脫貧攻堅檔案資料整理說明

1、脫貧攻堅檔案資料整理說明二、“一戶一檔”資料的完善12-15 項，（一）主要內(nèi)容 每個對象戶的 “一戶一檔” 資料都應(yīng)具備以下 缺一不可。2014 年有 3 項1. 申請書 年貧困戶登記表 年農(nóng)民人均純收入調(diào)查表 2015 年有“ 4+2”項 年幫扶計劃書5. 入戶調(diào)查登記表6. 兩不愁三保障佐證7. 民生政策佐證材料（有享受民生政策的需提供） 年年底農(nóng)民純收入調(diào)查表9. 全家外出證明（外出需要提供） 2016 年有“ 2+1”項 年貧困戶脫貧越線（鞏固脫貧）計劃書 年貧困戶信息采集表12. 家庭成員增加減少表（有增減的家庭需提供） 其他資料有 3 項13. 月幫扶臺賬（從 2015 年 8

2、月每月 1 次，）14. 入戶幫扶照片等佐證資料必須具備，并盡量多反映。15. 扶貧手冊4. 所有“ 基本情況要一一 劃的項目原則上就不會出現(xiàn)種地、發(fā)展畜牧等。 貧手冊、農(nóng)民人均純收入調(diào)查表、 和算賬要總體一致，不會出現(xiàn)扶貧手冊有地 總收入 2 萬，農(nóng)民人均純收入調(diào)查表總收入 登記表收入 4 萬，有地 5 畝的邏輯問題。5. 幫扶計劃書的內(nèi)容原則上要和扶貧手冊一致 具體可行，合乎對象戶實際，它是該戶一年的指導(dǎo)方針，不 要閉門造車，敷衍了事。6. 有全家外出的村上要開具全家外出的證明 應(yīng)：該戶的幫扶計劃就不應(yīng)有發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。7. 每月的幫扶臺帳要具體可行 政策”、“提供就業(yè)信息。要。與此相

3、對（二）有關(guān)要求重點注意 10 個方面：1. 扶貧手冊 ，必須全部統(tǒng)一用新版 。老版本盡量收 回銷毀。此次縣上督查很多家里拿出來還是老版本，新版本 倒還沒有。2. 入戶調(diào)查表 。到戶幫扶計劃要與扶貧手冊上的脫 貧計劃總體一致。3. 人均純收入調(diào)查表 。一是要以家庭為單位，按實際人 口進(jìn)行計算。二是數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、切合實際、符合邏輯。三是 收入、支出要細(xì)化到每一小項中去，小項中沒有列出備選項 的，要根據(jù)實際填寫上去。特別是“其他收入” ，不能只寫一 個總數(shù)字，要寫清楚具體是什么，分別是多少。戶一檔”資料要做到真實可信 。相關(guān)算賬， 對應(yīng)，前后呼應(yīng)。比如全家長期外出的，規(guī)2015 年扶入戶調(diào)查登記表在

4、內(nèi)容上3 畝，家庭3 萬，入戶調(diào)查。不要寫一些諸如“宣傳” 毫無內(nèi)容的幫扶舉措， 應(yīng)具體明白，并和扶貧手冊保持一致。貧困戶享受的個8. 已享受民生政策情況要有佐證資料 案政策本來就不太多，如果這些光明正大享受的政策都不反 映出來，確在三大保險、慰問金、免費體檢等普惠政策絞盡 腦汁，就是舍本逐末。比如低保兜底的、公益崗位解決就業(yè) 的、大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)就業(yè)的、孩子讀書的、困難救助的、高 山生態(tài)的、危房改造的，等等，都必須一一反映，提供相關(guān) 證明、收具復(fù)印件、名冊復(fù)印件等。如房屋照片、就9. “兩不愁，三保障”要有佐證資料 學(xué)證明、醫(yī)保繳費收據(jù)復(fù)印件等。如走訪圖片、10. 入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資

5、料 記錄等。一、扶貧手冊的填寫（一）貧困戶基本情況2015 年的年齡。1. 年齡：要反映戶主2. 家庭人口：以實際人口為準(zhǔn)。一是戶口簿上有，但人中記載清楚。三是因征不作為家庭人口，實際不在一起生活的不算，如因結(jié)婚、參加工作、失蹤、死 亡等。同時，要在后面的“貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄” 中記載清楚。二是戶口簿上沒有，但人實際在一起生活的要 算，如結(jié)婚新增人口、未上戶口的小孩等。同時，要在后面 的“貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄” 地就地農(nóng)轉(zhuǎn)非且由國家交養(yǎng)老保險的人口， 但其收入若用于該貧困戶家庭，可以計入轉(zhuǎn)移性收入。2. 聯(lián)系電話：要再一次核實，能夠接通，確保民調(diào)對象 戶說得清楚，盡量留理解能力底

6、，老幼弱殘的電話。3. 開戶銀行最好是農(nóng)商行，戶主卡4. 致貧原因：一定是真實原因，便于中市縣入戶調(diào)查問卷。5. 耕地面積：脫貧計劃里的耕地面積，多于自己所屬耕 地面積的，要把多余面積的來源備注清楚，如代耕、土地流 轉(zhuǎn)等；少種的不管。6. 是否危房：應(yīng)實事求是反映。7. 建檔時間：我街道所有貧困戶建檔時間均為 2014 年， 不寫月、 日。盡管有的貧困戶是 2014 年以前納入建卡貧困戶 的，但 2014 年我縣進(jìn)行了一次貧困戶再識別， 故請逐戶宣傳， 全街貧困戶均 2014 年建檔。（二）貧困戶家庭成員基本情況1. 前 5 項必填。2. 殘疾情況： 無殘疾不填， 有殘疾頁腳的填寫說明填寫3.

7、 就學(xué)情況：非在校學(xué)生不填。在校學(xué)生按頁腳的填寫 說明填寫。4. 勞動力情況：必須按要求填寫。（三）脫貧計劃1. 扶貧手冊上的脫貧計劃要與入戶調(diào)查表中的 到戶幫扶計劃、幫扶計劃書（鞏固計劃書）總體一致。2. 要把脫貧計劃明細(xì)內(nèi)容填寫具體。比如：外出務(wù)工， 要寫清楚到底是幾人；種養(yǎng)項目，要寫清楚到底種養(yǎng)什么， 數(shù)量多少；等等。3. 項目名稱是大類，計劃內(nèi)容要具體到類別、數(shù)量，幫 扶方式；計劃措施要寫明幫扶的主體和幫扶的具體辦法；預(yù) 計收入要實事求是，合乎邏輯。（四）民生政策扶持情況做到動態(tài)要把 2016 年已享受的民生政策及時予以記錄， 更新。（五）幫扶記錄1. 幫扶主體不僅要反映幫扶責(zé)任人、還

8、要適時反映工作 隊、村“兩委”的記錄。2. 幫扶內(nèi)容務(wù)必真實詳盡，內(nèi)容具體詳實。3. 貧困戶簽字務(wù)必本戶成員簽署， 全家外出的注明即可， 不要代簽。（六）收入情況切勿閉門造車。1. 算賬要實事求是， 和貧困戶共同算賬，2. 收入情況要合乎該貧困戶的年初規(guī)劃和平時的幫扶記 錄，比如全家外出就不會出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營性收入等。3. 收入和支出應(yīng)該對應(yīng)，比如收入有農(nóng)業(yè)收入，支出就 應(yīng)有生產(chǎn)經(jīng)營性支出。4. 其它支出必須注明名稱和金額。 （六）貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄 要及時填寫， 并將相關(guān)佐證資料， 如家庭成員自然增加、減少表，放入“一戶一檔”中。二、關(guān)于“一戶一檔”總體要求： 按 2014 2016 年

9、的時間順序， 收集整理全過 程資料。重點注意六個方面：1. 扶貧手冊 ，必須全部統(tǒng)一用新版。年建檔立卡相關(guān)資料中，必須要有農(nóng)戶申請書、貧困戶 登記表、 2013 年人均純收入調(diào)查表等。年動態(tài)調(diào)整相關(guān)資料。（ 1）入戶調(diào)查表。到戶幫扶計劃要與扶貧手冊上的 脫貧計劃總體一致。（ 2）人均純收入調(diào)查表。一是要以家庭為單位，按實際 人口進(jìn)行計算。二是數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、切合實際、符合邏輯。三 是收入、支出要細(xì)化到每一小項中去，小項中沒有列出備選 項的，要根據(jù)實際填寫上去。特別是“其他收入” ，不能只寫 一個總數(shù)字，要寫清楚具體是什么，分別是多少。4. 已享受民生政策情況要有佐證資料，如相關(guān)證明、收 具復(fù)印件、

10、名冊復(fù)印件等。5. “兩不愁，三保障”要有佐證資料，如房屋照片、就 學(xué)證明、醫(yī)保繳費收據(jù)復(fù)印件等6. 入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資料，如走訪圖片、記 錄等。2015此外，2016 新增的貧困戶資料， 要有貧困戶申請書、 年人均純收入調(diào)查表、 2015 年貧困戶信息采集表。三、關(guān)于綜合臺賬（一）民生政策臺賬 民生臺賬要與扶貧手冊一致，鎮(zhèn)、村資料要一致；每個 臺賬中的內(nèi)容要分成 2015 年、 2016 年兩部分。1. 教育。包括學(xué)生基本情況，如就讀學(xué)校、年級、班級 等；享受政策資助的情況，如營養(yǎng)午餐、寄宿生生活補(bǔ)助費 等；接受捐贈資助的情況。2. 醫(yī)療。包括因病致貧戶的基本情況，如主要病種；參

11、加新農(nóng)合的情況；大病醫(yī)療補(bǔ)充保險、意外傷害小額保險、 醫(yī)療救助情況。3. 住房。包括 C、D 級危房改造，高山生態(tài)扶貧搬遷，住 房保險情況。4. 金融扶貧。享受扶貧貸款的情況。5. 就業(yè)。以最近開展的摸底調(diào)查情況為準(zhǔn)。6. 民政。包括低保兜底、民政救助、殘疾救助等。7. 養(yǎng)老保險。全村符合參保條件的人員名冊及實際參保 情況（二）脫貧攻堅項目臺賬都應(yīng)凡是 2015 年以來， 在該村實施和計劃實施的項目， 納入臺賬，不能僅局限于縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級部門下 達(dá)的項目，如社會其他方面幫扶的項目。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬1. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。包括類別、規(guī)模、分布，以及帶動農(nóng)戶戶 數(shù)、貧困戶具體名單。2. 新型經(jīng)營主體。包括類型、名稱，以及帶動的農(nóng)戶戶 數(shù)、貧困戶具體名單，利益聯(lián)結(jié)方式、帶動方式等。（四）結(jié)對幫扶臺賬1. 幫扶人發(fā)生變化、幫扶人聯(lián)系方式發(fā)生變化、貧困戶 聯(lián)系方式發(fā)生變化的，臺賬都要及時更新。2. 貧困戶的聯(lián)系方式，不一定非要填戶主，應(yīng)當(dāng)填寫最 熟悉情況的家庭成員的聯(lián)系方式。3. 聯(lián)系方式，原則上應(yīng)是手機(jī)。四、關(guān)于其他檔案號、原則上按照豐扶組辦發(fā) 2015 21 號、豐扶組發(fā) 2015 69 號文件、豐扶組發(fā) 2016 5 號等文件的要求，分門別類 規(guī)范整理。重點強(qiáng)調(diào)其中的四個方面：回頭看”（一） 2014 年建檔立卡、 2015 年建檔立卡2015