住宅樓建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、 北城印象 3#、5#、7#、9#、11#樓 安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制人： _ 審核人： _ -可編輯修改 - 北京光華建設(shè)監(jiān)理有限公司 第四十工程項(xiàng)目監(jiān)理部 2010 年 3 月 1、工程概況 本工程為北城印象 3# 、5# 、7# 、9#、11#樓，剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度 為 7 度，設(shè)計(jì)使用年限為 50 年。 2、監(jiān)理依據(jù) 2.1 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全文明施工法律、法規(guī)、條例和規(guī)定等 2.2 該工程有關(guān)合同、文件及技術(shù)資料 2.3 經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、經(jīng)審批的各專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 3、安全文明施工監(jiān)理崗位職責(zé) 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全文明施工監(jiān)理工作負(fù)責(zé)， 并根據(jù)工程項(xiàng)

2、 目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全文明施工監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全文明 施工監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下， 從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全文明施工監(jiān)理工 作。 3.1 總監(jiān)理工程師職責(zé) 3.1.1 負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部的安全文明施工監(jiān)理組織體系。 3.1.2 結(jié)合工程特點(diǎn)，組織編制安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃。 3.1.3 檢查指導(dǎo)項(xiàng)目部成員日常安全文明施工監(jiān)理工作。 3.1.4 組織審查承包商編制的現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明施工保證體系文件，監(jiān)督檢查其 體系運(yùn)行情況。 3.1.5 組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工聯(lián)合檢查。 3.1.6 參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的調(diào)查處理工作。 3.2 安全監(jiān)理人員職責(zé) 3.2.1 協(xié)助總監(jiān)理工程師的

3、工作，建立各項(xiàng)規(guī)章制度；編制安全文明控制監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則，整理安全內(nèi)業(yè)資料。 3.2.2 認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)施工方案中的安全文明施工措施，安全管理 制度及專業(yè)人員和設(shè)施的配備，特別對(duì)模板支撐、腳手架與井架，施工用電，高 危作業(yè)，以及“三防、四寶”和防毒、防火等措施進(jìn)行檢查。 3.2.3 審查承包單位編制的安全文明施工保證體系文件；檢查落實(shí)情況和工程安 全狀態(tài)，提出安全預(yù)防和糾正措施，對(duì)施工安全文明檢查后的“限期整改項(xiàng)目”逐 項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查與簽字確認(rèn)；督促承包單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工文件資料。 324 督促承包單位按照國(guó)家及北京市有關(guān)安全的法規(guī)、條例和規(guī)定進(jìn)行安全、 文明施工和安全防護(hù)措施

4、的檢查和驗(yàn)證，認(rèn)真進(jìn)行安全教育、安全交底及安全宣 傳工作。 325 參與調(diào)查、分析和處理工程安全事故。 326 參與或組織檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況，協(xié)助簽署工序報(bào)驗(yàn)資料。 327 做好現(xiàn)場(chǎng)安全巡查工作，參加由總監(jiān)組織的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查工作。 328 組織、參與或配合施工單位安全員進(jìn)行總體（包括生活區(qū)、辦公區(qū)、施工 場(chǎng)地）安全文明施工檢查、專業(yè)安全措施的檢查及日常例行的安全檢查。 329 配合好上級(jí)有關(guān)部門的安全文明檢查，督促及復(fù)查施工單位對(duì)檢查意見的 整改落實(shí)，并做好反饋工作。 4、安全文明施工監(jiān)理工作流程 4.1 開工前安全文明施工監(jiān)理工作流程 4.2 施工過程中安全文明施工監(jiān)理工作流

5、程 責(zé)令整改 責(zé)令退場(chǎng) 禁止上崗 -可編輯修改 - 5、安全文明施工監(jiān)理控制措施 5.1 技術(shù)措施 5.1.1 監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)審核以下涉及安全文明施工技術(shù)措施的內(nèi) 容： 5.1.1.1 安全文明施工保證體系的組織機(jī)構(gòu)是否健全，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安 全文明施工管理人員、 特種作業(yè)人員等配備的數(shù)量是否符合要求， 崗位證書是否 齊全。 5.1.1.2 安全文明施工責(zé)任制、 安全文明施工管理規(guī)章制度、 安全文明施工操作規(guī) 程的制定情況。 5.1.1.3 起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。 5.1.1.4 基坑支護(hù)、模板、腳手架、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等

6、專項(xiàng)方 案是否符合規(guī)范要求。 5.1.1.5 事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。 5.1.1.6 冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況。 5.1.1.7 施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn) 場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的 要求。 5.1.2 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí)，必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，由電氣工 程技術(shù)人員組織編制， 經(jīng)公司主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并批準(zhǔn)后， 報(bào)送監(jiān)理審批 實(shí)施。 5.1.3 施工企業(yè)必須根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、基礎(chǔ)情況（含地基土）、施 工設(shè)備、 施工方式和材料供應(yīng)等條件編制腳手架施工技術(shù)專項(xiàng)方案。

7、 方案必須按 規(guī)定程序編制、審核、審批，并逐一簽字負(fù)責(zé)。必要時(shí)，可聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家對(duì) 方案進(jìn)行論證，以確保方案的科學(xué)性、可行性和安全性，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì) 專項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行審批， 并最終承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。 監(jiān)理按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)方案進(jìn) 行嚴(yán)格審查， 并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字負(fù)責(zé)。 在施工過程中重點(diǎn)檢查實(shí)際施工 情況與方案的符合性， 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向施工單位提出并督促其徹底整改； 施工 完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理部組織驗(yàn)收并予以確認(rèn)。 5.1.4 基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和作業(yè)前，施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求， 根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 審批簽字，并組織有關(guān)部

8、門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。 5.2 經(jīng)濟(jì)措施 -可編輯修改 - 配合政府安全管理部門的檢查、 指導(dǎo)，并定期組織施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文 明施工進(jìn)行檢查，對(duì)有安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報(bào)、罰款等 手段，以杜絕事故的發(fā)生。 5.3 其他措施 5.3.1 工程開工前， 項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全文明施工專題討論會(huì)， 加強(qiáng)安全文明知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。 5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全文明管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān) 理工程師各負(fù)其責(zé)。 并在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中安排兼職監(jiān)理人員負(fù)責(zé)本工程的日常安全文 明施工管理工作。 當(dāng)施工中出現(xiàn)了安全文明施工隱

9、患， 總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要 停工以消除隱患時(shí)，可簽發(fā)工程暫停令；當(dāng)隱患消除、具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽 署工程復(fù)工報(bào)審表， 指令承包單位繼續(xù)施工。 由此發(fā)生的停工損失由責(zé)任方自行 承擔(dān)。 5.3.3 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。監(jiān)理的有 關(guān)安全控制活動(dòng)必須作好記錄，記錄應(yīng)具體詳細(xì)。 5.3.4 制定安全文明施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)， 對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離工作崗位。 6、安全文明施工控制方法 6.1 施工準(zhǔn)備階段 6.1.1 審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。 6.1.2 核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安

10、全生產(chǎn)許可證。 6.1.3 嚴(yán)格審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案（如基坑支護(hù)與降 水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等）中的安全技 術(shù)方案、 安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 是否包含涉及工程或施工 安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。 6.1.4 督促和協(xié)助施工單位從制度和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理，建立和完 善有關(guān)安全文明施工制度和體系。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須明確 各級(jí)管理層、 各部門的施工作業(yè)班組和施工人員的責(zé)任， 是保障項(xiàng)目安全施工的 -可編輯修改- 重要手段。 6.1.5 認(rèn)真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實(shí)情況，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的 安

11、全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施是否到位、有效。 6.1.6 督促施工承包單位做好安全技術(shù)交底制度，嚴(yán)格審查施工單位的各項(xiàng)安全 技術(shù)交底記錄，女口：施工工種的安全技術(shù)交底記錄，分項(xiàng)分部工程施工及新工藝、 新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底記錄等。 6.1.7 加強(qiáng)季節(jié)性的安全防范工作。夏季，督促施工單位注重防雷、防暑降溫、 防臺(tái)風(fēng)及防澇；秋冬季狠抓消防工作，強(qiáng)化火種管制。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火 區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)火許可證制度。 6.1.8 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、 施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理的姓名，開竣工日期等。 6.2 施工階段 6.2.1 督促施工單位

12、完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。 6.2.2 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制 止違規(guī)施工作業(yè)。 6.2.3 督促總包施工單位組織各分包單位每周進(jìn)行安全自查工作；檢查施工單位 安全檢查記錄表，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。 6.2.4 建立安全檢查制度。由安全監(jiān)理人員定期組織進(jìn)場(chǎng)各施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安 全文明施工進(jìn)行檢查，包括對(duì)資料和現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查，檢查完畢形成檢查通報(bào)，對(duì) 安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報(bào)、罰款等手段，以杜絕事故的發(fā) 生。 6.2.5 建立監(jiān)理安全巡查制度，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不安全因素， 及時(shí)督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重

13、違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施 工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫 停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整 改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 6.2.6 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。 6.2.7 督促施工單位保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保 持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè) 置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。 6.2.8 督促施工單位按照中華人民共和國(guó)消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立 和執(zhí)行防火管理制度，

14、設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。 -可編輯修改 - 6.2.9 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等 要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。 6.2.10 未經(jīng)處理的泥漿不得直接排入城市排水設(shè)施。 采取有效措施控制施工過程 中的揚(yáng)塵。 6.2.11 在監(jiān)理例會(huì)上對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況做專題總結(jié)，提出改進(jìn)意見，并寫入 例會(huì)紀(jì)要。 6.2.12 配合政府安全文明施工管理部門的檢查。 6.3 事后控制 6.3.1 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責(zé)任人限期改正后，進(jìn)行跟蹤驗(yàn) 證，確保糾正和預(yù)防措施得以落實(shí)。 6.3.2 對(duì)安全事故的處理堅(jiān)持“四個(gè)

15、不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者 和員工沒有受到教育不放過， 事故責(zé)任者沒有處理不放過， 沒有防范措施不放過。 6.3.3嚴(yán)格按以下程序處理安全事故： 6.3.3.1 報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故 的時(shí) 間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報(bào)政府行政主管部門和本公司。 6.3.3.2 事故處理：監(jiān)理工程師應(yīng)參與搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大， 做好 標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 6.3.3.3 事故調(diào)查：監(jiān)理部應(yīng)組織或參與有關(guān)方組成的調(diào)查組，開展調(diào)查。 6.3.3.4 調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意 見、糾正和預(yù)防措施

16、撰寫成調(diào)查報(bào)告， 并經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)后報(bào)有關(guān)主 管部門。 6.3.3.5 安全事故發(fā)生后， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 做好安全監(jiān)理臺(tái)帳 記錄工作； 另發(fā)監(jiān)理通知要求施工總承包單位及各分包單位及時(shí)進(jìn)行總結(jié)， 并提 出避免類似安全事故再次發(fā)生的措施和保證。 7、安全文明施工監(jiān)理控制的要點(diǎn) 專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視現(xiàn)場(chǎng)或旁站監(jiān)理過程中， 應(yīng)監(jiān)督、 檢查承包單位是否 按以下要求做好以下安全文明施工的生產(chǎn)檢查工作。 7.1 臨時(shí)用電 7.1.1 施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設(shè)和照明設(shè)備、燈具的安裝、使用 應(yīng)符合規(guī)定要求；特殊施工部位的內(nèi)外線路按規(guī)范要求采取特殊安全防護(hù)措施。 -可編輯修

17、改 - 7.1.2 配電箱和開關(guān)箱選型、配置合理，安裝符合規(guī)定，箱體整潔、牢固，具備 防潮、防水功能。 7.1.3 配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù)，配電箱和開關(guān)箱設(shè)兩級(jí) 漏電保護(hù)；值班電工個(gè)人防護(hù)整齊，持證上崗。 7.1.4 電動(dòng)機(jī)具電源線壓接牢固，絕緣完好，無亂拉、扯、壓、砸現(xiàn)象；電焊機(jī) 一、二次線防護(hù)齊全，焊把線雙線到位，無破損。 7.1.4 臨時(shí)用電有設(shè)計(jì)方案和管理制度，值班電工有值班、檢測(cè)、維修記錄。 7.1.5 施工用電應(yīng)重點(diǎn)檢查在建工程與臨近高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明 及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置。（詳見附表四） 7.2 土方工程 7.2.1 挖土工程 7.2.1.1 挖土中如發(fā)現(xiàn)管道、 電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告， 不得擅自 處理。 721.2 在人工挖土?xí)r，前后操作人員間距不應(yīng)小于 2-3m，堆土要在 1m 以外，并 且高度不得超過 1.5m。 7.2.1.3 承包單位質(zhì)檢員每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況， 在確保安全的 情況下施工，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐上行走或站立。 如發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時(shí)， 要及時(shí)組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告， 采取措施