招標代理工作詳細流程

1、建設(shè)工程招標代理工作流程準備階段1 同業(yè)主洽淡招標業(yè)務(wù)情況，明確招標代理業(yè)務(wù)范圍項目概況時限招標方式聯(lián)系人聯(lián)系方式是否需要預(yù)算費用及支付方式，確定雙方責任，簽定招標代理合同；2為業(yè)主提供招標代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單：1）業(yè)主證明 （營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明組織機構(gòu)代碼證原件， 并提供復(fù)印件各四份，加蓋業(yè)主公章）2）項目概況3）資金證明或資金計劃表（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章）4）立項批復(fù)（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章）5）規(guī)劃許可（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章）6）工程報建申請表或?qū)徟恚ㄔ?，?fù)印件四份加蓋業(yè)主公章）7）圖紙審查報告（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章）3組織招標工作小

2、組，明確負責人招標文件編制人和審核人，擬定招標方案，明確分工，組成招標工作小組的人員要求如下：1）負責人組織會議介紹當前項目情況招標方式招標文件評標辦法等，要求熟練掌握；2）熟悉相關(guān)圖紙預(yù)算法律法規(guī)和紀律；3）熟悉工程類企業(yè)相關(guān)資質(zhì)分類級別及各級別承攬的業(yè)務(wù)范圍；4）熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽獎項分類級別等；5）熟悉工程類項目負責人的各種榮譽獎項分類級別等；6）熟悉各種招標方式評標辦法。4確定招標公告發(fā)布日期報名時限保證金及信譽金匯款時限踏勘答疑日期控制價公布日期開標日期；1）招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于 20 天；2）報名時限不少于5 個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；3）投

3、標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準；4）投標保證金和信譽擔保金按招標文件要求匯入建設(shè)工程項目交易中心賬戶或招標代理機構(gòu)賬戶；5）踏勘及答疑在開標之日的15 天前完成。5編制招標文件、工程預(yù)算；6在招標公告發(fā)布前三天，完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。1）招標公告、招標文件、控制價在當?shù)卣袠宿k備案；2）預(yù)算審核阜陽在行政服務(wù)中心定額站窗口， 界首需提交審計局審核，由審核單位提供審查意見；3）前期備案為業(yè)主提供資料和招標代理機構(gòu)公司簡介、資質(zhì)、 相關(guān)工作人員等資料。前期實施1 發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容如下1）招標方式（資格預(yù)

4、審、資格后審） ；2）招標條件工程名稱，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱，招標人，資金來源；3）項目概況和招標范圍工程實施地點，建設(shè)規(guī)模，計劃工期，招標范圍，標段劃分；4）投標人資質(zhì)要求投標人資質(zhì)要求， 項目負責人資質(zhì)要求， 其它要求；5）招標文件獲取方法報名時間，報名地點，報名資料，資料獲??；6）聯(lián)系方式招標人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；7）其它內(nèi)容備注；8）招標公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標辦、招標代理機構(gòu)），一式四份，招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。2安排報名工作1）認真核查報名資料介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人證件等；2）登記匯總報

5、名信息；3）報名信息及資料要求保密。4）按報名順序分標段整理、匯總報名資料， 在報名結(jié)束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當?shù)卣型稑宿k；3是否組織現(xiàn)場踏勘；4開標前15 天對投標人的疑問進行答疑；1）招標文件疑問，提交給業(yè)主進行溝通；2）圖紙疑問，提交業(yè)主，并主動聯(lián)系圖紙設(shè)計方溝通；3）預(yù)算疑問，提交業(yè)主，主動聯(lián)系預(yù)算方溝通；4）答疑以書面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標人。5投標保證金及信譽保證金：確認相關(guān)投標人投標保證金及信譽保證金，按標段統(tǒng)計整理，并向業(yè)主匯報。6開標前準備：1）提前 1-3 天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開標時間；2）按程序聯(lián)系參與開標的相關(guān)監(jiān)督管理部門；3）準備開標、評標資料： 開標會

6、業(yè)主 （招標人） 現(xiàn)場驗證表， 開標程序，開標紀律，評標紀律，投標文件送達登記表，開標預(yù)備會簽到表，開標會議程，評標專家抽取表，評標專家聲明書，驗證情況評審報告，開標記錄表，密封情況確認表，商務(wù)標、技術(shù)標相關(guān)評分表，評分參數(shù)表，評分匯總表，評標報告，定標報告，中標公示，招標文件（評標專家人手一份） ，評標用文具（黑色水筆、計算器等） ；4）提前一天布置開標會現(xiàn)場，開標條幅；5）開標前一天組織內(nèi)部標前會明確分工 （負責人、 主持人、 書面記錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員） ，做好開標前的準備工作。三、 開標、評標1 開標預(yù)備1） 提前一至兩個小時到達開標會現(xiàn)場，做好開標準備工作；2） 安排人員進

7、行投標人投標文件送達記錄；3） 確認工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到場情況；4） 在工作人員、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到齊的情況下，在開標時間前半小時至一小時組織開標預(yù)備會，抽取專家評委，組成評標小組，進行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到場的原因， 抽取招標文件規(guī)定的評委人數(shù)， 并通知專家評委在開標會開始后合適的時間到場參與評標（一般為開標時間向后推遲1 小時） ，業(yè)主方參與評標的必須是相關(guān)專家，而且不能超過評標專家小組成員人數(shù)的 1/3 ；5） 按正式開標時間進行開標， 并停止接收投標人的投標文件送達登記，逾時的不予受理。2 開標會1）相關(guān)人員進場，準時進行開標，由主持人進行開標會介紹；2）介

8、紹業(yè)主（招標人） 、與會監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及招標代理機構(gòu)；3）宣布開標紀律、評標紀律（附后）；4）公布在投標截止時間前遞交投標文件的順序宣布投標人名稱；5）由投標人代表上前檢查投標文件的密封情況，并簽字確認；6）按照投標人的投標文件遞交順序，由業(yè)主（招標人）和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進行投標人資質(zhì)驗證：法人代表證書或授權(quán)委托書及身份證，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本） ，企業(yè)資質(zhì)證書（副本） ，項目負責人證書、身份證及其它證書，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，投標保證金到賬憑證原件；7）按投標人遞交順序，分標段進行唱標，由投標人宣讀：投標人名稱、標段、報價及其它需要公布的內(nèi)容（項目負責人，工期，質(zhì)量等） ，并進行記錄；8）如需抽取相關(guān)評標

9、系數(shù)，則現(xiàn)場由投標人代表抽??；9）唱標完成后，分標段由投標人代表簽字確認開標記錄；10） 休會，評標。開標程序1. 宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構(gòu)；2. 介紹招標人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；3. 宣布開標紀律、評標紀律；4. 按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；5. 投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認；6. 按順序由招標人和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)檢驗投標人證件；7. 按順序分標段當眾開標，由投標人或委托人宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容， 進行記錄， 并由投標人或其委托人簽字確認；8. 休會，評標；9. 宣布開標結(jié)果；10. 開標結(jié)束。開標紀律1、參

10、加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩 2、邀請的評標評委只代表個人，不代表單位 3、唱標程序進行，不得變更 4、凡需要澄清的問題，應(yīng)當在唱票結(jié)果結(jié)束后提出 5、各投標人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格 6、在評標階段，投標人不得與評標人員接觸 7、投標標書內(nèi)容不相符時，以正本為準 8、評委成員在投標單位有利益關(guān)系的應(yīng)回避 9、參加會議人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具。評標紀律1參加評標人員應(yīng)自覺遵守招標管理有關(guān)規(guī)定；2評委只代表個人，不代表單位；3評委應(yīng)服從分組安排；4評標時應(yīng)客觀公正實事求是獨立評標不得相互，凡有下列情況之一者，評標作廢a) 字跡模糊不清，無法辯認者 b) 分項計分與合計分明顯存在錯

11、誤者c) 評議分走出規(guī)定的上下限范圍者 d) 評委之間相互串通商量有明顯傾向者 e) 未按評標辦法(原則)打分者 f) 其它違反招標管理規(guī)定的行為5評標委員會成員在投標單位有利益關(guān)系者應(yīng)自覺回避；6評標階段，評委不得單獨與投標人接觸；7 所有評標及有關(guān)人員，者有保密的義務(wù)；8 所有評委均對其評標結(jié)果的公正性負責。3 評標1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、專家評委在開標預(yù)備會簽到表上簽字；2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出組長的，由業(yè)主（招標人）指定；3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進行監(jiān)督評

12、標過程；4） 招標代理機構(gòu)在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具，不得參與評標；5）評標小組成員在評標過程中，對相關(guān)商務(wù)標和技術(shù)標進行獨立評標，簽字確認；6）最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計，推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人， 并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報告上簽字確認；7）評標結(jié)束后，定標報告交予業(yè)主（招標人），由業(yè)主最終確定中標人；8） 確定中標人后，由業(yè)主 （招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺公示） ，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份。 （中標公示要求寫明中標候選人排名順序、項目負責人、中標價）備注：評標小組推選出招標文

13、件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人）應(yīng)在評標結(jié)果出示當天確定中標人，阜陽地區(qū)當?shù)匾话悴怀^7天。工程建設(shè)項目規(guī)定： 1. 中標候選人應(yīng)當限定在1 至 3 人； 2. 國家資金投資或國家融資的項目，應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人； 3.評委提出書面評標報告后，招標人一般在 15 日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當在投標有效期（投標有效期一般不少于 90 天，最低不少于60 天）結(jié)束日 30 個工作日前確定。采購貨物和服務(wù)招標：采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)，按順序確定供應(yīng)商。后期工作1 發(fā)出中標公示后三日內(nèi)，各方如無異議，一般確定第一中標候選人為中標人，發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單

14、位名稱、項目負責人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人） 、招標辦、建設(shè)工程交易中心和招標代理機構(gòu)公章，并由招標辦編制中標通知書編號；2 中標通知書發(fā)放后，中標人應(yīng)在30 日內(nèi)，訂立書面合同（可由招標代理機構(gòu)協(xié)助招標人與中標人簽訂） ，由此中標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，或中標人另繳納履約保證金；3 簽訂合同后5 個工作日，退還所有投標人的投標保證金和信譽擔保金；備注：以下不予退還保證金1 工程建設(shè)項目1）中標人放棄中標項目的；2）無正當理由不與招標人簽訂合同的；3）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；4 ）拒不提交所要求的履約保證金的。2機電產(chǎn)品國際招標項目1）投標人在招標文件中規(guī)定的

15、投標有效期內(nèi)撤回其投標；2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同；3）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件規(guī)定提交履約保證金；4）中標人未按招標文件規(guī)定交納招標服務(wù)費。3政府采購項目1）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的；3）拒絕履行合同義務(wù)的。4在確定中標人之日起15個工作日內(nèi)，向監(jiān)管部門提交備案資料（備案資料目錄附后） ，一式三份，監(jiān)管部門一份，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份留存。建設(shè)工程項目招標代理備案資料目錄第一部分：招標備案1、 業(yè)主資格證明1、 建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證2、 立項批文2、 規(guī)劃許可證3、 圖紙審查合格證4、 資金證明5、