某某縣規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施方案

1、某某縣規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及山西省人民政府發(fā)布的山西省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法（晉政發(fā)2017）42號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見（晉政發(fā)2020）9號(hào)）、山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所管理辦法（試行）（晉政發(fā)2020）116號(hào)）、山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法（試行）（晉政發(fā)2020）115號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)等多部門參與，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)配合，社會(huì)共治的預(yù)警、監(jiān)管、查處工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所行為的日常管理

2、，嚴(yán)禁將未通過竣工驗(yàn)收的農(nóng)村自建房用于從事經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁將非法建筑、不符合安全性能要求的房屋用于經(jīng)營活動(dòng)，全面規(guī)范在農(nóng)村宅基地上建造的自建房用于開展?fàn)I利性經(jīng)營活動(dòng)行為，確保農(nóng)村市場(chǎng)主體登記行為的合法性、規(guī)范性。二、職責(zé)分工縣各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照下列規(guī)定，對(duì)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所履行管理職責(zé)：（一）行政審批局負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的登記,以及登記信息的推送和公示，制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所承諾書示范文本和方位示意圖。（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的建筑和裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)和銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。（三）住建局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村自建低層房屋建設(shè)工作進(jìn)

3、行指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村其他房屋建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。（四）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房用于經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。（五）各行業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村自建房用于經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)督管理。（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查和處置。村民委員會(huì)理應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下，開展農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的政策宣傳教育、安全隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，理應(yīng)及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)措施,并報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。三、規(guī)范管理（一）農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的，實(shí)行申報(bào)承諾制。申請(qǐng)人理應(yīng)書面承諾該經(jīng)營場(chǎng)所符合有關(guān)規(guī)定要求，在方位示意圖中標(biāo)明經(jīng)營區(qū)域和面積等經(jīng)營場(chǎng)所信息，并對(duì)承諾的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，

4、承擔(dān)經(jīng)營場(chǎng)所安全主體責(zé)任。（二）行政審批局理應(yīng)將農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所的市場(chǎng)主體基本信息和經(jīng)營場(chǎng)所信息，通過郵箱推送或者函告經(jīng)營場(chǎng)所所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織相關(guān)人員，對(duì)所推送的經(jīng)營場(chǎng)所（自建房），及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)村民新建自建房，重點(diǎn)核查自建房是否按照批準(zhǔn)的面積、四至等要求使用宅基地，是否按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)劃要求建設(shè)住房，提交的房屋竣工驗(yàn)收資料是否齊全等。對(duì)未通過竣工驗(yàn)收的存量自建房，重點(diǎn)核查是否屬于非法建筑；不屬于非法建筑的，重點(diǎn)核查房屋是否符合安全性能要求。（四）經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府理應(yīng)及時(shí)制止經(jīng)營活動(dòng)，并報(bào)告行政審批局和行業(yè)主管部門。（五）行業(yè)主管部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的報(bào)告后，要在3個(gè)工作日內(nèi)通知市場(chǎng)主體，責(zé)令其限期變更經(jīng)營場(chǎng)所。逾期未變更的，依法依規(guī)處理。（六）任何單位和個(gè)人利用農(nóng)村自建房從事違法經(jīng)營活動(dòng)的，由查處部門記入信用記錄，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以公示。四、組織領(lǐng)導(dǎo)決定成立農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，常務(wù)副組長由行政審批局局長擔(dān)任,副組長由市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局局長和各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在行政審批局，