標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的作用與意義

1、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的作用與意義綦江局 文寬林三月，春回大地，萬木爭(zhēng)春。在這一個(gè)充滿生機(jī)的季節(jié)里，在市質(zhì)監(jiān)局和西華大學(xué)的精心組織下，我有幸坐進(jìn)了西華大學(xué)峨眉校區(qū)的課堂。 這是一個(gè)全面而系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我們對(duì)質(zhì)監(jiān)局的職能職責(zé)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)，也是提高自身業(yè)務(wù)能力的好機(jī)會(huì)。因?yàn)檫M(jìn)入質(zhì)監(jiān)局以來，我一直從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，所以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化這門學(xué)科，我更加有所體會(huì)，主要有以下幾個(gè)方面：一、標(biāo)準(zhǔn)的概念通過學(xué)習(xí)，我更加準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。而標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使

2、用的條款的活動(dòng)。二、標(biāo)準(zhǔn)的劃分依據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法將標(biāo)準(zhǔn)劃分為：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4 個(gè)層次。 各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，形成一個(gè)覆蓋全國(guó)又層次分明的標(biāo)準(zhǔn)體系。而根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的法律效力，又可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)若采用了推薦性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)就將成為產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三、標(biāo)準(zhǔn)的作用（一）標(biāo)準(zhǔn)與人們是生活息息相關(guān)。90 年代初曾把標(biāo)準(zhǔn)與人的關(guān)系比喻為人與空氣（氧氣） 的關(guān)系。日常生活中也確是如此，如人類溝通交流的文字是語(yǔ)言經(jīng)結(jié)繩、圖畫、書契發(fā)展而成的標(biāo)準(zhǔn)；貨幣作為商品交換統(tǒng)一媒介，是一種公平交易的特殊標(biāo)準(zhǔn)；買符合標(biāo)準(zhǔn)的衣服穿著才合體；吃符合衛(wèi)

3、生標(biāo)準(zhǔn)要求的食品，健康才有保障；住符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的房子，住著才踏實(shí)；乘符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，座著才放心；按交通規(guī)則行走，交通才暢通、安全。所以生活中，人們時(shí)刻與標(biāo)準(zhǔn)有著千絲萬縷的聯(lián)系。（二）標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生存、發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。而在產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格、交貨期這四大競(jìng)爭(zhēng)要素中，都與標(biāo)準(zhǔn)、 標(biāo)準(zhǔn)化密切相關(guān)，如標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、 通用化、 系列化、組合化、 模塊化等形式為產(chǎn)品品種的多樣化奠定基礎(chǔ)；標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的準(zhǔn)繩；價(jià)格戰(zhàn)、 交貨期更需要管理標(biāo)準(zhǔn)化的效益做后盾，所以，標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品的行為準(zhǔn)則。（3） 標(biāo)準(zhǔn)有利

4、于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)技術(shù)水平無法滿足高水平產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，唯一的出路就是科技創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，因此，標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的杠桿，是產(chǎn)品不被淘汰的保證。企業(yè)只有贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能發(fā)展，而贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提，一是識(shí)別顧客需求信息，并把這些信息轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量要求，生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品；二是制造標(biāo)準(zhǔn)，掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，即利用標(biāo)準(zhǔn)的游戲讓其它企業(yè)按你制定的規(guī)則（標(biāo)準(zhǔn)）陪你玩，這也是眾多先進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)相制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的根本原因。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，就須長(zhǎng)久占領(lǐng)市場(chǎng)，而要長(zhǎng)久占領(lǐng)市場(chǎng)，就要求企業(yè)有較強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力，即不斷提高科技水

5、平，開發(fā)出新產(chǎn)品。尤其在市場(chǎng)多元化、需求多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)日漸增強(qiáng)并占據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)治地位的今天，這種應(yīng)變能力對(duì)企業(yè)愈加重要，而標(biāo)準(zhǔn)化的 6 種表現(xiàn)形式，可以大大縮短新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制周期，確保低耗高效地研制出新產(chǎn)品。（4） 標(biāo)準(zhǔn)是各行各業(yè)加強(qiáng)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要技術(shù)依托。社會(huì)效益是一個(gè)單位存在的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益是其發(fā)展的動(dòng)力。所以，各行各業(yè)、任一個(gè)單位都存在著管理的問題，都需要提高管理水平， 建立現(xiàn)代化管理制度，以確保各項(xiàng)工作低耗、高效低穩(wěn)步進(jìn)行。而標(biāo)準(zhǔn)是一種科技成果，管理標(biāo)準(zhǔn)更是無數(shù)優(yōu)秀的管理專家管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶， 依據(jù)這些管理標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)的管理體系，無疑會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。如海信集團(tuán)

6、98 年以來建立起120 多個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，使一切工作按標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步進(jìn)行，管理費(fèi)用每年降低10% ； 還有 ISO9000 、ISO 14000 的認(rèn)證潮都說明標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的巨大作用。（五）標(biāo)準(zhǔn)是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)手段為創(chuàng)建一個(gè)公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府通過標(biāo)準(zhǔn)控 制產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。如米、面、油的安全認(rèn)證制度；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn) 質(zhì)量糾紛時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)是仲裁的依據(jù)；國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、資源調(diào)配，促進(jìn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策中，標(biāo)準(zhǔn)化是其重要內(nèi)容；法律法規(guī)中，標(biāo) 準(zhǔn)更起著技術(shù)規(guī)則或管理規(guī)則的重要作用。 如合同法規(guī)定，合同中要 有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)都對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)

7、 作了明確規(guī)定；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)更需依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 總之, 標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器， 是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)、參與國(guó)內(nèi) 外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的通行證；是社會(huì)化大生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)鏈條間的技術(shù)紐帶； 是 各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的捷徑；更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的 保證。所以“蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信資源建設(shè)”項(xiàng)目將會(huì)為政府對(duì)俄政策，特別 是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策提供快捷準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。四、標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)有目的有組織的活動(dòng)過程。標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組 織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件； 是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專 業(yè)化生產(chǎn)的前提；是公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)； 是提高 產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證；

8、是國(guó)家資源合理利用、節(jié)約能 源和節(jié)約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的 橋梁；是消除貿(mào)易障礙、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)在以 下十一個(gè)方面：（一）標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理，就是依 據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，而各種科學(xué)管理制度的形式，都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。（二） 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué) 研究，可以避免在研究上的重復(fù)勞動(dòng)；應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，可以縮短設(shè) 計(jì)周期；應(yīng)用于生產(chǎn)，可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進(jìn)行；應(yīng) 用于管理，可促進(jìn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等。（三）標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項(xiàng)科研成 果，一

9、旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此，標(biāo)準(zhǔn)化可 使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；（四）標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求越來越復(fù)雜，分工越來越細(xì)，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，來保證各生產(chǎn)部門的活動(dòng)，在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進(jìn)行；所以，我們說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。（五）促進(jìn)對(duì)自然資源的合理利用，保持生態(tài)平衡，維護(hù)人類社會(huì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)過多次實(shí)踐后得出的最為有效的形式， 對(duì)于資源的利用率也是比較高的，所以標(biāo)準(zhǔn)化在資源的合理化利用

10、方面是有著積極意義的。（六）合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應(yīng)變能力，以更好的滿足社會(huì)需求。標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品的精煉，是針對(duì)市場(chǎng)需求的的細(xì)分，把最適合的保留下來，這樣將更好的滿足社會(huì)的需求。（七）保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益。標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定的程序進(jìn)行，將人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響降到最低，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。（八） 在社會(huì)生產(chǎn)組成部分之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，確立共同遵循的準(zhǔn)則，建立穩(wěn)定的秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的采用，提高了企業(yè)產(chǎn)品之間的兼容性，減少了由于企業(yè)產(chǎn)品之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，帶來的巨大社會(huì)浪費(fèi)。另外，企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化可以避免對(duì)某一個(gè)供貨商的依賴，因?yàn)槠渌┴浬桃罁?jù)公開的標(biāo)準(zhǔn)可以補(bǔ)充市場(chǎng)，于是企業(yè)的供貨渠道不斷增加。供應(yīng)商數(shù)量的

11、增加，加大了供貨商之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而促使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，價(jià)格也會(huì)不斷降低，建維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定的秩序（九）在消除貿(mào)易障礙，促進(jìn)國(guó)際技術(shù)交流和貿(mào)易發(fā)展，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力方面具有重大作用。加入WTO 以來，面對(duì)技術(shù)壁壘，我國(guó)在大力提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化工作提高技術(shù)水平，提升保障產(chǎn)品質(zhì)量，才能在國(guó)際貿(mào)易方面有一定的話語(yǔ)權(quán)，穩(wěn)定促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。（十） 保障身體健康和生命安全，大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，用法律形式強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)保障人民的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大作用。（十一）標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志著一個(gè)行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)品 質(zhì)量和技術(shù)發(fā)展一定水平才能實(shí)現(xiàn)的，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)將進(jìn)一步促使生產(chǎn) 技術(shù)的提高，進(jìn)行形成更高水平的標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化所具有的引導(dǎo)性、前瞻性、公平性、強(qiáng)制性 和懲戒性，決定了標(biāo)準(zhǔn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用是多層次