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文檔簡介
1、(精編)城際軌道項目工程造價咨詢服務(wù)工程造價咨詢服務(wù)方案目錄一、概述-4-1.1項目基本情況-4-1.2造價咨詢的服務(wù)范圍和內(nèi)容 -4-二、 全過程造價咨詢實施方案-5-2.1施工圖預(yù)算-5-22招標(biāo)階段及承發(fā)包合同簽訂階段-6-221審查完善招標(biāo)文件-6-222工程量清單編制-7-223招標(biāo)控制價的編制-8-224 清標(biāo)-11-2.3施工階段-13- 2.3.1現(xiàn)場變更簽證及工程變更 -13-232材料、設(shè)備采購-14-233隱蔽工程-14-234工程索賠-15-235中期進度款支付-17-2.4竣工結(jié)算階段-17-241竣工結(jié)算審查原則-17-242竣工結(jié)算審查方案-18-2.5合同管理及
2、控制-20-2.5.1合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容-20-2.5.2合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判 -21-2.5.3合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容-22-2.5.4施工合同控制-22-2.5.5材料采購合同的履行與控制-24-2.5.6協(xié)助委托方處理合同索賠事項-24-2.6配合審計部門-24-三、工作時間計劃-25-3.1工作前期準(zhǔn)備-25-3.1.1訂立合同-25-3.1.2熟悉資料-25-3.1.3編寫全過程跟蹤咨詢工作大綱或?qū)嵤┓桨?25-3.1.4建立咨詢項目組-25-3.2咨詢服務(wù)工作開展-26-3.2.1駐場人員-26-3.2.2組織實施-27-3.2.3溝通與調(diào)整-27-3.3造
3、價咨詢成果-28-3.3.1交付項目成果-28-3.3.2總結(jié)性工作-28-3.3.3工作回訪-28-四、質(zhì)量保證措施-29-4.1造價咨詢工作原則-29-4.2造價咨詢重點、難點-29-421工程招標(biāo)階段-30-422工程施工階段-32-4.2.3竣工結(jié)算階段-33-4.3造價咨詢流程管理-34-4.4造價咨詢工作制度-35-五、工作技術(shù)保證措施-35-六、工作時間進度保證措施 -36-七、建設(shè)性意見-37-7.1招標(biāo)階段-37-7.2施工階段-38-八、服務(wù)承諾-39-軌道交通項目造價咨詢服務(wù)方案一、概述1.1項目基本情況1.1.1項目名稱:西安北至機場城際軌道項目(機場站除外)工程造價咨
4、詢服務(wù)1.1.2建設(shè)地點:西安北至機場1.1.3建設(shè)單位:陜西城際鐵路有限公司1.1.4 建設(shè)規(guī)模:該項目位于西安北至機場城際軌道項目路線全長 27.33km , 其中高架線長度 12.97km 。地下線長度 6.84km ,地面線 7.52km 。全線擬建 9 座車站,其中地下站 2 座,高架站 4 座,地面站 3 座。設(shè)置藝術(shù)中心車輛段 1 處,主變電站 2 座,控制中心 1 處;采用城際軌道交通標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),選用 B 型車, 設(shè)計時速 100km/h ;建設(shè)期暫定 4 年,土建及安裝工程概算約 61 億元。1.2 造價咨詢的服務(wù)范圍和內(nèi)容造價咨詢的服務(wù)范圍和內(nèi)容較廣, 不同階段和范圍的造價咨
5、詢工作重點和工 作方法各有側(cè)重點, 了解本項目的服務(wù)范圍和內(nèi)容, 有利于開展有針對性的造價 咨詢服務(wù)。根據(jù)工程合約、造價全過程工程管理的特點和我公司工程造價全過程審計的 經(jīng)驗,制定全過程跟蹤咨詢服務(wù)方案。 此方案包括建設(shè)項目招投標(biāo)階段、 施工階 段直至工程竣工結(jié)算等各個階段的相關(guān)內(nèi)容的審核,其主要內(nèi)容為:(A) 對招標(biāo)過程進行咨詢服務(wù),主要招標(biāo)文件、合同條款及報價方式;( B )編制工程合同總價組成文件;投資預(yù)算文件;(C) 編制工程量清單及預(yù)算,并與開發(fā)商核定造價;(D) 對承包開發(fā)商招標(biāo)過程進行監(jiān)督,對招標(biāo)文件、合同條件進行把關(guān);(E) 根據(jù)合同對各類付款進行支付把關(guān);負責(zé)與承包開發(fā)商或其
6、承建單位 核對工程進度款報表;(F) 督促檢查復(fù)核承包開發(fā)商做好管理部門規(guī)定的工程審計工作;(G) 負責(zé)備份整體項目成本類工作成果資料;(H) 匯總成本資料,與承包開發(fā)商結(jié)算(調(diào)整結(jié)算可調(diào)價部分); (I )復(fù)核承包開發(fā)商的整體項目結(jié)算報表,提出意見建議,監(jiān)督其通過審 計、審核; (J)監(jiān)督承包開發(fā)商與第三方的結(jié)算、備案、審核工作;( K )提供與造價相關(guān)的施工階段全過程咨詢服務(wù)。 二、全過程造價咨詢實施方案2.1 施工圖預(yù)算 編制施工圖預(yù)算是對工程招標(biāo)設(shè)立成本目標(biāo),也是為項目開工做好資金準(zhǔn) 備,根據(jù)施工圖預(yù)算編制資金使用計劃; 根據(jù)施工圖預(yù)算編制招標(biāo)規(guī)劃, 確定每 個標(biāo)段的招標(biāo)控制價指標(biāo);
7、根據(jù)施工圖預(yù)算及工程進度計劃, 編制施工期間資金 流量預(yù)算表。2.1.1 編制原則(A)施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報告的完整 性、準(zhǔn)確性、全面性。(B)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合合理的施工組織設(shè)計進行編制。施工圖 預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計概算投資范圍內(nèi)。(C)施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)項目實際情況,可采用三級預(yù)算編制或兩級預(yù)算 編制形式。三級預(yù)算編制形式設(shè)計預(yù)算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明; 總預(yù)算表;綜合預(yù)算表;單位工程預(yù)算表;補充單位估價表組成。兩級預(yù)算編制 形式設(shè)計預(yù)算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明;總預(yù)算表;單位工程預(yù)算 表;補充單位估價表組成。(D )單
8、位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價法和實物量法進行編制;單項工程施 工圖預(yù)算由組成本單項工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成; 施工圖總預(yù)算由 單項工程(單位工程)施工圖預(yù)算匯總而成(E)施工圖預(yù)算的審核可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等方法;施工圖 預(yù)算審查應(yīng)重點對工程量、工、料、機要素價格、預(yù)算單價的套用、費率及計取 等進行審查。2.1.2 編制依據(jù):施工圖紙;西安市城市軌道交通工程價目表( 2008 )及清 單計價費率; 工程造價信息及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工程造價方面的文件; 已經(jīng)簽署的前期 工程施工合同及發(fā)生的費用;批準(zhǔn)的設(shè)計概算投資;設(shè)
9、計方案經(jīng)濟評價報告。2.1.3 編制步驟(A )熟悉施工圖紙。(B)進行圖紙工程量計算。( C )收集市場人材機及設(shè)備價格。(D)與初步設(shè)計概算進行對比,形成預(yù)算報告初稿。(E)與我司掌握的同類工程指標(biāo)進行分析,并與初步設(shè)計概算中對應(yīng)的單 位工程投資進行對比, 如存在投資偏差, 應(yīng)編制偏差說明提交業(yè)主, 建議組織設(shè) 計單位及項目專業(yè)人員參加的專題研討會, 重點解決初步設(shè)計經(jīng)濟指標(biāo)與成本規(guī) 劃指標(biāo)的偏離問題、是否可以進一步優(yōu)化。2.2 招標(biāo)階段及承發(fā)包合同簽訂階段2.2.1 審查完善招標(biāo)文件2.2.1.1 在審核招標(biāo)文件時,結(jié)合本項目的特點,對投標(biāo)人須知、招標(biāo)范圍 及報價要求、投標(biāo)文件編寫提交、
10、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、開標(biāo)方法及程序、評標(biāo)方法 及程序、決標(biāo)方法及程序等內(nèi)容做重點審核。2.2.1.2 審核招標(biāo)范圍:根據(jù)圖紙設(shè)計范圍、發(fā)包人要求、材料設(shè)備供貨方 式、技術(shù)要求等審查招標(biāo)文件描述的工作范圍是否準(zhǔn)確、是否到位。2.2.1.3 在審核主要合同條款時,在合法的前提下最大限度地保護委托人的 利益,最大限度地保證工程的質(zhì)量、進度、安全,最大限度地節(jié)省委托人投資。 2.2.2 工程量清單編制2.2.2.1 編制原則工程量清單編制的內(nèi)容、 依據(jù)、 要求、表格格式等執(zhí)行西安市城市軌道交通 工程價目表( 2008 )的有關(guān)規(guī)定。2.2.2.2 編制程序:了解編制要求與范圍;熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件;
11、 熟悉與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、技術(shù)資料; 熟悉已經(jīng)擬訂的招標(biāo)文件及 其補充通知、答疑紀(jì)要等;了解施工現(xiàn)場情況、工程特點;擬訂或參考常規(guī)的施 工組織設(shè)計或施工方案; 描述分部分項工程量特征, 計算分部分項工程量, 編制 分部分項工程量清單;編制常規(guī)措施項目清單;工程造價成果文件匯總、分析、 審核;成果文件簽認(rèn)、蓋章;提交成果文件。2.2.2.3 清單編制方案 工程量清單編制的兩個要素分別是工程數(shù)量的準(zhǔn)確性及工程量清單描述的 準(zhǔn)確及全面性,具體方案如下:(A )準(zhǔn)備階段a 熟悉招標(biāo)文件,了解工程概況及承建方式。b 與招標(biāo)人溝通,了解其對工程量清單編制的特殊要求。c 組織項目組造價工程師進
12、行現(xiàn)場踏勘。d 組織項目組造價工程師通讀設(shè)計文件, 對其中的疑問統(tǒng)一形成文件與招標(biāo) 人和設(shè)計人溝通。e 根據(jù)招標(biāo)文件的要求擬定進度計劃。(B) 編制階段a 在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上,詳細閱讀熟悉工程施 工圖,掌握工程量清單(標(biāo)底)編制的范圍及包括的所有內(nèi)容。b 根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析,核實擬招標(biāo)人建設(shè)工程項目的概況, 核實擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性。c 項目負責(zé)人下達任務(wù)書, 各專業(yè)造價師全面開展清單工程量的計算及工程 量清單子目的編制工作。( C )內(nèi)部審核a 各專業(yè)組編制人員相互校核工作底稿后交專業(yè)組長審核、 由組長核定本專 業(yè)單方指標(biāo)的合理性, 與同類工程對比后
13、如有較大偏差要進行復(fù)核, 找出偏差的 原因,如存在問題予以調(diào)整。b 各專業(yè)組長審核初步定稿后, 交項目負責(zé)人審核, 由項目負責(zé)人核定本項 目各項指標(biāo)的合理性, 如與同類工程對比后如有較大偏差要進行復(fù)核, 找出偏差 的原因,如存在問題予以調(diào)整。c 項目負責(zé)人審核初步定稿后,交公司總工程師審核,以確保編制成果的準(zhǔn) 確性。d 向招標(biāo)人匯報初步成果, 認(rèn)真聽取招標(biāo)人對成果的建議和意見, 調(diào)整修正編制 成果,形成可提交成果文件。e 在實施嚴(yán)格的修正和審核程序后出具工程量清單報告。( D )清單成果文件工程量清單成果文件由工程量清單封面、 清單編制說明、工程量清單等組成。以上各項嚴(yán)格執(zhí)行西安市城市軌道交通
14、工程價目表( 2008 )的有關(guān)規(guī)定。其中 清單編制說明結(jié)合具體項目包括工程概況、 工程招標(biāo)和分包范圍、 工程量清單編 制依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求等;工程量清單中與計價表中有關(guān) 項目特征的描述, 根據(jù)計價規(guī)范中有關(guān)項目特征的要求, 結(jié)合技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)圖 集、施工圖紙,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,予以詳細而準(zhǔn)確 的表述和說明。2.2.3 招標(biāo)控制價的編制招標(biāo)控制價的編制必須全面、 準(zhǔn)確,且能真實反映市場平均價格水平。 由于 圖紙設(shè)計深度不同, 在編制招標(biāo)控制價時必須結(jié)合招標(biāo)人的控制指標(biāo) (投資估算 或初步設(shè)計概算) 與設(shè)計方溝通, 針對招標(biāo)人所提供的設(shè)計成果, 我們
15、將提出可 行的建設(shè)性意見(如設(shè)計內(nèi)容或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等) ,以使未來的施工圖設(shè)計符合招標(biāo) 人的造價控制指標(biāo); 結(jié)合工程量清單子項中描述的工程內(nèi)容、 項目特征, 提供能 準(zhǔn)確反映項目所在地區(qū)的人工、材料、設(shè)備市場價格,合理編制招標(biāo)控制價。2.2.3.1 編制原則(A )招標(biāo)控制價編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等執(zhí)行西安市城市軌 道交通工程價目表( 2008 )。(B)招標(biāo)控制價的編制未采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時, 需在招標(biāo)文件或答疑補充文件中予以說明, 采用的市場價格通過調(diào)查、 分析確定, 有可靠的信息來源。(C)編制招標(biāo)控制價時,施工機械設(shè)備的選型根據(jù)工程特點和施工條件, 本著經(jīng)濟實
16、用、先進高效的原則確定。D )編制招標(biāo)控制價時,正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件(E) 編制招標(biāo)控制價時,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不可競爭的措施費用和規(guī) 費、稅金。(F) 編制招標(biāo)控制價時,對于競爭性的措施費用依據(jù)專家論證后的方案進 行合理確定。2.2.3.2 編制程序:了解編制要求與范圍;熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件; 熟悉與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、技術(shù)資料; 熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補 充通知、答疑紀(jì)要;了解施工現(xiàn)場情況、工程特點;熟悉工程量清單;掌握工程 量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格, 依據(jù)招標(biāo)文件確定其價格; 進行分 部分項工程量清單計價; 論證并擬訂常規(guī)的施
17、工組織設(shè)計或施工方案; 進行措施 項目工程量清單計價;進行其他項目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價;工程造價 匯總、分析、審核;成果文件簽認(rèn)、蓋章;提交成果文件。2.2.3.3 招標(biāo)控制價編制方案( A )準(zhǔn)備階段a 了解施工現(xiàn)場情況,組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場踏勘,根據(jù)我們的經(jīng)驗,對可能發(fā) 生的非正常施工措施項目向委托人提出建議。b 了解施工圖紙的設(shè)計深度, 組織各專業(yè)造價師通讀設(shè)計文件, 對其中的疑 問統(tǒng)一形成文件與招標(biāo)人和設(shè)計人溝通。c 了解工程項目的工程類別、規(guī)模、承建方式,收集類似工程的指標(biāo)。d 與招標(biāo)人溝通,了解招標(biāo)人對招標(biāo)控制價編制的指導(dǎo)思路,對工程材料、 設(shè)備擬采用的供應(yīng)方式。e 搜集準(zhǔn)
18、備項目所在地的現(xiàn)行定額,人工、材料及設(shè)備的價格信息及有關(guān)造 價方面的文件。f 根據(jù)招標(biāo)人的總體要求初步擬定進度計劃,并將計劃分解到各個專業(yè)負責(zé)人。(B) 編制階段a 在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上,詳細閱讀熟悉招標(biāo)圖 紙及工程量清單,掌握招標(biāo)控制價編制的范圍及包括的所有內(nèi)容。b 根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析,核實招標(biāo)人建設(shè)工程項目的概況,核 實擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性。c 項目負責(zé)人下達任務(wù)書,各專業(yè)造價工程師全面開展招標(biāo)控制價的編制。d 各專業(yè)工作初步結(jié)束后交項目負責(zé)人審核匯總, 并提交給公司總工程師內(nèi) 部三級審核。(C) 招標(biāo)控制價成果文件內(nèi)部三級審核(D) 招標(biāo)控制價成果
19、報告招標(biāo)控制價報告由工程量清單封面、 清單編制說明、 工程量清單等組成。 以 上各項嚴(yán)格執(zhí)行西安市城市軌道交通工程價目表( 2008 )。招標(biāo)控制價編制說明 結(jié)合具體項目對招標(biāo)控制價的計價原則、 范圍;有關(guān)項目的組價及其它將來有可 能影響工程變更結(jié)算等事項做重點陳述。2.2.4 清標(biāo)對施工單位的投標(biāo)報價進行清標(biāo)分析是非常必要的, 尤其是對中標(biāo)單位在合 同簽訂前的清標(biāo)工作更為重要。 盡管招標(biāo)文件的編制過程中對投標(biāo)人的不平衡報 價和組價模式給出了非常嚴(yán)格的限制, 尤其是不平衡報價方面, 但是由于評標(biāo)條 件的局限性, 目前對投標(biāo)人的不平衡報價在招標(biāo)評標(biāo)階段還是難以控制, 執(zhí)行過 程中由于不平衡報價所
20、引起的廢標(biāo)幾乎還沒有發(fā)生。 這主要是在評標(biāo)過程中評標(biāo) 專家對項目的理解程度有限, 同時評標(biāo)時間過短, 不可能對所有的報價進行分析, 這就要求業(yè)主單位, 必須在合同簽訂之前, 對擬中標(biāo)人的報價文件進行嚴(yán)格的分 析,對所存在的問題必須在合同簽訂之前予以完全澄清。2.2.4.1 清標(biāo)依據(jù)(A )擬中標(biāo)人的投標(biāo)報價書,且同時提供電子版文件。( B )招標(biāo)文件及全套招標(biāo)圖紙。(C) 與該工程配套的工程概預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件。(D) 與該工程配套的地方、行業(yè)法律、法規(guī)。(E) 工程造價管理部門發(fā)行的材料、設(shè)備季度或月度市場信息價。(F) 經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)送達的其它的核對資料。2.2.4.2 清標(biāo)內(nèi)容(
21、A) 核查投標(biāo)報價書中的分部分項工程量清單中的項目編碼、項目名稱、 項目特征描述、計量單位等是否與招標(biāo)文件所提供的工程量清單一致。(B) 核查擬中標(biāo)人投標(biāo)報價書中的分部分項工程量清單的工程數(shù)量與招標(biāo) 文件所提供的工程量清單一致。(C) 核查工程量清單綜合單價的組成中所套用的定額子目是否合理。(D) 核查工程量清單綜合單價的組成中人材機單價是否合理、是否符合招 標(biāo)文件的規(guī)定。(E) 核查工程量清單綜合單價的組成中費率的選擇是否符合招標(biāo)文件或國 家及地方計價的規(guī)定。(F) 核查投標(biāo)報價中措施項目、其他項目與招標(biāo)文件的要求是否一致、合(G) 核查投標(biāo)報價中規(guī)費、稅金的費率計取是否符合國家及地方文件的
22、規(guī)(H )核查投標(biāo)報價中總價計算是否正確。2.2.4.3 清標(biāo)步驟(A) 項目負責(zé)人根據(jù)本工程具體情況編制統(tǒng)一的清標(biāo)格式表樣板,該表格 上應(yīng)分別列出招標(biāo)控制價、擬中標(biāo)單位 1、擬中標(biāo)單位2、 擬中標(biāo)單位N。(B) 項目負責(zé)人牽頭,各專業(yè)負責(zé)人組織本專業(yè)造價師對每份投標(biāo)書進行 清標(biāo)。(C) 個人清標(biāo)工作初步結(jié)束后,各專業(yè)組對清理發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總分析, 工作底稿交組長審核、形成各專業(yè)清標(biāo)結(jié)果。(D) 項目負責(zé)人匯總各專業(yè)清標(biāo)結(jié)果,整理匯總清標(biāo)報告。(E) 向招標(biāo)人匯報清標(biāo)結(jié)果。(F) 會同招標(biāo)人向擬中標(biāo)人提出質(zhì)疑。(G) 要求擬中標(biāo)人對所存在的問題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調(diào) 整。(H )
23、配合招標(biāo)人確定合同價,使合同價做到總價合理且分部分項綜合單價 合理。2.2.5 協(xié)助委托方進行施工合同談判與澄清 協(xié)助委托方與投標(biāo)單位進行合同談判與澄清事宜, 并于定標(biāo)后為委托方草擬工程 合同,具體如下:首先,認(rèn)真研究中標(biāo)(投標(biāo))單位投標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求不完全符合或模糊事項,及時協(xié)助委托方發(fā)出質(zhì)詢函,要求投標(biāo)人進行澄清其次,合同談判、澄清重點條款內(nèi)容如下:(A )合同爭執(zhí)仲裁的地點及程序。( B )項目付款方式。(C) 合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法。(D )合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)。(E) 對承包商(或供應(yīng)商)的激勵措施。(F) 委托方的控制權(quán)力(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對項
24、目失控 狀態(tài)的處置權(quán)力。(G) 合同雙方的誠信條件(保函、保證金、押金)。(H) 違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(I )暫估項目、暫估價材料調(diào)整、結(jié)算方式等最后在合同談判、澄清完成后,及時編制委托方與承包商的正式合同文件。2.3 施工階段施工階段是將施工圖變成工程實體, 實現(xiàn)投資決策意圖的階段。 這個階段是 工程建設(shè)周期中工作量最大, 投入的人力、 物力和財力最多, 工程管理難度最大 的時期,同時也是投資控制難度最大和工作量最大的時期。在施工階段, 節(jié)約投資的空間不大, 但浪費投資的可能性卻很大。 因而要對 項目投資控制給予足夠的重視,從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施, 控制投資。施工階段造
25、價咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對項目的建設(shè)情況進行跟蹤 管理。包括對工程施工月報工程量的審核、 工程變更管理、 索賠管理及施工全過 程的動態(tài)控制等。根據(jù)該建設(shè)項目的特點,我們將編制施工階段造價咨詢工作計劃,具體內(nèi)容: 現(xiàn)場變更簽證的審核及工程變更結(jié)算;對材料、設(shè)備等的價格進行控制;隱蔽工 程跟蹤審查;工程索賠的處理;進度款審查及分期計量造價控制;進行合約管理。 2.3.1現(xiàn)場變更簽證及工程變更在施工期間,盡快計算工程變更事項,并與承建商談判達成初步協(xié)議。如修 改工程所涉及的金額極大,應(yīng)盡快為該項修改的增額進行預(yù)算,并將預(yù)算提交委 托方再作考慮。工程變更申請的提出I設(shè)計、監(jiān)理、委托方技術(shù)上確認(rèn)施丄單
26、位提出變更款申請質(zhì)量監(jiān)理工程師復(fù)核已完成合格變更事項造價工程師審核、確認(rèn)單價及工程量重大變更報委托方審批I審批委托方造價人員復(fù)審、簽署付款憑證委托方財務(wù)復(fù)核后付款 232材料、設(shè)備采購對建設(shè)項目中擬采購的材料、設(shè)備,造價工程師提前告知委托方,以利于 留出充裕的時間進行材料、設(shè)備采購工作,與此同時提出材料、設(shè)備采購方案, 向委托方提供專業(yè)的采購意見或建議。2.3.3 隱蔽工程2.3.3.1 收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料招標(biāo)文件: 含招標(biāo)書、設(shè)計圖紙 (須經(jīng)招標(biāo)代理機構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的 招標(biāo)時發(fā)出的設(shè)計施工圖紙) 、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招 標(biāo)答疑會議紀(jì)要、工程量清單、工
27、程預(yù)算等文件及附件。投標(biāo)文件:含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件。 施工合同:含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、 經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施 工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。圖紙會審記錄: 圖紙會審記錄須有參加會審單位人員簽字、 設(shè)計變更、 現(xiàn)場 簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、隱蔽工程驗收記錄。2.3.3.2 根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量 因隱蔽工程的特殊性,隱蔽工程的工程量應(yīng)在隱蔽工程完成經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、 委托方簽認(rèn)后隱蔽前確定。 當(dāng)造價師預(yù)料所能收集到的資料有可能不能準(zhǔn)確、 全 面反映隱蔽工程情況時, 根據(jù)工程實際情況, 造價師應(yīng)在隱蔽工程實施前做好準(zhǔn) 備工作并提醒委托方通知項目建設(shè)各方
28、做好有關(guān)確認(rèn)隱蔽工程量的準(zhǔn)備工作, 以 便于及時、準(zhǔn)確地確認(rèn)隱蔽工程工程量,必要時可進行現(xiàn)場測量、攝像,并經(jīng)相 關(guān)各方書面簽認(rèn), 避免發(fā)生因工程隱蔽后各方對工程量確認(rèn)的分歧, 以保證建設(shè) 項目順利進行,保證隱蔽工程量及時、準(zhǔn)確、完整。2.3.3.3 確定相關(guān)項目單價對于已有項目單價按原單價執(zhí)行; 對于新發(fā)生項目單價, 必須在隱蔽工程實 施前確定,以利于嚴(yán)格控制造價。2.3.4 工程索賠造價工程師對索賠報告的審查應(yīng)該有理有據(jù), 審定過程應(yīng)全面參閱合同文件中所 有有關(guān)條款及有關(guān)法規(guī)文件, 客觀地、 實事求是地肯定或否定索賠要求, 不能草 率,否則有可能導(dǎo)致合同爭端升級。 造價工程師處理索賠應(yīng)從以下
29、幾方面進行審 查論證:2.3.4.1 審查論證索賠證據(jù)是否合理索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸,論述索賠理由是否有理有據(jù), 具有說服力,索賠依據(jù)是否充分合理。劃分責(zé)任范圍, 各負其責(zé)。 索賠事項發(fā)生時承包商是否采取有效措施, 制止事態(tài) 擴大,以防造成更大損失。承包商是否按照法定的工程索賠程序提供索賠報告、索賠依據(jù)、索賠費用。2.3.4.2 審查論證費用索賠要求、計價辦法是否合理 確定索賠合理的計價方式。索賠計價方法通常有:實際費用法、總費用法、 修正費用法。 我們必須采用合理的計價方式才能避免計價重復(fù)。 如工程量表中的 單價是綜合單價,已包含許多費項,若計價方式不合理很容易使一些費項
30、重復(fù)。索賠費用計算內(nèi)容一般包括:人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、 貸款利息、保險費、利潤、管理費,應(yīng)嚴(yán)格審查其款項,公正合理地審查其索賠 報告申請,剔出不合理費項,確定合理費項。停工損失費計取。 停工不應(yīng)按計日工費用計算, 通常應(yīng)采取人工單價乘以折 算系數(shù)計算, 停工機械補償應(yīng)按機械折舊費或設(shè)備租賃費計, 但不包含運轉(zhuǎn)操作費用正確區(qū)分停工損失費和作業(yè)方法降效費。 凡是改做其它工作都不能計停工損 失費,但可以計適當(dāng)?shù)难a償降效損失。 然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工 期的也不應(yīng)計增效費用。2.3.4.3 審查論證工期順延要求是否合理 劃清工期拖延的責(zé)任,分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第
31、三方責(zé)任,是否給予 工期補償和費用補償。確定工期補償是否在施工網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。 否則,對非關(guān)鍵線路 上工期影響應(yīng)考慮自由時差情況,然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。2.3.4.4 估算索賠事項,協(xié)助委托方與承包商進行談判并達成協(xié)議。 對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范; 通過對合同條款有力的管理, 防止 引起索賠的干擾事件發(fā)生; 對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施, 以降低它的影響, 降低損失,避免或減少索賠;參與索賠的處理過程,審查索賠報告,反駁承包商 不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分,敦促委托方接受合理的索賠要 求,使索賠得到圓滿解
32、決。2.3.4.5 造價工程師處理索賠的管理原則 盡量將可能引起爭執(zhí)的問題解決于合同簽訂之前, 造價工程師在簽訂合同前 就應(yīng)對可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測和分析,在工作中減少失誤, 減少索賠事件的產(chǎn)生。根據(jù)經(jīng)驗,在合同中將可能引起索賠的問題予以聲明。公平合理:造價工程師在行使權(quán)力,作出決定,下達指令,決定價格,調(diào)解 爭執(zhí)時不能偏袒任何一方, 站在公正的立場上行事。 由于委托方和承包商之間目 的和經(jīng)濟利益是有矛盾的,所以造價工程師應(yīng)照顧雙方利益,調(diào)整雙方的經(jīng)濟關(guān) 系,務(wù)必有理有據(jù)。實事求是:造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩, 以事實為依據(jù),完整地、正確地理解合同,
33、嚴(yán)格地執(zhí)行合同。只有造價工程師嚴(yán) 格按合同辦事,才能促使委托方和承包商履行合同,工程才能順利實施2.346迅速、及時地處理問題,造價工程師在行使自己權(quán)力,處理索賠事 務(wù),解決爭執(zhí)時,必須迅速行事,在合同規(guī)定的期限內(nèi),或在通常認(rèn)為合理的時 間內(nèi)履行自己的職責(zé),否則不僅會給承包商提供新的索賠機會, 而且不能保證索 賠及時、公正、合理地解決,使許多問題積累起來,造成混亂??傊髻r反駁做到以合同為依據(jù), 公正合理,正確反映工程造價,更好地維 護雙方利益。2.3.5中期進度款支付每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期計量單。 分期計量單的評估將 與設(shè)計單位/監(jiān)理單位合作,以確保設(shè)計單位/監(jiān)理單位對
34、施工質(zhì)量及進度的意見 能在中期付款金額中得到反映。分期計量造價控制程序如下圖:施工單位提出月付款申請否質(zhì)量監(jiān)理工程師復(fù)核已完成合格工程項目是造價工程師審核計量與計價委托方造價人員審批、簽署付款憑證委托方財務(wù)復(fù)核后付款2.4竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算審查是全過程造價咨詢服務(wù)的最后一項工作,由于竣工結(jié)算審查所 涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜,就要求審查工作具有秩序性。首先從工作思路上要保證審 查工作的完整性,同時作為專業(yè)的工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有能力從項目屬性中 確定最為有效的工作方法。最終按各方要求在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工結(jié)算審查工 作,這一階段的工作由項目負責(zé)人組織駐場造價人員完成,總工辦參與重大爭議問題的協(xié)調(diào)解決
35、以及成果文件的審核、審定工作。2.4.1竣工結(jié)算審查原則2.4.1.1依據(jù)工程造價咨詢合同的要求,進行本建設(shè)項目工程竣工結(jié)算的審 查,出具工程結(jié)算審查報告,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照發(fā)包、 承包雙方合同約定確定建設(shè)工程的最終工程造價。2.4.1.2依據(jù)工程造價咨詢合同的要求,在合同約定的時間內(nèi)完成工程竣工 結(jié)算的審查,并應(yīng)滿足發(fā)包、承包雙方合同約定的工程竣工結(jié)算時限或國家有關(guān) 規(guī)定的要求。2.4.1.3充分利用全過程造價咨詢招標(biāo)階段、施工階段的各項工程造價咨詢 成果,并應(yīng)按發(fā)包、承包雙方合同約定,完整、準(zhǔn)確地調(diào)整工程造價,反映影響 工程價款變化的各項真實內(nèi)容。2.4.1.4工程竣
36、工結(jié)算的審查應(yīng)采用全面審查法,嚴(yán)禁采用重點審查法、抽 樣審查法或類比審查法等其他方法。2.4.1.5工程竣工結(jié)算的審查文件組成、審查依據(jù)、審查要求、審查程序、 審查方法、審查內(nèi)容、審查時效,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程CECA/GC3 2007 的有關(guān)規(guī)定2.4.1.6 工程造價咨詢機構(gòu)承擔(dān)工程竣工結(jié)算審查,其成果文件一般應(yīng)得到 審查委托人、 結(jié)算編制人和結(jié)算審查受托人以及建設(shè)單位共同認(rèn)可, 并簽署“工 程結(jié)算審定簽署表”。 確因非常原因不能共同簽署時, 工程造價咨詢單位應(yīng)單獨 出具成果文件,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.4.2 竣工結(jié)算審查方案2.4.2.1 竣工結(jié)算資料程序性審查結(jié)算資料程序
37、性審查是結(jié)算工作開展的前期準(zhǔn)備工作。 此階段工作包括收集 項目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認(rèn)施工單位送審結(jié)算資料。 其審查要點應(yīng)注意審 查依據(jù)資料的全面性、 合理性。對于施工單位送審報價資料應(yīng)必須做到經(jīng)項目單 位及監(jiān)理的雙方確認(rèn), 避免施工單位送審結(jié)算資料不報、 漏報工程造價將來核減 的內(nèi)容,此階段收集整理包括但不限于如下資料:(A )招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。( B )施工合同、材料設(shè)備訂貨合同、會議記要、往來函件。( C )施工組織設(shè)計、施工措施方案、施工進度計劃。( D )施工圖紙、圖紙會審記錄。(E) 設(shè)計變更及工程洽商等現(xiàn)場簽證資料。(F) 甲供材料及設(shè)備清單、
38、材料及設(shè)備價格確認(rèn)單。(G) 施工單位編制的竣工結(jié)算報告。(H) 有關(guān)主管部門的法規(guī)、文件。2.4.2.2 竣工結(jié)算實體性審查依據(jù)上述資料及合同約定的結(jié)算原則, 對施工單位報審結(jié)算中提交的清單結(jié) 算工程量、設(shè)計變更及工程洽商結(jié)算工程量,對報審結(jié)算中的綜合單價、人工、 材料、設(shè)備價差進行審查,對施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法、定額選用、費率 的計取等方面均要進行準(zhǔn)確性及合規(guī)性審查。具體審查原則及方案如下:(A)如合同約定按施工圖紙進行工程量清單計量結(jié)算,就要按施工圖進行重新 計量核對。在施工過程中按月進度報表及時審核的清單工程量經(jīng)業(yè)主及施工單位 簽字確定的,結(jié)算時按審定的月進度清單工程量進行結(jié)算,
39、不再重新核對。(B)如招標(biāo)圖紙就是施工圖紙,而合同約定結(jié)算時不再調(diào)整投標(biāo)時的清單工程量,則結(jié)算審查就不再對中標(biāo)的清單工程量與實際工程量進行核對,結(jié)算時僅對設(shè)計變更及工程洽商進行核對。(C)在施工過程中按月施工報表對設(shè)計變更及工程洽商進行審查的,已經(jīng)過發(fā) 包人及施工單位確認(rèn)簽字的,竣工結(jié)算時不再重復(fù)核對,直接計入工程結(jié)算。(D)如發(fā)生索賠,先審查索賠原因及合理合規(guī)性再審查索賠價格的正確性。(E)結(jié)算審查工作中糾紛的存在不可避免,作為造價咨詢服務(wù)單位把握好 自己的角色,注意工作中糾紛的處理方式,充分掌握審查依據(jù),對于核減內(nèi)容要 做到有理有據(jù)。(F)與施工單位核對后,編制工程結(jié)算初步審查報告,對有爭
40、議的問題要 進行匯總整理,詳盡的說明爭議焦點、爭議金額以及咨詢?nèi)私ㄗh等。242.3竣工結(jié)算審查流程圖退還資料2.5合同管理及控制為委托方提供以工程造價為核心的合同管理工作,包括合同的規(guī)劃、合同價款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。主要咨詢工作如下:2.5.1合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容2.5.1.1充分了解建設(shè)項目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項目的全過程,對整個項目的順利實施和項目目標(biāo)的順利實施起著控制與保障作用,是項目管理與控制的核心內(nèi)容。2.5.1.2協(xié)助委托方進行項目合同策劃項目合同策劃是指項目合同關(guān)系確定、合同體系構(gòu)建、合同種系選擇、合同條件 選擇以及重要合同條款的確定等一系列構(gòu)思、規(guī)劃、
41、計劃、決策安培活動過程。一般而言,項目合同策劃主要解決如下問題:合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同 形式和合同種類的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。合同范圍指合同所涉及到的項目內(nèi)容、 規(guī)模。項目合同的范圍取決于項目的分標(biāo) 范圍,是由項目的分標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項目過程中的 各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、禾閑法律關(guān)系,從而保證項目的順利實施。2.5.1.3協(xié)助委托方進行合同種類的選擇按合同的計價方式把他們分為單價合同、固定總價合同;成本加酬金合同及目標(biāo)合同等四類。不同類型的合同,有不同的應(yīng)用條件, 不同的權(quán)力和責(zé)任分配, 不同的付款方式以及不同的風(fēng)險承擔(dān), 在合同類型選擇時應(yīng)視項目
42、的具體情況而 慎重選擇。單價合同:單價合同是最常見的合同類型, 單價合同又分為固定單價和可調(diào) 單價等形式。固定總價合同: 固定總價合同以一次包死的總價格委托承包, 除了設(shè)計上有 重大變更,以便不允許調(diào)整合同價格。 在正常情況下, 可以免除委托方由于要追 加合同價款、追加投資帶來的麻煩。成本加酬金合同: 在這類合同中, 合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。 委托方應(yīng)加強對項 目的控制并參與項目方案(如施工方案、采購、分包方案等)的選擇和決策,否 則容易造成損失。 同時,合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費支付的范圍, 規(guī)定 委托方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。目標(biāo)合同: 它是固定總價合同和成本加酬金合同的結(jié)合和
43、改進形式。 在這些 項目承包商在項目可行性研究階段, 甚至在目標(biāo)設(shè)計階段就介入項目, 并以全包 的形式承包項目。 目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項目管理的積極性, 適用 于項目范圍沒有完全定或預(yù)測風(fēng)險較大的情況。2.5.2 合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判合同條件是合同文件最重要的組成部分, 委托方可按需要自己 (或委托) 起 草合同協(xié)議書以選擇合同條件, 也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確定合同條件, 或按具體情 況及自己的需要通過特殊附加條款對標(biāo)準(zhǔn)合同文件進行修改、 補充、 限定,以選 擇相應(yīng)的合同條件。合同條款及合同條件的具體內(nèi)容, 是合同策劃時應(yīng)重點考慮的內(nèi)容, 需要重點研究如下內(nèi)容: 合
44、同爭執(zhí)仲裁的地點及程序、 項目付款方法、 合同價格調(diào)整的 條件、范圍、程序和方法、合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)、對承包商(或供應(yīng)商)的激勵 措施、委托方的控制權(quán)利(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對項目失控狀態(tài) 的處置權(quán)力、合同雙方的誠信條件(保涵、保證金、押金) 、違約處罰規(guī)定、仲 裁條款。2.5.3 合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容在項目合同實施過程中, 造價咨詢機構(gòu)的工作主要有: 合同實施監(jiān)督、 合同 跟蹤、合同診斷和合同效果后評價。2.5.3.1 合同實施監(jiān)督合同實施監(jiān)督是指對合同履行情況進行的檢查與監(jiān)督, 合同實施監(jiān)督是合同順利 實現(xiàn)的保證。合同實施監(jiān)督工作主要有如下幾項:(A)落實合同實施計劃,為實施部
45、門提供必要的條件。( B )協(xié)調(diào)各有關(guān)方(委托方、監(jiān)理工程師、承包商、材料商)之間的關(guān)系。(C)及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,如合同責(zé)任爭執(zhí)、項目 活動在空間、時間和資源條件上的沖突等。(D)協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。(E)監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況,對違約情況提出事前、事中或事后的警告, 直至采取必要措施。(F)對項目承包方的項目施工質(zhì)量、成本、進度等進行監(jiān)督檢查。(G)監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜。(H)收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、 執(zhí)行、檢查的一切文件資料。(I)審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項,研究反索賠措施與策略2.5.3.2 合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的
46、執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果, 是從合同簽約就開始終 止才告結(jié)束的完整過程。 合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差, 及時提出糾 察和措施, 確保合同目標(biāo)的實現(xiàn)。 合同跟蹤是一個動態(tài)的過程, 它為項目合同執(zhí) 行的索賠(反索賠)提供了有力的證據(jù)。合同跟蹤的對象通常有如下三個層次:(A )具體合同事件的跟蹤。( B )分包商的工程和工作情況跟蹤。(C)項目工程進展情況跟蹤。2.5.4 施工合同控制施工合同是指項目工程承包合同, 施工合同是控制工程建設(shè)質(zhì)量、 進度、投 資的主要憑據(jù)。施工合同控制,是項目合同控制的重要內(nèi)容。造價咨詢機構(gòu)對施工合同的控制主要包括如下內(nèi)容:2.5.3.1 施工合同的簽訂控制 通過對
47、承包方的資格、資信和履行能力進行預(yù)審來實施控制。施工合同簽約過程的談判控制。 使用施工合同示范文本時, 要根據(jù)合同條 件,逐條與承包方進行談判。經(jīng)過談判后,雙方對施工合同內(nèi)容取得完全一致 意見后,才可以正式簽訂施工合同文件。2.5.3.2 施工合同的履行控制 在合同履行中主要進行以下控制:工期控制:按照分月、分階段進度計劃,進行實際進度的檢查;對影響進度 計劃的因素進行分析,查明原因,制定對策質(zhì)量控制:檢驗工程使用的材料、 設(shè)備質(zhì)量; 檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件 質(zhì)量;按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程,監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量;按合同規(guī)定的程序,驗 收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量; 驗收單項竣工工程和全部
48、竣工工程的質(zhì) 量等。費用控制: 嚴(yán)格進行合同約定的價款控制, 當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動工程價款 的情況時,對合同價款進行調(diào)整;對預(yù)付工程款進行管理(包括批準(zhǔn)和扣還) ; 對工程量進行已完工程核實確認(rèn), 進行工程款的結(jié)算和支付; 對變更價款進行確 定;對施工中涉及的其他費用(如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費用)進行 控制;辦理項目的竣工結(jié)算;對保修金進行控制等。設(shè)計變更控制: 在項目合同實施過程中, 不可避免的將發(fā)生設(shè)計變更問題, 設(shè)計 變更必然起工程索賠,發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。文件檔案控制: 項目全部竣工之后, 應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)管理, 建檔 保管。在合同的履行過程中,對合同文件,
49、包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充 合同、備忘錄、函件、電報、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類,認(rèn)真管理。索賠控制: 只要不是由于承包方的原因引起的工期延長和成本增加, 對方都 有可能提出索賠要求。因而發(fā)包方必須對所有的索賠事項進行嚴(yán)格的管理和控 制。2.5.5 材料采購合同的履行與控制2.5.5.1 供貨方交付的貨物必須與合同規(guī)定的名稱、品種、規(guī)格、型號、數(shù) 量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相一致, 不得擅自以其他貨物、 違約金或賠償金的方式代替履行合2.5.5.2 提前交付貨物,采購方可拒絕接受。逾期交付,供貨方應(yīng)承擔(dān)逾期 交付的責(zé)任,采購方若不再需要,應(yīng)在接受供貨方交貨通知后 15 天內(nèi)通知供貨 方。2.5.5.3
50、 對交付貨物數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗,必要時還須做化學(xué)或物理實驗檢驗內(nèi)在質(zhì)量,檢驗的結(jié)果作為驗收的依據(jù),由雙方當(dāng)事人簽字。2.5.5.4 按約定的價格與結(jié)算條款履行合同義務(wù)。2.5.6 協(xié)助委托方處理合同索賠事項主要是控制承包商的索賠與進行反索賠。反索賠控制的任務(wù): 反索賠控制著眼于索賠損失的防止和減少, 其基本任務(wù) 有如下兩項:2.5.6.1 反駁對方不合理的索賠要求,否定或部分否定對方的索賠要求,盡 可能避免或減少索賠損失。2.5.6.2 防止對方索賠事項的發(fā)生,通過有效的合同管理,盡可能防止或避免索賠損失和爭執(zhí)的發(fā)生,協(xié)助委托方撰寫反索賠報告等。2.6 配合審計部門協(xié)助委托方配合審計部門進行審
51、計工作, 對審計部門提出的重大問題協(xié)助委 托方制定解決方案, 協(xié)助委托方向有關(guān)部門進行溝通和解釋, 并提交配合工作情 況的書面報告,對相關(guān)問題提出建議。(A) 對審計部門工作過程中提出的重大問題,我們將在要求的時間內(nèi)協(xié)助委托方制定初步解決方案,提交成果資料。(B) 協(xié)助委托方配合審計部門工作過程中,我們將及時向委托方匯報配合審計工作進展情況。(C) 在配合審計部門工作結(jié)束后,我們將在要求的時間內(nèi)向委托方提交書 面的工作總結(jié)情況報告,同時根據(jù)有關(guān)部門提出的問題制定并提交整改建議。 三、工作時間計劃若我司能獲貴公司信任參與軌道交通項目的造價咨詢服務(wù), 該項目將被列為 公司的重點項目來實施, 我們將
52、發(fā)揮專業(yè)和管理特長, 組建對軌道交通、 市政建 設(shè)非常熟悉和對其造價控制具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀的項目班子來承擔(dān)本項目的任 務(wù),班子內(nèi)配備土建、市政、軌道等各專業(yè)人員,從而在組織上保證滿足服務(wù)需 要。全過程造價咨詢服務(wù)的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、咨詢服務(wù)工作開 展、提交造價咨詢成果三個階段。3.1 工作前期準(zhǔn)備3.1.1 訂立合同與委托方簽訂協(xié)議或合同,接受委托。3.1.2 熟悉資料在合同簽訂之后,我們認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料,包括項目的背景材料、 國家的相關(guān)法規(guī)、項目的有關(guān)文件、以及與項目相關(guān)的其他情況資料。3.1.3 編寫全過程跟蹤咨詢工作大綱或?qū)嵤┓桨冈趯椖肯嚓P(guān)資料進行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,
53、 我們按委托方的要求編寫全過程 造價咨詢服務(wù)工作大綱或?qū)嵤┓桨福⑸蠄笪蟹健?.1.4 建立咨詢項目組構(gòu)建咨詢項目組,項目組織框架如下:3.2咨詢服務(wù)工作開展321駐場人員我公司選派具有多年參與地鐵項目的專業(yè)造價工程師xxx擔(dān)任項目負責(zé)人,組建了一支高效、精干的專業(yè)團隊,我公司總工辦和專家組隨時提供技術(shù)服務(wù)和 支持。根據(jù)本項目具體情況,我公司配置駐場人員見下表。擬派本項目駐場人員一覽表序號姓名性別年齡執(zhí)業(yè)資格本項目職務(wù)工作時間備注1xxx2xxx3xxx4xxx5xxx6xxx7xxx322組織實施項目組成員根據(jù)大綱的要求,按照各自分工,完成相關(guān)的工作任務(wù)。項目組 要進行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作
54、。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上,造價工程師進 行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作, 并對出現(xiàn)的差異部分進行修正,以此作為基 本工作成果。3.2.3溝通與調(diào)整為使造價咨詢成果較好地符合委托方的要求,滿足委托方的需要,在造價咨 詢工作開展過程中,項目組與委托方經(jīng)常進行必要的溝通。 造價工程師將造價咨 詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托方等相關(guān)單位進行交流,聽取相關(guān) 各方有無不同意見,并根據(jù)具體情況,決定是否對造價咨詢意見進行必要的補充 和調(diào)整。3.3造價咨詢成果331交付項目成果在以上工作的基礎(chǔ)上,我們按雙方協(xié)議好的方式,將造價咨詢成果正式交予委托方,委托方對造價咨詢服務(wù)成果進行簽收。對于全過程
55、造價工作,造價工程師在造價咨詢工作結(jié)束時完成全面的總結(jié)報告,按規(guī)定報送有關(guān)方面。3.3.2總結(jié)性工作造價咨詢服務(wù)成果交付委托方后,我們進行必要的造價咨詢服務(wù)工作總結(jié),包括工作經(jīng)驗和教訓(xùn)等,同時對一些資料、文本等進行歸檔。3.3.3工作回訪我們在服務(wù)階段,對委托方進行回訪,一方面了解造價咨詢服務(wù)成果的實際 效果,同時也是聽取委托方對造價咨詢服務(wù)工作的意見, 以利于今后造價咨詢服 務(wù)工作的開展。造價工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的, 有些內(nèi)容之間是互為條件的,有 些工作不是一次就能完成好的,可能要根據(jù)進展情況進行調(diào)整,多次開展。本項目造價咨詢工作程序及時間計劃如下圖所示序號階段咨詢事項造價咨詢時間
56、目標(biāo)-一一第一階段工程招標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段11.1編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10個工作日內(nèi)完成11.1編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10個工作日內(nèi)完成21.2編制招標(biāo)文件、資審文件收到相關(guān)工程資料之日起5個工作日內(nèi)完成31.3審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3個工作日內(nèi)完成二第二階段施工階段12.1設(shè)計變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠的審核收到設(shè)計變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠之日起3個工作日內(nèi)完成22.2工程月進度款審核收到工程月進度款之日起3個工作日內(nèi)完成-三第三階段竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)完成四第四階段配合審計完成本項目審計工作根據(jù)實際情況調(diào)整,以配合完成審計工作為前提四、質(zhì)量保證措施4.1造價咨詢工作原則按國家有關(guān)工程造價管理辦法和基本建設(shè)程序辦事,充分考慮項目特點和有關(guān)方面的要求,嚴(yán)格保證工作質(zhì)量和工作進度。尊重科學(xué),尊重事實,精益求精,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度完成造價咨詢工作??茖W(xué)
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