第八單元 人類面臨的全球性環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展

1、第八單元 人類面臨的全球性環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展第一節(jié) 環(huán)境問題的表現(xiàn)與分布【教學(xué)目標(biāo)】1結(jié)合實(shí)例了解環(huán)境問題的表現(xiàn)，以及環(huán)境問題的全球性和地域性特點(diǎn)2通過對環(huán)境問題產(chǎn)生、發(fā)展、變化過程的考察，理解人與環(huán)境關(guān)系的變化，正確認(rèn)識環(huán)境的作用，樹立正確的人地觀念3認(rèn)識人類面臨的環(huán)境問題及其嚴(yán)重后果，提高對環(huán)境問題的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感【重點(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn)：1人類與環(huán)境之間相互依賴、相互制約的密切關(guān)系，這是本單元知識的基礎(chǔ)重點(diǎn)要落在當(dāng)人類對環(huán)境施加的影響超過一定的程度，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)環(huán)境問題，即人類對環(huán)境的反作用2通過實(shí)例，使學(xué)生了解環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及其主要表現(xiàn)3通過對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策

2、的分析，引導(dǎo)學(xué)生掌握世界上不同地區(qū)所面臨的環(huán)境問題的差異難點(diǎn)：1人類社會(huì)與環(huán)境的相關(guān)模式圖的內(nèi)涵2一個(gè)地區(qū)的環(huán)境問題有可能影響到其他地區(qū)甚至全球【課時(shí)安排】： 15課時(shí)【授課時(shí)間】：2006年10月 日【教學(xué)方法】 學(xué)生活動(dòng)討論法【課前預(yù)習(xí)】1 讀圖.“人類社會(huì)與環(huán)境的相關(guān)模式”,思考人類與環(huán)境的關(guān)系,并寫出環(huán)境問題產(chǎn)生的根本原因2 什么是環(huán)境自凈能力?3 環(huán)境問題的表現(xiàn)有哪幾類?試寫出你知道的環(huán)境問題并進(jìn)行分類4 讀圖8.2,思考下列問題:近400年來,地球上物種滅絕趨勢怎樣?造成這種趨勢的原因是什么?5 環(huán)境問題的分布有什么特點(diǎn)?6 你知道哪些環(huán)境問題屬于全球性的環(huán)境問題?結(jié)合圖8.3舉例

3、說明7 讀圖8.4了解全球環(huán)境基金融資的項(xiàng)目分布,并思考為什么這些領(lǐng)域得到了特別的關(guān)注?【教學(xué)過程】：一、人類與環(huán)境1 結(jié)合圖8.1理解人類與環(huán)境的相互關(guān)系圖中內(nèi)圓和內(nèi)、外圓之間的空間分別表示什么?各箭頭分別有什么含義?a. b. c. d. 2 分析圖8.1得出環(huán)境問題產(chǎn)生的根本原因？ 所以人類與環(huán)境的關(guān)系是相互作用、相互制約和相互轉(zhuǎn)化的對立統(tǒng)一關(guān)系。環(huán)境污染：1污染源及污染物形式 工業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)（獲得原料、加工制造、使用產(chǎn)品、最終處理消費(fèi)后的產(chǎn)品）都產(chǎn)生污染-"三廢"（廢液、廢氣、廢渣）、噪音、熱、放射性物質(zhì)等。 交通運(yùn)輸工具產(chǎn)生污染-廢氣、噪音等。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生

4、污染-農(nóng)藥、殺蟲劑液體及在果蔬上的殘留物。 生活消費(fèi)中產(chǎn)生污染-固體廢棄物（垃圾）、生活廢水、廢氣、熱（如空調(diào)產(chǎn)生的廢熱）、噪音等。 2污染的范圍 （1）從自然環(huán)境的組成看，污染幾乎滲透到了各個(gè)圈層的各個(gè)部分，造成了： 大氣污染：-對流層受到粉塵、二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒊粞醯任锏奈廴?，平流層受到氯氟烴的污染，外太空受到"太空垃圾"的污染等。 水污染：-地表水、地下水、海洋受到各類化合物、重金屬等物的污染。 土壤污染-受到農(nóng)藥、殺蟲劑、工業(yè)廢水及各種固體廢棄物污染。 生物污染-通過生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈，無機(jī)環(huán)境中的污染物在不同的生物體中富集、變化，增強(qiáng)了毒性。

5、 （2）從人類生活的地域來看，污染從城市蔓延到農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密集區(qū)擴(kuò)散到人煙罕至的地區(qū)。 3污染的后果 不加限制、不加處理、任意排放廢棄物，使環(huán)境中出現(xiàn)了超過正常值或原本沒有的物質(zhì)，而環(huán)境又無法自凈時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)多種問題。如水污染加劇水資源的短缺，酸雨造成土壤和森林資源的破壞，人類的健康通過大氣、水、生物受到有毒物質(zhì)的損害，二氧化碳造成的溫室效應(yīng)使得全球氣候變化等。 生態(tài)破壞：由于人類對環(huán)境的破壞，導(dǎo)致環(huán)境退化，從而影響人類生產(chǎn)和生活。 1濫伐森林：森林面積銳減（特別是熱帶雨林），森林的環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降 2由于濫伐森林、濫墾草原、過度放牧、陡坡開荒等對自然植被的破壞，導(dǎo)致水土流失，土地荒漠化

6、的加劇。3由于不合理的灌溉等原因，引起土壤的鹽堿化。 4由于大量燃燒煤和使用消耗臭氧的物質(zhì)，大氣中二氧化碳的含量增加導(dǎo)致溫室效應(yīng)和臭氧層的破壞。5由于生物的生存環(huán)境遭到破壞或過度捕獵等原因，對人類具有重大經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、美學(xué)和文化價(jià)值的物種的滅絕速度呈現(xiàn)加速的趨勢。 6由于圍湖造田，造成濕地的減少、氣候的變化、水旱災(zāi)害的增多。 7由于某些大型工程建設(shè)不當(dāng)，誘發(fā)各種生態(tài)破壞。8無節(jié)制地抽取地下水，造成地面下沉。 9由于石油泄漏、赤潮等原因，海洋生態(tài)遭到破壞。二、列表掌握環(huán)境問題的特點(diǎn)、分布、產(chǎn)生原因及表現(xiàn) 特點(diǎn)分布產(chǎn) 生 原 因主要表現(xiàn)地域性城市地區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中國家發(fā)達(dá)國家全球性1區(qū)域的差異性 （

7、1）城市地區(qū)：由于交通、工業(yè)活動(dòng)和人類聚居地的過分密集，造成了污染物的集中， 和環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染，如大氣污染、水污染、噪聲污染等。 鄉(xiāng)村地區(qū)：因利用資源的方式不當(dāng)或強(qiáng)度過大，環(huán)境問題的主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞， 如水土流失、荒漠化、土壤鹽堿化、森林減少、水源枯竭、物種減少等；也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。 （2）發(fā)達(dá)國家：主要表現(xiàn)為環(huán)境污染，但已得到治理和緩解。 發(fā)展中國家：主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞，但環(huán)境污染隨工業(yè)化進(jìn)程越發(fā)嚴(yán)重，超過了發(fā)達(dá)國家。 從全球看，發(fā)展中國家的環(huán)境問題比發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)重，這主要是以為： 發(fā)展中國家一般都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，而人口增長卻很快，環(huán)境承受著發(fā)展和人口的雙重壓力。 限于

8、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，發(fā)展中國家經(jīng)營粗放，生產(chǎn)方式落后，資源的利用效率低，利用過程對環(huán)境的危害大，沒有足夠的能力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)；而且在環(huán)境問題發(fā)生后，不能及時(shí)、充分解決。 發(fā)達(dá)國家利用一些發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將污染嚴(yán)重的工業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，將一些有害性被證實(shí)并開始被禁用的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家銷售，甚至搞垃圾出口，或者保護(hù)本國資源卻從發(fā)展中國家大量進(jìn)口原材料，導(dǎo)致發(fā)展中國家生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染。 發(fā)達(dá)國家的人口只占世界人口的24%左右，但消耗了世界75%的能源，也排放了世界75%的污染物，只不過這些能源多來自于發(fā)展中國家，而污染物也通過設(shè)在發(fā)展中國家的原料加工廠排放到了當(dāng)?shù)亍Ｋ园l(fā)達(dá)國家應(yīng)對

9、全球環(huán)境問題負(fù)主要的責(zé)任，為提供更多的技術(shù)和資金支持。 其實(shí)，造成城市和鄉(xiāng)村間、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的環(huán)境問題差異的原因是類似的。城市和發(fā)達(dá)國家是以工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的較發(fā)達(dá)的富裕地區(qū)，所以環(huán)境問題以污染為主-與追求過度消費(fèi)的文化和生活方式相關(guān)。鄉(xiāng)村和發(fā)展中國家是以農(nóng)業(yè)為主的較落后的貧窮地區(qū)，所以環(huán)境問題以生態(tài)破壞為主-與人口的快速增長及資源的合理的開發(fā)方式相關(guān)，但這一地區(qū)正處在工業(yè)化的過程中，環(huán)境污染業(yè)越發(fā)嚴(yán)重起來。 2環(huán)境問題的全球性 由于地理環(huán)境的整體性，區(qū)域性的環(huán)境問題會(huì)通過自然界的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而導(dǎo)致全球性的變化，出現(xiàn)全球性的環(huán)境問題。 主要全球性環(huán)境問題，如： ·工業(yè)

10、排放溫室氣體及森林銳減等因素，使全球性氣候出現(xiàn)變暖的跡象及各地氣候異常。 ·酸雨隨大氣運(yùn)動(dòng)，影響到很遠(yuǎn)的地區(qū)。 ·國際性河流的上游被污染，將使全流域受到影響。 ·熱帶雨林的破壞，會(huì)對全球的氣候產(chǎn)生影響，其中物種的滅絕對整個(gè)人類都是不可估量的損失。 ·大氣中臭氧層的破壞，威脅著全人類的生命健康。 ·海洋污染隨洋流運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)散到沿岸其它國家?！纠}】讀下圖,分析圖中數(shù)碼所代表的含義【教后反思】：第二節(jié) 環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因【教學(xué)目標(biāo)】：1理解環(huán)境問題的本質(zhì)及產(chǎn)生的主要原因2理解環(huán)境問題與人口問題、資源問題及發(fā)展的相互關(guān)系3了解環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展問

11、題，即資源利用問題，環(huán)境問題和資源問題是密不可分的【重點(diǎn)難點(diǎn)】：重點(diǎn)：1人口壓力對環(huán)境問題產(chǎn)生的影響2資源的不合理利用形成了環(huán)境的惡性循環(huán)，環(huán)境問題更加突出難點(diǎn)：1如何處理好經(jīng)濟(jì)的增長與環(huán)境的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)地發(fā)展2近年來全球人口增長速度放慢的主要原因【課時(shí)安排】：15課時(shí)【授課時(shí)間】2006年10月 日【教學(xué)方法】：讀圖分析討論法、討論法、談?wù)摲āw納式講解法【課前預(yù)習(xí)】1 環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因有哪些?2 讀圖8.5,了解世界人口增長情況3 近年來全球人口增長速度放慢的主要原因是什么?4 讀圖8.6,了解人口增長空間上的差異5 寫出二戰(zhàn)后世界人口迅猛增長的原因6 思考:為什么人口壓力帶來環(huán)

12、境問題?7 思考:為什么說環(huán)境問題的產(chǎn)生與資源的不合理利用有關(guān)?8讀圖8.8“英國人均國民生產(chǎn)總值與生活質(zhì)量”,回答:生活質(zhì)量的提高,與財(cái)富和產(chǎn)品數(shù)量之間有何關(guān)系?應(yīng)如何看待它?9為什么說環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展問題?【教學(xué)過程】一、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因之一：人口問題（根源）1 結(jié)合圖8.5列表理解人口增長的歷史狀況時(shí)間產(chǎn)業(yè)革命前產(chǎn)業(yè)革命后二戰(zhàn)后20世紀(jì)70年代后增長特征2 合圖8.6,總結(jié)世界人口增長的地區(qū)差異地區(qū)人口增長狀況及原因亞洲、非洲、拉丁美洲的許多發(fā)展中國家歐洲、北美洲等的發(fā)達(dá)國家3 人口增長過快帶來的問題 人口 基數(shù) 超出 環(huán)境供給資源人口壓力 自然增長率 和 環(huán)境消化廢物 能力 資源

13、 和(特別是發(fā)展中國家) 勞動(dòng)者素質(zhì) 環(huán)境 問題二、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因之二：資源問題 三、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因之三:發(fā)展問題（實(shí)質(zhì)）1片面追求經(jīng)濟(jì)增長引起的環(huán)境問題2結(jié)合圖8.8,理解傳統(tǒng)的工業(yè)化道路是一種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展總結(jié)本節(jié)框架:第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的問題【教學(xué)目標(biāo)】1環(huán)境問題與人地關(guān)系思想發(fā)展的歷史演變2可持續(xù)發(fā)展思想的由來。可持續(xù)發(fā)展的概念、原則。3可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)三個(gè)方面4可持續(xù)發(fā)展是解決全球生態(tài)環(huán)境問題的根本途徑【重點(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn)：1環(huán)境問題與人地關(guān)系思想的發(fā)展經(jīng)歷了崇拜自然、改造自然、征服自然和謀求人地協(xié)調(diào)的四個(gè)階段2可持續(xù)發(fā)展的概念和原則：公平

14、性、持續(xù)性和共同性難點(diǎn)：可持續(xù)發(fā)展的概念和原則：公平性、持續(xù)性和共同性【課時(shí)安排】：15課時(shí)【授課時(shí)間】2006年10月 日【教學(xué)方法】：演繹式講解法、讀圖分析法、討論法【課前預(yù)習(xí)】1 讀圖89,說出在采獵文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明時(shí)期，人口數(shù)量的增長有什么特點(diǎn)。2 思考：環(huán)境問題與人地關(guān)系思想的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段？每個(gè)階段有什么特征？3 什么是可持續(xù)發(fā)展？結(jié)合圖811，寫出其內(nèi)涵。4 寫出可持續(xù)發(fā)展的原則5 思考：怎樣才能使可持續(xù)發(fā)展從觀念走向?qū)嵺`？6 什么是清潔生產(chǎn)？7 帶環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品有什么優(yōu)點(diǎn)？8 思考：為什么我國要走可持續(xù)發(fā)展的道路？9 說一說下列論述中都蘊(yùn)含了哪些可持續(xù)發(fā)展的思想：“

15、為人君而不能謹(jǐn)守山林菹澤草萊，不可以立為天下王?！薄皵胤ヰB(yǎng)長，不失其時(shí)，故山林不童，而百姓有余材也?！薄敖邼啥鴿O，豈不得魚，而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸?！?0全球第一部國家級的21世紀(jì)議程是哪個(gè)國家什么時(shí)候提出的？11北京留民營村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)采取的措施有哪些？其今后的發(fā)展方向是什么？【教學(xué)過程】一、環(huán)境問題與人地關(guān)系思想發(fā)展的歷史演變?nèi)祟愇拿髟诼L的演變過程中，"發(fā)展"一直是人類不變的追求，而由此帶來的環(huán)境問題與人地關(guān)系思想的演進(jìn)經(jīng)歷了四個(gè)階段： 崇拜自然 改造自然 征服自然 謀求人地協(xié)調(diào) 由此可見，環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題-對發(fā)展的認(rèn)識和由此選擇的發(fā)展模式

16、。解決環(huán)境問題仍然必須依靠發(fā)展-由片面到辨證地認(rèn)識人地關(guān)系，進(jìn)而選擇走可持續(xù)發(fā)展的道路。 列表識記環(huán)境問題與人地關(guān)系思想發(fā)展的歷史演變二、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展1 可持續(xù)發(fā)展的概念（1）含義：既能滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展。（2）結(jié)合圖8.11理解其內(nèi)涵內(nèi)涵地位目標(biāo)生態(tài)持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展社會(huì)持續(xù)發(fā)展2可持續(xù)發(fā)展的原則原則內(nèi)容和要求公平性原則同代人之間的橫向公平性，代際之間的縱向公平性，人類生存與其他物種生存的公平性，各國有權(quán)開發(fā)本國資源并確保不對其他國家的環(huán)境造成損害，人類需要與子孫后代共享資源和環(huán)境等持續(xù)性原則面對有限的地球面積和有限的地球承載力，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和

17、社會(huì)發(fā)展必須保持在資源和環(huán)境的承載能力之內(nèi)；人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系共同性原則地方性的決策和行動(dòng)應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)全球的整體協(xié)調(diào)；許多跨國界的全球性問題必須行進(jìn)全球合作；對于全球共有的資源需要在尊重各國主權(quán)和利益的基礎(chǔ)上，制定各國都可以接受的全球性目標(biāo)和政策3可持續(xù)發(fā)展從觀念走向?qū)嵺`（1）建立可持續(xù)發(fā)展的觀念（2）可持續(xù)發(fā)展從觀念走向?qū)嵺`的途徑【教后反思】：第四節(jié) 中國的可持續(xù)發(fā)展【教學(xué)目標(biāo)】1了解可持續(xù)發(fā)展思想在我國由來已久，無論從歷史還是從現(xiàn)狀，中國走可持續(xù)發(fā)展道路都是必然的2以留民營生態(tài)村為例，了解我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本情況，進(jìn)而了解中

18、國的可持續(xù)發(fā)展的基本途徑和應(yīng)采取的措施3了解中國21世紀(jì)議程的基本內(nèi)容，并以此為行動(dòng)準(zhǔn)則，養(yǎng)成可持續(xù)發(fā)展意識，建立可持續(xù)發(fā)展的道德觀、價(jià)值觀和使命感【重點(diǎn)難點(diǎn)】：可持續(xù)發(fā)展思想在我國由來已久；中國走可持續(xù)發(fā)展道路都是必然的【課時(shí)安排】：1課時(shí)【授課時(shí)間】：2006年11月【教學(xué)方法】讀圖分析法、歸納式講解法【教學(xué)過程】4中國走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性（1）通過下面的問題理解“我國目前面臨生存和發(fā)展的壓力”我國為什么把實(shí)行計(jì)劃生育定為基本國策？我國資源相對短缺的主要表現(xiàn)是什么？會(huì)帶來什么影響？補(bǔ)充資料：中國人口、資源和環(huán)境問題概況(一)人口1人口增長量龐大，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提

19、高。我國每年出生人口超過2 000萬，凈增人口在1 400萬左右。每年有2 000萬以上人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡等待就業(yè)，每年新增的國民收入有14以上用于新增人口。 2控制人口增長任務(wù)艱巨，近年內(nèi)人口出生率回升的可能性依然存在。從1994年到2000年，每年處于生育旺盛期的婦女人數(shù)仍然保持在1億多人，邊遠(yuǎn)地區(qū)育齡婦女人數(shù)還在增多，部分推遲生育的婦女今后還將生育。目前我國流動(dòng)人口約7 000萬，流動(dòng)人口的增加，使計(jì)劃生育管理難度增大。3近年來出生嬰兒比例失調(diào)，男性比例偏高。4人口老齡化使老年人的社會(huì)撫養(yǎng)問題日益突出。1993年，我國65歲及65歲以上老年人口比重為62，老年人口達(dá)7 350萬。在一些出生

20、率較低地區(qū)，如上海、天津、江蘇、浙江等地，人口老齡化問題日益突出。5貧困地區(qū)人口與發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，提高人口素質(zhì)的任務(wù)緊迫而又艱巨。我國目前沒有穩(wěn)定解決溫飽的人口估計(jì)有近7 000萬。1993年全國15歲以及15歲以上文盲、半文盲的人數(shù)占總?cè)丝诘?550，其中80以上分布在農(nóng)村、貧困地區(qū)。(二)資源1水資源短缺問題日益嚴(yán)重。人均淡水資源占有量2 330立方米，相當(dāng)于世界平均水平的14。全國耕地和草場共有400多萬平方千米的面積缺水，有6 000多萬農(nóng)民和4 500萬牲畜缺少足夠的清潔飲用水。2耕地短缺矛盾十分突出，非農(nóng)業(yè)用地迅速增加，耕地逐年減少。全國已有13的省、自治區(qū)人均耕地不足o067公

21、頃，東部沿海地帶的廣東、浙江等省，人均耕地僅有o033公頃左右。3能源供需結(jié)構(gòu)矛盾加大，油氣短缺問題嚴(yán)重；大宗礦產(chǎn)儲(chǔ)量的耗損速度遠(yuǎn)大于年增長速度，現(xiàn)有礦山生產(chǎn)能力將有較大消失；浪費(fèi)資源嚴(yán)重、礦業(yè)開發(fā)秩序混亂的狀況仍沒有得到根本治理。4用材林消耗量高于生長量，森林質(zhì)量不高。草地資源綜合優(yōu)勢和潛力未能有效發(fā)揮，過牧超載、亂開濫墾、草地荒漠化嚴(yán)重。 (三)環(huán)境1二氧化硫排放量增加，酸雨危害加重。1994年，全國廢氣排放總量(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè))達(dá)114萬億立方米，其中二氧化硫?yàn)? 823萬噸。大中城市汽車尾氣污染日趨明顯，個(gè)別城市出現(xiàn)光化學(xué)煙霧現(xiàn)象。2城市生活污水排放量大幅度增加，1994年達(dá)1498億噸

22、，城市生活污水處理遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要。各大江河均受到不同程度的污染，并呈發(fā)展趨勢，工業(yè)發(fā)達(dá)城市附近水域污染尤為突出。全國各主要城市地下水普遍超采，近海城市海水入侵現(xiàn)象嚴(yán)重。近海海域污染加重。3到1994年，工業(yè)固體廢物歷年累計(jì)堆存量646億噸，占地55 697公頃。城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重，1994年，據(jù)39個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，平均等效聲級高達(dá)726分貝。在城市噪聲源中，生活噪聲占468%，交通噪聲占289，工業(yè)噪聲占83，施工噪聲占51，其他噪聲占109。 4鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染明顯加重。1994年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量達(dá)43億噸，工業(yè)粉塵排放量達(dá)580萬噸。（2）中國21世紀(jì)議程 1994年3月，國務(wù)院發(fā)布

23、了中國21世紀(jì)議程中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，提出了中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策以及行動(dòng)方案。這是全球第一部國家級的21世紀(jì)議程。補(bǔ)充資料面對環(huán)境和發(fā)展的雙重壓力及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總結(jié)國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我國的發(fā)展只能選擇走可持續(xù)發(fā)展的道路。 11992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了21世紀(jì)議程等重要文件，簽署了生物多樣性公約、氣候變化框架公約，反映了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域合作的全球共識和最高級別的政治承諾，我國政府也作出了鄭重承諾。 21994年3月，國務(wù)院發(fā)布了中國21世紀(jì)議程-中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，提出了中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策及行動(dòng)方案。這是全球第一部

24、國家級的21世紀(jì)議程。 【21世紀(jì)議程的基本內(nèi)容】議程共20章，78個(gè)方案領(lǐng)域，20余萬字。議程文本四大部分主要內(nèi)容如下： 第一部分：可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略。由序言、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對策、可持續(xù)發(fā)展立法與實(shí)施、費(fèi)用與資金機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)以及團(tuán)體公眾參與可持續(xù)發(fā)展共六章組成，有18個(gè)方案領(lǐng)域。這一部分從總體上論述了中國可持續(xù)發(fā)展的背景、必要性、戰(zhàn)略與對策等。 第二部分：社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。由人口、居民消費(fèi)與社會(huì)服務(wù)、消除貧困、衛(wèi)生與健康、人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展和防災(zāi)共五章組成，有19個(gè)方案領(lǐng)域。 第三部分：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)與交通、通信業(yè)的可持續(xù)

25、發(fā)展、可持續(xù)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)共四章組成，有20個(gè)方案領(lǐng)域。 第四部分：資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)。這部分包括水、土等自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用、生物多樣性保護(hù)、土地荒漠化防治、保護(hù)大氣層和固體廢物的無害化管理共五章，有21個(gè)方案領(lǐng)域。 中國21世紀(jì)議程把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境視為密不可分的整體，把發(fā)展放在首位，根據(jù)國情提出了新的發(fā)展觀。面對環(huán)境和發(fā)展的雙重壓力及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總結(jié)國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我國的發(fā)展只能選擇走可持續(xù)發(fā)展的道路。 11992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了21世紀(jì)議程等重要文件，簽署了生物多樣性公約、氣候變化框架公約，反映了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域合作的全球共識和最高級別的政治承

26、諾，我國政府也作出了鄭重承諾。 21994年3月，國務(wù)院發(fā)布了中國21世紀(jì)議程-中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，提出了中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策及行動(dòng)方案。這是全球第一部國家級的21世紀(jì)議程。 【21世紀(jì)議程的基本內(nèi)容】議程共20章，78個(gè)方案領(lǐng)域，20余萬字。議程文本四大部分主要內(nèi)容如下： 第一部分：可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略。由序言、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對策、可持續(xù)發(fā)展立法與實(shí)施、費(fèi)用與資金機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)以及團(tuán)體公眾參與可持續(xù)發(fā)展共六章組成，有18個(gè)方案領(lǐng)域。這一部分從總體上論述了中國可持續(xù)發(fā)展的背景、必要性、戰(zhàn)略與對策等。 第二部分：社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。由人口、居民消費(fèi)與社會(huì)服務(wù)、消除貧困、衛(wèi)生與健康、人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展和防災(zāi)共五章組成，有19個(gè)方案領(lǐng)域。 第三部分：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)與交通、通信業(yè)的可持續(xù)