曹新平調研材料服務業(yè)部分

1、四、文化旅游業(yè)突破推動服務業(yè)提速發(fā)展 今年以來，全縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“打造轉型升級示范區(qū)，建設龍城水鄉(xiāng)新沛縣”的宏偉目標，按照服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升的總體要求，明確提出發(fā)展服務業(yè)“要舍得精力，舍得下本錢，敢于動真 碰硬，精力要往服務業(yè)上傾斜， 扶持政策要往服務業(yè)上傾斜， 要樹立服務業(yè)優(yōu)先的觀念。”突出文化旅游業(yè)發(fā)展核心，加 快“一區(qū)三園”服務業(yè)集聚區(qū)建設，大力實施“1333 ”工程和“百項百億”工程，著力擴大服務業(yè)總量，優(yōu)化服務業(yè)結 構，積極培育服務業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進服務業(yè)重點項目建 設，全縣服務業(yè)總體保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。1-8月份完成服務業(yè)增加值82.7億元（

2、預計），占GDP比重達到33%。 社會消費品零售總額實現 72.8億元（預計），增長19.2%， 總量繼續(xù)保持全市第一。（一）以園區(qū)化為路徑，推動服務業(yè)發(fā)展大力實施服務業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，加快優(yōu)化發(fā)展空間布局?？h委、縣政府提出重點建設“一區(qū)三園”現代服務業(yè)集聚區(qū)，我縣目前已批市級服務業(yè)集聚區(qū) 3 家，今年申報成功 千島濕地旅游風景區(qū)、 臨城科技創(chuàng)業(yè)園 2 家新增服務業(yè)集聚 區(qū),力爭申報成功臨港產業(yè)園為省級現代服務業(yè)集聚區(qū)。我縣大力實施服務業(yè)龍頭企業(yè) （園區(qū)） 培育“ 1334 ”工程。利用 三到五年的時間， 培育形成營業(yè)收入超 100 億元服務業(yè)企業(yè) 1 家，超 50 億元服務業(yè)企業(yè) 3 家，超

3、20 億元服務業(yè)企業(yè) 3 家，超 100 億元園區(qū) 4 家。力爭 2011 年，新增營業(yè)收入超 80 億元企業(yè)（園區(qū)） 2 家：江蘇大屯煤炭貿易有限公司、中 心商務區(qū)；超 40 億元企業(yè) 1 家：徐州東方運銷實業(yè)（集團） 有限公司。對列入培育計劃的大企業(yè)（園區(qū)） ，加強督導調 度，把握進度情況，協調解決問題，落實兌現政策，促進做 大做強， 力爭完成年度培育目標任務， 提升服務業(yè)集聚水平。 目前，落戶園區(qū)的服務業(yè)項目近 60 項，投資 100 余億元， 一區(qū)三園建設整體進展順利。一是以漢城路軸線為依托，建設沛城中心商務區(qū)。 重點 發(fā)展購物、休閑、餐飲、娛樂、文化、影藝、會展等新型業(yè) 態(tài)的消費服務

4、業(yè)，構建高中檔消費區(qū)；同時大力發(fā)展金融、 總部經濟、電子商務和投資咨詢、工程咨詢、法律咨詢、會 計審計、廣告會展、經紀代理、稅務、策劃、調查、就業(yè)和 勞務中介等現代服務業(yè)，全面提高沛縣服務業(yè)的整體競爭 力。中心商務區(qū)重點推進中心商務區(qū)漢街購物廣場、城投? 國際廣場、龍城國際、財富御水華庭、漢城國際購物廣場、 中心商務區(qū)商貿綜合辦公中心、新城區(qū)寫字樓、文化中心、 上海能源研發(fā)中心等項目。二是以漢源大市場、溫州商貿城、金鳳凰建材裝飾城為 依托，建設臨區(qū)現代物流園。 重點發(fā)展現代物流業(yè)。大力發(fā) 展生產性物流業(yè)，打造專業(yè)物流集聚區(qū)，積極吸引和興建以 提供專業(yè)物流服務為特征的現代物流企業(yè)。加快物流中心的

5、 建設步伐，努力構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、 信息網絡等功能的現代物流體系。臨區(qū)現代物流園重點實施 漢源大市場、沛縣科技信息數據庫建設，搭建江蘇省沛縣農 村科技超市服務平臺，擴建溫州商貿廣場、金鳳凰建材裝飾 城，建設開發(fā)區(qū)科技園、博士后工作站、院士工作站、新建 省級工程技術研究中心 1 家，市級工程技術研究中心 3 家。三是以東原港口為依托，建設臨港產業(yè)園重點發(fā)展港口物流、生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。充分發(fā)揮港口、區(qū)位和區(qū)域產業(yè)基礎三大優(yōu)勢，按照“以產業(yè)支撐港口、以港口促 進產業(yè)、以服務提升層次”的戰(zhàn)略構想，全力構筑以港口物 流、商貿和生態(tài)旅游為主導， 以生態(tài)型制造產業(yè)、 科技孵化、 創(chuàng)

6、意產業(yè)發(fā)展為重點的臨港型特色產業(yè)發(fā)展體系，將臨港產 業(yè)園打造成蘇魯皖豫重要的內河多式聯運港口物流基地、徐 州北部地區(qū)重要的綜合性現代服務業(yè)集聚區(qū)、娛樂休閑產業(yè) 功能區(qū)、低碳產業(yè)發(fā)展前沿陣地，努力將臨港產業(yè)園建設成 為徐州市北部地區(qū)又一個特色經濟增長極。臨港產業(yè)園實施500 萬噸建材物流中心、 休閑會所、 生態(tài)文化園、 湖上水城、 旅游碼頭、旅游通道建設，拓寬、疏浚千島濕地航道，國家 濕地公園和國家 5A 級旅游景區(qū)申報準備等工作。四是以沛城為依托，建設臨城科技創(chuàng)業(yè)園。 著力以技術 服務平臺和產業(yè)孵化為載體，為全縣主導產業(yè)、特色園區(qū)和 大企業(yè)大集團提供技術檢測、技術推廣、成果轉化等專業(yè)技 術服務

7、，發(fā)展文化創(chuàng)意、信息服務、軟件開發(fā)、產品展示等 配套服務，進一步拓展服務外包業(yè)的發(fā)展。積極引進培養(yǎng)高 素質、高層次、專業(yè)化科技服務人才；引進、培育一批重點 科技服務型企業(yè)和科技中介服務機構；重點建設開放實驗 室、管理中心、企業(yè)孵化器、共用技術研發(fā)中心、基礎設施 等項目，搭建高新技術成果轉化平臺，發(fā)揮“研究開發(fā) 人才培養(yǎng)專業(yè)服務”共聚效應，突破我縣產業(yè)發(fā)展技術 瓶頸，促進我縣支柱產業(yè)做大做強、做優(yōu)做新。臨城科技創(chuàng) 業(yè)園重點實施技術服務平臺、 孵化器、 沛縣軟件信息產業(yè)園、 城市綜合體、圣都文化中心、東方生態(tài)硅谷創(chuàng)業(yè)園、漢都大 廈、南環(huán)汽貿城、寫字樓等項目。（二）以文化旅游業(yè)為突破，推動服務業(yè)發(fā)展

8、 今年縣委、縣政府提出實施服務業(yè)“ 1333 ”工程，抓好 “一個核心，三個重點，三個提升，三個突破” 。一個核心 即以文化旅游業(yè)為發(fā)展核心， 實現了重大突破。 依托漢劉邦、 微山湖、大沙河“一帝一湖一河”人文生態(tài)資源優(yōu)勢，實施 漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、沿大沙河觀光農業(yè)帶“一區(qū) 兩帶”開發(fā)戰(zhàn)略，構建以漢城、漢之源、大風歌廣場、沛公 園為軸的文化帶，以千島濕地、國際生態(tài)旅游城為軸的生態(tài) 帶，以鹿樓沙河果都園、安國漢韻風情園為軸的休閑帶，努 力實現文化休閑、農業(yè)觀光、生態(tài)旅游協調發(fā)展。建設 2 個 國家 5A 級旅游景區(qū)、 2 個國家 4A 級旅游景區(qū)、 1 個國家級 濕地公園、 1 個國家級

9、文化產業(yè)示范基地，努力把旅游業(yè)培 育成為縣域經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，把沛縣建設成為省內一 流、全國知名的旅游目的地。著力打造精品漢城景區(qū)，突出 漢文化主題，增加有市場競爭力、能吸引游客的旅游新景點 和旅游項目，把漢城景區(qū)打造成集文化體驗、旅游購物、休 閑娛樂、商務會展、影視拍攝于一體的 5A 級景區(qū)。加快走 進微山湖時代，積極推進千島濕地、中華漢城等重大項目， 把沛縣打造成徐州“兩日休閑游”首選目的地，高鐵時代輻 射北京、上海三小時旅游目的地?？偼顿Y 15 億元的千島濕 地旅游景區(qū)項目完成投資 2.87 億元，河道疏浚完工，休閑 會所內外部裝修，旅游碼頭、水上會議中心、生態(tài)文化園、 島上景區(qū)等正

10、在施工，微山湖之星完成規(guī)劃設計；投資 25 億元的中華漢城項目已簽約；徐州瀚邦旅游發(fā)展有限公司總投資 16 億元的國際生態(tài)旅游城項目已奠基開工，其中一期歐洲小鎮(zhèn)、古漁村項目預計年內完成土建；楊屯千畝荷塘昭 陽莊園已經完工，荷塘風光旖旎，中心占地面積 136 畝，建 筑面積 2480 平方米，綠化總面積 23000 平方米，總投資 1500 余萬元。充分利用煤炭塌陷地、順堤河、京杭運河、 昭陽湖等水資源優(yōu)勢，規(guī)劃建造綜合接待樓、觀景臺、旅游 觀光碼頭各一處， 休閑亭和木屋 9 個， 親水回廊 526 米。中 心景區(qū)內規(guī)劃十大功能片區(qū)，即綜合服務區(qū)、特色種植區(qū)、 百果采摘區(qū)、餐飲娛樂區(qū)、漁趣園和特

11、禽養(yǎng)殖區(qū)、特種水產 品養(yǎng)殖及垂釣區(qū)、淺水藕種植區(qū)及荷花觀賞區(qū)、漁家生活體 驗區(qū)、昭陽湖湖面生態(tài)保護區(qū)。這個生態(tài)園圍繞"水文化 "主題，突出水鄉(xiāng)賞荷、采摘、釣魚、餐飲、住宿、園林等項目， 打造環(huán)湖精品高端休閑、度假和文化特色游品牌，逐步擴大 環(huán)湖文化產業(yè)的集群效益。陳油坊村有幾十年的葡萄種植經 驗，目前的種植規(guī)模達到 2000 多畝，引進了“巨峰”、 “維 多利亞”、“金手指”、“夏黑”等 10 余個新品種，而且 注冊了“陳油坊”商標。在陳油坊村的帶動下，周圍的五六 個村莊都發(fā)展起了葡萄種植業(yè)。村前村后全是葡萄園，每家 每戶都有葡萄園，葡萄口味好，產量大。長期以來為沛縣葡 萄銷售市場提供一多半的銷售量。 進一步提升我縣 3 家市級 集聚區(qū)對服務業(yè)要素資源的吸納能力和對產業(yè)發(fā)展的支撐 能力。（三）以政策激勵為抓手，推動服務業(yè)發(fā)展 縣委、縣政府為加快推進服務業(yè)發(fā)展，相繼召開了全縣 加快服務業(yè)發(fā)展大會和大企業(yè)（集團）培育大會，調整了縣 服務業(yè)發(fā)展領導小組成員，下發(fā)了關于進一步加快全縣服 務業(yè)發(fā)展的意見（沛委發(fā)201145號）、沛縣加快發(fā)展 服務業(yè)若干政策（沛委發(fā)201146號）、關于培育營業(yè) 收入 50 億元以上服務業(yè)企業(yè)（集團）的實施意見 （沛委發(fā)