輸電線路工程安全文明施工實(shí)施辦法

1、220千伏輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制單位：編制時(shí)刻：2011 年月_25_日2 / 30批準(zhǔn)： 年 月 日審核： 年 月 日編寫： 年 月 日目錄1. 概述1.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 工程簡(jiǎn)介 12. 安全文明施工治理目標(biāo) 13. 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 23.1 組織機(jī)構(gòu) 23.2 保證體系 23.3 監(jiān)督體系 33.4 工作職責(zé) 34. 安全文明施工治理措施 34.1進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理 34.2 施工安全治理制度和臺(tái)帳 44.3 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用治理 64.4 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化治理 74.5 作業(yè)人員行為治理 74.6 施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理 75.

2、 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求及實(shí)施 85.1 現(xiàn)場(chǎng)總平面布置 95.2設(shè)備材料用品擺放定置化治理 175.3 環(huán)境愛護(hù) 195.4成品、半成品愛護(hù)與防止“二次污染 225.5安全文明施工要緊操縱點(diǎn)及措施 231. 概 述1.1 編制目的 為全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定，提升施工安全治理水平，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)本工程安全文明 施工的全過程治理，特制定本細(xì)則。1.2 編制依據(jù)（1）國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定 （試行） （國(guó)家電網(wǎng)基建 2005403 號(hào)）及配套圖冊(cè)。（2）國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境治理工作規(guī)定 （國(guó)家電 網(wǎng)工 20031

3、68 號(hào)）（3）電力建設(shè)安全工作規(guī)程 （DL 5009.2-2004 ）（4）國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （電力線路部分）（試行）（2005 年 3 月）（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ 46-2005 ）（6）國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) “輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)” 工程簡(jiǎn)介提要 : 簡(jiǎn)述工程概況，重點(diǎn)描述涉及安全施工的要緊工程特點(diǎn)。2. 安全文明施工治理目標(biāo)遼西北供水工程（彰武至白石段） 10kV 配電線路及安裝工程項(xiàng)目安全 文明施工目標(biāo)：（1）不發(fā)生高處墜落、物體打擊、土方坍塌、機(jī)械損害、觸電等人 身事故；（2）不發(fā)生跨越架、桿塔倒塌及其他設(shè)備損壞事故；（3）不發(fā)生火災(zāi)事故；（

4、4）不發(fā)生負(fù)要緊責(zé)任的交通事故；（5）操縱人身輕傷事故，施工人員負(fù)傷率不超過0.4%；（6）生活污水過濾排放合格率為 100%；固體廢棄物分類進(jìn)行處理， 分類處置率為100%工地場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工W55分貝，白天施工W 70分貝；（7）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)公司安全質(zhì)量治理流淌紅旗工地。3. 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu)提要 ：要求安全文明施工治理做到縱向到底、橫向到邊、齊抓共管， 可通過網(wǎng)絡(luò)圖表示。示例： 某項(xiàng)目安全文明施工治理組織機(jī)構(gòu)圖（依照項(xiàng)目實(shí)際繪制）3.2 保證體系由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理及項(xiàng)目總工、技術(shù)部、施工隊(duì)技術(shù)專職、各作業(yè) 組技術(shù)員組成現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)上針對(duì)工程的

5、特點(diǎn)提出危險(xiǎn)點(diǎn)和 重要操縱環(huán)節(jié)與對(duì)策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。依照施工人員和 機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提 出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防 與應(yīng)急措施。3.3 監(jiān)督體系 由項(xiàng)目部安委會(huì)、安監(jiān)部、安全專責(zé)、施工隊(duì)安全專職、各作業(yè)組兼 職安全員及全員組成立體化全方位的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)施工全過程對(duì)比相 關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)及治理上的缺陷。3.4工作職責(zé)提要：工程開工或重要作業(yè)開始前，應(yīng)明確各有關(guān)人員安全文明施工工 作職責(zé)，做到凡事有人負(fù)責(zé)。4. 安全文明施工治理措

6、施4.1進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理（1）上崗前結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)所有職員進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全文 明施工知識(shí)的培訓(xùn)教育；考試不合格的人員不得上崗。（2）分部分項(xiàng)工程開工前，安技措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人 員不得上崗。（3）每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不得上崗。（4）專門工種人員全部培訓(xùn)考試合格， 持證（有效期內(nèi)）方可上崗（5）工作人員至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次體格檢查，有不適宜輸電線路施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸法等緊 急搶救法不得上崗（6）未滿 16 周歲的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加施工作業(yè)。新入場(chǎng)人員

7、 未通過三級(jí)安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。（7）不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素及 操縱措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的差不多內(nèi)容不得上崗。4.2 施工安全治理制度和臺(tái)帳 為落實(shí)安全文明施工的各項(xiàng)治理制度，使安全文明施工做到有章可循， 努力做到安全治理制度化，項(xiàng)目部建立并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)章制度。（1）安全施工生產(chǎn)責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會(huì)制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全施工作業(yè)票治理制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）分包工程安全治理制度（9）安全用電治理制度（10）安全防護(hù)裝備治理制度（11）防火、防爆安全治理制度（12）施工機(jī)具安全治理制度

8、（13）車輛交通安全治理制度（14）文明施工治理制度（15）環(huán)境愛護(hù)治理制度（16）安全設(shè)施治理制度（17）生活衛(wèi)生治理制度18）消防保衛(wèi)治理制度19）打算外用工和臨時(shí)工安全治理方法20）安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用治理方法項(xiàng)目部應(yīng)建設(shè)完善的安全治理臺(tái)帳。如：專（兼）職安全員登記表、安 全（例會(huì)）活動(dòng)記錄、安全考試登記臺(tái)帳、安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書、安全健 康環(huán)境問題整改反饋書、安全健康和環(huán)境檢查記錄表、特種作業(yè)人員登記 表、安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳、 施工機(jī)械、工器具檢查登記表、 安全防護(hù)用具 （品） 檢查登記表、危險(xiǎn)源調(diào)查表、職業(yè)安全健康危險(xiǎn)源清單、職業(yè)安全健康危 險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄表、環(huán)境因素識(shí)不表、

9、環(huán)境因素清單、環(huán)境因素 評(píng)價(jià)表、安全技術(shù)措施打算（含文明施工措施打算）表，以及有關(guān)安全工 作規(guī)程、規(guī)定、打算、總結(jié)、措施、文件、簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、安全法律法 規(guī)等。施工隊(duì)（班組）應(yīng)建設(shè)完善的安全治理臺(tái)帳。如：安全（例會(huì)）活動(dòng) 記錄、安全健康環(huán)境問題整改反饋書、施工機(jī)械及工器具檢查登記表、安 全防護(hù)用具（品）檢查登記表、施工隊(duì)安全檢查記錄、安全施工作業(yè)票以 及有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、打算、總結(jié)、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故 通報(bào)、安全法律法規(guī)等。4.3 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用治理（1）為確保施工人員人身安全以及重要、專門、危險(xiǎn)性作業(yè)安全所 需要的費(fèi)用；為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場(chǎng)施工條件、倡導(dǎo)綠色施

10、 工等所需要增加的費(fèi)用。施工單位必須按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施 工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、 文明施工費(fèi)治理規(guī)定 （試行）（ 國(guó)家電網(wǎng)基建 2005534 號(hào)） 的要求，結(jié)合工程建設(shè)單位的有關(guān)治理方法，制定相關(guān)治理細(xì)則，確?！皟身?xiàng)費(fèi)用”的提取和專款專用。（2）施工單位在開工前編制項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施打算（含文明施 工措施打算），并抄報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。（3）施工單位負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落到實(shí)處，如安全設(shè)施、文 明施工設(shè)施的制作（購(gòu)置） 、安裝、使用、日常治理和維護(hù)工作。4.4 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化治理提要 ：推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化治理，提升安全質(zhì)量治理水平。項(xiàng)目 部應(yīng)認(rèn)真編制和執(zhí)行各

11、項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)文件 , 文件須針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際 編寫 , 強(qiáng)調(diào)有指導(dǎo)性和可操作性。4.5 作業(yè)人員行為治理提要： 依照安全操作規(guī)程及技術(shù)措施的要求，以及國(guó)家電網(wǎng)公司輸 變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)等文件，分析總結(jié)工作既往工程常見的各 類違章現(xiàn)象，針對(duì)性地進(jìn)行整治和防范，開展標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格 按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工。4.6 施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理本工程依據(jù)以下危險(xiǎn)分析及操縱程序、 應(yīng)急治理治理工作的要求， 對(duì)施 工過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效操縱。（一） 危險(xiǎn)分析及操縱程序 :（1）對(duì)工程施工可能存在的不利因素進(jìn)行調(diào)查、研究分析，編制危險(xiǎn) 源調(diào)查表。（2）對(duì)各種危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫風(fēng)險(xiǎn)

12、評(píng)價(jià)記錄表。（3）針對(duì)危險(xiǎn)源制定操縱措施或?qū)Σ哌M(jìn)行操縱。（4）對(duì)工程施工可能對(duì)環(huán)境造成破壞的因素進(jìn)行識(shí)不，填寫環(huán)境因素 清單。（5）對(duì)所列清單內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)，對(duì)重要的拿出操縱措施或?qū)?策進(jìn)行操縱。（二） 應(yīng)急治理工作要求（1）應(yīng)確保人、財(cái)、物等應(yīng)急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時(shí) 及時(shí)響應(yīng)。（2）建立健全各種應(yīng)急機(jī)構(gòu)和治理宣傳制度，對(duì)緊急聯(lián)絡(luò)和搶救方法 內(nèi)容要宣傳到每個(gè)職員。要將消防、醫(yī)療搶救、防汛、治安保衛(wèi)等組織 網(wǎng)絡(luò)圖懸掛在醒目處；火警、交通報(bào)警、安全事故緊急通報(bào)、醫(yī)療搶救 等電話號(hào)碼納入上崗前安全考試，宣傳到位人人知曉。（3）工程開工前，項(xiàng)目部制定完善觸電、火災(zāi)、人身?yè)p害、自然災(zāi)

13、難、 交通事故等應(yīng)急預(yù)案。（4）結(jié)合工程的實(shí)際情況，定期開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，確保預(yù)案的 有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。5. 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求及實(shí)施5.1 現(xiàn)場(chǎng)總平面布置模塊、區(qū)域劃分 本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行模塊化治理。依照施工組織設(shè)計(jì)中的總平面布置圖， 將現(xiàn)場(chǎng)劃分為生活辦公、材料站、施工現(xiàn)場(chǎng)三大模塊，做到劃分合理 , 滿足 各區(qū)域的使用功能要求。再將三大模塊分成生活、辦公、材料、牽、張場(chǎng)、 基礎(chǔ)、立塔等區(qū)域。實(shí)行常態(tài)化區(qū)域維護(hù)，做到責(zé)任到人。5.1.2 生活辦公模塊布設(shè) 提要：項(xiàng)目部生活辦公場(chǎng)所應(yīng)選擇在交通便利，水電齊全，通訊通暢， 能適應(yīng)文明施工治理要求，有會(huì)議室和較為寬敞辦公環(huán)境，場(chǎng)地能停放項(xiàng)目部車

14、輛，有較為整潔、衛(wèi)生的食堂和宿舍的租用房。生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，努力做到硬化、綠化、美化、亮化、凈化融為一體。(1) 辦公區(qū)入口處設(shè)項(xiàng)目部名稱牌。生活、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌rr- (2) 辦公、生活區(qū)院內(nèi)劃出出停車位。設(shè)安全文明施工宣傳櫥窗聊1(3) 生活、辦公區(qū)院內(nèi)設(shè)可回收、不可回收垃圾箱(式樣可自行設(shè)計(jì)購(gòu)置但應(yīng)標(biāo)明種類)、消防器具_(dá).亦-項(xiàng)H經(jīng)理室說明i、根抵實(shí)際設(shè)置內(nèi)容 底板九霖色熾鈾扳(4) 車輛及各辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖(牌)定置擺放。辦公區(qū)內(nèi)各職能部門標(biāo)識(shí)牌要美觀統(tǒng)說明1、材科自定.設(shè)賈在辦 仝電人門附近里帽般丄. 尺寸同A3紙°(5) 辦公區(qū)項(xiàng)目

15、部安裝外線電話 1部傳真機(jī)1部，項(xiàng)目經(jīng)理及要緊部門 負(fù)責(zé)人配備移動(dòng)電話，保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)及圖文傳遞的通暢。此外，項(xiàng) 目部應(yīng)配置微機(jī)、激光打印機(jī)，環(huán)境條件同意(視通信線路情況)時(shí)， 應(yīng)確保有1臺(tái)微機(jī)與INTERNET網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，保障項(xiàng)目部 與建設(shè)治理單位、監(jiān)理單位及施工單位的圖文信息傳遞。(6) 辦公室、會(huì)議室宜配備空調(diào)設(shè)施，將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安 全文明施工治理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等上墻。(7) 辦公、生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，并安排專人治理及打掃，保證廁所內(nèi)無蚊蠅，無異味(8) 食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，潔凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。(9) 職員宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜， 有防蚊蠅等措施。材料站模塊布設(shè)項(xiàng)目部材料站應(yīng)選擇交通便利、場(chǎng)地開闊、安全可靠、滿足放置材料 和機(jī)械設(shè)