電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

1、電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法總則第一條 為推進我省電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范電 子商務(wù)發(fā)展專項資金的管理， 充分發(fā)揮專項資金使用效益， 根據(jù)國務(wù)院辦公廳 關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見 （國辦發(fā)【 2005】2 號）和省商務(wù)廳等十四 部門印發(fā)的 山西省關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導意見 （晉商電 【2014】20 號） 等文件精神，制定本辦法。第二條 山西省電子商務(wù)發(fā)展專項資金 （以下簡稱專項資金） ，是省級財政預(yù) 算安排、專項用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項目建設(shè)的補助資金。第三條 省財政廳和省商務(wù)廳共同負責專項資金的管理省財政廳負責項目預(yù)算管理和項目資金的撥付， 配合商務(wù)廳

2、組織項目申報和評審，提出資金監(jiān)管要求，并對項目資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督檢查。省商務(wù)廳提出項目支持方向， 會同省財政廳組織項目申報和項目驗收， 對項 目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第四條 專項資金按照公開透明、公平公正的原則，突出重點，向單位（企 業(yè)）公共服務(wù)型項目傾斜。第二章 專項資金支持的范圍和方式第五條 專項資金支持的范圍：（一）支持電子商務(wù)平臺建設(shè)。支持我省企業(yè)新建和升級改造電子商務(wù)平臺項目； 支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)建 設(shè)為上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺項目； 支持重點行業(yè)、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺 建設(shè)項目； 支持引進全國知名電子商務(wù)企業(yè)區(qū)域總部、 服務(wù)中心和運營中心到山 西注冊。（

3、二）支持電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)。支持各類企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展銷售渠道； 支持在第三方平臺開設(shè) “山西產(chǎn) 品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動；支持中小外貿(mào)企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。（三）支持電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。支持電子商務(wù)支付、認證、信用、物流配套體系建設(shè)項目；支持電子商務(wù)公 共服務(wù)類建設(shè)項目；支持電子商務(wù)人才引進和培訓；支持重點學科項目建設(shè)；支 持電子商務(wù)基地和示范企業(yè)建設(shè)。（四）支持電子商務(wù)創(chuàng)新建設(shè)。支持移動電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用項目， 支持 軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新， 大力提高電子商務(wù)平臺軟件、應(yīng)用軟件及 終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)能力建設(shè)。（五）其他省委省政府明確需

4、要投入的方向。第六條 專項資金采取股權(quán)投資、財政補助、以獎代補、貸款貼息等方式。第三章資金的申報、審批和撥付第七條 申請專項資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當符合以下條件：（一）在山西省境內(nèi)注冊，具備獨立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度，三年內(nèi)無違法 或受到行政處罰的紀錄。（三）符合當年度電子商務(wù)扶持政策申報條件的其他要求。（四）按要求及時向財政、商務(wù)主管部門報送電子商務(wù)經(jīng)營信息。第八條 專項資金的申報按照屬地劃分原則，由符合專項資金申請條件的單 位（企業(yè)）將申請資料向當?shù)厣虅?wù)主管部門、財政部門報送。省級單位（企業(yè)） 可以直接向省商務(wù)廳、省財政廳申

5、報。第九條 申報單位（企業(yè)）對其申報資料的真實性負責。各市（縣）商務(wù)部 門、財政部門負責審核申報項目單位的資格、 材料的真實性和完整性，審核無誤 后聯(lián)合行文逐級上報省商務(wù)廳和省財政廳。第十條 專項資金支持的項目確定采取專家評審制度，由省商務(wù)廳牽頭, 省財政廳配合，組織專家評審。第一條 專家評審、檢查、驗收、績效評價費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的 3%提取，從嚴控制支出范圍第十二條 省商務(wù)廳按照評審結(jié)果和當年資金規(guī)模提出項目資金分配建議， 經(jīng)省財政廳審核同意后， 由省財政廳按照省國庫支付管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資 金。第四章 項目的實施與驗收第十三條 項目完成后，由項目實施單位（企

6、業(yè)）向所在地商務(wù)、財政部門 報送書面驗收申請，省級單位（企業(yè)）可直接向商務(wù)廳、財政廳報送書面驗收申 請。第十四條 各地已建設(shè)完成的項目由各市商務(wù)、財政部門自行組織聯(lián)合驗 收，并將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束 15 日內(nèi)上報省商務(wù)廳、省財政廳。第十五條 獲得專項資金支持的項目原則上應(yīng)當于資金撥付之日起一年內(nèi)實 施完畢，如項目無法在一年內(nèi)實施完畢， 項目單位應(yīng)提出延期申請， 說明具體原 因，明確項目竣工驗收具體時間， 經(jīng)同級財政部門和商務(wù)部門同意后組織階段情 況驗收。第十六條 獲得專項資金支持的項目承擔單位（企業(yè)）不得隨意調(diào)整項目， 如有特殊情況確需調(diào)整的， 需經(jīng)同級商務(wù)、 財政部門同意后， 逐級上報至省商

7、務(wù) 廳和省財政廳審批同意后，方可調(diào)整。第十七條 對于驗收不合格的或存在弄虛作假、 欺騙行為的項目， 項目申報 單位自同級財政部門和商務(wù)部門下達通知后 3 個月內(nèi)，應(yīng)當將全部資金如數(shù)繳回 同級財政部門。第五章 專項資金的監(jiān)督和管理第十八條 各級商務(wù)和財政部門應(yīng)認真做好項目申報和資金監(jiān)管工作，定期 對資金使用情況進行監(jiān)督檢查， 確保專項資金安全有效。 省財政廳、 省商務(wù)廳將 采取隨機抽查、重點檢查等方式對補助項目進行監(jiān)督檢查。第十九條 項目承擔單位（企業(yè)）收到財政補助資金后，應(yīng)嚴格執(zhí)行項目資 金使用的有關(guān)規(guī)定， 向所在地商務(wù)、 財政部門報告項目資金使用情況。 各市商務(wù)、 財政部門應(yīng)在年度終了 2個月內(nèi)將所轄單位 （企業(yè)）專項資金使用情況和項目績 效評價報告報省商務(wù)廳、省財政廳。第二十條 專項資金必須?？顚Ｓ茫?對違反規(guī)定使用專項資金的， 一經(jīng)查實， 將全額追回已撥付的款項， 并取消該單位 （企業(yè)） 三年內(nèi)申報電子商務(wù)扶持資金 的資格。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按財政違法行為處 罰處分條例（國務(wù)院令