施工環(huán)境保護管理辦法

1、福州市軌道交通 1 號線土建施工第 11 合同段施工環(huán)境保護管理辦法編 制：審 核：審 批：中鐵四局集團有限公司福州市軌道交通 1號線工程土建 11 合同段項目經(jīng)理部2013 年 2 月第一章 總則1.1 認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法 、中華人民共 和國水土保持法 、中華人民共和國文物保護法 、中華人民共和國傳 染病防治法及當?shù)卣南嚓P(guān)條例和有關(guān)規(guī)定。1.2 通過各種手段加大宣傳力度，廣泛宣傳和學習中華人民共 和國環(huán)境保護法 、中華人民共和國水土保持法 、中華人民共和國文 物保護法、中華人民共和國傳染病防治法 ，教育參建職工自覺履行 國家的法律法規(guī)。1.3 項目部成立水土與環(huán)境保護領(lǐng)

2、導(dǎo)小組，配備專職人員，做好 各項環(huán)保工作，對工地的施工人員加強教育和管理，防止水土流失及環(huán) 境污染、擾民而引起的投拆和通報。同時加強宣傳工作，獲得當?shù)厝嗣?的理解和支持。各勞務(wù)隊均設(shè)水土保持與環(huán)保員，負責監(jiān)督檢查、督促 落實水土保持與環(huán)境保護工作，做到處處有人抓，事事有人管。第二章 目的2.1 依據(jù) GB/T24001-1996 ISO14001:1996 環(huán)境管理標準和集團公 司環(huán)境管理體系、環(huán)境方針、環(huán)境目標和環(huán)境指標，配備相應(yīng)的資源，以 達到對常見環(huán)境因素和與之相關(guān)的運行、活動進行有效的控制。2.2 適用范圍適用于福州地鐵 1號線 11合同段項目部生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場常見環(huán)境因素的控

3、制第三章 職責3.1 項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)負責組織所屬單位環(huán)境保護工作。3.2 項目部環(huán)保辦公室負責編制本管理辦法，并指導(dǎo)其正確實施3.3 項目部各部門負責本部門常見環(huán)境因素的控制工作。第四章 總體要求 針對具體組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)，通過對物流管理、廢棄物管理、 自然資源的合理利用和噪聲控制等手段， 防止環(huán)境污染。 在制定管理和控 制措施時，考慮常見環(huán)境因素的影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、相關(guān)方 關(guān)注和滿意程度、法律法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度、可操作性等 方面因素。第五章 常見環(huán)境因素的控制5.1 廢棄物的控制5.1.1 廢棄物分類5.1.1.1 廢棄物一般可分為：可回收利用無毒無害廢棄物，不可

4、回 收利用無毒無害廢棄物，有毒有害廢棄物。5.1.1.2 項目部及各施工隊常見廢棄物分類如下： 可回收利用無毒無害廢棄物：木材、鋼材、散落水泥、紙張、空材 料貯存桶等；不可回收利用無毒無害廢棄物：碎磚頭、碎瓦片、碎混凝土塊、碎石材、生活垃圾、過期散裝水泥等； 有毒有害廢棄物：打印墨粉、色帶、電池、油桶、滅火器、塑料布、化工材料及包裝物、玻璃絲布、鋁箔紙、日光燈管、油手套、油棉紗、測 溫劑、涂改液瓶、復(fù)寫紙、變質(zhì)過期的化學稀料、油漆桶、聚苯板、聚脂 板、涂料等。5.1.2 廢棄物標識5.1.2.1 廢棄物應(yīng)分類存放， 并在存放處用標牌或其它方式注明廢 棄物的種類、負責人等。5.1.2.2 收集、

5、貯存、運輸、處置危險廢物（指列入“國家危險廢 物目錄”中的廢物）的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。5.1.3 廢棄物的收集5.1.3.1 各產(chǎn)生廢棄物的部門、施工隊均應(yīng)設(shè)置廢棄物臨時置放 點，并在臨時置放點配備有標識的廢棄物容器， 有害廢棄物必須單獨存放， 防止再次污染。5.1.3.2 廢棄物產(chǎn)生后， 由產(chǎn)生施工隊人員按要求放置到臨時存放 地點或容器里。各施工隊必須設(shè)專職或兼職的廢棄物管理員負責此項工 作。5.1.3.3 施工現(xiàn)場設(shè)立專門的廢棄物臨時貯存場地， 廢棄物應(yīng)分類 存放，對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存、 設(shè)置安全防范措施 且有醒目標識。對可回收的廢棄物做到再回收利用。

6、5.1.4 廢棄物的運輸5.1.4.1 內(nèi)部運輸：各施工隊的廢棄物臨時存放點應(yīng)指定專人管理。由指定人員負責將廢棄物運輸?shù)綀鰞?nèi)廢棄物指定存放場地， 并分類放5.1.4.2 外部運輸：廢棄物外運必須由有準運證的單位進行。外運 前必須將廢棄物覆蓋嚴實， 不得出現(xiàn)遺灑。 同時，廢棄物清運單位必須向 相關(guān)單位提供廢棄物的收購、接納單位資質(zhì)證明和經(jīng)營許可證。5.1.4.3 有毒有害廢棄物運輸： 對于危險、有毒有害廢棄物的運輸， 必須執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)， 用密閉容器裝存， 采用專用運輸工具， 防止污染 環(huán)境。5.1.4.4 廢棄物的運輸確保不撒落、不混放，送到政府批準的單位 或場所進行處理、消納。5.1.5

7、廢棄物存放場地的管理5.1.5.1 項目部環(huán)保辦公室負責項目部辦公、 生活區(qū)的廢棄物貯存 場地的管理。5.1.5.2 項目部施工技術(shù)部負責施工現(xiàn)場建筑廢棄物貯存場地的 管理，根據(jù)廢棄物的種類劃分不同貯存區(qū)域。5.1.5.4 廢棄物存放場地應(yīng)設(shè)有防雨、防流失、防滲漏、防揚散等 設(shè)施，并配備消防等應(yīng)急安全防范設(shè)施，且有醒目的標識。5.1.6 廢棄物的減量化、資源化、無害化5.1.6.1 對可回收利用的廢棄物應(yīng)回收再利用。 應(yīng)采取有效措施盡 量減少廢棄物產(chǎn)生量，特別是危險廢棄物的產(chǎn)生量。5.1.6.2 對于產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)盡量采取無害化處理。5.1.7 廢棄物委托處理5.1.7.1 項目部對施工隊處理

8、廢棄物的能力進行調(diào)查與檢查， 發(fā)現(xiàn) 問題及時督促解決。5.1.7.2 對于無毒無害廢棄物，應(yīng)委托有關(guān)方按照國家、政府相關(guān) 規(guī)定進行處理。5.1.7.3 對于有毒有害廢棄物， 應(yīng)委托經(jīng)政府部門批準的廢棄物消 納處置單位進行處理。 在對消納處置單位進行資審時， 要求其提供資質(zhì)證 明和經(jīng)營許可證，并與其簽訂有毒有害類廢棄物清運協(xié)議。5.1.7.4 項目部及各施工隊，要按照所負責貯存、處置廢棄物的范 圍和事項，對相關(guān)人員進行教育。5.1.8 廢棄物處置的跟蹤5.1.8.1 項目部及各施工隊、施工技術(shù)部門應(yīng)對廢棄物的處置，特 別是有毒有害類廢棄物的處置進行必要的跟蹤， 確認廢棄物是否真正運送 到有資質(zhì)的

9、處理單位、符合規(guī)定的場所，并進行妥善處理。5.2 噪聲控制5.2.1 施工現(xiàn)場主要噪聲源 各類機械噪聲、爆破作業(yè)噪聲、支拆模板、搭拆鋼管腳手架、模板 修理噪聲等。5.2.2 噪聲控制措施5.2.2.1 所選用的施工機械必須符合環(huán)保標準， 必要時（在有條件的 情況下） 對機械安裝消音器。 操作人員應(yīng)經(jīng)過環(huán)保教育， 且有一定的相關(guān) 經(jīng)驗。加強各種施工機械的維修保養(yǎng)， 縮短維修保養(yǎng)周期， 盡可能降低施 工機械噪聲的排放。 在施工過程中， 保證施工機械的正常運轉(zhuǎn)， 嚴禁超負 荷運轉(zhuǎn)。5.2.2.2 振搗混凝土時， 配備相應(yīng)人員控制電源及電源開關(guān)， 防止振搗棒空轉(zhuǎn)。禁止振鋼筋或模板，并做到快插慢拔。必要

10、時，可在作業(yè)面周 圍設(shè)置隔音屏，減少噪聲對外的擴散。隔聲屏應(yīng)高于作業(yè)面 3 米。5.2.2.3 模板、腳手架支設(shè)、 拆除、搬運時， 必須輕拿輕放， 上下、 左右有人傳遞，不得拋扔。修理鋼模板、鋼管時，禁止用大錘敲打，修理 工作應(yīng)在工具房或封閉的工棚內(nèi)進行。 使用電鋸鋸模板時， 及時在鋸片上 刷油，且模板、鋸片送速不能過快。使用電錘開洞、鑿眼時，應(yīng)使用合格 的電錘，及時在鉆頭上注油或水。5.2.2.4 除特殊情況外，在每天晚 22 時至次日早 6 時，嚴格控制 強噪聲作業(yè)。 對混凝土輸送泵、 電鋸等強噪音設(shè)備， 以隔音棚或隔音罩封 閉、遮擋，實現(xiàn)降噪。5.2.2.5 加強環(huán)保意識的宣傳。采取有力

11、措施控制人為的施工噪 聲，嚴格管理，最大限度地減少噪音擾民。5.2.3 噪聲監(jiān)測5.2.3.1 項目部負責對施工現(xiàn)場場界內(nèi)的噪聲進行監(jiān)測。 場界是指 施工的邊界，即由政府有關(guān)部門限定的施工場地最外面的邊界。5.2.3.2 施工開始后 3 日內(nèi)要進行 1 次噪聲測量， 各階段施工在進 入正常階段后應(yīng)再進行 1 次噪聲測量。5.2.3.3 測量時間分為晝間和夜間兩部分，夜間測量應(yīng)在 22 時以 后進行。測量應(yīng)在最不利（即噪音最大）的時段進行。5.2.3.4 測量方法是：在同一測量點，連續(xù)測量 50 個數(shù)值，每次讀數(shù)的時間間隔為 5 秒鐘，測量值為 50 個數(shù)值的平均值。5.2.3.5 測量點應(yīng)設(shè)在

12、施工場地界線上且距離噪聲敏感建筑物或區(qū)域最近的地方。 噪聲敏感區(qū)域是指受到建筑施工噪聲影響的住宅區(qū)、 機 關(guān)、學校、商業(yè)區(qū)以及公共場所等。5.2.3.6 噪聲測量儀器可選用積分聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀。5.2.3.7 測量應(yīng)選在無雨、無雪的氣候時進行。 當風級超過三級時， 要求在測量時加防風罩，如風級超過四級時，應(yīng)停止測量。5.2.3.8 測量期間，各施工機械應(yīng)處于正常運行狀態(tài)，并應(yīng)包括不 斷進入或離開場地的車輛，以及在施工場地上運轉(zhuǎn)的車輛。5.2.3.9 噪聲測量的記錄、測量數(shù)據(jù)的修正、 噪聲控制限值的確定， 須符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定。5.3 水污染控制5.3.1 雨水管理5.3.1.1

13、 雨水管網(wǎng)須與市政管網(wǎng)相連時，開工前，項目部應(yīng)與市政 管理部門進行聯(lián)系，得到批準后，再將現(xiàn)場的雨水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)相連。5.3.1.2 應(yīng)確保排入市政管網(wǎng)的雨水未被化學品和油品污染， 且無 固體廢棄物。 確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用， 嚴禁將非雨水類的其它 水體排進市政雨水管網(wǎng)。5.3.2 污水管理5.3.2.1 業(yè)主有要求時， 項目部可協(xié)助業(yè)主與工程所在地政府有關(guān) 部門聯(lián)系，提出污水排放申請， 得到認可后， 將現(xiàn)場臨時污水管網(wǎng)與市政 污水管網(wǎng)相連。5.3.2.2 施工現(xiàn)場污水的最后出口處及攪拌機前臺、 運輸車輛清洗 處應(yīng)設(shè)立沉淀池， 經(jīng)過沉淀后的污水可直接向污水管網(wǎng)排出； 沉淀池內(nèi)的 泥沙定

14、期清理干凈，并妥善處理。5.3.2.3 現(xiàn)場內(nèi)基礎(chǔ)降水的清潔水，在合理利用后，經(jīng)導(dǎo)向管排入 污水管線。現(xiàn)場交通道路和材料堆放場地統(tǒng)一規(guī)劃排水溝， 控制污水流向， 設(shè)置沉淀池， 將污水經(jīng)沉淀后再排入污水管線， 嚴防施工污水直接排入污 水管線或流出施工區(qū)域污染環(huán)境。5.3.3 生活廢水管理5.3.3.1 提倡節(jié)約用水，減少生活廢水和水資源浪費。5.3.3.2 食堂嚴禁食物、 加工廢料、食物殘渣及剩飯等倒入下水道， 盡量使用無磷洗滌劑清洗餐具； 按規(guī)定設(shè)立隔油池， 指派專人或委托有資 格的單位每半月清理一次。5.3.3.3 現(xiàn)場浴室應(yīng)統(tǒng)一管理，控制含磷洗滌品的使用。5.3.3.4 生活廢水應(yīng)由專用管

15、線引送， 經(jīng)市政管理部門批準后與市 政污水管網(wǎng)連接； 嚴禁在生活廢水管線中傾倒或處置化學品、 油品和其他 污染物。5.3.4 其它水體污染源管理5.3.4.1 加強對現(xiàn)場存放油品和化學品的管理， 對存放油品和化學 品的庫房進行防滲漏處理， 采取有效措施， 在儲存和使用中， 防止油料跑、 冒、滴、漏污染水體。5.3.4.2 禁止將有毒有害類廢棄物用作土方回填， 以免污染地下水 和環(huán)境。5.3.4.3 項目部在制定施工方案時， 應(yīng)采用合理的技術(shù)手段或其他 經(jīng)濟可行的方法， 降低用水量及減少化學品、 油品的使用， 以確保減少污 水量。5.3.5 污水監(jiān)測5.3.5.1 施工現(xiàn)場的污水必須按要求經(jīng)常進

16、行監(jiān)測。5.3.5.2 水污染監(jiān)測工作可委托所在地環(huán)保部門進行。5.4 揚（煙）塵污染控制5.4.1 要求與職責5.4.1.1 適用于施工現(xiàn)場揚塵的防治管理。5.4.1.2 項目部負責對施工揚塵進行控制。5.4.2 施工現(xiàn)場主要揚塵污染源 拆遷引起的揚塵；土方施工產(chǎn)生的揚塵；現(xiàn)場攪拌站產(chǎn)生的揚塵；裸露場地產(chǎn)生的揚塵；易散落、易飛揚的細顆粒散體材料運輸、存放引起的揚塵； 建筑垃圾的存放、運輸產(chǎn)生的揚塵；大灶煙塵。5.4.3 拆遷引起的揚塵控制5.4.3.1 拆遷現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置不低于 1.8 米的圍檔， 圍檔的搭設(shè)可與正 式施工現(xiàn)場的圍墻結(jié)合。5.4.3.2 拆遷現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立垃圾渣土存放場地，并及時清

17、運。垃圾 渣土運出房屋拆遷現(xiàn)場時， 應(yīng)當按照批準的路線和時間， 并向指定的消納 處理場所傾倒。5.4.3.3 拆遷現(xiàn)場的垃圾渣土應(yīng)當有專人負責管理，配置灑水設(shè) 備，定期灑水、清掃。5.4.3.4 拆遷現(xiàn)場內(nèi)的施工道路應(yīng)當用滬渣、 細石或者混凝土等材 料進行硬化處理。5.4.3.5 拆遷施工作業(yè)完成后，應(yīng)及時對裸露的地面進行綠化。5.4.3.6 拆遷現(xiàn)場的施工運輸車輛出口處內(nèi)側(cè)， 應(yīng)當鋪設(shè)長度不少 于 25 米、寬度不小于出口寬度的混凝土路面，并在出口處鋪設(shè)尼龍地毯 或設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施。5.4.3.7 運輸垃圾渣土的施工運輸車輛駛出施工現(xiàn)場時， 裝載機的 垃圾渣土高度不

18、得超過車輛槽幫上沿，并應(yīng)當將車輛槽幫和車輪清掃干 凈。5.4.4 攪拌站產(chǎn)生的揚塵的控制5.4.4.1 為防止地面起塵，攪拌站區(qū)域內(nèi)的路面應(yīng)進行硬化處理；5.4.4.2 攪拌機具需設(shè)置在封閉房間內(nèi)，攪拌機設(shè)噴淋設(shè)施（密閉 自動上料系統(tǒng)可不設(shè)置噴淋設(shè)施） ；5.4.4.3 散裝水泥應(yīng)在密閉的水泥罐中貯存， 散裝水泥在注入水泥 罐過程中，應(yīng)有防塵措施。5.4.4.4 現(xiàn)場使用袋裝水泥時，應(yīng)設(shè)置封閉的水泥倉庫。5.4.4.5 砂、石料堆放場地應(yīng)設(shè)圍檔。5.5 施工機械引起污染控制5.5.1 控制措施5.5.1.1 國家明令淘汰的能耗高、技術(shù)含量低、對環(huán)境污染大的施 工機械禁止進入現(xiàn)場。5.5.1.2

19、 分包商的大型施工機械進入現(xiàn)場前， 必須提供該施工機械 性能參數(shù)及環(huán)境污染排放值， 超過國家地方政府規(guī)定標準的機械， 不允許 進入現(xiàn)場。5.5.1.3 項目部負責組織對項目自有施工機械定期進行檢查、維 護、保養(yǎng)，以保證施工機械始終處于良好運行的狀態(tài)。5.5.1.4 對租賃設(shè)備，項目部應(yīng)督促租賃單位，對其施工機械定期 進行檢查、維護、保養(yǎng)，以保證施工機械始終處于良好運行的狀態(tài)。5.5.1.5 項目部將督促各勞務(wù)隊對其進入現(xiàn)場的施工機械進行全 面的檢查和維護保養(yǎng)，以保證施工機械始終處于良好運行的狀態(tài)。5.5.1.6 現(xiàn)場運行的施工機械應(yīng)符合下列要求： 固定連接緊固，無松動、松曠現(xiàn)象； 機械運轉(zhuǎn)平穩(wěn)

20、，無異響和振動； 各運轉(zhuǎn)機構(gòu)有良好的密封性，不能有漏油、漏氣、漏水現(xiàn)象。5.5.1.7 在維修、保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢油、廢棄物由維修人員及時 回收，回收不干凈的，應(yīng)深埋或妥善處理，禁止倒在地上，以免對土壤造 成污染。5.5.1.8 現(xiàn)場使用的施工機械應(yīng)定期（每月）進行檢查；存在重大 安全隱患、較大環(huán)境污染等問題的施工機械必須停止使用。5.5.1.9 施工區(qū)混凝土集中伴和，禁止在現(xiàn)場設(shè)置砼攪拌。5.6 易燃易爆品、油品、化學品的管理5.6.1 基本要求對易燃、易爆、油品和化學品的采購、運輸、貯存、發(fā)放和使用后 對廢棄物的處理制定專項措施，并設(shè)專人管理。5.6.2 運輸管理5.6.2.1 運輸、裝卸

21、易燃易爆品、油品及化學品時，應(yīng)輕拿輕放， 防止撞擊、拖拉和傾倒。5.6.2.2 碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的物 品，以及化學性質(zhì)或防護、 滅火方法互相抵觸的物品， 不得違犯配裝限制 和混合裝運。5.6.2.3 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品， 在裝運時應(yīng)當采取隔熱、防潮措施。5.6.3 貯存管理5.6.3.1 易燃易爆品、油品及化學品的貯存應(yīng)建立臺帳，對物品的 名稱、數(shù)量及入庫日期進行記錄，并定期清點。控制易燃易爆品、油品及 化學品的庫存量。5.6.3.2 易燃易爆品、油品及化學品應(yīng)貯存在專用倉庫、專用場地 或?qū)Ｓ觅A存室（柜）內(nèi)，并設(shè)專人管理。易燃易爆品、

22、油品及化學品庫房 管理人員應(yīng)對庫房定期檢查。5.6.3.3 易燃易爆品、油品及化學品的專用倉庫， 應(yīng)根據(jù)物品種類、 性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、 調(diào)溫、消除靜電、防護圍堤等安全措施。5.6.3.4 易燃易爆品、油品及化學品應(yīng)分類分項存放，堆垛之間的主要通道應(yīng)有安全距離， 不得超量貯存。 化學性質(zhì)或防護、 滅火方法互相 抵觸的化學危險物品，不得在同一倉庫或同一貯存室內(nèi)存放。5.6.3.5 易燃易爆品、油品及化學品應(yīng)防止泄漏。5.6.3.6 遇火、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品， 不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放。5.6.3.7 受陽光

23、照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品和桶 裝、灌裝等易燃液體、氣體應(yīng)在陰涼通風地點存放。5.6.3.8 各種氣瓶的存放，要距離明火 10 米以上，搬動時不能碰 撞。氧氣瓶不能和可燃氣瓶同放一處，其相距應(yīng)在 5 米以上。5.6.4 發(fā)放管理5.6.4.1 發(fā)放易燃易爆品、油品、及化學品應(yīng)由專人負責，建立臺 帳，對領(lǐng)用物品、數(shù)量、領(lǐng)用人及領(lǐng)用日期進行登記。5.6.4.2 應(yīng)根據(jù)工程進度和工作的實際需要控制易燃易爆品、 油品 及化學品的領(lǐng)用數(shù)量。5.6.5 使用管理5.6.5.1 嚴格用火管理制度。5.6.5.2 易燃易爆品、 油品及化學品的使用應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程或 產(chǎn)品使用說明嚴格執(zhí)行。5.6.5.3 使用易燃易爆品、 油品及化學品應(yīng)有必要的安全防護措施 和用具。5.6.5.4 使用易燃易爆品、油品及化學品應(yīng)防止泄露。5.6.5.5 各種氣瓶在使用時，要距離明火 10 米以上，搬動時不能 碰撞。氧氣瓶要有瓶蓋，氧氣瓶的減壓器上應(yīng)有安全閥，嚴防沾染油脂， 不得暴曬、倒置、平使，與乙炔瓶的工作間距不小于 5 米。5.6.5.6 對各種易燃易爆品、油品及化學品的廢棄物，應(yīng)在現(xiàn)場規(guī) 定位置存放，定期對其回收或處理。5.6.6 緊急情況的準備及處置5.6.6.1 根據(jù)易燃易爆品、