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1、 政府補(bǔ)助本章基本結(jié)構(gòu)框架政府補(bǔ)助政府補(bǔ)助概述政府補(bǔ)助的分類 政府補(bǔ)助的主要形式 政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助(重要) 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助(重要) 政府補(bǔ)助的定義及其特征 第一節(jié) 政府補(bǔ)助概述 一、政府補(bǔ)助的定義及其特征 政府補(bǔ)助,是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。 不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)支持不屬于政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補(bǔ)助;政府資本性投入不屬于政府補(bǔ)助;增值稅出口退稅不屬于政府補(bǔ)助。 二、政府補(bǔ)助的主要形式 三、政府補(bǔ)助的分類 政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用
2、于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。 【例題1·單選題】下列項(xiàng)目中,屬于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助的是( )。(單選) A.政府撥付的用于企業(yè)購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)政撥款 B.政府向企業(yè)無(wú)償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn) C.政府對(duì)企業(yè)用于建造固定資產(chǎn)的相關(guān)貸款給予的財(cái)政補(bǔ)貼 D.企業(yè)收到的先征后返的增值稅 【答案】D 【解析】企業(yè)收到的先征后返的增值稅,屬于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)將其計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。第二節(jié) 政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理 一、與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理:(1)用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)
3、費(fèi)用或損失的,在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間,計(jì)入當(dāng)期損益;(2)用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。 企業(yè)取得的各種政府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的,如通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式撥付的補(bǔ)助,通常按照實(shí)際收到的金額計(jì)量;存在確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)補(bǔ)助是按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)撥付的,如按照實(shí)際銷量或儲(chǔ)備量與單位補(bǔ)貼定額計(jì)算的補(bǔ)助等,可以按照應(yīng)收的金額計(jì)量。 【例題2·多選題】與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助的確認(rèn),下列說(shuō)法中正確的有( )。(多選) A.用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間,計(jì)入當(dāng)期損益 B.用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,
4、直接計(jì)入當(dāng)期損益 C.用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整期初留存收益 D.用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益 E.收到與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,一定直接計(jì)入當(dāng)期損益 【答案】AB 【解析】與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理:(1)用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間,計(jì)入當(dāng)期損益;(2)用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。 【例17-1】(p378)A儲(chǔ)備糧企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱A企業(yè)),20×7年實(shí)際糧食儲(chǔ)備量1.5億斤。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部門按照企業(yè)的實(shí)際儲(chǔ)備量給與每斤0.039元的糧
5、食保管費(fèi)補(bǔ)貼,于每個(gè)季度初支付。20×7年1月10日,A企業(yè)收到財(cái)政撥付的補(bǔ)貼款。 A企業(yè)的賬務(wù)處理如下:(1)20×7年1月1日,A企業(yè)確認(rèn)應(yīng)收的財(cái)政補(bǔ)貼款:借:其他應(yīng)收款5850000(0.039*1.5億)貸:遞延收益5850000(2)20×7年1月10日,A企業(yè)實(shí)際收到財(cái)政補(bǔ)貼款:借:銀行存款5850000貸:其他應(yīng)收款5850000(3)20×7年1月,將補(bǔ)償1月份保管費(fèi)的補(bǔ)貼計(jì)人當(dāng)期收益: 借:遞延收益1950000貸:營(yíng)業(yè)外收入1950000 【例17-2】(p378)B糧食企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱B企業(yè))為購(gòu)買儲(chǔ)備糧于20×8年3月從國(guó)
6、家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款3 600萬(wàn)元,同期銀行貸款年利率為6%。自20×8年4月開始,財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定于每季度初,按照B企業(yè)的實(shí)際貸款額和貸款利率撥付給B企業(yè)貼息資金。 B企業(yè)的賬務(wù)處理如下: (1)20×8年4月,實(shí)際收到財(cái)政貼息54萬(wàn)元時(shí): 借:銀行存款540000(3600*0.06/4) 貸:遞延收益540000(2)將補(bǔ)償20×8年4月份利息費(fèi)用的財(cái)政貼息18萬(wàn)元計(jì)人當(dāng)期收益:借:遞延收益180000 貸:營(yíng)業(yè)外收入180000 20×7年5月和6月的分錄同上。 【例17-3】(p378)C企業(yè)生產(chǎn)一種先進(jìn)的模具產(chǎn)品,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,該企業(yè)的這
7、種產(chǎn)品適用增值稅先征后返政策,按實(shí)際繳納增值稅額返還70%。20×7年1月,該企業(yè)實(shí)際繳納增值稅額150萬(wàn)元。20×7年2月,該企業(yè)實(shí)際收到返還的增值稅105萬(wàn)元。 C企業(yè)實(shí)際收到返還的增值稅額時(shí),賬務(wù)處理如下: 借:銀行存款1050000 貸:營(yíng)業(yè)外收入1 050 000 【例174】(p379)A公司20×6年12月申請(qǐng)某國(guó)家級(jí)研發(fā)補(bǔ)貼。申報(bào)書中的有關(guān)內(nèi)容如下:本公司于20×6年1月啟動(dòng)數(shù)字印刷技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資360萬(wàn)元、為期3年,已投入資金120萬(wàn)元。項(xiàng)目還需新增投資240萬(wàn)(其中,購(gòu)置固定資產(chǎn)80萬(wàn)元、場(chǎng)地租賃費(fèi)40萬(wàn)元、人員費(fèi)100萬(wàn)元
8、、市場(chǎng)營(yíng)銷20萬(wàn)元),計(jì)劃自籌資金120萬(wàn)元、申請(qǐng)財(cái)政撥款120萬(wàn)元。 20×7年1月1日,主管部門批準(zhǔn)了A公司的申報(bào),簽訂的補(bǔ)貼協(xié)議規(guī)定:批準(zhǔn)A公司補(bǔ)貼申請(qǐng),共補(bǔ)貼款項(xiàng)120萬(wàn)元,分兩次撥付。合同簽訂日撥付60萬(wàn)元,結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)支付60萬(wàn)元。 A公司的賬務(wù)處理如下: (1)20×7年1月1日,實(shí)際收到撥款60萬(wàn)元: 借:銀行存款600000 貸:遞延收益600000 (2)自20×7年1月1日至20×9年1月1日: 每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,分配遞延收益(假設(shè)按年分配) 借:遞延收益300000 貸:營(yíng)業(yè)外收入300000 (3)20×9年項(xiàng)目完工并通
9、過(guò)驗(yàn)收,于5月1日實(shí)際收到撥付60萬(wàn)元: 借:銀行存款600000 貸:營(yíng)業(yè)外收入600000 【例17-5】(p379)20×7年9月,乙公司按照有關(guān)規(guī)定為其自主創(chuàng)新的某高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)政府財(cái)政貼息,申報(bào)材料中表明該項(xiàng)目已于20×7年3月啟動(dòng),預(yù)計(jì)共需投入資金2000萬(wàn)元,項(xiàng)目期2.5年,已投入資金600萬(wàn)元。項(xiàng)目尚需新增投資1400萬(wàn)元,其中計(jì)劃貸款800萬(wàn)元,已與銀行簽訂貸款協(xié)議,協(xié)議規(guī)定貸款年利率6%,貸款期2年。 經(jīng)審核,20×7年11月政府批準(zhǔn)撥付乙公司貼息資金70萬(wàn)元,分別在20×8年10月和20×9年10月支付30萬(wàn)元和40萬(wàn)元
10、。 乙公司的賬務(wù)處理如下: (1)20×8年10月實(shí)際收到貼息資金30萬(wàn)元: 借:銀行存款300000 貸:遞延收益300000 (2)20×8年10月起,在項(xiàng)目期內(nèi)分配遞延收益 借:遞延收益25000 貸:營(yíng)業(yè)外收入 25000 (3)20×9年10月實(shí)際收到貼息資金40萬(wàn)元: 借:銀行存款400000 貸:營(yíng)業(yè)外收入400000 二、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。 企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,不能直接確認(rèn)為當(dāng)期損益,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,自相關(guān)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)起,在該資產(chǎn)使用壽命
11、內(nèi)平均分配,分次計(jì)入以后各期的損益(營(yíng)業(yè)外收入)。 相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的,應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益(營(yíng)業(yè)外收入)。 政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量;公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額計(jì)量。 政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,如該資產(chǎn)附帶有關(guān)文件、協(xié)議、發(fā)票、報(bào)關(guān)單等憑證注明的價(jià)值與公允價(jià)值差異不大的,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)憑證中注明的價(jià)值作為公允價(jià)值;如沒(méi)有注明價(jià)值或注明價(jià)值與公允價(jià)值差異較大、但有活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有確鑿證據(jù)表明的同類或類似資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格作為公允價(jià)值;如沒(méi)有注明價(jià)值、且沒(méi)有活躍市場(chǎng)、不能可靠取得公允價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)按照
12、名義金額計(jì)量,名義金額為1 元。 【例題3·單選題】關(guān)于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助的確認(rèn),下列說(shuō)法中正確的是( )。(單選) A.企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益 B.企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)直接確認(rèn)為當(dāng)期損益 C.企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資本公積 D.企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為補(bǔ)貼收入 【答案】A 【解析】企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,不能直接確認(rèn)為當(dāng)期損益,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,自相關(guān)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)起,在該資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,分次計(jì)入以后各期的損益(營(yíng)業(yè)外收入)。 【例17-6】(p380)20×1年2月,甲
13、企業(yè)需購(gòu)置一臺(tái)環(huán)保設(shè)備,預(yù)計(jì)價(jià)款為500萬(wàn)元,因資金不足,按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門提出補(bǔ)助210萬(wàn)元的申請(qǐng)。20×1年3月1日,政府批準(zhǔn)了甲企業(yè)的申請(qǐng)并撥付甲企業(yè)210萬(wàn)元財(cái)政撥款(同日到賬)。20×1年4月31日,甲企業(yè)購(gòu)入不需安裝環(huán)保設(shè)備,實(shí)際成本為480萬(wàn)元,使用壽命10年,采用直線法計(jì)提折舊(假設(shè)無(wú)殘值)。20×9年4月,甲企業(yè)出售了這臺(tái)設(shè)備,取得價(jià)款120萬(wàn)元。不考慮其他因素甲企業(yè)的賬務(wù)處理如下: (1)20×1年3月1日實(shí)際收到財(cái)政撥款,確認(rèn)政府補(bǔ)助: 借:銀行存款2100000 貸:遞延收益2100000 (2)20×1年4月31日購(gòu)
14、入設(shè)備: 借:固定資產(chǎn)4800000 貸:銀行存款4800000 (3)自20×2年5月起每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日(月末)計(jì)提折舊,同時(shí)分?jǐn)傔f延收益: 計(jì)提折舊: 借:管理費(fèi)用40000(480/10/12) 貸:累計(jì)折舊40000 分?jǐn)傔f延收益(月末): 借:遞延收益17500(210/10/12) 貸:營(yíng)業(yè)外收入17500 (4)20×9年4月出售設(shè)備,同時(shí)轉(zhuǎn)銷遞延收益余額: 出售設(shè)備: 借:固定資產(chǎn)清理 960000 累計(jì)折舊3840000 貸:固定資產(chǎn)4800000 借:銀行存款1200000 貸:固定資產(chǎn)清理960000 營(yíng)業(yè)外收入240000 轉(zhuǎn)銷遞延收益余額: 借:遞
15、延收益 420000 貸:營(yíng)業(yè)外收入420000【例17-7】(p381)20×7年1月1日,乙企業(yè)為建造一項(xiàng)環(huán)保工程向銀行貸款500萬(wàn)元,期限2年,年利率為6%。當(dāng)年12月31日,乙企業(yè)向當(dāng)?shù)卣岢鲐?cái)政貼息申請(qǐng)。經(jīng)審核,當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)按照實(shí)際貸款額500萬(wàn)元給予乙企業(yè)年利率3%的財(cái)政貼息,共計(jì)30萬(wàn)元,分2次支付。20×8年1月15日,第一筆財(cái)政貼息資金12萬(wàn)元到賬。20×8年7月1日,工程完工,第二筆財(cái)政貼息資金18萬(wàn)元到賬,該工程預(yù)計(jì)使用壽命10年。 乙企業(yè)的賬務(wù)處理如下: (1)20×8年1月15日實(shí)際收到財(cái)政貼息,確認(rèn)政府補(bǔ)助:借:銀行存款12
16、0000貸:遞延收益 120000 (2)20×8年7月1日實(shí)際收到財(cái)政貼息,確認(rèn)政府補(bǔ)助: 借:銀行存款180000 貸:遞延收益180000 (3)20×8年7月1日工程完工,開始分配遞延收益: 自20×8年7月1日起,每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日(月末)賬務(wù)處理如下: 借:遞延收益 2500 貸:營(yíng)業(yè)外收入 2500 其他分錄略。 本章小結(jié) (1)掌握政府補(bǔ)助的定義與特征 (2)掌握與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理 (3)掌握與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消了“補(bǔ)貼收入”科目,原來(lái)記入“補(bǔ)貼收入”的政府補(bǔ)助都計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)政
17、府補(bǔ)助中規(guī)范。 政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得的貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。政府補(bǔ)助的特征之一是無(wú)償性,另一特性是直接取得資產(chǎn),不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)支持不屬于政府補(bǔ)助,比如政府之間的債務(wù)豁免,除稅收返還外的稅收優(yōu)惠,如直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等,增值稅出口退稅也不屬于政府補(bǔ)助。 1.政府補(bǔ)助的形式 政府補(bǔ)助的形式主要有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還和無(wú)償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等。 (1)財(cái)政撥款是政府為了支持企業(yè)而無(wú)償撥付的款項(xiàng),這類撥款通常具有嚴(yán)格的政策條件,只有符合申報(bào)條件的企業(yè)才能申請(qǐng)撥款,并在撥款時(shí)就規(guī)定了資金的具體用途。比如,財(cái)政部
18、門撥付給企業(yè)的糧食定額補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)安置職工就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)款等就屬于財(cái)政撥款。 (2)財(cái)政貼息是指政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域的發(fā)展、根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo),對(duì)承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。貼息主要有兩種方式:一是財(cái)政將資金直接支付給受益企業(yè);二是財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場(chǎng)利率的優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款。 (3)稅收返還是政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退),即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,是一種以稅收優(yōu)惠的形式給予的政府補(bǔ)助。直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等形式的稅收優(yōu)惠體現(xiàn)的是政策導(dǎo)向,政府未直接向企業(yè)提供資產(chǎn),不作為政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容。 (
19、4)無(wú)償劃撥非貨幣性資產(chǎn)主要包括無(wú)償劃撥土地使用權(quán)、天然起源的天然林等。 2.政府補(bǔ)助的分類 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,按照政府補(bǔ)助給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或彌補(bǔ)相關(guān)成本或費(fèi)用的形式不同,將政府補(bǔ)助劃分成與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。 (1)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。這類補(bǔ)助一般以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。在很少情況下,政府向企業(yè)無(wú)償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn)時(shí),在取得資產(chǎn)并辦妥受讓手續(xù)時(shí)按公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量,公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額(即1元)計(jì)量。 (2)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除與資產(chǎn)相
20、關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。這類補(bǔ)助通常以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。只有存在確鑿證據(jù)表明補(bǔ)助是按固定的定額標(biāo)準(zhǔn)撥付的,才可以在這項(xiàng)補(bǔ)助成為應(yīng)收款時(shí)予以確認(rèn)并按照應(yīng)收的金額計(jì)量。 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,如果是用來(lái)補(bǔ)償未來(lái)的費(fèi)用,則根據(jù)收益期分期確認(rèn),如果是補(bǔ)償當(dāng)期或者是已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,則直接計(jì)入收到當(dāng)期的損益之中,計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助要分期確認(rèn),收到補(bǔ)助時(shí)先計(jì)入“遞延收益”科目,以后期間根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償情況分期計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。 新準(zhǔn)則下政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)核算最新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)政府補(bǔ)助,從政府補(bǔ)助的確認(rèn)條件、計(jì)量形式
21、及賬務(wù)處理三個(gè)方面簡(jiǎn)述了對(duì)政府補(bǔ)助進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)與做法。 一、政府補(bǔ)助及其確認(rèn)條件 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)政府補(bǔ)助第二條規(guī)定,“政府補(bǔ)助,是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本?!闭a(bǔ)助按其關(guān)聯(lián)情況分類,分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助;與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除了與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。例如,某些國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)后國(guó)家給予的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、國(guó)家和主管部門撥給
22、企業(yè)用于工程咨詢、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和其他前期工作的前期工作費(fèi)撥款等國(guó)家給予企業(yè)的財(cái)務(wù)支持,以扶持其在某一特定時(shí)期的發(fā)展而給予的政府補(bǔ)助。 當(dāng)然,對(duì)于企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),不能一概確認(rèn)為政府補(bǔ)助。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)政府補(bǔ)助第五條規(guī)定,政府補(bǔ)助在符合政府補(bǔ)助定義的情況下,還要同時(shí)滿足兩個(gè)條件才可予以確認(rèn):一是企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件;二是企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。二、政府補(bǔ)助的計(jì)量 (一)初始計(jì)量 應(yīng)根據(jù)政府向企業(yè)提供補(bǔ)助的性質(zhì)、補(bǔ)助的公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。政
23、府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的,如政府撥款等,應(yīng)按照收到的和應(yīng)收的金額計(jì)量,即按照確認(rèn)資產(chǎn)的金額借記“銀行存款”或“其他應(yīng)收款”等科目,貸記“遞延收益”科目。 政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量;公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額計(jì)量。即按照固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資等的公允價(jià)值,借記“固定資產(chǎn)”等,貸記“遞延收益”、“營(yíng)業(yè)外收入”等科目。 (二)后續(xù)計(jì)量 1.企業(yè)收到與資產(chǎn)相關(guān)的后續(xù)政府補(bǔ)助。根據(jù)準(zhǔn)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為“遞延收益”,并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入當(dāng)期損益
24、。 2.企業(yè)收到與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定,應(yīng)區(qū)別情況分別處理:用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用和損失的,應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用期間,計(jì)入當(dāng)期損益;用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用和損失的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。 3.需要返還的政府補(bǔ)助。根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要返還的,應(yīng)區(qū)別以下兩種情況處理:(1)存在相關(guān)遞延收益的,應(yīng)沖減相關(guān)收益的賬面余額,超出部分計(jì)入當(dāng)期損益;(2)不存在相關(guān)遞延收益的,應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。 三、賬務(wù)處理 (一)賬務(wù)處理方法
25、160; 關(guān)于政府補(bǔ)助的賬務(wù)處理有資本法與收益法兩種。 1.資本法。它是將政府補(bǔ)貼直接貸記資產(chǎn)負(fù)債表中的所有者權(quán)益,增加企業(yè)的資本公積。 2.收益法。它是指將政府補(bǔ)助直接計(jì)入利潤(rùn)表中補(bǔ)助收入,增加企業(yè)收入。 (二)賬務(wù)處理 1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)政府補(bǔ)助第七條規(guī)定,“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入當(dāng)期損益。但是,按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助,直接計(jì)入當(dāng)期損益”
26、例如:2004年12月31日,甲公司收到省環(huán)境保護(hù)局撥付給本公司用以建造環(huán)保項(xiàng)目的款項(xiàng)人民幣451 000 000元,存入開戶銀行。上述撥付的款項(xiàng)于環(huán)保項(xiàng)目完工時(shí)將無(wú)需償還。2004年12月31日,與撥付款項(xiàng)對(duì)應(yīng)之環(huán)保項(xiàng)目尚未完工;同時(shí),公司收到環(huán)保部門從國(guó)外進(jìn)口的專用設(shè)備一臺(tái),驗(yàn)收入庫(kù),按名義金額500 000元入賬。根據(jù)進(jìn)賬單,做會(huì)計(jì)分錄如下: 借:銀行存款 451000000 貸:遞延收益 451000000 甲公司根據(jù)設(shè)備入庫(kù)
27、驗(yàn)收單等資料,作會(huì)計(jì)分錄: 借:工程物資 500000 貸:補(bǔ)貼收入 500000 2.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)政府補(bǔ)助第八條規(guī)定,凡與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理 ()用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間,計(jì)入當(dāng)期損益。 例如:甲公司為了加快完成出口產(chǎn)品定單生產(chǎn)任務(wù),于2005年1月2日,從開戶銀行借入商業(yè)貸款
28、10 000 000元,期限1年半,利率為同期銀行貸款利率。甲公司直到2006年12月25日,收到財(cái)政部門一次性撥給的全部低息貸款補(bǔ)貼300 000元,已存入銀行。甲公司根據(jù)進(jìn)賬單,做會(huì)計(jì)分錄如下: 借:銀行存款 300000 貸:遞延收益 100000 補(bǔ)貼收入 200000 ()用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。 例如:甲公司于2005年12月21日,收到財(cái)政部門撥給的減免增值稅600 000元,已存入銀行。根據(jù)進(jìn)賬單,做會(huì)計(jì)分錄如下: 借:銀行存款 600000 貸:補(bǔ)貼收入 600000 3.需要注意的是:已確認(rèn)的政府補(bǔ)助收入需要返還的,應(yīng)當(dāng)分別以下情況處理 (1)存在相關(guān)遞延收益的,沖減相關(guān)遞延收益賬面余額,超出部分計(jì)入當(dāng)期損益。 例
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