企業(yè)文化方案

1、關(guān)于加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的實施方案各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、相關(guān)公司及煤礦：加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想、 全面落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的必然要求，是以人為本、 生命至上安全管理思想的具體體現(xiàn)，是提高安全管理水平，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)在需要。 為進一步加強我縣煤礦企業(yè)安全文 化建設(shè)，塑造本質(zhì)安全人，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，全面提升安全 管理水平，扎實推進安全工作的穩(wěn)步發(fā)展，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞我縣“十 一五”期間煤炭工業(yè)發(fā)展目標，加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，普 及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識，提高廣大干部職工安全意

2、識，提升企業(yè)安全管理水平， 努力營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛 圍，為推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、實現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和思想保證。二、總體要求1 堅持挖掘人文內(nèi)涵，突出教育性。 各煤礦企業(yè)要凈化、 綠化、美化礦區(qū)環(huán)境， 建設(shè)園林式礦山。 要科學規(guī)劃和精心布置， 采取干部職工喜聞樂見、易于接受的形式，采用動之以情、曉之 以理的方法，豐富煤礦的人文內(nèi)涵，使礦區(qū)的每一塊墻壁，每一 個角落，每一處空地都能發(fā)揮安全教育功能。2 堅持干部職工共同參與，突出主體性。 要充分發(fā)揮煤礦 干部職工在煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中的主體作用， 充分調(diào)動其主 觀能動性和創(chuàng)造性，努力形成全員參與、群策群力、齊抓共建的 良

3、好氛圍，讓干部職工在參與中建設(shè)， 在建設(shè)中受到熏陶和教育。3 堅持因礦制宜，突出特色性。 要堅持科學規(guī)劃，突出重 點，分層推進，量力而行，緊密結(jié)合煤礦實際和干部職工思想實 際，能建設(shè)的，要立即行動，短期見效；暫時不能建設(shè)的，要做 出規(guī)劃，分步實施。 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要凸顯煤礦的經(jīng)營理 念、發(fā)展目標和經(jīng)營特色，特別是規(guī)模較大、機械化程度較高的 煤礦，更要發(fā)揮 示范帶頭作用，鞏固和擴大創(chuàng)建成果 。三、主要內(nèi)容 煤礦企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動培訓(xùn)等各種要素的總和。 各煤礦企業(yè)要把煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的重點放在以下幾個方面：1 樹立安全理念。 安全理念是安全文化的核心，是指導(dǎo)

4、安 全生產(chǎn)的信條。 理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導(dǎo)向行為、 凝聚 力量、調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價值觀，才能產(chǎn)生 正確的安全心態(tài)， 才能保證行為安全。 各煤礦企業(yè)要發(fā)動員工從 工作實踐出發(fā)， 總結(jié)提煉具有行業(yè)特色和崗位特點、 能夠被大家 所認同、理解、接收、執(zhí)行的安全目標、 安全價值觀、 安全誓詞、 安全防范、協(xié)作、操作理念，并將其滲透到安全生產(chǎn)、安全管理 的全過程、全要素之中，形成上下貫通的理念體系。2 健全安全規(guī)章制度。 各煤礦企業(yè)要健全管理制度，落實 安全責任制。依據(jù)安全生產(chǎn)法、刑法、礦山安全法、 煤礦安全監(jiān)察條例 、國務(wù)院特大安全事故追究規(guī)定 、煤礦 安全規(guī)程等法律法規(guī)和規(guī)章

5、，結(jié)合煤礦企業(yè)實際，制定符合本 企業(yè)實際情況的安全生產(chǎn)制度， 如領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、 職工安全 聯(lián)保制度、安全隱患排查制度、違章人員警示制度等等，在企業(yè) 發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標準來規(guī)范職工的安全行 為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。建立安全目標責任網(wǎng)絡(luò)，層層制定安全目標、措施和考核辦法，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級負 責的管理網(wǎng)絡(luò)。3 營造安全文化氛圍。 各煤礦要結(jié)合煤礦質(zhì)量標準化建設(shè) 標準，深入開展礦容礦貌環(huán)境整治， 加快矸石山和采空沉陷區(qū)治 理步伐，要做到“五化一提升” ，即硬化、凈化、綠化、美化、 亮化和提升安全文化品位。煤礦辦公區(qū)

6、、生活區(qū)要保持整潔、 有序，杜絕“臟、亂、差” ；要以實用、經(jīng)濟、美觀為原則，以 綠色植物造景為主，花壇為輔，適當設(shè)置景點，做到點面結(jié)合、 布局合理、搭配協(xié)調(diào)，營造花草蔥榮、綠樹成蔭、清爽優(yōu)美、賞 心悅目的礦區(qū)環(huán)境，努力使礦區(qū)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有 綠。煤礦辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，要進行必要的裝飾和功能 改進，制作懸掛大量富有人情味的安全警句、理念牌板、提示燈 箱。特別是 主要生產(chǎn)場所 ，要在地面建設(shè) 一條 直達井口并 洋溢 著人文關(guān)懷的安全文化走廊，作為一條對職工下井前的心理 安慰和督促職工下井前保持安全意識之路，進而教育職工重 視集體安全，不斷增強自我保護意識，形成領(lǐng)導(dǎo)、班組、家 屬

7、共同努力保安全、 層層負責抓安全的良好氛圍 。做到干部職工抬頭能看，側(cè)耳能聞，在內(nèi)容上既要有親情期盼，又要有安全 警示；既要有領(lǐng)導(dǎo)囑咐，母親、妻子的祈盼，兒女的心聲，又要 有溫馨提醒， 圖文并茂， 讓干部職工在潛移默化中增強對安全理 念的認知，感受到文化的熏陶和啟迪。 礦井生產(chǎn)現(xiàn)場，特別是 在井下運輸大巷、工作場所、危險地段等關(guān)鍵部位， 井下運輸 大巷要設(shè)置多塊溫馨安全牌子一字排開，形成井下安全文化 長廊，溫馨安全牌子內(nèi)容必須是員工通俗易懂的安全警語， 如：“三違之心不可有，安全之心不可無” ，“要想人平安， 除非章莫違” 等，各工作崗位 要安裝設(shè)置背景燈箱、 聲光信號、 安全警句、 崗位安全

8、提示語和避災(zāi)路線指示牌等富有個性、 極具 人情味的安全標識， 提醒干部職工注意安全， 養(yǎng)成良好的安全生 產(chǎn)習慣。4 開展安全教育培訓(xùn)活動。 各煤礦企業(yè)要 緊緊圍繞二 00 九年安全生產(chǎn)月活動的主題，結(jié)合實際廣泛開展形式多樣、 內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動， 進一步加大安全宣傳、教育、 培訓(xùn)力度，提升員工的安全素質(zhì)。組織開展向安全要效益、安 全演講、百日安全競賽、技術(shù)大比武等安全宣傳教育活動，做到 安全宣教長流水、不斷線，唱響安全宣傳的主旋律，構(gòu)筑起堅實 的安全防線。采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組 織開展對規(guī)范標準進行系統(tǒng)的學習培訓(xùn)和考試， 使員工熟記安全 理念， 明確行為禁忌、 行為

9、準則， 掌握操作標準。 同時要 積極開 展安全培訓(xùn)延伸遞進活動，系統(tǒng)地開展“手指口述法” 、“班 前十分鐘”和“一日一題、一周一案、一月一考”的安全培 訓(xùn)活動 。制定 修改完善企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全 技術(shù)操作規(guī)程 并推行必要的安全生產(chǎn)基本規(guī)范，如戴安全帽必 須系帽帶、上下井必須同上同下、集體行走必須列隊等等，讓重 復(fù)成為堅持，讓堅持成為習慣，讓習慣影響行為。四、實施步驟第一階段：準備發(fā)動階段（ 2009 年 3 月至 4 月）。 各煤礦 企業(yè)要緊緊圍繞 “建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化” 這一主題， 召開會議， 進行動員，組織干部職工廣泛開展大討論。通過討論，使廣大干 部職工進一步統(tǒng)一思想， 提

10、高對煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)重要性的 認識，明晰煤礦企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的 主要任務(wù)， 切實增強廣大干部職工參與煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的 自覺性和主動性。在廣泛討論、科學論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦容礦 貌規(guī)劃設(shè)計，制定符合煤礦實際、凸顯煤礦特色、科學合理的煤 礦企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃實施方案 （附：規(guī)劃設(shè)計圖紙） ，于 2009年四月十號前上報縣煤炭局。第二階段：組織實施階段（ 2009 年 5 月至 11 月）。各煤礦 企業(yè)要按照規(guī)劃實施方案的要求， 深入扎實地開展煤礦企業(yè)安全 文化建設(shè)活動。要從凈化、綠化、硬化、美化入手徹底整治礦容 礦貌，使煤礦的每個墻壁、每塊綠地、每個角落都會“說

11、話” ， 使礦工隨時隨地都受到感染和熏陶。 有條件的要逐步完成煤礦形 象標志設(shè)計和企業(yè)發(fā)展理念的確立； 要建立完善煤礦各項規(guī)章制 度，增強礦工自我教育、 自我管理、 自我服務(wù)、自我完善的能力， 初步完成礦區(qū)制度文化建設(shè)。各煤礦企業(yè)要在 11 月 20 號前，把安全文化建設(shè)總結(jié)、 安全 文化理念手冊、 影像等相關(guān)資料裝訂成冊上報縣煤炭局， 接受檢 查組驗收。第三階段：檢查驗收階段（ 12 月至 2010 年 1 月）。對照縣 局安全文化考核檢查辦法 ， 2009 年 12 月 1 日至 10 日為煤礦 企業(yè)自查階段， 12 月 10 日至 2010 年元月底為煤炭局檢查驗收 階段。對煤礦企業(yè)安全

12、文化建設(shè)進行檢查驗收， 并將驗收結(jié)果 通 推動煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)一年比一年搞得更好。五、工作措施1 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。 要將煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)作為 改變礦區(qū)面貌、 提高生活質(zhì)量、 增強可持續(xù)發(fā)展能力的大事 提上重要日程 ,全力抓好。要建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,及時解決建設(shè)中的有關(guān)問題，要把業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制訂、督促檢 查、技術(shù)服務(wù)責任落實到人。要進一步健全機構(gòu),充實人員保證經(jīng)費，切實形成合力，確 保煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)工作的 順利進行。我局將把煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)情況,列入對各級產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各煤礦工作考核的重要內(nèi)容,明確責任 ,嚴格考核,確保安全文化建設(shè)工作取到實效。2 合理規(guī)劃 ，營造

13、氛圍。 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項復(fù) 雜的系統(tǒng)工程，涉及到煤礦生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。 各礦要從實 際出發(fā) ,尊重煤礦發(fā)展的客觀規(guī)律 ,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具 體實施方案。 要按照規(guī)劃和設(shè)計方案科學組織實施,杜絕主觀 臆斷 ,尊重科學規(guī)律 ,確保安全文化建設(shè)工程布局合理 ,符合實際 ,形式多樣 ,近期質(zhì)量高 ,長遠效果好，真正達到啟發(fā)人、教 育人、提 高人、約束人和激勵人的目的，實現(xiàn)以文化促管理、 以安全促穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。3 分清層次，有的放矢。 各煤礦企業(yè)要注意安全文化建設(shè) 的層次性。既要針對礦級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊管理人員、班組 長、一般職工不同的層次，又要根據(jù)每位員工的工作崗位、知識 結(jié)構(gòu)、閱歷背景、 個性氣質(zhì)等特點， 精心提煉易于被他們所接受、 理解、認可的安全文化理念，組織專業(yè)人員進行系統(tǒng)策劃，規(guī)范 宣傳內(nèi)容和形式，要做到有的放矢，提高針對性，切實達到事半 功倍的教育效果。4 常抓不懈，務(wù)求實效。 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長 期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要常抓不懈，持之以恒。各煤礦企業(yè)要充分發(fā) 揮黨政工團作用，形成齊抓共管的“大安全” “大文化”格局。 要把安全文化建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程