管理-制度教師學生申訴制度

1、學校 教 師 申 訴 制 度第一條保障教師依法行使申訴的權(quán)利，維護教師合法權(quán)益，保障、監(jiān)督學校及各個處室、年級依法行使職權(quán)，根據(jù)中華人民共和國教師法行政許可法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱教師，是指我校具有教師資格、專門從事教育教學 工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條成立 “教師申訴委員會”，專門受理教師的申訴。 申訴委員會由 學校黨組織、校行政、校工會領(lǐng)導和教師代表 5-7 人組成。第四條教師（以下稱申訴人）有下列情形之一者，可以向?qū)W校提出申 訴：（一）認為在人事安排、職務聘任、教育科研、民主管理、培訓進修、考核獎懲、福利待遇等方面的合法權(quán)益受到侵犯的

2、。（二）不服學校及其各處室、年級做出的處理決定的。（三）認為在病休、 退休或者退職后未能享受國家規(guī)定的福利待遇的。（四）按照法律、法規(guī)的規(guī)定，教師應當享受的其他合法權(quán)益受到侵 犯的。第五條下列情況 ,教師不可以向?qū)W校提出申訴 :（一）認為上級主管部門或其他行政機關(guān)及其派出所侵犯其合法權(quán)益 的。（二）認為沒有隸屬關(guān)系的學?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的。（三）侵犯其合法權(quán)益的不是學校行為，而是其他教師、學生、社會 人員等。第六條申訴方法和步驟（一）填寫申訴申請書。申訴申請書應寫明以下內(nèi)容：1. 申訴人基本情況；2. 被申訴人基本情況；3. 申訴請求；4. 事實與理由；5. 提出申訴的時間；6.

3、附有關(guān)證據(jù)材料。（二）向?qū)W校教師申訴委員會遞交申訴申請書。教師申訴原則上要本 人提交書面申請，確實不能書面申請的，也可以口頭申請?？陬^提出申請 的，受理申訴的人員應當當場記錄申訴人的基本情況、申訴的主要事實、 理由和時間等。（三）申訴處理1. 學校教師申訴委員會接到申訴人的申訴申請書后，應當及時進行審查，并在 5 日內(nèi)做出是否受理的決定；如果受理，則書面通知申訴人；如 果不受理，則書面說明不受理的理由。2. 學校教師申訴委員會受理申訴后， 應當從決定受理的次日起 30 日內(nèi) 做出申訴處理決定，并制作申訴處理決定書，送達申訴當事人。3. 申訴人對學校教師申訴委員會做出的不受理決定、處理決定書、書

4、 面回復等不服者，可以向?qū)W校申請復議，也可以向郫縣教育局提請申訴。 對區(qū)教育局的處理回復仍然不服者，可以按有關(guān)法定程序提請訴訟。第七條申訴處理決定之前，申訴人要求撤回申訴的，經(jīng)說明理由，可 以撤回申訴，接受和撤回申訴都要作好記載。第八條申訴人在自動撤回申訴或者接到受理申訴處理決定后，不得就 同一事實和理由再次提出申訴。第九條任何部門、年級組和個人不得阻攔、壓制教師依法進行申訴， 不得對申訴人打擊報復或者陷害。第十條申訴人應當依法據(jù)實提出申訴，不得故意提供虛假材料或者隱 匿材料，不得制造假證誣陷他人。第十一條申訴人故意提供虛假材料，學校教師申訴委員會應當澄清事 實，并對其進行批評教育；對故意制造

5、假證、誣陷他人的，應當依照有關(guān) 規(guī)定予以處理。第十二條申訴人向?qū)W校提出申訴，應當自知道或者應當知道自己的合 法權(quán)益受到侵害，或者自知道或者應當知道學校及其處室、年級做出的處 理決定之日起 1 年內(nèi)提出。因不可抗力等正當理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能提 出申訴的，經(jīng)學校教師申訴委員會批準可以延長期限。如申訴人無正當理 由，超過規(guī)定期限提出申訴，教師申訴委員會可以不予受理。第十三條教師申訴委員會應當合法、 公正、及時地處理申訴人的申訴， 堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。經(jīng)查證，對確實侵犯教師合 法權(quán)益的行為要及時給予澄清和糾正， 給教師造成的損失要及時給予補償。第十四條學校及各處室、年級侵犯了教師

6、的合法權(quán)益，學校向受侵害 的教師實行名譽恢復和經(jīng)濟補償后， 應當對有過錯的相關(guān)責任人適當追償。第十五條受理申訴的人員是被申訴人，或者受理申訴的人員本人及其 近親屬與申訴事項有利害關(guān)系，或者與申訴事項有其他關(guān)系，可能影響對 申訴事項公正處理的，應當主動提出回避，申訴人有權(quán)要求回避?；乇軟Q 定由教師申訴委員會做出。第十六條受理申訴的人員，對申訴人依法提出的申訴，無正當理由不 予受理，或者故意拖延推諉，在規(guī)定期限內(nèi)不做出申訴處理決定的，由學 校責令其改正； 情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的， 追究相關(guān)責任人員的經(jīng)濟、 行政責任；造成申訴人財產(chǎn)損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，移送司 法機關(guān)，依法追究刑事責

7、任。第十七條在各處室工作的教育教學輔助人員的申訴，可以參照本制度 執(zhí)行。第十八條本制度自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬學校黨政工聯(lián)席會議。安靖學校學生申訴制度第一條為了維護學生的合法權(quán)益 ,規(guī)范學生申訴行為 ,根據(jù)中華人民共 和國教育法其它法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。第二條學生對學校做出的取消入學資格、退學處理或者紀律處分，可 以向?qū)W校提出申訴。學生對學校做出的申訴復查決定不服，可以向教育行 政主管部門提出不服學校處理、處分決定的申訴。學生認為學校或教師侵 犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，或者其法定監(jiān)護人可以與學校協(xié)商解 決，也可以申訴或者依法提起訴訟。第三條處理學生申訴，應當遵循合法、公開

8、、公平、公正和便利學生 申訴、紀律處分權(quán)與申訴審查權(quán)相分離的原則。第四條學生應當成立學生申訴委員會，負責受理學生因?qū)W校取消入 學資格、退學處理或者紀律處分不服的申訴。學生申訴處理委員會應當由學校負責人、 職能部門負責人、 教師代表、 學生組成。學生申訴處理委員會組成人員與學生申訴有直接利害關(guān)系的應 當回避。學校法制工作機構(gòu)負責處理學生申訴事項。第五條學生對學校處理、處分決定不服，在接到學校處分決定之日起5 個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。學校學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在學生接到 書面申訴起 15 個工作日內(nèi)，做出復查結(jié)論并告知申訴人。需要改變處理、

9、處分決定的，由學生申訴處理委員會提交學校重新研究決定。第六條學生對學校申訴處理委員會做出的申訴復查決定不服，在接到學校復查決定之日起 15 個工作日內(nèi)，可以向教育行政部門提出申訴。學生在申訴期限內(nèi)未提出申訴的，教育行政部門不再受理。第七條依照本制度向教育行政部門提起申訴的學生為申訴人，做出原處理、處分決定的學校為被申訴人，受理學生申訴的教育行政部門為學生申訴機關(guān)。受理申訴一般由學生本人提起，無民事行為能力人或者限制行為能力人的申訴可以由其法定監(jiān)護人帶為提起。申訴任何被申訴人可以委 托代理人參加申訴。第八條學生向教育行政部門提出申訴，按照“屬地管理、分級負責， 誰主管、誰負責”的原則，向市、縣教

10、育行政部門提出。各級教育行政部門的法制工作機構(gòu)負責辦理學生申訴事項。第九條學生向教育行政部門提出申訴，應當提交申訴書，并附上學校 學生申訴處理委員會申訴復查決議書，申訴書應當載明下列內(nèi)容：（一）申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式；（二）被申訴人的名稱、法定代表人姓名、聯(lián)系電話；（三）申訴的事實、理由及請求；（四）申訴人簽名；（五）提出申訴的日期。第十條教育行政部門收到學生申訴書， 應當在 5 個工作日內(nèi)進行審查， 對符合本辦法規(guī)定的申訴，決定予以受理。對沒有管轄權(quán)的、超出申訴范圍或超出規(guī)定期限的、就同一事實和理 由再次提起申訴的、未向?qū)W校學生申訴處理委員會提出申訴而直接向教育 行政部門提

11、出申訴的、申訴人就該申訴事項提起行政復議或行政訴訟被受 理的，決定不予受理并以書面形式告知申訴人，說明理由。申訴材料不齊備的，限期補正，過期不補正的視為撤消申訴。 第十一條教育行政部門對受理的學生申訴進行審查，并在受理學生申 訴之日起 5 個工作日內(nèi)向被申訴人發(fā)送應訴通知書和申訴書副本。被申訴人應當在收到應訴通知書之日起 10 個工作日內(nèi)向教育行政部 門提交答辯書、有關(guān)依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)材料。被申訴人不提交答辯書 及其他有關(guān)材料的，不影響教育行政部門審查。教育行政部門應當在接到學生申訴書之日起 30 個工作日內(nèi)做出申訴 處理決定并送達申訴人。第十二條在申訴審查期間，申訴人就該申訴事項提起行政

12、復議或者行 政訴訟被受理的，申訴人應當以書面形式告知受理機構(gòu)。教育行政部門知道申訴人已被該申訴事項提起行政復議或者行政訴訟并被受理后，應終止審查第十三條在申訴審查期間，申訴人申請撤訴的，或者被申訴人改變其 所做出的處理、處分決定，申訴人同意并申請撤訴的，經(jīng)教育行政部門準 許，可以撤訴。申請人一經(jīng)撤訴，不得再以相同的理由提出申訴。第十四條教育行政部門審查學生申訴，應當聽取申訴人的陳述，必要 時可以要求被申訴人就有關(guān)問題做出說明、進行調(diào)查或舉行聽證。教育行政部門應當由法制工作機構(gòu)的人員擔任聽證主持人。申訴人、 被申訴人認為聽證主持人與學生申訴有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。舉行聽證時，被申請人應當

13、提供做出處理、 處分的證據(jù)、 依據(jù)及理由， 申訴人、 被申訴人可以提出證據(jù)， 并進行申辯和質(zhì)證。 聽證應當制作筆錄， 聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。第十五條教育行政部門對學生申訴進行審查后，應當區(qū)別不同情況， 做出如下申訴處理決定：（一）被申訴人的處理、處分行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依 據(jù)正確，程序正當，處理、處分恰當?shù)?，決定維持原處理、處分決定。（二）被申訴人的處理、處分行為有下列情形之一的，決定撤銷或者 部分撤銷原處理、處分決定，并可以責令被申訴人重新做出處理、處分決 定。1. 處理、處分決定認定事實不清，證據(jù)不足的；2. 適用依據(jù)錯誤的；3. 違反法定程序的；4.

14、 越職越權(quán)的；5. 濫用職權(quán)的。（三）被申訴人的處理、 處分行為顯失公平的， 可以決定變更原處理、 處分決定。教育行政部門做出撤銷、變更學校原處理、處分決定的，須經(jīng)廳、局 長辦公會議研究決定。第十六條教育行政部門做出申訴處理決定后，應當制定申訴處理決定 書并送達申訴人、 被申訴人和代理人。 申訴處理決定書應當在明下列內(nèi)容：（一）申訴任何被申訴人與申訴案件有關(guān)的基本情況；（二）申訴案件的由來和調(diào)查經(jīng)過；（三）申訴人的申訴理由、事實和請求；（四）被申訴人的答辯意見；（五）審理后認定的事實、理由，適用的依據(jù)；（六）教育行政部門做出的申訴處理決定；（七）不服申訴決定申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（八）做出申訴處理決定的日期；（九）加蓋教育行政部門公章。第十七條教育行政部門做出撤銷、變更學校原處理、處分決定的，被申訴人應當在接到申訴處理決定之日起 20 個工作日內(nèi)重新做出處理、處 分決定，并將情況報告給教育行政部門。申訴人對被申訴人重新做出的處理、處分決定仍不服的，可以再次提 出申訴。屬于行政復議、行政訴訟范圍的，可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。第十八條申訴人和被申訴人應當執(zhí)行教育行政部門做出的申訴處理決 定。被申訴人不執(zhí)行申訴處理決定的，教育行政部門可以責令其執(zhí)行。第十九條教育行政部門對