鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào)

1、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-568編號(hào)：_鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào)編輯：_日期：_單位：_鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào)用戶(hù)指南：該報(bào)告資料適用于任務(wù)完成后進(jìn)行全面的總結(jié)，從中深入細(xì)致地回顧、檢查，找出成績(jī)與缺點(diǎn)、勝利與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)前段工作作出客觀評(píng)價(jià)，使得所有人員對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更一致，思想更統(tǒng)一。可通過(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。近年來(lái)，鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，結(jié)合本地實(shí)際，采取多項(xiàng)行之有效的措施，認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)

2、建設(shè)和扶貧工作，取得了較為明顯的成效。一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望，西隔蜊門(mén)港與高塘島相對(duì)。轄區(qū)由寧波第一大島南田島及周?chē)?0個(gè)島礁組成，面積102平方公里，其中南田本島面積約90平方公里，下轄34個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì)，常住人口3.5萬(wàn)，外來(lái)人口近1萬(wàn)。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富，擁有78.31公里海岸線，19.5萬(wàn)畝淺海，2萬(wàn)畝灘涂，2.2萬(wàn)畝耕地，8.5萬(wàn)畝山林。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實(shí)際，緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得飛速發(fā)展，相繼獲得省先進(jìn)基層黨組

3、織、市級(jí)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島，發(fā)展經(jīng)濟(jì)底子薄弱，農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是貧困人群仍然龐大。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)際人均收入低于4000元的農(nóng)戶(hù)有1006戶(hù)2038人，其中低保戶(hù)404戶(hù)610人，五保戶(hù)39戶(hù)39人。貧困人口主要分布在三大片：一片分布在靠山的樊岙片，另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)困難，如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村，近年來(lái)農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難，經(jīng)三門(mén)口大

4、橋至石浦需要30分鐘，且道路難行，農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)極不方便，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境，我鎮(zhèn)每年都要遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊，貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。二、特色產(chǎn)業(yè)1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家，其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。XX年至XX年，鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)需求，建成象山縣首個(gè)臨港型船舶工業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。XX年，鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，投資6億元啟用萬(wàn)壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程，使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式，全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來(lái)的53萬(wàn)載重噸提高到105萬(wàn)載重噸，可新增

5、產(chǎn)值約15億元，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。XX年，我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元，約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，骨干支撐作用日益明顯，造船能力也大大提升，振宇接到8艘德國(guó)萬(wàn)噸級(jí)多用途船只訂單，東紅承造的5.2萬(wàn)噸級(jí)多用途船于XX年5月順利開(kāi)工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達(dá)到“5萬(wàn)噸級(jí)”水平。2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn)，漁業(yè)人口近1萬(wàn)，擁有大小漁船610余艘（其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘，漁船鋼質(zhì)化程度達(dá)到92%），總噸位54991噸，總功率110165千瓦， XX年實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來(lái)，由于底層經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源嚴(yán)重衰退，我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)

6、構(gòu)，通過(guò)政策引導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加漁民收入，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝，主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對(duì)蝦、蟶子等，XX年總產(chǎn)量達(dá)到7650噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6900萬(wàn)元，位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級(jí)現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心，其中紫菜年產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值XX萬(wàn)元，被譽(yù)為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”；梭子蟹年產(chǎn)值達(dá)8000多萬(wàn)元；脫脂大黃魚(yú)、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，其中脫脂大黃魚(yú)等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱(chēng)號(hào)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了水產(chǎn)加工業(yè)

7、的發(fā)展，現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家，擁有省著名商標(biāo)6個(gè)，名牌產(chǎn)品7個(gè)。4、林特產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)枇杷種植面積達(dá)萬(wàn)余畝，其中樊岙枇杷種植面積8000余畝，并被評(píng)為國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品；“象山紅”柑橘種植逾萬(wàn)余畝，落實(shí)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地5500畝；建成500畝南方早熟梨棚架栽培基地和100畝海島東魁楊梅優(yōu)質(zhì)栽培示范園。為加強(qiáng)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)，XX年組建了南田島果蔬開(kāi)發(fā)有限公司，并充實(shí)了枇杷、柑橘產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)力量，鶴浦鎮(zhèn)以牛頭山枇杷公司、象山海鮮王有限公司為龍頭，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式。三、近年來(lái)主要發(fā)展情況近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，

8、積極推動(dòng)扶貧工作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。XX年，全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值53億元，比上年增長(zhǎng)10.4%；財(cái)政收入2600萬(wàn)元；完成固定資產(chǎn)投資3.1億元，比上年增長(zhǎng)32%；農(nóng)漁民人均純收入達(dá)8200元，比上年增長(zhǎng)6%。近年來(lái)，鶴浦鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，牢固確立 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展壯大以船舶修造業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是加快發(fā)展臨港工業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)育強(qiáng)原則，培育現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持東紅、博大、振宇、振鶴等造船企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，支持東

9、紅公司組建企業(yè)集團(tuán)，以骨干企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)；加快建立現(xiàn)代造船模式，投資6億元建設(shè)船舶基地二期工程，推進(jìn)東紅、博大等船企信息化建設(shè)、流程再造等技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的提升；在加快船舶制造業(yè)的同時(shí)，扶植發(fā)展盛泓、金寶達(dá)、偉松等船配企業(yè)，同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)從事生產(chǎn)機(jī)械、鑄造、配件等船舶上下游產(chǎn)品的企業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)化船舶配套企業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)船舶制造業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人發(fā)展修船、拆船等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮環(huán)石浦港港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)修船技術(shù)的研究，提高大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力，以永潔船廠為試點(diǎn)支持造船企業(yè)利用現(xiàn)有船塢設(shè)施和技術(shù)裝備，開(kāi)展修船業(yè)務(wù)，實(shí)行

10、修造并舉。二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)先后啟動(dòng)了船舶基地二期、黃金坦水庫(kù)、盤(pán)基公路、110kv變電所、中心衛(wèi)生院和中心幼兒園等多項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中船舶基地二期、黃金坦水庫(kù)、盤(pán)基公路已基本完工；國(guó)家一級(jí)漁港也于XX年初完成工程招投標(biāo)并進(jìn)入全面施工階段，目前已經(jīng)完成總工程量的60%，預(yù)計(jì)年底主體工程將基本建成；旨在解決企業(yè)發(fā)展用電難的110kv變電所工程于去年年底已經(jīng)啟動(dòng)，目前正在加緊施工中；中心衛(wèi)生院和中心幼兒園兩個(gè)工程已經(jīng)完成政策處理，工程報(bào)批工作即將完成，今年下半年可進(jìn)入全面施工階段，預(yù)計(jì)明年可基本建成并投入使用。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。鶴浦工業(yè)的快速發(fā)展提高了農(nóng)民收入，繁榮了消費(fèi)市場(chǎng)，直接

11、帶動(dòng)了賓館、餐飲、商品零售、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鶴浦鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶(hù)數(shù)從XX年的260余戶(hù)發(fā)展到XX年的460余戶(hù)，從業(yè)人數(shù)超過(guò)XX人，有效促進(jìn)了人口、資金、物流等要素向中心城鎮(zhèn)集聚。我鎮(zhèn)抓住有利時(shí)機(jī)，加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。先后完成了商貿(mào)區(qū)一期和二期、市民休閑廣場(chǎng)、船舶工業(yè)基地一期和二期、盤(pán)基碼頭和南田路改造等重大項(xiàng)目及一大批市政工程建設(shè)，總投資近10億元。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，實(shí)行“四定”管理模式，保證城區(qū)整潔、有序，鎮(zhèn)中心商業(yè)街鶴西路獲得“寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街容衛(wèi)生達(dá)標(biāo)路”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積從XX年的139平方公里增加到XX年的4.2平方公里，鎮(zhèn)建成區(qū)人口超過(guò)2萬(wàn)人。四是統(tǒng)籌

12、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以務(wù)實(shí)為民為本，切實(shí)抓好以教育、衛(wèi)生、扶貧等為重點(diǎn)的各項(xiàng)民生保障工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。投資485萬(wàn)元在鶴浦小學(xué)建成全縣農(nóng)村學(xué)校首個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，投資170萬(wàn)元對(duì)中學(xué)和幼兒園部分教學(xué)設(shè)施修繕，投資1200萬(wàn)元建設(shè)中心幼兒園，同時(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)海島教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年投入近50萬(wàn)元對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；加大衛(wèi)生事業(yè)投入，抓好規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，投資1500萬(wàn)元建設(shè)中心衛(wèi)生院；設(shè)立海島生育關(guān)懷基金，募集基金270萬(wàn)元；加大民生保障事業(yè)投入，每年改造農(nóng)戶(hù)危房100戶(hù)，投資230萬(wàn)元完成敬老院改造，投資150萬(wàn)元建設(shè)外來(lái)民工公寓樓；深入實(shí)施扶貧幫困工程，以扶貧項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)

13、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，大力開(kāi)展農(nóng)漁民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)貧困戶(hù)由XX年的2035戶(hù)減少到XX年的1547戶(hù)，減少24%。四、主要扶貧舉措及成效1、主要成效近三年來(lái)，我鎮(zhèn)共向貧困村投入扶貧資金1801.34萬(wàn)元，其中改善村內(nèi)道路投入312.98萬(wàn)元，修建機(jī)耕路投入227.04萬(wàn)元，河道拓寬投入150萬(wàn)元，村企聯(lián)合建造廠房和外來(lái)民工公寓樓投入852.1萬(wàn)元，補(bǔ)助困難學(xué)生226人發(fā)放補(bǔ)助金45.9萬(wàn)元。積極改造農(nóng)戶(hù)危房407戶(hù)，幫助92戶(hù)貧困家庭解決就業(yè)問(wèn)題。大力推進(jìn)枇杷柑橘等特色農(nóng)業(yè)、海水圍塘養(yǎng)殖、村企聯(lián)合等項(xiàng)目，促進(jìn)壯大集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年，村集體經(jīng)濟(jì)收入在20萬(wàn)元以上的

14、村有2各，占6%；1020萬(wàn)元的有9個(gè)，占26%； 510萬(wàn)元的有11個(gè)，占32%； 5萬(wàn)元以下的村有12個(gè)，占35%。全鎮(zhèn)貧困戶(hù)由XX年的2035戶(hù)減少到XX年初的1546戶(hù)，減少24%。在市級(jí)掛聯(lián)單位的關(guān)心支持下，6個(gè)結(jié)對(duì)村按照發(fā)展規(guī)劃，著力做好扶持項(xiàng)目，共完成16個(gè)項(xiàng)目，市級(jí)掛聯(lián)單位到位資金200余萬(wàn)元，幫助6村建設(shè)村內(nèi)道路8300米，機(jī)耕路3600米，農(nóng)民會(huì)所和自然村辦公樓3座，宗建設(shè)面積930平方米，村內(nèi)河道砌坎1000米。2、主要工作一是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)根據(jù)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，大力發(fā)展船舶工業(yè)，打造以船舶基地為主要

15、特色的工業(yè)園區(qū)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化加快農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。XX年，船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約17億元，為鶴浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了物質(zhì)保障。船舶工業(yè)的發(fā)展也為本地農(nóng)民提供了約6500個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)了賓館、餐飲、商品零售、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從業(yè)人數(shù)達(dá)到約XX人，切實(shí)解決了鶴浦富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)問(wèn)題。二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我們認(rèn)為，發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村致富農(nóng)民增收的有效途徑。我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真調(diào)查分析了各年的產(chǎn)銷(xiāo)行情，引導(dǎo)貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村因地制宜，因時(shí)制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植和海水養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。XX年，我鎮(zhèn)枇杷、柑桔種植面積達(dá)16700畝，銷(xiāo)售

16、枇杷XX噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元，從事枇杷生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)平均增收1萬(wàn)元；紫菜、貝類(lèi)、藻類(lèi)、魚(yú)蟹及海珍品養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大，通過(guò)海水圍塘的調(diào)改承包，增加了樊岙、高坎頭、牧童岙等村集體經(jīng)濟(jì)收入35萬(wàn)元。同時(shí)，大力扶持了農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，實(shí)行農(nóng)戶(hù)與公司訂單合作，確保銷(xiāo)售渠道，從而解決了農(nóng)民種植和養(yǎng)殖產(chǎn)出品的銷(xiāo)售問(wèn)題。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，鶴浦鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)34個(gè)行政村，依托海島資源，深掘各村優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“靠海吃?！?、“靠山吃山”、“筑巢引鳳”等途徑，有力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。我鎮(zhèn)組織紅衛(wèi)塘沿線12個(gè)村對(duì)紅衛(wèi)塘水產(chǎn)養(yǎng)殖塘實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，最

17、后以每畝1377元的承包費(fèi)中標(biāo)，使發(fā)包收入一下翻了5倍。此外，后龍頭村建成舊船修理場(chǎng)、網(wǎng)場(chǎng)，每年增收約8萬(wàn)元；金七門(mén)因地制宜，建成紫菜、蝦皮加工廠，每年收益約2萬(wàn)元；馬小坦村擬建八排門(mén)漁家樂(lè)項(xiàng)目，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸和提升；牧童岙村近700畝山林實(shí)現(xiàn)承包，其中門(mén)前山山坡150畝東魁楊梅基地，承包款為5.9萬(wàn)元每年；貓頭山、洞頭嶺等地勢(shì)較高的400畝山坡地，承包款約1.2萬(wàn)元每年。今年五月份，我鎮(zhèn)投入322萬(wàn)元組織小灣塘、五利、文山前三個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村籌建鶴浦外來(lái)民工公寓樓項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后將用于出租給鶴浦外來(lái)務(wù)工人員，可增加三村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特殊

18、的地理環(huán)境，落后的交通條件一直是制約鶴浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，是徹底改變鶴浦面貌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我們克服困難、積極籌措資金，加快了“二橫一縱”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中盤(pán)基公路明年年初可實(shí)現(xiàn)通車(chē)，完成由盤(pán)基公路延伸至蜊門(mén)港大橋的等級(jí)公路建設(shè)，建成浦港西路雙向四車(chē)道，連接18米寬濱海大道，串連沿線15個(gè)村居。全面完成農(nóng)村二次改水工程，改善農(nóng)村居民的生活用水。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)；全面清淤整修現(xiàn)有的各類(lèi)水庫(kù)，增加庫(kù)容量，投資3500萬(wàn)元基本建成黃金坦水庫(kù)，保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，動(dòng)建110kv變電所，改善全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電難狀況。五是

19、完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，解決貧困戶(hù)生活困難。積極落實(shí)扶貧救助政策，XX年，全鎮(zhèn)共向低保戶(hù)、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類(lèi)救助資金155萬(wàn)元。XX年，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%，工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)29510人，參保率97.2%；城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開(kāi)展；累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出32萬(wàn)元，完成農(nóng)民健康體檢26712人，新增醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)2個(gè)；“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。六是加強(qiáng)適用型技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就

20、業(yè)技能。近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展，用工需求量大幅度提高，特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對(duì)這一情況，我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”的“五個(gè)一”培訓(xùn)模式，對(duì)我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力開(kāi)展船舶制造、機(jī)械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)也開(kāi)展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民就業(yè)致富的技能，有效緩解了農(nóng)民的就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。XX年，完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期，有2495人接受了培訓(xùn)，完成目標(biāo)數(shù)的120%。五、存在的問(wèn)題1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島，屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后，使得廣大村集體光有招商引資之心，卻不能為企業(yè)提供便利的條件，另一方面，由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消，這對(duì)收入來(lái)源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。再加上村委會(huì)不具備法人資格，無(wú)法從金融部門(mén)進(jìn)行融資，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只支持農(nóng)民個(gè)人，無(wú)法支持集體經(jīng)濟(jì)。村