北京急救中心公文處理培訓(xùn)

1、北京急救中心公文處理培訓(xùn)公 文 寫 作公文種類決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 通告：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 通知：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。 意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出

2、見(jiàn)解和處理辦法。 函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 會(huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。公文格式市衛(wèi)生局公文格式分為文件格式和信函格式 文件格式適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“意見(jiàn)”，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，印發(fā)重要決定、政策、措施、規(guī)范、管理制度，通報(bào)重大事件等。信函格式適用于向有關(guān)部門請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的文件，與不相隸屬機(jī)關(guān)之間征求或答復(fù)意見(jiàn)，向醫(yī)療衛(wèi)生單位布置事務(wù)性工作等。 公文格式要素眉首：紅色反線以上部分主體：紅色反線以下至主題詞之間的部分版記：主題詞以下部分公文眉首秘密等級(jí)和保密期限（3號(hào)黑體字）

3、 ：涉及國(guó)家秘密的公文，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方標(biāo)明密級(jí)和保密期限。密級(jí)與保密期限并排，中間以“”隔開(kāi)緊急程度（3號(hào)黑體字） ：緊急公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度在首頁(yè)右上方分別標(biāo)明“特急”、“急件”如需要同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)在上，緊急程度在下發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：即紅頭，應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)排列在前；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，應(yīng)當(dāng)保證公文首頁(yè)顯示正文。 市衛(wèi)生局紅頭字號(hào)為18mm×13mm，下級(jí)單位應(yīng)小于該字號(hào)發(fā)文字號(hào)（3號(hào)仿宋字）：包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。年份、序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“”括入；序號(hào)不編虛位，不加“第”。 簽發(fā)人

4、：上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名，排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)?！昂灠l(fā)人”用3號(hào)仿宋字，“姓名”用3號(hào)楷體字。公文主體公文標(biāo)題：位于紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體。三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)+公文主要內(nèi)容+文種。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容。 公文標(biāo)題中除法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)名稱加書名號(hào)外，一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，標(biāo)題中應(yīng)避免使用重復(fù)用語(yǔ)和相同的公文種類，文字過(guò)長(zhǎng)時(shí)可進(jìn)行壓縮概括，但不能以原文的發(fā)文字號(hào)代替文件標(biāo)題。 主送機(jī)關(guān)：位于標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格，用3號(hào)仿宋字。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。正文：位于主送機(jī)關(guān)下一行，用3號(hào)仿宋字，每自然段第一行左空2個(gè)字。公文附

5、件：指對(duì)正式公文具有補(bǔ)充、說(shuō)明性的附加文字材料，應(yīng)當(dāng)在正文之后、成文日期之前注明附件順序和名稱。附件順序使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 印章：公文除“會(huì)議紀(jì)要” 外，應(yīng)加蓋印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，用印應(yīng)當(dāng)上不壓正文，下壓成文日期。成文日期：用漢字標(biāo)識(shí)，年月日要齊全，零寫為“”。用3號(hào)仿宋字，右空4個(gè)字。成文日期以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。公文附注：指需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)，加括號(hào)在成文日期左下方標(biāo)注，用3號(hào)仿宋字。請(qǐng)示性公文，應(yīng)當(dāng)在印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印制日期之下注明聯(lián)系人和電話。公文版記公文版記置于公文最后一頁(yè)，最后一個(gè)要素置于最后一行，各要素之下均加一條黑色反線

6、。主題詞：“主題詞”居左頂格，用3號(hào)黑體字，后加冒號(hào)；各詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，之間空1個(gè)字。按國(guó)務(wù)院主題詞表標(biāo)引，自編主題詞后加空心“”。抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱 。左右各空1個(gè)字，用3號(hào)仿宋字。抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開(kāi)，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印制日期：市衛(wèi)生局的公文印發(fā)機(jī)關(guān)一律標(biāo)印“北京市衛(wèi)生局辦公室”，印發(fā)日期以印制成文日期為準(zhǔn)。左右各空1個(gè)字，用3號(hào)仿宋字，印制日期用阿拉伯?dāng)?shù)碼。行文規(guī)則行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為需要報(bào)告

7、的重大事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)要求報(bào)告辦理情況的事項(xiàng)，須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批或者決定的事項(xiàng)。除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，不得向各區(qū)縣政府正式行文。市衛(wèi)生局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一律不得對(duì)外印發(fā)政策性和規(guī)范性文件，不得代替市衛(wèi)生局審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由市衛(wèi)生局審批下達(dá)的事項(xiàng)。除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)并要求直接報(bào)送外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。 “請(qǐng)示”與“報(bào)告”必須嚴(yán)格分開(kāi)，不得在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)求批示或者批準(zhǔn)的事項(xiàng)。不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)使用“函”，不得使用“請(qǐng)示”或者“批復(fù)”。 注意事項(xiàng)情況確定，觀點(diǎn)

8、明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。一般不超過(guò)3000字。公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)以及與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。擬制涉及國(guó)家秘密的公文，應(yīng)當(dāng)確定密級(jí)和保密期限。擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。公文使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先使用全稱并注明簡(jiǎn)稱；使用國(guó)際組織外文名稱或者其縮寫形式

9、，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。一般不得使用字母詞（由字母構(gòu)成或其中包括字母的詞語(yǔ)）。公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。請(qǐng)示用 法適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)（屬上行文）多用于：求指示、增機(jī)構(gòu)、加編制、上項(xiàng)目、要資金、購(gòu)設(shè)備等請(qǐng)求批準(zhǔn)：審批權(quán)限在上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)調(diào)：請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助或協(xié)調(diào)請(qǐng)求指示：工作中遇到新情況、新問(wèn)題，把握不準(zhǔn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示請(qǐng)求解釋：對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)文件中規(guī)定的某些政策界限把握不準(zhǔn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)解釋請(qǐng)求發(fā)文：請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后以本部門名義發(fā)文或請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)印

10、發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)示緣由：為什么請(qǐng)示，充分說(shuō)明依據(jù)請(qǐng)示事項(xiàng)：請(qǐng)示什么，要明確具體具體要求（結(jié)束語(yǔ)）： “妥否，請(qǐng)批示”、“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、 “以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”、 “以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”報(bào)告用法適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)（屬上行文）工作報(bào)告：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位工作狀況、進(jìn)展情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問(wèn)題和下一步打算等情況報(bào)告：本單位發(fā)生的或與本單位有關(guān)的新情況、新問(wèn)題，需要向上級(jí)機(jī)關(guān)反映答復(fù)報(bào)告：對(duì)上級(jí)詢問(wèn)事項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)，包括上級(jí)機(jī)關(guān)文件明確要求報(bào)告執(zhí)行落實(shí)情況、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理并報(bào)告的情況等報(bào)告緣由：簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)告的由來(lái) 工作報(bào)告簡(jiǎn)述報(bào)告事

11、項(xiàng)、時(shí)間范圍和主旨內(nèi)容，引述文件 情況報(bào)告簡(jiǎn)述報(bào)告由來(lái)、采取措施、取得的效果 答復(fù)報(bào)告簡(jiǎn)述上級(jí)詢問(wèn)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容：詳細(xì)表述報(bào)告的事實(shí)和事項(xiàng) 工作報(bào)告介紹基本情況、采取做法和特點(diǎn)、分析過(guò)去工作中存在的問(wèn)題、提出下一步措施 情況報(bào)告介紹基本情況、分析當(dāng)前形勢(shì)和產(chǎn)生原因、詳細(xì)介紹可能帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，提出下一步措施 答復(fù)報(bào)告分類闡明詢問(wèn)事項(xiàng)的情況與問(wèn)題、解決方案和依據(jù)等 結(jié)束語(yǔ)：“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別不同點(diǎn)請(qǐng)示報(bào)告行文目的要求上級(jí)批復(fù)不要求批復(fù)行文時(shí)機(jī)事前行文（不得先斬后奏）事情進(jìn)行中或事后行文行文內(nèi)容內(nèi)容集中，一事一請(qǐng)可以是一事，也可以多事（綜合報(bào)告）附注必須標(biāo)注聯(lián)系人及電話可標(biāo)可

12、不標(biāo)通知用法適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。（屬下行文）批示性通知（印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知）指示、事項(xiàng)性通知（工作通知）知照性通知任免人員通知會(huì)議通知 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題：省略多余的“關(guān)于”和“通知”字樣正文：說(shuō)明印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)理由：為加強(qiáng)工作，經(jīng)同意，現(xiàn)將印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)受文單位提出貫徹執(zhí)行的具體要求，做出補(bǔ)充性規(guī)定后面附上要印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件指示、事項(xiàng)性通知要求下級(jí)辦理某些事項(xiàng)、布置工作任務(wù)等，具有一定的政策性、強(qiáng)制性、指揮性、決策性和行政約束力正文部分1、依據(jù)、意義2、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)（概括）3、工作主要內(nèi)容、具體要求（明確清晰）4、工作的主要措施（具體、可操作）5、工作的步驟安排（交待清楚）知照性通知正文（以成立機(jī)構(gòu)為例）： 為