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文檔簡介

1、港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范港口設(shè)施維護(hù)管理,切實(shí)保障港口設(shè)施安全運(yùn) 行,充分發(fā)揮港口設(shè)施功能,有效使用岸線資源,依據(jù)中華人民共 和國港口法等相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后 交付使用的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤、弓I堤和護(hù)岸、港池、進(jìn)出港 航道、錨地、港區(qū)道路與堆場、倉庫、港區(qū)鐵路與裝卸機(jī)械軌道、防 護(hù)設(shè)施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。第三條 港口設(shè)施維護(hù)是指為使港口設(shè)施滿足安全性、 適用性和 耐久性要求而在使用期間采取的措施。第四條 港口設(shè)施維護(hù)應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,按照“科學(xué)管理、 合理使

2、用、定期檢測、適時(shí)維修”的原則,加強(qiáng)對港口設(shè)施的檢查、 檢測、評估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài), 努力提高港口 設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。第五條 根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,確定各級交通運(yùn) 輸(港口)行政管理部門的維護(hù)管理職責(zé)。 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國 港口設(shè)施維護(hù)管理工作,縣級及以上各級人民政府交通運(yùn)輸(港口) 行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。第六條 港口設(shè)施維護(hù)主體是港口經(jīng)營人或所有人。技術(shù)、新材料、新方法的開發(fā)與應(yīng)用。第七條 港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)提倡科技進(jìn)步、 節(jié)能減排,鼓勵(lì)新第八條 港口經(jīng)營人或所有人可從港口裝卸費(fèi)中列支港口設(shè)施 維護(hù)經(jīng)費(fèi),用于本單位的港口

3、設(shè)施維護(hù)。縣級以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入, 用于港口公用 的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。第二章管理職責(zé)第九條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國港口設(shè)施維護(hù)管理, 并主要負(fù) 責(zé)以下工作:(一)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;(二)掌握港口設(shè)施的基本信息,指導(dǎo)維護(hù)管理工作;(三)檢測評估單位能力和信用的管理;(四)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢備案管理工作。第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政管 理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施的維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運(yùn)輸部有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、 政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理,并

4、主要負(fù)責(zé)以下工作:制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施;港口設(shè)施信息匯總、分析和報(bào)送,指導(dǎo)港口設(shè)施維護(hù)管理工作;(四)檢測評估單位執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督管理;(五)(六)公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措; 主要設(shè)施的大修和報(bào)廢報(bào)備管理工作。第十一條 市、縣級人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門負(fù)一)貫徹執(zhí)行國家、交通運(yùn)輸部及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。港口設(shè)施維護(hù)規(guī)章制度的制定,并監(jiān)督實(shí)施; 港口經(jīng)營人或所有人年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃備案; 主要設(shè)施大修和報(bào)廢管理工作;五)檢測評估單位執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督管理; 公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措; 重大維護(hù)工程實(shí)施過

5、程的監(jiān)督; 港口設(shè)施維護(hù)信息匯總、分析和報(bào)送。第十二條 港口經(jīng)營人或所有人負(fù)責(zé)本單位的港口設(shè)施維護(hù)管 理,并負(fù)責(zé)以下工作 :一)貫徹執(zhí)行國家、交通運(yùn)輸部及省、自治區(qū)、直轄市、市、縣有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二)港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)章制度制定;三)設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專職人員;四)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對本單位的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測;五)組織對港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評估;六)制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,并向上級主管部門報(bào)備,落實(shí)九)建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;維護(hù)資金;七)組織編制港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)方案;八)組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)

6、工程;十)向上級主管部門報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息;十一) 向上級主管部門報(bào)送港口設(shè)施事故報(bào)告;(十二)對港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)施上報(bào)。第三章檢測與評定第十三條 港口設(shè)施結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類別,一類為技術(shù)狀 態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài) 差和五類為技術(shù)狀態(tài)危險(xiǎn)。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個(gè) 類別。第十四條 港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應(yīng)通過檢測、評定確定。第十五條 港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)按照國家現(xiàn)行港口設(shè)施維護(hù) 的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對港口設(shè)施開展定期檢查、定期測量觀測、定期檢 測和特殊檢測等工作,并對技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行分類評定。其中,涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性的檢測應(yīng)

7、委托具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān)。第十六條檢測單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維護(hù)意見和措施建議。第四章設(shè)施安全與維護(hù)第十七條港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)制定和落實(shí)港口設(shè)施安全使用制度,確保港口設(shè)施安全。第十八條 在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使 用。對于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,必須對其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測, 根據(jù)檢測和評估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。第十九條 嚴(yán)禁擅自在港口設(shè)施附近水域進(jìn)行采砂、挖泥 等影響港口設(shè)施安全使用的作業(yè)。第二十條油與液體化工品儲(chǔ)罐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用。第二十一條 港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。對技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行保養(yǎng)和小 修,保

8、持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修, 對技術(shù)狀態(tài) 為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況立即進(jìn)行中修或大修。對技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用, 并立即進(jìn)行大修; 對 于無修復(fù)價(jià)值的港口設(shè)施應(yīng)報(bào)廢。第二十二條 港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由具 有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。第五章 應(yīng)急管理第二十三條 各級交通運(yùn)輸 (港口)行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī) 定和本地區(qū)情況制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。第二十四條 港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門具體負(fù)責(zé) , 港口經(jīng)營 人或所有人具體實(shí)施。第二十五條 港口經(jīng)營人或所有人

9、應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位的 具體情況對可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)事件的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析, 制 定港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)港口行政管理部門備案。第二十六條 各級交通運(yùn)輸 (港口)行政管理部門與港口經(jīng)營人 或所有人制定的港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)銜接。第二十七條 發(fā)生以下突發(fā)事件時(shí), 港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)立即 上報(bào)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門:一)不可抗力造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;二)火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)品泄漏,造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;(三)船舶撞擊造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;(四)因使用不當(dāng)造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;(五)其它造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或嚴(yán)重危及港口設(shè)施安全的。第二十八條 交通運(yùn)輸(港口)行政管

10、理部門和港口經(jīng)營人或所 有人接獲港口設(shè)施突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做好人 力、物資、資金保障,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。第六章 信息管理第二十九條 港口設(shè)施維護(hù)管理信息實(shí)行逐級報(bào)送制度。第三十條 港口設(shè)施維護(hù)管理信息主要包括港口設(shè)施基本情況 及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃與執(zhí)行情況。第三十一條 港口經(jīng)營人或所有人負(fù)責(zé)本企業(yè)港口設(shè)施維護(hù)管 理信息的收集與匯總,并于每年三月底前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸 (港口)行 政管理部門報(bào)送。第三十二條市縣級、省級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)分 別于每年四月底和五月底前完成本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,按職責(zé)分工向上級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門

11、報(bào)送。第三十三條各級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)港口設(shè)施信息化建設(shè)。第七章 技術(shù)檔案管理第三十四條港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全港第三十五條港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理 資料?;A(chǔ)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)港口設(shè)施設(shè)計(jì)文件及竣工圖;(二)交(竣)工驗(yàn)收資料;(三)施工過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測資料;(四)其它相關(guān)資料。維護(hù)管理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:維護(hù)工作計(jì)劃;檢查記錄、檢測及評估報(bào)告;維護(hù)工程技術(shù)資料;(四)使用過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測資料;(五)設(shè)施管理臺(tái)賬;(六)其它相關(guān)資料。第三十六條 對于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、檢測 及維護(hù)資料,建立和完善

12、其技術(shù)檔案。第八章監(jiān)督管理第三十七條各級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi) 港口設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查并建立信用檔案。港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)積極配合交通運(yùn)輸 (港口)行政管理部門 依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第三十八條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一) 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;設(shè)施使用、維護(hù)等規(guī)章制度的建立、落實(shí)和使用管理情況;維護(hù)計(jì)劃制定、執(zhí)行與資金落實(shí)情況;(四)港口設(shè)施檢測與評定工作情況;(五)維護(hù)工程管理情況;(六)(七)港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案; 應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況;(八)其它相關(guān)工作。第三十九條 各級交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門在監(jiān)督檢查過 程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改。對于四類與五類設(shè)施經(jīng)整改后仍未達(dá)到安全使用要求的不得繼 續(xù)使用。第四十條 檢測單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人 對所承擔(dān)的港口維護(hù)工作實(shí)行全

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