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文檔簡(jiǎn)介

1、OHillli清恒石油化工有限公司寧陽第一分公司安全檢查與隱患治理管理規(guī)定編制人:強(qiáng)批準(zhǔn)人:鄱紅偉實(shí)施日期:2017年5月1日全檢查與隱患治理管理規(guī)定第一章總則第一條目的為督促公司各級(jí)安全責(zé)任主體更好地開展安全檢查與隱患治理工作,建立安全檢查與隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類事故隱患,有效防和減少事故發(fā)生,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,特制定本規(guī)定。第二條適用圍本規(guī)定適用于清恒石油化工有限公司寧陽第一分公司及所屬加油站安全檢查與隱患治理工作的管理。第三條職責(zé)劃分1、 公司各級(jí)人員負(fù)責(zé)組織開展分管業(yè)務(wù)圍的安全檢查與隱患治理工作。2、 公司各加油站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)組

2、織開展本場(chǎng)站的安全檢查與隱患治理工作。3、 公司各加油站班組長(zhǎng)和加氣工分別負(fù)責(zé)交接班檢查和日常巡回檢查工作的開展。第四條術(shù)語事故隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:一、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。安全檢查與隱患治理管理規(guī)定二、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但公司危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺

3、陷。第二章管理容第五條基本要求一、安全檢查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期檢查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合,一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。二、隱患治理要按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。三、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源時(shí),應(yīng)定期開展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。四、借助公司的信息化系統(tǒng)對(duì)隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記,重大事故隱患應(yīng)單獨(dú)建檔。五、各級(jí)安

4、全檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)穿戴與檢查現(xiàn)場(chǎng)相符合的勞動(dòng)防護(hù)用品,受檢單位和人員有責(zé)任和義務(wù)如實(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,在不耽誤正常運(yùn)營的前提下,無條件配合檢查工作。六、一般安全檢查和事故隱患相關(guān)記錄、臺(tái)賬保存期限為3年,重大事故隱患檔案保存期限為長(zhǎng)期保存。第六條安全檢查方式安全檢查工作可與實(shí)際工作相結(jié)合,科學(xué)整合下述方式進(jìn)行:日常安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、重大活動(dòng)及節(jié)假日前安全安全檢查與隱患治理管理規(guī)定檢查和事故類比安全檢查。一、日常安全檢查日常安全檢查是指班組長(zhǎng)、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,站長(zhǎng)對(duì)場(chǎng)站的巡回檢查、定期檢查,以及公司領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀

5、表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常安全檢查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。二、綜合性安全檢查綜合性安全檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)人員共同參與的全面檢查。三、專業(yè)性安全檢查專業(yè)性安全檢查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。四、季節(jié)性安全檢查季節(jié)性安全檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)安全檢查,主要包括:1、春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)。2、夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防大風(fēng)、防汛防洪、防暑降溫為重

6、點(diǎn)。3、秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)。4、冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。五、重大活動(dòng)及節(jié)假日前安全檢查重大活動(dòng)及節(jié)假日前安全檢查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置運(yùn)行安全檢查與隱患治理管理規(guī)定是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、場(chǎng)站保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間值班安排、備品備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。六、事故類比安全檢查事故類比安全檢查是對(duì)公司和同類行業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的專項(xiàng)安全檢查。第七條安全檢查頻次1、 各加油站交接班時(shí),交班與接班班組長(zhǎng)必須進(jìn)行交接班檢查,并將檢查

7、情況記錄在巡檢與交接班記錄上。2、 各加油站當(dāng)班員工每?jī)蓚€(gè)小時(shí)進(jìn)行一次日常巡回檢查,并將檢查情況記錄在巡檢與交接班記錄上各加油站站長(zhǎng)每天對(duì)場(chǎng)每周對(duì)場(chǎng)站進(jìn)行一次二、站進(jìn)行一次日常巡回檢查,全面安全檢查,并填寫站長(zhǎng)巡回檢查記錄和安全檢查記錄4、 公司每月對(duì)所屬加油站至少進(jìn)行一次綜合性安全檢查。5、 根據(jù)季節(jié)性特征及本場(chǎng)站的實(shí)際情況,各加油站每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性安全檢查,重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次安全檢查,并填寫安全檢查記錄。6、 當(dāng)獲知同類行業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),各加油站應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比專項(xiàng)安全檢查,并填寫事故類比安全檢查記錄。7、 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司

8、應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的安全檢查:1、頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)重新修訂的。2、 組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的。3、 裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4、 外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化。5、 發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí)。6、 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。八、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)向被檢查單位下發(fā)事故隱患整改通知單。第八條安全檢查容一、加氣工日常巡回檢查容1、 巡檢路線工藝區(qū)一一加注區(qū)一一營業(yè)區(qū)一一數(shù)據(jù)校對(duì)2、 巡檢容 檢查儲(chǔ)罐、機(jī)泵、氣化器、加注機(jī)、工藝管線、各種閥

9、門與儀器儀表等的運(yùn)行狀態(tài)是否正常,有無泄漏或其他隱患存在。 檢查各種閥門的開關(guān)狀態(tài)是否符合工藝流程要求,各種儀器儀表顯示數(shù)值是否正常。 檢查監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施等是否完好,消防通道是否暢通。 檢查高、低壓配電設(shè)備設(shè)施電壓和電流是否正常、有無焦糊氣味等。 檢查空壓機(jī)運(yùn)行是否正常,氮?dú)馄渴欠穹胖美慰?、有無泄漏等。 檢查場(chǎng)站出入口及圍墻附近有無異常情況。 將從現(xiàn)場(chǎng)和控制系統(tǒng)上采集的各種運(yùn)行參數(shù)記錄在設(shè)備運(yùn)行記錄上,并認(rèn)安全檢查與隱患治理管理規(guī)定真核對(duì)和比較,差異較大時(shí)應(yīng)及時(shí)查清原因并進(jìn)行糾正。2、 站長(zhǎng)巡回檢查和周安全檢查容1、 站長(zhǎng)日常巡回檢查按照站長(zhǎng)巡回檢查記錄上的容進(jìn)行。2、 站長(zhǎng)

10、周安全檢查,應(yīng)對(duì)裝置運(yùn)行完好情況;備品備件、備用設(shè)備完好情況;消防、安全設(shè)施完好情況;安全保障措施;生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況;應(yīng)急準(zhǔn)備與突發(fā)事件處置工作等方面進(jìn)行全面檢查。3、 綜合性安全檢查容根據(jù)天然氣行業(yè)的特點(diǎn),綜合性安全檢查包括但不限于以下容:安全基礎(chǔ)管理;區(qū)域位置和總圖布置;工藝管理;設(shè)備管理;電氣系統(tǒng);儀表系統(tǒng);儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);公用工程;消防系統(tǒng)。4、 安全基礎(chǔ)管理 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。 安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。 安全教育培訓(xùn)情況,主要包括:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;特種作業(yè)人員的

11、培訓(xùn)及持證上崗情況;從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全檢查與隱患治理情況,主要包括:法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;安全檢查與隱患治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。事故管理、變更管理及承包商的管理情況。 危險(xiǎn)性作業(yè)和檢維修作業(yè)管理情況,主要包括:危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況;從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況。 各種經(jīng)營證照辦理情況。 各種安全運(yùn)營記錄和臺(tái)賬填寫情況。 事故的應(yīng)急管理情

12、況。2、 區(qū)域位置和總圖布置 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中規(guī)定的重要場(chǎng)所的安全距離。 可能造成水污染、大氣污染、土壤污染等的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防情況。 場(chǎng)站周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防和治理情況。 場(chǎng)站重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場(chǎng)所;消防站及消防泵房;空分裝置、空壓站;點(diǎn)火源;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施;其他重要設(shè)施及場(chǎng)所。 總圖布置其他情況,主要包括:建構(gòu)筑物的安全通道;場(chǎng)區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況;

13、安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;其他與總圖相關(guān)的安全隱患。3、 工藝管理工藝的安全管理,主要包括:工藝安全信息的管理;工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;工藝安全培訓(xùn)程方、容、頻安全檢查與隱患治理管理規(guī)定次及記錄的管理。 工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和(或)光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性;其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。 現(xiàn)場(chǎng)工藝安全狀況,主要包括:工藝卡片的管理

14、,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)控制;現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);工藝操作記錄及交接班情況。4、 設(shè)備管理 設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:按照相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本單位的設(shè)備管理制度;有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。 設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行狀況,包括:關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤(rùn)滑狀況,設(shè)備潤(rùn)滑的“五定”、“三級(jí)過濾”;設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷情況;設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備

15、腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。 特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場(chǎng)管理,主要包括:特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況;特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。5、 電氣系統(tǒng) 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:電氣特種作業(yè)人員資格管理;電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。 供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電;重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明;電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷

16、防靜電。 電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。6、 儀表系統(tǒng) 儀表的綜合管理,主要包括:儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測(cè)、變更等記錄;安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。 系統(tǒng)配置,主要包括:基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況;燃?xì)庑孤┨綔y(cè)器的選型、布點(diǎn)及安裝;安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中的儀表滿足要求等。 現(xiàn)場(chǎng)各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)情況,主要包括:儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足保障設(shè)備正常運(yùn)行需求;按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或

17、校準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清晰等。7、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理。 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況,主要包括:易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)?、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施;可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全儲(chǔ)存。 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)

18、罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其安全附件、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。8、消防系統(tǒng) 建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況;消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測(cè)情況。 消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況,主要包括:消防站設(shè)置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等;消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場(chǎng)所的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);加注區(qū)、工藝裝置

19、區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;其他消防器材。 固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場(chǎng)狀況。第九條隱患治理與上報(bào)一、隱患級(jí)別1、事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴(yán)重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患:一般事故隱患,是指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。二、隱患治理1、公司及所屬各加油站應(yīng)對(duì)檢查出的事故隱患,做到“五定”,并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。2、隱患治理分類實(shí)施能夠立即整改的隱患,確定責(zé)任人組織立即整改,整改情況安排專人進(jìn)行確認(rèn)。無法立即整改的隱患,按照評(píng)估一治理方案論證一一資金落實(shí)-一限期治理一一驗(yàn)收評(píng)

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