構(gòu)筑金融支持文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)論文_第1頁
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文檔簡介

1、構(gòu)筑金融支持文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)論文    導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于構(gòu)筑金融支持文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于大理論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:大理歷史悠久、文化燦爛,山水秀麗、氣候宜人,南方絲綢之路和茶馬古道縱貫全境,是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全國歷史文化名城、國內(nèi)外知名旅游勝地,被國家確定為全國文化產(chǎn)業(yè)改革試點(diǎn)城市。為進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)改革試點(diǎn)和“旅游二次創(chuàng)業(yè)”,依托大理州得天獨(dú)厚優(yōu)勢加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)改革試點(diǎn)的金融支持力度,帶動(dòng)大理州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善民生和推動(dòng)就業(yè),推動(dòng)文化繁榮,大理中支對(duì)大理州金融支持旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行

2、了調(diào)查,并提出策略倡議。一、大理州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前狀況及特點(diǎn)大理是我國唯一的白族自治州,是云南古代文明的發(fā)祥地之一,面積2.95萬平方公里,總?cè)丝?54萬,有13個(gè)世居民族,白族占總?cè)丝诘娜种?,旅游資源非常豐富。大理歷史悠久、文化燦爛。各族人民勤勞勇敢。早在新石器時(shí)代,白族、彝族先民就在這里繁衍生息。漢武帝時(shí)期,在大理設(shè)置了郡縣,唐宋時(shí)期先后建立的“南詔國”、“大理國”地方政權(quán)延續(xù)515年,一度成為云南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,給大理留下了光照千秋的歷史遺產(chǎn)。2003年6月被列為云南省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)以來,全州文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,2011年全

3、州文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)34億元,占全州地區(qū)生產(chǎn)總值的6%。并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(一)文化底蘊(yùn)深厚、文化基礎(chǔ)好大理是歷史上的發(fā)達(dá)地區(qū),“風(fēng)花雪月”、“亞洲文化十字路口的古都”、“妙香古國”“佛都”等底蘊(yùn)深厚,極具分量的特色文化,為大理文化的發(fā)展提供得天獨(dú)厚的資源條件。目前擁有國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)9項(xiàng),傳承人5名,省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)40項(xiàng),省級(jí)傳承人69名,州級(jí)保護(hù)名錄273項(xiàng),“白族饒三靈”申報(bào)世界非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目通過專家評(píng)審,2011年1月,文化部批準(zhǔn)大理州為“全國文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。(二)文化與旅游聯(lián)系緊密,整合發(fā)展大理文化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的一個(gè)顯著特色是以旅游市場作為文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的平臺(tái)。以文化作為旅游持

4、續(xù)開發(fā)與發(fā)展的資源和動(dòng)力,在文化旅游開發(fā)上突破,盤活文化資產(chǎn),以旅游市場為平臺(tái)開展文化經(jīng)營,在旅游開發(fā)中突出文化特點(diǎn),文化旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)整合中的龍頭作用日益明顯。涌現(xiàn)出“希夷之大理”、“下關(guān)沱茶”、“新華村銀銅器工藝品”、“大理扎染”、“劍川木雕”等一批民營龍頭文化企業(yè)。以文化力驅(qū)動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)力,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。通過對(duì)崇圣寺三塔、雞足山、大理古城提升改成造,建設(shè)大理喜洲文化創(chuàng)意區(qū),打造千年古漁村雙廊鎮(zhèn)、銀都水鄉(xiāng)新華村,使古老的大理文化與現(xiàn)代的時(shí)尚文化相結(jié)合,讓民族文化煥發(fā)了生機(jī)和活力。2011年構(gòu)筑金融支持文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn),接待國內(nèi)外游客1545萬人次,同比增長15.5%;

5、旅游總收入138.4億元,同比增長20.3%。(三)地方政府高度重視,政策條件好,文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)省、州政府重視民族文化建設(shè),提出把文華產(chǎn)業(yè)培育為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并制定了一系列相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,創(chuàng)新機(jī)制,改革機(jī)制,文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是成立“大理州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由州長任組長,常務(wù)副州長、分管文化的副州長和宣傳部長任組長,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)?!辈⒙鋵?shí)辦事機(jī)構(gòu)、編制和人員。二是編制、完善了大理州文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。三是積極穩(wěn)妥,進(jìn)行經(jīng)營性國有(國有控股)文化企業(yè)改革。將州電子印刷廠、州電影公司等14個(gè)國有企業(yè)一次性改制為民營企業(yè);州圖書館、

6、州博物館、州群藝館等公益性文化事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部改革,加強(qiáng)管理,提高了服務(wù)質(zhì)量,取得了明顯的社會(huì)效益。四是進(jìn)行了經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革,把州新華書店、三塔公園、蝴蝶泉公園、洱海公園等4個(gè)經(jīng)營性文化事業(yè)單位一次性改制為企業(yè)。五是組建成立大理州文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)。六是完成電影行政管理職能轉(zhuǎn)化工作。七是積極推動(dòng)大理州國有文藝院團(tuán)體制改革。將大理州民族歌舞劇院更名為大理白族自治州民族文工團(tuán)(加掛大理州白劇院牌子,同時(shí)成立大典文化傳播公司),單位性質(zhì)為實(shí)行事業(yè)體制的工益性文化單位,承擔(dān)創(chuàng)作文藝精品、服務(wù)人民大眾,傳承白劇藝術(shù)職能。實(shí)行財(cái)政定補(bǔ)并逐年遞增政策,2012年州民族文工團(tuán)的定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由2011年以前

7、193萬元增加到440萬元,“三下鄉(xiāng)”演出、藝術(shù)創(chuàng)作等重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。八是全州公共文化服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模,建成大理全民健身中心,大理農(nóng)村電影歷史博物館等標(biāo)志性文化設(shè)施,文化惠民工程建設(shè)取得重大進(jìn)展,組織實(shí)施了“邊疆解五難”、“2131”電影放映工程、百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程、萬村書庫、廣播電視“村村通”、文化信息共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)等。(四)推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展大理州抓住云南省正式掛牌成為全國“影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”的契機(jī),重分利用資源、交通、信息等優(yōu)勢,大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)。一是積極引進(jìn)劇組到大理拍攝,僅2010年,先后引進(jìn)又見白娘子,女馬幫、香格里拉、愛·不愛,大型

8、紀(jì)錄片大理·一見鐘情、自然之旅未未發(fā)現(xiàn)的中國等13部影視劇到大理拍攝。二是完善天龍八部影視城各項(xiàng)功能,將在“十二五”期間進(jìn)行二期工程建設(shè)。(五)重視公益性事業(yè)的基礎(chǔ)作用文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)改革啟動(dòng)以來,大理州規(guī)劃和啟動(dòng)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。建成人民公園、明珠廣場、彌渡花燈廣場等一批群眾文化活動(dòng)廣場。以傳統(tǒng)的三月街、繞三靈等198個(gè)民族節(jié)會(huì)為主要內(nèi)容節(jié)慶文化、廣場文化、社區(qū)文化等活動(dòng)為載體開展大本曲、洞經(jīng)音樂、對(duì)歌、打歌、跳菜等群眾性民族文化演藝活動(dòng)。白劇藝術(shù)精品創(chuàng)作在全國戲劇舞臺(tái)占有一席之地,情暖蒼山、白潔圣妃、洱海花等一系列優(yōu)秀劇目,獲群星獎(jiǎng)、山花獎(jiǎng)等

9、國家獎(jiǎng)項(xiàng)10多個(gè),升級(jí)獎(jiǎng)20多個(gè)。積極推動(dòng)演藝業(yè)走市場化道路,精心打造的文化旅游產(chǎn)業(yè)夢幻神話劇希夷之大理于2011年7月隆重開演。這些公益性文化設(shè)施和活動(dòng)的開展,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出一個(gè)良好的文化氛圍。(六)加快文化人才引進(jìn)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,采取有力措施加快人才引進(jìn)步伐。一是廣泛吸引陳凱歌、姜文、楊麗萍等國內(nèi)外知名藝術(shù)家、文化經(jīng)紀(jì)人、文化企業(yè)家來大理創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)作;二是人民文學(xué)雜志社、中國書法家協(xié)會(huì)在大理成立創(chuàng)作基地,大理成為文化人才聚集地,形成“臺(tái)灣村”等獨(dú)特現(xiàn)象。二、金融支持旅游文化產(chǎn)業(yè)改革試點(diǎn)情況(一)增加對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)信貸投入大理中支緊密結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合銀監(jiān)等相關(guān)部門,及時(shí)

10、下發(fā)了關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的文件的通知,并按照“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”原則,加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入。截至2012年3月共投入信貸資金18.60億元,比2009年末增長34.49%。截至2012年6月末,支持文化產(chǎn)業(yè)投入信貸資金12.57億元。(二)大力開展金融產(chǎn)品和擔(dān)保方式創(chuàng)新為解決貸款難,通過多年的探索,大理州金融機(jī)構(gòu)在開辦以旅游門票收入為第一還款來源質(zhì)押貸款邁出可喜的一步。大理州旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司作為承貸主體與農(nóng)行大理州分行簽訂以其下屬子公司土地和房產(chǎn)抵押、旅游門票收入為第一還款來源質(zhì)押貸款合同,發(fā)放質(zhì)押貸款3.34億元。此后,大理州農(nóng)發(fā)行、工行、富滇、中行、交通銀行也先后以此

11、方式向洱源縣地?zé)釃牡責(zé)崴Y源開發(fā)擴(kuò)建,賓川雞足山景區(qū)、大理古城電動(dòng)車、大理天龍八部影視城、大理學(xué)院發(fā)放了7000萬元、1.2億元、350萬元、4000萬元、1200萬元質(zhì)押貸款。截至2012年3月末,累計(jì)發(fā)放質(zhì)押貸款5.76億元,各筆貸款形態(tài)均顯示正常,收息率達(dá)100%。(三)增加對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2012年,大理州金融機(jī)構(gòu)先后投入大理古城、雞足山旅游公路、希夷之大理(大型歌舞表演節(jié)目)、大理崇圣寺三塔、大理銀都水鄉(xiāng)、大理蒼山大索道等景區(qū)景點(diǎn)修繕和開發(fā)以及旅游交通道路方面的信貸資金累計(jì)15.8億元。初步開發(fā)9個(gè)大景區(qū),60多處景點(diǎn),提升了大理旅游檔次和容納能力。(四

12、)加大以白族特色民居(客棧)的支持力度圍繞旅游產(chǎn)品由觀光型向度假型過度升級(jí)的重點(diǎn),轄內(nèi)農(nóng)村信用社推出小額信用貸款、抵押貸款等品種,增加了信貸投放力度。5月末,已累計(jì)投入信貸資金3億元,重點(diǎn)支持以喜洲喜林苑、雙廊太陽宮、粉四客棧以及劍川沙溪老馬店為代表,分布在大理古城、雙廊、喜洲、劍川沙溪等地的800多家特色庭院式客棧。同時(shí),向“小河淌水”、“南澗跳菜”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目以及廣播、電視 導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于構(gòu)筑金融支持文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于大理論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:(二)旅游文化企業(yè)的培育和項(xiàng)目儲(chǔ)備不足目前,大理州文化產(chǎn)業(yè)客戶的主要特點(diǎn)是規(guī)模小

13、、資產(chǎn)少、自主創(chuàng)作能力低、成長性不明朗等,符合信貸準(zhǔn)入條件的客戶和項(xiàng)目少之又少,取得信貸突破的“瓶頸”明顯。(三)金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的融資信息不對(duì)稱相關(guān)部門在研究文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),因沒有協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)參加,在一定程度上、音像文化藝術(shù)行業(yè)投放貸款4350萬元,有力推動(dòng)民族文化的可持續(xù)發(fā)展。(五)全力提升旅游文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)水平一是開設(shè)成立流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),采用定時(shí)(比如:街天、節(jié)日等)開展業(yè)務(wù)的方式為金融服務(wù)空白地區(qū)提供基本的金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了大理州轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的金融服務(wù)全面覆蓋。二是加大ATM機(jī)、POS機(jī)的布放力度,截止2011年末,大理州農(nóng)村地區(qū)共有特約商戶2188戶,比2010年末的117

14、6戶增加1012戶;ATM機(jī)183臺(tái),比2010年末的149增加34臺(tái);POS機(jī)具1984臺(tái),比2010年末的1378臺(tái)增加606臺(tái),方便了游客購物、住宿、休閑等消費(fèi)之需。(六)金融機(jī)構(gòu)旅游文化貸款質(zhì)量良好目前,大理州金融機(jī)構(gòu)按五級(jí)貸款分,正常和關(guān)注類貸款占比達(dá)到99.97%以上,現(xiàn)有的旅游文化貸款整體狀況良好。三、金融支持旅游文化產(chǎn)業(yè)改革試點(diǎn)中存在的理由(一)利用資本市場籌措旅游文化資金還處于空白目前還缺乏優(yōu)質(zhì)旅游文化企業(yè)進(jìn)入股市融資,無發(fā)行債券資金用于旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,缺乏先進(jìn)的融資工具用于支持大理旅游文化產(chǎn)的發(fā)展(如BOT模式、資產(chǎn)證券化、項(xiàng)目融資方式使用)。(二)旅游文化企業(yè)的培育和

15、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足目前,大理州文化產(chǎn)業(yè)客戶的主要特點(diǎn)是規(guī)模小、資產(chǎn)少、自主創(chuàng)作能力低、成長性不明朗等,符合信貸準(zhǔn)入條件的客戶和項(xiàng)目少之又少,取得信貸突破的“瓶頸”明顯。(三)金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的融資信息不對(duì)稱相關(guān)部門在研究文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),因沒有協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)參加,在一定程度上割斷了金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法做出合理的分析和評(píng)估,影響了其信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)制約能力。同時(shí),文化企業(yè)也缺乏與金融機(jī)構(gòu)的日常溝通聯(lián)系,對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸資金需求的主動(dòng)性不足,難以獲得信貸支持。(四)大多數(shù)旅游文化企業(yè)難以提供有效擔(dān)保大理州的景區(qū)景點(diǎn)大多屬國家重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,其資產(chǎn)不能用于貸款抵押,大多數(shù)旅游企業(yè)只有景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營權(quán),沒有取得土地使用權(quán)等符合銀行信貸條件的有效擔(dān)保抵押物,致使銀行難以介入。此外,加之我州

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