工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

1、工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案1、概述1.1 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化”等要求，對(duì)工程施工安全工作進(jìn)行策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程O特制定本方案。1.2 編制依據(jù)某某工程工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃某某工程工程建設(shè)管理綱要國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊(cè)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治

2、法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50326-2006建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB50194-1993建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)JGJ33-2012施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ162-2008建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW250-2009變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范Q/

3、GDW274-2009國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過Q/GDW665-20111.3 工程概況本工程屬新建220kV變電站工程，位于坦洲市東鮑鎮(zhèn)，占地面積41畝。施工范圍：綜合樓、開關(guān)室、大門、圍墻、道路、電纜溝、主變場(chǎng)地、電容器場(chǎng)、220kV、110kV構(gòu)支架及設(shè)備場(chǎng)地、室內(nèi)外上下水、全場(chǎng)地基處理及樁基工程、土石方及場(chǎng)地砂石化處理、戶內(nèi)外動(dòng)力照明、室內(nèi)外給排水等。本期工程場(chǎng)地原為農(nóng)田，場(chǎng)地條件較好，交通條件較便利。2、安全目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)2.1.1 不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；2.1.2 不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故；2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故;2.1.4 不

4、發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;2.1.5 不發(fā)生重大未遂事故；2.1.6 不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。2.1.7 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。2.1.8 確保江蘇省文明工地，按照江蘇省電力公司安全文明示范工地要求，爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)紅旗。2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)2.2.1 污水過濾排放合格率為100%2.2.2 固體廢棄物分類處置率為100%2.2.3 工地夜間施工噪聲W50分貝，白天施工W70分貝2.2.4 不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故2.2.5 不發(fā)生水土流失2.3 文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)

5、場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化2.4 全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 某某工程施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)圖3.2 安全職責(zé)3.2.1 工程項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)(1)主持本項(xiàng)目部安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門，是項(xiàng)目部安全施工第一責(zé)任人。(2)批閱上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中由現(xiàn)的問題。(3)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。(4)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。(5)保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎(jiǎng)重罰辦

6、法的實(shí)施。(6)保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。(7)組織并參加本單位安全大檢查工作。(8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。3.2.2項(xiàng)目工程師安全職責(zé)(1)對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)組織編制并審批環(huán)境保護(hù)措施。(3)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。(4)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工

7、措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。(5)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。(6)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。(7)參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題(8)參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提由技術(shù)性防范措施。(9)組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。3.2.3 項(xiàng)目專職安全員安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。(2)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，(3)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目

8、總工程師組織安安全施工責(zé)任制(4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。(5)參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。(6)審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。(7)組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(8)深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，有效控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。(9)有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有

9、權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。(10)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。(11)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。(12)負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。(13)負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作(14)負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。(15)負(fù)責(zé)安全設(shè)施(指屬于安措經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目)、安全工器具的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。(16)負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。(

10、17)負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。(18)負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)桂鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。(19)負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)桂鉤辦法的實(shí)施O(20)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查生的問題，按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。(21)督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。(22)參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查

11、處理工作，負(fù)責(zé)(23)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。3.2.4 施工隊(duì)班組長(zhǎng)安全職責(zé)(1)對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)組織實(shí)施班組安全施工管理目標(biāo)。(3)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。(4)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。(5)認(rèn)真進(jìn)行每天的“班前會(huì)”和班后安全小結(jié)。(6)每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。(7)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

12、(8)在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。(9)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。(10)督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所(11)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)桂鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。(12)組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。3.2.5施工人員安全職責(zé)(1) 正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠檢查。(2) 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。(3) 施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。(4) 作業(yè)前檢查場(chǎng)所