精編推薦海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法

1、中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法頒布單位：海關(guān)總署 海關(guān)總署令第132號(hào)（中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法）中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法已于2005年9月30日 經(jīng)署務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法第一童總則第一條為規(guī)范海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品的監(jiān)管，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法 及其他有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條免稅商店的設(shè)立、終止以及免稅品的進(jìn)口、銷售（包括無償提供L核銷 等適用本辦法。第三條免稅品應(yīng)當(dāng)由免稅商店的經(jīng)營單位統(tǒng)一進(jìn)口,并且辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。 第四條免稅品的維修零

2、配件、工具、展臺(tái)、貨架等，以及免稅商店轉(zhuǎn)入內(nèi)銷的庫 存積壓免稅品，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營單位按照一般進(jìn)口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。第五條免稅商店所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)（以下統(tǒng)稱主 管海關(guān)）應(yīng)當(dāng)派員對(duì)經(jīng)營單位和免稅商店進(jìn)行核查,核查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、免 稅品進(jìn)出庫記錄、銷售記錄、庫存記錄等。經(jīng)營單位及其免稅商店應(yīng)當(dāng)提供必要 的協(xié)助。第六條主管海關(guān)根據(jù)工作需要可以派員駐免稅商店進(jìn)行監(jiān)管，免稅商店應(yīng)當(dāng)提供 必要的辦公條件。第二童免稅商店的設(shè)立和終止第七條經(jīng)營單位設(shè)立免稅商店，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出書面申請(qǐng)，并且符合以下條 件：（-）具有獨(dú)立法人資格；（二）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的免稅品銷售場(chǎng)所及免稅品監(jiān)

3、管倉庫;（三滇備符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，能夠向海關(guān)提供免稅品出入庫、 銷售等信息;（四）具備一定的經(jīng)營規(guī)模,其中申請(qǐng)?jiān)O(shè)立口岸免稅商店的”口岸免稅商店所在 的口岸年進(jìn)出境人員應(yīng)當(dāng)不少于5萬人次；（五）具備包括合作協(xié)議、經(jīng)營模式、法人代表等內(nèi)容完備的企業(yè)童程和完備的 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)童規(guī)定的其它條件。第八條海關(guān)總署按照中華人民共和國行政許可法及中華人民共和國海關(guān)實(shí) 施中華人民共和國行政許可法辦法規(guī)定的程序和期限辦理免稅商店的審批 事項(xiàng)。第九條免稅品銷售場(chǎng)所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?？诎睹舛惿痰甑匿N售場(chǎng)所 應(yīng)當(dāng)設(shè)在口岸隔離區(qū)內(nèi)；運(yùn)輸工具免稅商店的銷售場(chǎng)所

4、應(yīng)當(dāng)設(shè)在從事國際運(yùn)營的 運(yùn)輸工具內(nèi)；市內(nèi)免稅商店的銷售提貨點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)在口岸出境隔離區(qū)內(nèi)。第十條免稅品監(jiān)管倉庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件和要求：（-）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施;（二）建立專門的倉庫管理制度，編制月度進(jìn)、出、存情況表，并且配備專職倉 庫管理員，報(bào)海關(guān)備案；（三）只允許存放所屬免稅商店的免稅品；（四）符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其它條件和要求。第十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的免稅商店，應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營業(yè)務(wù)一個(gè)月前向主管海關(guān)提出 驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)主管海關(guān)驗(yàn)收合格后,向主管海關(guān)辦理備案手續(xù),并且提交下列材 料：（-）海關(guān)總署批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；（二）工商營業(yè)執(zhí)照正、副本的復(fù)印件；（三）稅務(wù)

5、登記證的復(fù)印件；（四）免稅品經(jīng)營場(chǎng)所和監(jiān)管倉庫平面圖、面積和位置示意圖；（五）免稅商店業(yè)務(wù)專用童印模；（六）免稅商店法定代表人身份證件的復(fù)印件。要求提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件驗(yàn)核。上述材料所載內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)到主管海關(guān)辦 理變更手續(xù)。第十二條經(jīng)營單位申請(qǐng)暫停、終止或者恢復(fù)其免稅商店經(jīng)營需要報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批 準(zhǔn)。免稅商店應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營單位提出暫?；蛘呓K止經(jīng)營申請(qǐng)前辦理庫存免稅品結(jié)案 等相關(guān)海關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的免稅商店,自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)無正當(dāng)理由未對(duì)外營業(yè)的，或者暫 停經(jīng)營一年以上的，或者變更經(jīng)營合作方的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定重新辦 理有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。第十三條更改

6、免稅商店名稱、免稅品銷售場(chǎng)所或者監(jiān)管倉庫地址或者面積,應(yīng)當(dāng) 由經(jīng)營單位報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。第三童免稅品進(jìn)口、入出庫和調(diào)撥第十四條經(jīng)營單位為免稅商店進(jìn)口免稅品，應(yīng)當(dāng)填寫中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口 貨物報(bào)關(guān)單，并且加蓋經(jīng)營單位在主管海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專用章，向主管海關(guān)辦 理免稅品進(jìn)口手續(xù)。免稅品從異地進(jìn)口的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物 監(jiān)管辦法的有關(guān)規(guī)定，將免稅品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸至主管海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。第十五條免稅品進(jìn)入監(jiān)管倉庫,免稅商店應(yīng)當(dāng)填寫免稅品入/出監(jiān)管倉庫準(zhǔn)單 （式樣見附件1）,并且隨附其他有關(guān)單證,向主管海關(guān)提出申請(qǐng)。主管海關(guān)經(jīng)審 核無誤，監(jiān)管免稅品入庫。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，免稅品入庫后

7、不得進(jìn)行加工或者組裝。第十六條免稅商店將免稅品調(diào)出監(jiān)管倉庫進(jìn)入經(jīng)營場(chǎng)所銷售前,應(yīng)當(dāng)填寫免稅 品入/出監(jiān)管倉庫準(zhǔn)單,向主管海關(guān)提出申請(qǐng)。主管海關(guān)經(jīng)審核無誤,監(jiān)管有關(guān) 免稅品從監(jiān)管倉庫調(diào)出進(jìn)入銷售場(chǎng)所。第十七條免稅商店之間調(diào)撥免稅品的，調(diào)入地免稅商店應(yīng)當(dāng)填寫免稅品調(diào)撥準(zhǔn) 單（式樣見附件2）,向其主管海關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,調(diào)出地免稅商店按照中華人民共和國海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管辦法的規(guī)定，將免稅品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸至 調(diào)入地免稅商店。第四童免稅品銷售第十八條免稅商店銷售的免稅進(jìn)口煙草制品和酒精飲料內(nèi)、夕卜包裝的顯著位置上 均應(yīng)當(dāng)加印"中國關(guān)稅未付（ChinaDutyNotPaid Y中、英文字樣。免

8、稅商店應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求制作免稅品銷售發(fā)貨單據(jù)，其中口岸免稅商店應(yīng)當(dāng)在 免稅品銷售發(fā)貨單據(jù)上填寫迸出境人員搭乘運(yùn)輸工具憑證或者其進(jìn)出境有效證 件信息等有關(guān)內(nèi)容。第十九條口岸免稅商店的銷售對(duì)象限于已辦結(jié)出境手續(xù)、即將前往境外的人員, 以及尚未辦理進(jìn)境手續(xù)的人員。免稅商店應(yīng)當(dāng)憑其搭乘運(yùn)輸工具的憑證或者其進(jìn) 出境的有效證件銷售免稅品。第二十條運(yùn)輸工具免稅商店銷售對(duì)象限于搭乘進(jìn)出境運(yùn)輸工具的進(jìn)出境人員。免 稅商店銷售免稅品限運(yùn)輸工具在國際（地區(qū)）航行期間經(jīng)營。免稅商店應(yīng)當(dāng)向主 管海關(guān)交驗(yàn)由運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人簽字的免稅品銷售明細(xì)單（式樣 見附件3）。第二十一條市內(nèi)免稅商店的銷售對(duì)象限于即將出境的境

9、外人員，免稅商店憑其出 境有效證件及機(jī)（船、車）票銷售免稅品，并且應(yīng)當(dāng)在口岸隔離區(qū)內(nèi)將免稅品交 付購買人員本人攜帶出境。第二十二條外交人員免稅商店的銷售對(duì)象限于外國駐華外交代表和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)及 其外交人員和領(lǐng)事官員，以及其他享受外交特權(quán)和豁免的機(jī)構(gòu)和人員，免稅商店 應(yīng)當(dāng)憑上述機(jī)構(gòu)和人員所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)按照 有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)的限量、限值銷售免稅品。第二十三條供船免稅商店的銷售對(duì)象限于出境的國際（地區(qū)）航行船舶及船員。 供船免稅商店應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出供船申請(qǐng),填寫免稅品供船準(zhǔn)單（式樣見 附件4）,在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行國際（地區(qū)）船舶的供船工作。第五章免稅品報(bào)損和核銷第二十四條免稅品

10、在辦理入庫手續(xù)期間發(fā)生溢卸或者短缺的，免稅商店應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向主管海關(guān)書面報(bào)告。主管海關(guān)核實(shí)無誤后出具查驗(yàn)記錄，準(zhǔn)予免稅商店修改免 稅品入/出監(jiān)管倉庫準(zhǔn)單相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容。第二十五條免稅品在儲(chǔ)存或者銷售期間發(fā)生損毀或者滅失的，免稅商店應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向主管海關(guān)書面報(bào)告。如果由不可抗力造成的，免稅商店應(yīng)當(dāng)填寫免稅品報(bào)損 準(zhǔn)單（式樣見附件5 ）,主管海關(guān)核實(shí)無誤后準(zhǔn)予免稅結(jié)案。免稅品在儲(chǔ)存或者銷售期間由于其它原因發(fā)生損毀或者滅失的，免稅商店應(yīng)當(dāng)依 法繳納損毀或者滅失免稅品的稅款。第二十六條免稅品如果發(fā)生過期不能使用或者變質(zhì)的，免稅商店應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān) 書面報(bào)告，并且填寫免稅品報(bào)損準(zhǔn)單。主管海關(guān)查驗(yàn)核準(zhǔn)后,準(zhǔn)予退運(yùn)

11、或者 在海關(guān)監(jiān)督下銷毀。第二十七條免稅商店應(yīng)當(dāng)建立專門帳冊(cè)，并且在每季度第一個(gè)月25日前將上季 度免稅品入庫、出庫、銷售、庫存、調(diào)撥、損毀、滅失、過期等情況編制清單， 填寫免稅品明細(xì)帳（式樣見附件6）,隨附銷售發(fā)貨單、免稅品庫存數(shù)量單 （式樣見附件7）、貨物出口報(bào)關(guān)單等有關(guān)單據(jù)，向主管海關(guān)辦理免稅品核銷手 續(xù)。主管海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以派員到免稅品經(jīng)營場(chǎng)所和監(jiān)管倉庫實(shí)地檢查。 第六章法律責(zé)任第二十八條經(jīng)營單位或者免稅商店有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，可以給 予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第二 十六條、第二十七條的規(guī)定進(jìn)行處理：（-）將免稅品銷售給規(guī)定范圍以外對(duì)象

12、的；（二）超出海關(guān)核準(zhǔn)的品種或規(guī)定的限量、限值銷售免稅品的；（三）未在規(guī)定的區(qū)域銷售免稅品的；（四）未按照規(guī)定辦理免稅品進(jìn)口報(bào)關(guān)、入庫、出庫、銷售、核銷等手續(xù)的；（五）出租、出讓、轉(zhuǎn)讓免稅商店經(jīng)營權(quán)的。第二十九條經(jīng)營單位或者免稅商店違反本規(guī)定的其它違法行為,海關(guān)將按照中 華人民共和國海關(guān)法、中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例予以處理；構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七童附則第三十條本辦法下列用語的含義："經(jīng)營單位"是指經(jīng)國務(wù)院或者其授權(quán)部門批準(zhǔn),具備開展免稅品業(yè)務(wù)經(jīng)營資格 的企業(yè)?！泵舛惿痰?quot;是指經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),由經(jīng)營單位在中華人民共和國國務(wù)院或者其 授權(quán)部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)設(shè)立符合海關(guān)監(jiān)管要求的銷售場(chǎng)所和存放免稅品的監(jiān)管倉 庫,向規(guī)定的對(duì)象銷售免稅品的企業(yè)。具體包括:口岸免稅商店、運(yùn)輸工具免稅 商店、市內(nèi)免稅商店、夕卜交人員免稅商店和