第三章管理原理及方法

1、第三章 管理原理與方法 本章要求本章要求 了解管理原理的含義和內(nèi)容，并掌握這些原理的實(shí)際應(yīng)用。 了解管理的方法體系，并掌握各個(gè)方法的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確用什么樣的方法來開展管理。 引導(dǎo)案例引導(dǎo)案例 海鹽襯衫廠成立于1956年(當(dāng)時(shí)稱紅星成衣社)。 1984年中國刮起了一股“西服風(fēng)”。起初，步鑫生不為所動(dòng)，但不久他就辦起了一個(gè)領(lǐng)帶車間，接著又辦起了印染車間，最后決定興辦西服分廠。步鑫生精明強(qiáng)干、精力充沛，每天工作十五六個(gè)小時(shí)，廠里無論大事小情他都要過問，結(jié)果導(dǎo)致一些年輕有為的助手感到事事插不上手，只好離開海鹽廠另謀高就。在企業(yè)人員流失的同時(shí)，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了混亂。 1986年，海鹽廠賬上虧損三百萬

2、元。工廠負(fù)債幾百萬元。步鑫生備嘗創(chuàng)業(yè)的艱辛，終因企業(yè)瀕臨破產(chǎn)而被免去廠長之職。 第一節(jié) 管理原理一、管理原理的特征 1. 管理原理的主要特征 1）客觀性。管理原理是對(duì)管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)及其客觀規(guī)律的表述 2）概括性。管理原理所反映的事物很廣泛，涉及自然界與社會(huì)的許多領(lǐng)域，包括人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系以及人與人的關(guān)系 3）穩(wěn)定性。管理原理不是一成不變的，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展。 4）系統(tǒng)性。管理原理中的系統(tǒng)原理、人本原理、責(zé)任原理和效益原理，組成了一個(gè)有機(jī)體系。 2. 研究管理原理的意義 1）掌握管理原理有助于提高管理工作的科學(xué)性，避免盲目性 2）研究管理原理有助于掌握現(xiàn)代管理的

3、基本規(guī)律，提高社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力 3）掌握管理原理有助于迅速找到解決管理問題的途徑和手段二、系統(tǒng)原理1. 系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)是人們對(duì)客觀事物相互聯(lián)系及其組織秩序的反映；是同類事物按一定的關(guān)系組成的整體。根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的研究，把系統(tǒng)表述為：具有特定功能的，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互聯(lián)系、相互作用的要素按照一定的結(jié)構(gòu)和功能組成的有機(jī)整體。2. 系統(tǒng)的類型 ）按照系統(tǒng)的形成過程可分為自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng) 2）按系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系區(qū)分為孤立系統(tǒng)、封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng) 3）按人對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)程度區(qū)分為黑色系統(tǒng)、灰色系統(tǒng)和白色系統(tǒng) 4）從系統(tǒng)狀態(tài)是否發(fā)生變化把系統(tǒng)分為靜態(tài)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)3. 系統(tǒng)的特征 1）集合性。集合性是

4、管理系統(tǒng)最基本的特征 2）層次性。管理系統(tǒng)中，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是有層次的，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)和子子系統(tǒng)分別處于不同的地位。 3）相關(guān)性。系統(tǒng)的相關(guān)性就是系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互依存、相互制約的關(guān)系。4. 系統(tǒng)原理要點(diǎn) 1）整體性原理。整體性原理指系統(tǒng)要素之間的相互關(guān)系及要素與系統(tǒng)之間的關(guān)系以整體為主進(jìn)行協(xié)調(diào)，局部服從整體，使整體效果為最優(yōu)。 2）動(dòng)態(tài)性原理。系統(tǒng)作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)著的有機(jī)體，其穩(wěn)定狀態(tài)是相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)狀態(tài)則是絕對(duì)的。 3）開放性原理。系統(tǒng)與外界不斷交換物質(zhì)、能量、信息，才能維持其生命。 4）環(huán)境適應(yīng)性原理。系統(tǒng)不是孤立存在的，它要與周圍事物發(fā)生種種聯(lián)系。 5）綜合性原理。綜合性就是把系統(tǒng)的各部

5、分、各方面和各種因素聯(lián)系起來，考察其中的共同性和規(guī)律性。 三、人本原理 1. 人本原理的含義 人本原理就是以人為核心的管理思想。是指將員工視為組織的第一資源，在分析員工的能力、優(yōu)勢、特長、心理等素質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上為其安排恰當(dāng)?shù)墓ぷ?，并在其后的工作中關(guān)注員工的成長。 2. 人本原理的基本內(nèi)容 1）尊重人的個(gè)性 2）依靠人的才智 3）開發(fā)人的潛能 4）促進(jìn)人的全面發(fā)展 3. 人本原理對(duì)應(yīng)的原則 1）能級(jí)原則。能級(jí)原則是根據(jù)員工的自身特點(diǎn)、能力情況授予不同的權(quán)力和不同的職責(zé)，管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級(jí)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人才能發(fā)揮的統(tǒng)一，這樣才能提高管理效率。 依據(jù)一般的能級(jí)分

6、類標(biāo)準(zhǔn)，可將管理能級(jí)分為以下四個(gè)層次。（1）決策層 （2）管理層 （3）執(zhí)行層 （4）操作層 2）動(dòng)力原則 推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng)，有三種基本類型，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。3）引導(dǎo)管理原則 人本原理堅(jiān)持人是管理的主體，尊重人在管理中的主體地位，努力實(shí)現(xiàn)員工的自我管理。 4）激勵(lì)原則 管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。 4. 人本原理的運(yùn)用 1）滿足員工合理需要 2）調(diào)動(dòng)多方面積極性 3）完善健全激勵(lì)體系 4）樹立服務(wù)于人的觀點(diǎn)四、責(zé)任原理 1. 明確每個(gè)人的職責(zé) 2. 職位設(shè)計(jì)和權(quán)限委

7、授要合理 3. 獎(jiǎng)懲要分明、公正而及時(shí)五、效益原理 1. 效益的概念 效果是指人們或組織通過某種行為、力量、手段、方式而產(chǎn)生的結(jié)果。 2. 管理活動(dòng)遵循效益原理的基本途徑 1）確立可持續(xù)發(fā)展的效益觀 2）提高管理工作的有效性 3）處理好局部效益和全局效益的關(guān)系 4）追求組織長期穩(wěn)定的高效益3. 運(yùn)用效益原理時(shí)應(yīng)注意的問題 管理者在實(shí)際工作中運(yùn)用效益原理，應(yīng)做到以下四點(diǎn)。 （1）在任何管理活動(dòng)中都必須堅(jiān)持兩種效益相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。社會(huì)效益是前提，經(jīng)濟(jì)效益是根本，兩個(gè)效益一起抓。 （2）堅(jiān)持整體性原則，既要從全局效益出發(fā)，又要從局部效益著眼，以獲得最佳的整體效益。 （3）作為管理者，在思想上必須明確，

8、工作中不能只講動(dòng)機(jī)，更重要的是要講實(shí)效，不能當(dāng)一名忙忙碌碌的事務(wù)主義者。 （4）要善于把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、計(jì)劃性，減少盲目性、隨意性，達(dá)到事半功倍的效果。 第二節(jié)第二節(jié) 管理方法管理方法一、管理方法概述 1. 管理方法的概念 管理方法是指在管理過程中，為提高管理功效和實(shí)施管理目標(biāo)而采取的各種有關(guān)管理的方法、辦法、手段和措施的總和。 2. 管理方法的特點(diǎn) 1）管理數(shù)據(jù)化 2）管理系統(tǒng)化 3）管理標(biāo)準(zhǔn)化 4）管理民主化 5）管理方法的分類 二、管理的法律方法 1. 法律方法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì) 法律方法是指把管理中比較成熟、比較穩(wěn)定、帶有規(guī)律性的原則、制度和方法，由國家以經(jīng)濟(jì)法律

9、、法令、條例等形式固定下來，作為調(diào)整國家、地方、企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律規(guī)范，并由國家司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)施，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有良好的經(jīng)濟(jì)秩序。 法律方法的內(nèi)容，不僅包括建立和健全各種法規(guī)，而且包括相應(yīng)的司法工作和仲裁工作。 法律方法的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)全體人民的意志，并維護(hù)他們的根本利益，代表他們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的管理。 2. 法律方法的特點(diǎn)與作用 1）法律方法的主要特點(diǎn) （1）強(qiáng)制性 （2）規(guī)范性 （3）穩(wěn)定性 2）法律方法的作用 （1）保證必要的管理秩序 （2）調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系 （3）使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道 三、管理的行政方法 1. 行政方法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)

10、 行政方法是指管理主體依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、指示等強(qiáng)制性的行政手段，對(duì)下屬施加直接影響的管理方法。 行政方法的內(nèi)容包括命令、指令、規(guī)定、決議、決定和通知等多種形式。 行政方法的實(shí)質(zhì)是通過行政組織中的職務(wù)和職位來進(jìn)行管理，特別強(qiáng)調(diào)職責(zé)、職權(quán)、職位，而并非個(gè)人的能力或特權(quán)，要求下級(jí)服從上級(jí)。 2. 行政方法的特點(diǎn)行政方法實(shí)際上就是行使政治權(quán)威，它的主要特點(diǎn)如下。 1）權(quán)威性 2）強(qiáng)制性 3）垂直型 4）具體性 5）穩(wěn)定性3. 行政方法的作用 1）行政方法的運(yùn)用有利于迅速有效地貫徹上級(jí)的方針和政策，對(duì)全局活動(dòng)實(shí)行有效的控制，保證市場經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。 2）行政方法是實(shí)施其他各種管理方法

11、的必要手段。在管理活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、教育方法要發(fā)揮作用，必須經(jīng)由行政系統(tǒng)的中介，才能具體地組織與貫徹實(shí)施。 3）行政方法可以強(qiáng)化管理作用，便于發(fā)揮管理職能，使全局、各部門和各單位密切配合，前后銜接，并不斷調(diào)整它們之間的進(jìn)度和相互關(guān)系。 4）在特殊情況下，行政方法將起到極其重要的作用。行政方法的時(shí)效性強(qiáng)，能及時(shí)地針對(duì)具體問題發(fā)出命令和指示，可以較好地處理特殊問題和管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況。 4. 行政方法的運(yùn)用 行政方法是管理活動(dòng)中運(yùn)用最為經(jīng)常、最為普遍的方法，也是管理者最樂意使用的方法。但是，行政方法具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)使得上級(jí)可能會(huì)忽視下屬的正確意見和合理的要求，不利于調(diào)動(dòng)各方

12、面的積極性。因此，必須要在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上將行政方法和管理的其他方法有機(jī)地結(jié)合起來。 四、管理的經(jīng)濟(jì)方法 1. 經(jīng)濟(jì)方法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì) 經(jīng)濟(jì)方法是一種根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，刺激組織行為動(dòng)力以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的管理方法。 經(jīng)濟(jì)手段主要包括價(jià)格、稅收、信貸、利息、利潤、工資、獎(jiǎng)金和罰款等。其中，價(jià)格、稅收、信貸和利息屬于宏觀管理中的經(jīng)濟(jì)手段；工資、獎(jiǎng)金和罰款屬于微觀管理中的經(jīng)濟(jì)手段。2. 經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn) 1）利益性 2）關(guān)聯(lián)性 3）間接性 4）平等性 3. 經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用 1）有利于國家在宏觀經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控 2）有利于促使經(jīng)濟(jì)組織按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦

13、事，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益 3）有利于把管理對(duì)象的物質(zhì)利益與其勞動(dòng)成果掛鉤，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。 五、管理的教育方法 1. 教育方法的概念 教育是管理的基本方法之一，教育方法是通過在對(duì)被管理者的思想和行為了解和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟發(fā)覺悟、說服教育，讓其明白道理，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)工作熱情，自覺地按照管理者的愿望和要求行動(dòng)起來的一種主要解決思想認(rèn)識(shí)問題的管理方法。 2. 教育方法的特點(diǎn) 1）啟發(fā)性 2）長期性 3）靈活性3. 教育方法的運(yùn)用 運(yùn)用教育方法應(yīng)遵循以下五個(gè)原則。 1）民主的原則 2）表揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合的原則 3）提高思想認(rèn)識(shí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則 4）身教與言教

14、相結(jié)合的原則 5）曉之以理與動(dòng)之以情相結(jié)合的原則本章小結(jié)本章小結(jié) 1. 管理原理的特征：客觀性、概括性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性。2. 系統(tǒng)的概念：系統(tǒng)具有特定功能的，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互聯(lián)系、相互作用的要素按照一定的結(jié)構(gòu)和功能組成的有機(jī)整體。3. 人本原理的含義：人本原理就是以人為核心的管理思想。4. 人本原理的基本內(nèi)容：尊重人的個(gè)性、依靠人的才智、開發(fā)人的潛能、促進(jìn)人的全面發(fā)展。5. 效益的含義：效益是某種活動(dòng)所要產(chǎn)生的有益效果及其所達(dá)到的程度，是效果和利益的總稱。效益是管理的永恒主題。任何組織的管理都是為了獲得某種效益。效益的高低直接影響著組織的生存和發(fā)展。6. 管理方法的含義：管理方法是指在管理過程中，為提高管理功效和實(shí)施管理目標(biāo)而采取的各種有關(guān)管理的方法、辦法、手段和措施的總和。7. 管理法律方法的特點(diǎn)：強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性。8. 管理行政方法的特點(diǎn)：權(quán)威性、強(qiáng)制性、垂直型、具體性、穩(wěn)定性。9. 管理經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)：利益性、關(guān)聯(lián)性、間接性、平等性。10. 管理教育方法的特點(diǎn)：啟發(fā)性、長期性、靈活性。本章