確定性和突發(fā)性 應(yīng)急活動的復(fù)雜性應(yīng)急活動的復(fù)雜性 后果易猝變、激化和放大后果易猝變、激化和放大 .第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系二、二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求 （熟悉）（熟悉） .第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系三、三、事故應(yīng)急管理的過程事故應(yīng)急管理的過程 （掌握）（掌握）應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程。應(yīng)急思想：應(yīng)急思想：“預(yù)防為主，常備不懈預(yù)防為主，常備不懈”預(yù)防預(yù)防準(zhǔn)備準(zhǔn)備-是應(yīng)急管理過程中一

58、個關(guān)鍵過程是應(yīng)急管理過程中一個關(guān)鍵過程響應(yīng)響應(yīng)恢復(fù)恢復(fù) .第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系四、四、事故應(yīng)急救援體系的建立事故應(yīng)急救援體系的建立 （掌握）（掌握）應(yīng)急體系組織體制運作體制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)管理機構(gòu)功能部門應(yīng)急指揮救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主公眾動員緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理條例政府令標(biāo)準(zhǔn)信息通訊物資裝備人力資源經(jīng)費財務(wù)應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu)應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu).第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系四、四、事故應(yīng)急救援體系的建立事故應(yīng)急救援體系的建立 （掌握）（掌握）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機制事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機制一級緊急情況一級緊急情況二級緊急情況二級緊急

59、情況三級緊急情況三級緊急情況.事故發(fā)生警情判斷響應(yīng)級別 接 警 應(yīng)急啟動 救援行動 緊急恢復(fù) 緊急結(jié)束（關(guān)閉）事態(tài)控制信息反饋報警擴大應(yīng)急申請增援NYNY響應(yīng)程序響應(yīng)程序.事故指揮官信息安全聯(lián)絡(luò)行動部策劃部資金/行政部后勤部指揮部現(xiàn)場指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu).第二節(jié)第二節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制一、一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用事故應(yīng)急預(yù)案的作用 5 5個個（了解）（了解）二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次（了解）（了解）應(yīng)急預(yù)案可分為三個層次應(yīng)急預(yù)案可分為三個層次綜合預(yù)案（相當(dāng)于總體預(yù)案）綜合預(yù)案（相當(dāng)于總體預(yù)案）專項預(yù)案（具有較強的針對性）專項預(yù)案（

60、具有較強的針對性）現(xiàn)場處置預(yù)案（特殊形式為單項預(yù)案）現(xiàn)場處置預(yù)案（特殊形式為單項預(yù)案）三、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（三、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（1+41+4） （掌握）（掌握）基本預(yù)案基本預(yù)案 應(yīng)急功能設(shè)置應(yīng)急功能設(shè)置 + + 特殊風(fēng)險管理特殊風(fēng)險管理 標(biāo)準(zhǔn)操作程序標(biāo)準(zhǔn)操作程序 + + 支持附件支持附件.第二節(jié)第二節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制四、四、應(yīng)急預(yù)案的編制過程（熟悉）應(yīng)急預(yù)案的編制過程（熟悉） 考慮的因素：考慮的因素：重大危險源結(jié)果重大危險源結(jié)果本地區(qū)不利的自然條件及影響本地區(qū)不利的自然條件及影響本地區(qū)以及國家和上級機構(gòu)已制本地區(qū)以及國家和上級機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案情況定的