(修改)蓄水壩、尾礦庫監(jiān)理規(guī)劃

1、武寧深潯礦產資源開發(fā)公司東坪銅多金屬礦蓄水壩、尾礦庫監(jiān)理規(guī)劃 編制： 審核：編制單位：江西省新大地建設監(jiān)理有限公司二0一二年十一月份武寧深潯礦產資源開發(fā)公司東坪銅多金屬礦蓄水壩、尾礦庫監(jiān)理規(guī)劃 一、工程慨況：武寧深潯礦產資源開發(fā)公司東坪礦區(qū)位于江西省武寧縣莆田鄉(xiāng)太平村，距武寧縣城約20km。 修建一座庫容約3.0×104m³蓄水壩為礦區(qū)生產提供水源，通過實地勘測，壩址選定在修河合港支流上，地理位置為東經114。5404，北緯29。2127，控制流域面積為8.5km²，最大壩高11.70m，水庫總庫容為4.56×104，正常水位庫容3.12×10

2、4（其中考慮清庫0.2萬m³），是一座以供水為主要效益的小型水利工程。武寧縣深潯礦產資源開發(fā)有限公司東坪銅多金屬礦1號尾礦庫工程等別為四等，主要構筑物為4級，總庫容42.79萬立方米，匯水面積1.2平方公里。主要構筑物為尾礦庫初期壩、碎石堆積子壩、排水井、排水涵洞等。蓄水壩工程主要包括：大壩為漿砌塊石重力壩，上游面防滲面板及溢流面板均采用C25鋼筋砼結構，厚度為30cm，兩側導墻厚度1.0m，其中迎水面為C25砼，厚度30cm，所有砼中央均配置單層雙向10150鋼筋網，防滲面板采用12聯系鋼筋與壩體連接，間距為100cm，鋼筋深入壩體長度為50cm、外露長度為30cm（含10cm彎鉤

3、長）。溢洪道布置在河道中央，寬20m?？偼顿Y120萬元。 尾礦庫工程主要包括：初期壩：上游坡度1：2，下游坡度1：2，上游采用土工布、強風化、礫石組成的排滲層，下游護坡采用干砌石，厚度0.4m。壩頂寬度5m，壩頂軸線長180m。該工程為碾壓式透水壩，初期壩標高236m，壩高為36m，終期壩頂標高259m，壩高59m，堆積壩平均外坡1：4；庫內共設1座排水井，均為框架式鋼筋混凝土結構，塔頂標高259m，塔高26m。排水井內徑2.8m，排水管為鋼筋水工混凝土結構，排水管總長350m，總投資1000萬元。二、參建單位 建設單位：武寧縣深潯礦產資源開發(fā)有限公司 設計單位：江西省修江水利電力勘察設計有限

4、責任公司 施工單位：二十三冶建設集團礦業(yè)工程有限公司 監(jiān)理單位：江西省新大地建設監(jiān)理有限公司三、監(jiān)理依據： 1、本工程初步設計； 2、建設工程監(jiān)理規(guī)程（GB503192000）； 3、本工程施工組織設計； 4、本工程設計技術交底及圖紙會審紀要； 5、本工程設計圖紙及相關說明； 6、土工試驗方法標準（GB50123）； 7、水利水電工程結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50199）； 8、防洪標準（GB50201）； 9、水利水電地質勘察規(guī)范（GB50287）；10、土工合成材料應用技術規(guī)范（GB50290）；11、混凝土面板堆石壩設計規(guī)范（DL/T5016）；12、砌體工程施工質量驗收規(guī)范(GB50

5、203-2002);13、混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(GB50204-2002);14、建筑地基處理技術規(guī)程（JGJ79-2002）;15、土石壩安全監(jiān)測技術規(guī)程(SL60-94)16、碾壓式土石壩施工技術規(guī)程（SDJ213-1983）;17、尾款庫安全管理監(jiān)督規(guī)定（國安監(jiān)總字第6號令2006）；18、尾礦設施施工及驗收規(guī)程(YS5418-95)19、鋼筋焊接及驗收規(guī)范（JGJ1896）； 20、工程測量規(guī)范（GB500262007）； 21、江西省暴水洪水查手冊（2010版）；四、監(jiān)理的工作范圍與目標 1、監(jiān)理工作范圍：施工階段、工程保修階段。 2、監(jiān)理工作目標： （1）、質量目標：工程

6、合格。 （2）、工期目標：合同中的約定工日。 （3）、投資目標：審定的工程預算。 （4）、施工安全目標：安全事故發(fā)生率0，無安全隱患。五、監(jiān)理組織機構（一）、現場監(jiān)理機構 實行總監(jiān)理工程師責任制。成立武寧深潯礦產資源開發(fā)公司東坪銅多金屬礦蓄水壩、尾礦庫監(jiān)理項目部。其組織機構框如下：姓名專業(yè)職務陳慶華巖土工程總監(jiān)工程師李勝才工民建總監(jiān)代表張雷工民建監(jiān)理工程師(2) 、監(jiān)理人員職責 1、總監(jiān)工程師職責（1）、代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同，負責本項目部的全面工作。（2）、組織現場監(jiān)理機構，人員分工，明確職責，指導檢查監(jiān)理人員工作。（3）、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，實行各專業(yè)監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理程序和工作制度。

7、（4）、簽發(fā)由監(jiān)理部發(fā)出的各種文件、報告并審核各專業(yè)監(jiān)理簽認的各種文件、資料。（5）、審定施工單位報送的施工組織設計、施工方案和施工進度計劃。（6）、按合同規(guī)定審核簽署開工令、停工令、復工令。（7）、按合同授權審刻簽署施工單位報審的重要申請和工程支付憑證。（8）、主持監(jiān)理例會，簽發(fā)會議記要，檢查督促有關方執(zhí)行文議決定。（9）、編制監(jiān)理日報、周報，定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報告監(jiān)理工作情況。 （10）、審核簽認分部工程質量驗評資料組織工程竣工初驗，參與工程驗收和竣工結算。 （11）、組織整理工程竣工監(jiān)理資料歸擋，對工作項目的監(jiān)控，協(xié)調等做全面工作。（12）、調解業(yè)主與施工單位的合同爭議，處理索賠，審查

8、延期。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責（1）、編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，并記好每天的監(jiān)理日志。（2）、熟悉本專業(yè)的設計圖紙和技術要求，掌握質量標準規(guī)范和驗收。（3）、對本專業(yè)范圍內的工程部位進行質量、進度監(jiān)理和驗收。（4）、對受監(jiān)工程簽證認可負責。（5）、涉及專業(yè)的報告、文件進行核實并提出建議報總監(jiān)審批。（6）、檢查施工單位的技術交底，檢查記錄，試驗資料。（7）、對關鍵部位實行跟蹤檢查，旁站監(jiān)理。（8）、參與工程計量和審核工程支付憑證。（9）、參與工程竣工初驗并提出專業(yè)工程竣工評價。（10）、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢查報告等質量證明文件及其質量情況，必要時進行平行檢查，合格時予以簽認。3

9、、監(jiān)理員的職責（1）、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作。（2）、檢查承建單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運轉情況，并做好檢查記錄。（3）、按設計圖紙及有關標準，對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。（4）、擔任旁站工作，發(fā)現問題及時指出，并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。（5）、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據，并簽署原始憑證。（6）、做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄。六、工程質量控制(1) 、工程質量控制的原則 1、以施工圖紙，施工驗收規(guī)范，工程質量驗評標準等為依據，督促施工單位全面實施工程建設施工合同約定的質量目標。 2、

10、質量控制堅持“事前預控、事中檢查、事后把關”的方針。 3、監(jiān)督施工單位建立質量保證體系，人員、制度落實到位。 4、對參與施工人員、建筑材料、施工機械、施工方法及環(huán)境五大因素中，進行全面控制。 5、嚴格要求施工單位執(zhí)行材料試驗制度，堅持不合格的工程材料、構配件和設備不準使用在工程上。 6、實行三檢報驗制度，施工單位在自檢、互檢、專檢合格后，向監(jiān)理部報驗，未經監(jiān)理人貢鑒字認可，不得進入下一工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行工程質量初驗。 7、對重要部位和可能發(fā)生隱患，實施跟蹤檢查，旁站監(jiān)理、抽驗及復查等監(jiān)控手段。(2) 、工程質量控制的基本程序 1、工程材料、構配件和設備質量控制基本程序： 施

11、工單位填寫工程材料、 構配件、設備報驗 施工單位另選 監(jiān)理部審核審 到 進 進核 廠 場 場證 家 材 材明 考 料 料資 察 檢 復料 查 檢 合格 合格 準許施工單位使用 2、分部分項工程簽認基本程序 返修 隱蔽工程施工完畢 不合格 施工單位自檢專檢 填寫分項工程質量檢驗 表、分部工程質量檢驗表 不合格 監(jiān)理部審查檢驗 合格 監(jiān)理工程師簽認分項工程 返修 繼續(xù)施工分項工程達 到驗收條件 不合格 施工單位自檢專檢 填寫分項工程報驗單 不合格 監(jiān)理部審刻檢驗 總監(jiān)簽認分部工程 3、 施工單位驗收基本程序 返修 單位工程達到竣工條件 不合格 施工單位自檢驗收 填寫工程竣工驗收單 監(jiān)理部組織初驗

12、檢查質量 審查 組織工程 組織現場 保證資料 竣工圖 盤奌 檢查 監(jiān)理部簽發(fā)竣工初驗報告 業(yè)主組織監(jiān)理、設計、施工、 監(jiān)檢站正式驗收(3) 、工程質量控制方法 1、工程質量以事前控制為主。 2、按施工圖紙，施組織設計及監(jiān)理細則要求對施工過程進行檢查，發(fā)現違規(guī)操作不符合質量要求及時發(fā)監(jiān)理通知單予于糾正。 3、采取檢查、量測、測量、取樣試驗、跟蹤、旁站等手段監(jiān)督控制質量。 4、對工程的關鍵工序和重奌部位施工過程實施旁站監(jiān)理。 5、嚴格執(zhí)行現場見證取樣和送檢制度。 6、堅持按控制程序辦事施工單位都使用監(jiān)理表格式聯系工作，違背時不予于簽證。 7、對影響工程質量堅持不糾正或繼續(xù)施工時，監(jiān)理有權簽發(fā)暫停工

13、程指令。 8、監(jiān)理部有權建議撤換施工單位不稱職的人員。(4) 、工程質量事前預控措施 1、掌握和熟悉本工程質量控制和依據。 2、認真學習和掌握施工圖紙，參與設計交底和圖紙會審。把施工圖上的問題解決在施工前。 3、核查施工單位的質量保證體系。（1）、檢查施工單位項目管理機構、人員配備、職責、與分工和落實的情況。（2）、督促專職質量檢查人員的配備，落實人員到位。（3）、查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。（4）、檢查施工單位質量管理制度和質量保證措施是否鍵全。4、審查施工單位項目經理部的技術素質和管理水平，對特殊專業(yè)工種的人員，要審查上崗證和考核技術水平。審查施工單位編制施工組織設計、施工方

14、案、質量保證措施等。5、 查驗施工單位的測量放線成果。(1) 、檢驗施工單位制作的建設工程施工控制網（保括平面和高程）。(2) 、檢查施工軸線控制樁的位置。(3) 、查驗施工軸線位置，高程控制標志核查垂直的控制。(4) 、核查沉降觀測控制。(5) 、簽認施工單位“施工測量放線報驗單”。6、對工程所用原材料、構配件的質量控制。（1）、使用主要建筑材料前應檢查“三證”（生產許可證、合格證、市建委的準用證），并按有關規(guī)定，現場抽樣做試驗，復檢合格，經監(jiān)理部認可后方可使用。（2）、構配件采用須經監(jiān)理部對構配件生產廠家進行考察，并按規(guī)范要求進行構件試驗，其成果經監(jiān)理部認可后方可使用。（3）、各種砼、砂漿

15、試塊，必須按施工規(guī)范要求制作，并要有見證人員在場，實驗成果要及時送監(jiān)理部審查認可。（4）、凡采用的新材料，新型制品應檢查技術鑒定文件，確定文件和使用情況，并征得業(yè)主同意后，決定使用或不使用。（5）、各種規(guī)格的電線、電纜必須按業(yè)主和監(jiān)理部認可的廠家采購，并附有產品合格證和樣品，要有復試報告。7、簽認設備報驗（1）、設備供應單位應提供設備生產廠家的資質證書、設備技術參數，有資料及合格證書。（2）、進口設備應該有海關商檢證明。（3）、監(jiān)理部參與對設備生產廠家的考察、審評。（4）、設備進場后，施工單位應會同業(yè)主、監(jiān)理部開箱清奌和檢驗、并測試設備是否合格。（5）、監(jiān)理部進行現場檢驗，并在“設備報驗單”上

16、簽認審查意見；a1）、檢查施工單位進場的施工機械設備。a2）、施工單位主要施工設備進場并調試正常后，應向監(jiān)理部申報“進場設備一覽表”。a3）、監(jiān)理部應核對施工單位進場的主要設備型號、規(guī)格、數量、性能是否符合施工組織設計。a4）、監(jiān)理部應檢查設備運轉的完好狀況，是否符合安生產的規(guī)定。a5）、對需要定期檢驗和鑒定的設備（如測量儀器、計量器具等），施工單位應有標志證明，并經監(jiān)理部審查認定。b）、施工單位應編制季節(jié)性施工方案報監(jiān)理部審定。c）、施工單位應根據重奌工程質量監(jiān)督中心下達的質量控制奌，編制該工程的質量計劃，并經監(jiān)理部認定和檢查。(5) 、施工過程中的質量控制1、要求項目監(jiān)理部對項目班子對施工

17、工藝、施工方法、操作規(guī)程等實施標準管理，并做好技術交底工作。2、監(jiān)理人員應對施工現場有目地進行巡視和檢查；（1）、在巡視過程中發(fā)現施工過程中存在的問題，應口頭或發(fā)監(jiān)理通知及時糾正。（2）、對施工過程中的重奌部位和關鍵控制奌進行旁站監(jiān)理。（3）、施工單位應將整改結果書面回復，監(jiān)理部應進行復查。3、測量放線的抽查或復查，承建單位應對整個測量放線成果（指軸線、放樣尺寸、標高、垂直度、沉降觀測等）。要向監(jiān)理部報驗，經監(jiān)理部抽查或復驗后，方可進行施工。4、土方工程完工后，施工單位自檢，專檢合格后，向監(jiān)理部報驗，監(jiān)理部應組織勘察、設計、施工單位、質量監(jiān)督中心、業(yè)主等進行聯合檢驗，檢驗基槽土層是否符合地質工

18、程報告，是否符合設計持力層要求，若符合報告，參驗單位均要在驗槽記錄單上簽字并蓋公章。5、對重要部位有特殊要求的工程（如預應力工程、防水工程）施工單位應編寫施工工藝、施工方法、操作規(guī)程、質量保證措施等專業(yè)施工方案，經監(jiān)理審查同意后，監(jiān)督施工單位進行技交底或進行必要的技術培訓，檢查操作人員上崗證。否則，不準施工，監(jiān)理部應跟蹤檢查，旁站監(jiān)理。6、實施“三檢報驗制”；（1）、每道工序或每個分項工程施工完畢，施工班組必須自檢，互檢工序并經項目部專檢后，向監(jiān)理部報驗。（2）、監(jiān)理部接到報驗后，必須在24小時內對報驗資料進行審查，并到現場進行檢驗。（3）、檢驗不合格，監(jiān)理部書面通知施工單位整改，并跟蹤復查合

19、格后簽字認可，才準予進行下一道工序施工。7、隱蔽工程驗收；（1）、施工單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格后，填寫“隱蔽工程報驗單”，并附有關質量資料，報監(jiān)理部。（2）、監(jiān)理部對隱蔽工程有關資料（保證資料、施工記錄、隱蔽簡圖等）進行核查，并會同施工單位進行現場檢測、核查。（3）、對隱蔽不合格的工程，監(jiān)理部簽發(fā)“不合格工程通知單”責令施工單位限期整改，整改完后由監(jiān)理部復查。（4）、對隱檢合格的工程，監(jiān)理部簽發(fā)隱蔽驗收認可書并準予進行下道工序施工。8、筑壩碾壓密實，必須由質量檢測中心在現場試驗檢測并提供準確的檢測試驗報告，實行旁站監(jiān)理現場見證。（六）、工程質量事后把關控制按照國家和地方政府

20、頒發(fā)的工程驗收、質量等級評定標準和辦法，進行質量事后把關工作。1、 分部工程驗收和質量評定（1）、分部工程完成后，由監(jiān)理部組織施工單位、業(yè)主、設計單位及有關單位進行驗收，并評定工程等級。（2）、根據現行規(guī)范，基礎工程、鋼筋混凝土工程和石方回填碾壓筑壩工程，這三個工程分部工程完成后，應邀請質量檢測中心共同參加驗收，并評定質量等級，封存?zhèn)浒?。?）、施工單位完成分部工程施工后，應整理該分部工程各項技術資料和分項工程質量評定成果，進行分部工程質量等級的匯總評定，填寫“分部工程驗收報驗單”并附“分部工程質量檢評定表”向監(jiān)理部報驗。2、組織工程竣工初驗（1）、當工程達到竣工驗收條件時，監(jiān)理部應通知施工單

21、位做好竣工資料整理，竣工自檢，清奌尾項和漏項工程及工程功能缺陷等工作，為竣工驗收創(chuàng)造條件。（2）、施工單位在工程項目自檢合格后，并達到竣工驗收條件時，填寫“單位工程竣工驗收申請表”并將全部竣工資料報監(jiān)理部審查。（3）、監(jiān)理部組織各專業(yè)工程師，按照監(jiān)理規(guī)范驗收資料的規(guī)定，對報送的竣工資料進行核查，并督促施工單位完善。（4）、監(jiān)理部組織業(yè)主、設計單位和施工單位對竣工項目進行全面檢查。（5）、檢查結果有漏項、成品損壞、末完善項目、達不到設計要求及局部進行修改的，監(jiān)理部簽發(fā)的“監(jiān)理通知”，要求施工單位進行限期整改，符合要求后再驗，直至完全符合合同要求。（6）、檢查結果符合設計和合同要求后，由施工單位編

22、寫工程竣工初驗報告，報驗監(jiān)理部，監(jiān)理部根據現場竣工驗收，編寫工程竣工初驗評估報告后歸擋。3、監(jiān)理工程師參與工程竣工驗收的質量等級評審。（七）、工程事故的處理1、針對工程上出現的質量問題根據其嚴重程度，確定質量事故的級別，分為一般質量問題、一般質量事故、重大質量事故，分別予以處理。2、發(fā)生工程質量事故，施工單位應立即停止施工，維護事故現場，組織事故調查，分析原因，提出處理方案，報監(jiān)理部審查。3、監(jiān)理部組織業(yè)主、設計單位、施工單位，必要時邀請專家，研究處理方案，認為可行，由監(jiān)理部批復后，方可實施處理措施。4、嚴禁施工單位為掩怖事故，末經研究，擅自處理，并追究責任。5、監(jiān)理部要監(jiān)督處理方案的執(zhí)行，檢

23、查處理效果，必須達到設計質量要求，并責成施工單位寫出事故處理報告裝入工程擋案。七、工程進度控制（一）、工程進度控制的原則1、工程進度控制的依據是建設工程施工合同約定的工期目標和施工單位編制的施工總進度計劃。2在確保工程質量和安全的原則下，實施進度控制。3、 采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行調整控制。4、 工程進度控制以組織措施、技術措施、經濟措施、合同管理措施、信息管理措施等方面來確保工期目標。（二）、工程進度控制程序 經單位總工程師簽認填寫 施工進度計劃報審表 監(jiān)理部審查 滿足合同目標 資源是否落實 計劃是否可行 保證連續(xù)施工 施工單位編寫季、月進度計劃 監(jiān)理部審批 施工單位按計劃實施 監(jiān)

24、理會議 監(jiān)督計劃實施 基本實現計劃目標 嚴重偏離計劃目標 偏離原因 施工單位編寫下一期計劃 施工單位調整措施(3) 、工程進度的組織措施 1、監(jiān)理部設專人管理施進度。 2、建立監(jiān)理例會制度，每月定期召開，每周由總監(jiān)代表主持，每月有總監(jiān)主持會議。 3、監(jiān)理例會內容： （1）、檢查進度計劃和上次例會的執(zhí)行情況。 （2）、分析進度拖延的原因，制定補救措施。 （3）、協(xié)調業(yè)主、施工單位施工中影響進度的問題。 （4）、確定下周進度計劃目標和完成目標需要解決的問題。 （5）、研究解決施工現場發(fā)生的問題。 （6）、其它事項。 4、每次例會之后簽發(fā)例會紀要，監(jiān)理部負責進度的監(jiān)理工程師檢查紀要執(zhí)行情況。 5、不

25、定期地召開專題協(xié)調會議，協(xié)調施工單位有能力解決的內外關系。 6、實施動態(tài)管理，經常將計劃、進度和實際完成進度進行分折對比，找出差異的原因，制定對策，提出進度調整的措施與方案，相應調整進度計劃及勞動力、材料供應和施工機具等計劃，增加施工人員，實行兩班作業(yè)，增添施工機具，監(jiān)理部監(jiān)督并檢查施工單位組織實施。(4) 、工程進度控制的技術措施 1、審查施工單位的施工總進度計劃及工程進度控制網絡計劃，要切實可行，符合合同中總工期目標。 2、根據總進度計劃，審批施工單位的年、季、月施工計劃，檢查執(zhí)行情況，出現差異現象及時采取措施，調整計劃。 3、每周召開例會，檢查施工進度，安排周施工計劃對本周中出現的工期延

26、誤，責令施工單位采取措施及時彌補。 4、監(jiān)理工程師對進度計劃實施檢查、分析。 5、建議采用先進工藝、施工方法，合理組織分段流水作業(yè)，用新技術提高工效避免季節(jié)性影響工期等技術措施。八、工程造價控制(1) 、工程造價控制的依據 1、建設工程施工合同及協(xié)議條款、及協(xié)議的補充。 2、工程設計文件、施工圖及設計變更。 3、業(yè)主的工程變更、工地洽談、業(yè)主審定的施工圖預算及現場鑒證。 4、江西省現行的預算、費用標準等。 5、市場價格信息。 6、監(jiān)理部簽認的分項分部質量報驗認可單。 7、國家和省市有關經濟法規(guī)和規(guī)定。(2) 、國家造價控制原則 1、應嚴格履行建設工程施工合同中所確定的工程造價和約定工程款的支付

27、辦法。 2、監(jiān)理部控制造價應執(zhí)行業(yè)主審定的施工預算。 3、如有如下情況之一，監(jiān)理不予審核工程量及支付工程款。 （1）、未經監(jiān)理部鑒認質量合格工程。 （2）、報驗資料不齊全。 （3）、與合同條件的約定不符或有違約時。 （4）、工程計量有爭議時。 4、工程量和工作量的計算應符合省市有關的計算規(guī)定和施工合同的約定。 5、監(jiān)理部應堅持合理、公正、科學的原則，處理由于設計變更、技術核定、工地洽商和其它鑒證等引起的費用增減。 6、對有爭議的工程量和工程款，應采取協(xié)商的辦法確定，協(xié)商無效時由業(yè)主確定。 7、對工程計量和工程款申請的審核監(jiān)理部應遵守施工合同所約定的時限。(3) 、工程造價基本程序 1、工程計量

28、基本程序本月實際完成工程進度項目填寫本月完成工程量報審 監(jiān)理部審核 工程質量簽認 屬預算內項目 預算項目簽認手續(xù) 現場實與量 監(jiān)理工程師審定簽認完成工程量和返還施工單位 2、工程款支付控制程序 （工程款見圖1）(4) 、工程造價的控制 1、監(jiān)理部根據監(jiān)理公司以往監(jiān)理工程的資料經驗總結最易造成費用實破的部份，向業(yè)主反映并經常提醒業(yè)主。 2、施工階段監(jiān)理部應掌握工程費用最易實破的方面是： （1）、設計變更； （2）、現場洽商和簽證； （3）、材料代用； （4）、預算不細不實，有缺漏項，施工組織沒有包括在內； （5）、完成工程量不實。 （6）、施工單位提出的索賠和追加預算。 3、通過風險分析，總結教

29、訓，針對工程造價最易實破的的部份，最易發(fā)生費用索賠的原因，制訂防范性對策和措施。 4、應根據施工圖紙、工程預算、合同的工作量，建立工程量臺帳。 5、經常檢查工程量和工程進度支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、對比，總結 程造價控制辦法。 6、嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。 監(jiān)理工程師簽認月工程計量報審表 施工單位提出付款申請 不同意 編制付款申請 同意 監(jiān)理工程師查審 同意 不同意 總監(jiān)發(fā)付款證書 同意業(yè)主審批 不同意 支付款項 附圖1九、安全生產控制目標（一）、安全監(jiān)理目標： 安全事故發(fā)生率為0，無安全隱患。(2) 、安全監(jiān)理范圍： 施工過程。(3) 安全監(jiān)理機構：

30、總監(jiān)工程師安全監(jiān)理組組長安全監(jiān)理工程師(4) 、安全監(jiān)理內容 1、施工準備階段 （1）、檢查施工單位是否有安全生產許可證書。 （2、審查施工單位提交的各項安全施工組織措施，嚴把工程開工關。 （3）、審查施工單位駐現場管理人員及特殊工種人員上崗證。 （4）、審查施工單位安全文明施工管理體系、安全保證體系及各項安全責任制度是否鍵全。 （5）、審查施工單位現場是否具備安全生產條件、機械設備及安全設施情況。 2、施工階段 （1）、檢查施工單位安全文明施工管理體系和保證體系、人員組成及到位情況。 （2）、檢驗批及分項工程施工前和工序交接部位，嚴格監(jiān)督施工單位進行安全技術交底。 （3）、定期或不定期檢查施

31、工單位對施工人員進行安全教育情況。 （4）、及時檢查施工現場有無安全隱患存在。 （5）、跟蹤檢查施工現場施工人員有無違反有關安全操作規(guī)程。 （6）、檢查施工單位各項安全責任制的落實情況。 （7）、監(jiān)督施工單位對各類機械設備定期檢查和保養(yǎng)。（五）、安全監(jiān)理程序 開工前 整改 施工單位編制安全施工組織設計組建安全管理體系并對現場準備情況進行自檢 不合格 合格 不合格監(jiān)理工程師對施工單位報送資料審核，并對現場進行審查 合格 工序施工準備并做好自檢 整改 監(jiān)理工程師審查 不合格 合格工序施工 (6) 、安全監(jiān)理措施： 1、組織措施：建立鍵全安全監(jiān)理組織完善職責分工及有關制度，落實安全責任制。 2、技術

32、措施：認真審核各專項安全施工組織設計和方案。 3經濟措施：建議單位對安全達不到要求且據不整改的施工單位，給予經濟處罰，對表規(guī)好的項目要給予一定的經濟獎勵。 4、合同措施：安全達不到要求不得進行工序施工，對據不整改者不予辦理工程款支付手續(xù)。十、監(jiān)理工作制度(1) 、圖紙會審制度 1、受業(yè)主委托總監(jiān)主持圖紙會審，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。 2、各專業(yè)監(jiān)理工程師將會審記錄整理后交由總監(jiān)會總。 3、總監(jiān)將會總后的會審紀要交于各方簽字。 4、簽字后的會審紀要作為合同文件歸檔，副本發(fā)送有關方。(2) 、施工組織設計的審核制度 1、需求施工單位在施工前提交施工組織設計。 2、各專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設計并將

33、意見提交由總監(jiān)。 3、總監(jiān)報業(yè)主得業(yè)主同意批準或要求施工單位修改后批準施工組織設計。(3) 、開工報告審批制度 1、施工單位提交開工申請。 2監(jiān)理工程師檢查現場臨建準備情況及開工前技術資料報驗情況是否具備開工條件。 3、征得業(yè)主同意報總監(jiān)簽發(fā)開工令。(4) 、材料、構件檢驗及復核制度 1、審核工程材料、半成品的出廠合格證、檢驗報告和復檢合格證。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師批準或拒絕材料、半成品使用。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師認為必要時，可對材料進行抽檢。(5) 、隱蔽工程、分部分項工程質量驗收制度 1、施工單位自檢合格提交驗收通知。 2、監(jiān)理收到通知后24小時內進行驗收，詳細記錄驗內容。 3、驗收合格監(jiān)理工

34、程師在驗收單上簽字，驗收不合格要求施工單位進行返工整改直至工程合格。 4、嚴重質量問顆監(jiān)理工程師要及時上報總監(jiān)、通知業(yè)主。(6) 、工程質量監(jiān)理制度 監(jiān)理工程師對施工單位的施工監(jiān)督管理責任，監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現的工程質量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志中，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復檢，對較嚴重的質量問題或己形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格項目工程通知”。通知施工單位，同時抄報總監(jiān)，施工單位應按要求及時作出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認，發(fā)現工程質量問題己構成工程事故，應按規(guī)定程序辦理。 1、如檢查結果不合格或所檢查內容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意

35、見寫入監(jiān)理日志中，待整改完畢后并復驗合格后才能簽證，方可進入下一道工序施工。 2、特殊設計的，或者與設計圖變更較大的隱蔽工程在通知施工單位的同時，不應通知設計單位工地代表參加監(jiān)理工程師共同檢查簽證。 3、隱蔽工程檢查合格后，經常長期停工，在復工前應當重新檢查驗收，以防意外。(7) 、工程質量檢驗制度 1、監(jiān)理工程師在檢查過程中發(fā)現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時整改，并做好記錄，檢查不合格時，可發(fā)出“不合格工程項目通知”，并限期整改。 2、如施工時發(fā)生較嚴重的工程事故，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)批準后，發(fā)出“工程部份暫停指令”，指令部份工程單項或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監(jiān)理部進

36、行復驗，合格后發(fā)出“復工指令”。 3、監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”催促施工單位執(zhí)行。(8) 、工程質量事故處理制度 1、在建設過程中，由于設計或施工的原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求或者超出驗標規(guī)定的偏差范圍，需要返工處理的工程事故。 2、工程質量事故發(fā)生后，施工單位用電話、手機或書面形式逐級上報，對重大質量事故和傷亡事故，監(jiān)理應上報建設單位。 3、凡對工程事故隱瞞不報或拖延處理，或者處理不當，或者處理結果未經理部同意的，對事故部份工程應視為不合格，將不予驗計價，待驗收合格后，再補辦驗工計價，施工單位應及時上報“質量問題報告單”并抄報建設單位和監(jiān)理部

37、各一份。對于一般的工程質量事故，應由施工單位事故報告一份報監(jiān)理部，對于大質量事故由施工單位填寫事故報告一式二份，由監(jiān)理組織有關單位研究處理，對于重大質量事故，施工單位填寫一式三份報監(jiān)理部，由監(jiān)理組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行處理，待事故處理后，經監(jiān)理部復查、確認無誤，方可續(xù)繼施工，對質量事故一定要堅持“三不放過”，事故不查清不放過，事故責任不分清不放過，事故處理措施不落實不放過。(9) 、施工進度監(jiān)督報告制度 1、監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部定期向建設單位報告進度計劃完成情況及形象進度情況。 2、審施工單位編制的施工組織設計，要突出重奌并

38、使各單位、各工序進度密切銜接。(10) 、工程造價監(jiān)督制度 1、監(jiān)理進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段概算臺帳、資料并隨時補充變更設計資料，經常撐握投資變動情況，按期統(tǒng)一分折。 2、對重大變更的設計原因，采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理應及時撐握并報建設單位，以便控制投資。(11) 、監(jiān)理報告制度 監(jiān)理部每月編寫監(jiān)理月報報建設單位“監(jiān)理月報”內容應具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全質量事故，有價值的經驗等。(12) 、工程竣工驗收制度 1、竣工驗收的依據中批準的設計文件（包括變更設計）設計、施工有關規(guī)范，工程質量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。 2、施

39、工單位應按規(guī)定編寫和提出竣工驗收交接條件及申請竣工驗收必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。 3、施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設單位組織竣工竣收。交接竣工內容如下： （1）、全部設計文件一份（包括變更設計）； （2）、全部竣工文件； （3）、各項工程施工記錄一份； （4）、工程小結； （5）、主要日志和會議紀要。(13) 、工程款簽審制度 1、施工單位提交付款申請； 2、監(jiān)理工程師審核巳完工程量并簽證； 3、總監(jiān)審核簽字，提交業(yè)主。(14) 、索賠簽審制度 1、索賠方提交申請； 2、索賠方提出索賠文件，確認索賠理由

40、和時限。十一、監(jiān)理工作程序(1) 施工階段監(jiān)理工作程序 建立以總監(jiān)為首的監(jiān)理工作質保體系編制監(jiān)理規(guī)劃及細則，制定監(jiān)理程序及各種監(jiān)理報表 審查開工前準備工作落業(yè)主提供 審核施工 審查開工前材料 審查施工單位項目 組織設計的現場條件 組織設計 設備準備情況 組織資源安排情況 圖紙會審 總監(jiān)簽發(fā)開工報告項目開工 業(yè)主意見監(jiān)理工程師對項目目標進行監(jiān)督控制工作進度控制 質量控制 投資控制 監(jiān)理文件記錄及整理 合同管理組織協(xié)調 信息管理 組織竣工驗收初驗及驗收竣工結算與資料歸擋簽暑責任書 1、落實資源計劃(2) 、施工階段工程進度監(jiān)理程序 （勞動力設備資源 流量） 監(jiān)理工程部進駐現場、監(jiān)理工作開始 2、臨

41、時設施占地 計劃 施工單位根據合同工期目標， 3 、編制網絡計劃 編制施工總進度計劃 1、是否滿足合同 目標要求 監(jiān)理工程師審批 2、資金是否落實 3 、計劃是否切實 可行總監(jiān)工程師審查后 不同意 報業(yè)主共商協(xié)議批準實施并編寫季度月計劃 不同意監(jiān)督實施計劃是否拖延分析原因總監(jiān)工程師會同業(yè)主提出意見和指示調節(jié)進度計劃按照PDCA循環(huán)方式，繼續(xù)執(zhí)行計劃 直到工程竣工(3) 、施工階段工程質量監(jiān)理程序工程監(jiān)理部進駐現場，監(jiān)理開始工作 附原材料檢驗報告成品、 施工單位填寫開工申 附設備檢驗報告 半成品的出廠合格證 請單報監(jiān)理工程師 關鍵工種上崗證監(jiān)理工程師審核 開工審請單同意開工分項或工序完工并進行三檢認辦合格填寫報驗并報監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師會同現場查看 監(jiān)理工程師審查檢驗試驗報告合格否簽署合格意見，隱蔽工程驗收進行下一道工序（四）、施工階段工程造價監(jiān)理程序監(jiān)理工程部進駐現場，監(jiān)理工作開始 工程計量及 檢查開工前的 支付依據，合同文件 采用的標準 計量與支付 及履約擔保文件交業(yè)主審