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1、貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水礦井“1124重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理根據(jù)生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國務(wù)院令第493號、煤礦生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理規(guī)定?安監(jiān)總政法2021212號、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?國發(fā)202123號等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水礦井“1124重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理的情況公告如下:2021年11月24日10時55分,貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司以下簡稱盤南公司響水礦井發(fā)生煤與瓦斯突出,造成23人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3031萬元.一、事故單位根本情況響水礦井為盤南公司所屬礦井,設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平400萬t/a,為煤
2、與瓦斯突出礦井.礦井分為河西、播土兩個獨(dú)立的采區(qū),其中,河西采區(qū)為設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平100萬t/a、證照齊全的生產(chǎn)采區(qū);播土采區(qū)為設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平300萬t/a、建設(shè)手續(xù)齊全的建設(shè)采區(qū);事故發(fā)生在河西米區(qū).二、事故原因及性質(zhì)一直接原因1135運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面防突舉措落實(shí)不到位,抽采不達(dá)標(biāo),未消除突出危險,使用風(fēng)鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致事故發(fā)生.二間接原因1、響水礦井現(xiàn)場治理不到位,未嚴(yán)格落實(shí)兩個“四位一體綜合防突舉措.將區(qū)域防突舉措由底板穿層抽放改為本煤層條帶瓦斯抽放未組織專題會議研究和論證; 未對鉆孔的方位角及傾角進(jìn)行驗(yàn)收,局部區(qū)域舉措鉆孔未按設(shè)計(jì)的孔深及角度施工到位,限制范圍不符合要求; 未按設(shè)
3、計(jì)施工區(qū)域舉措效果檢驗(yàn)孔,也未對煤體原始瓦斯含量進(jìn)行實(shí)測;抽采效果評價報告?的測壓方式及時間不符合規(guī)定,導(dǎo)致區(qū)域舉措效果檢驗(yàn)結(jié)論不準(zhǔn)確.2、響水礦井隱患排查治理工作不到位.對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用、在突出煤層中使用風(fēng)鎬作業(yè)、防突舉措落實(shí)不到位等重大平安隱患未及時排查和處理.3、瓦斯超限未按規(guī)定要求處置,延誤了最正確救援時機(jī).4、盤南公司平安決策機(jī)制不健全、平安治理不到位.未認(rèn)真催促經(jīng)理層增強(qiáng)平安生產(chǎn)治理及對所屬礦井的檢查;公司經(jīng)理層對礦井安全生產(chǎn)治理,特別是對防突治理工作不到位.5、盤江集團(tuán)、兗礦貴州能化、貴州粵黔電力有限責(zé)任公司、貴州省煤田地質(zhì)局等4家股東單位對盤南公司平安生產(chǎn)催促、指導(dǎo)不到位.三事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起責(zé)任事故.三、對事故單位和事故有關(guān)責(zé)任者的處理依據(jù)平安生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國務(wù)院令第493號第三十七條規(guī)定,對責(zé)任單位響水礦井處190萬元的罰款,并暫扣河西采區(qū)平安生產(chǎn)許可證、責(zé)令響水礦井停產(chǎn)建整頓;對涉及違法的4名責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任其中2人已在事故中死亡,不再追究其責(zé)任;17人分別給予記過、記大過、行政降級、撤職處分和相應(yīng)的黨紀(jì)處分,其中,6人并處經(jīng)濟(jì)罰款共計(jì)31.7萬元
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