供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊配電專業(yè)

1、序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例1公共部分1.1人員要求1.作業(yè)人員身體、精神狀態(tài)不佳，誤登桿 塔或誤碰帶電設(shè)備導(dǎo)致事故。女口：有明顯 的疲勞、困乏、精力不集中等情形工作負(fù)責(zé)人在工 作前注意觀察、詢 問1. 工作負(fù)責(zé)人召開班前會(huì)時(shí)應(yīng)注意觀察工作班成員精神狀況，發(fā)現(xiàn)精神狀況不佳注意詢問；2. 有精神不振、注意力不集中等現(xiàn)象者，不得參與高處作業(yè)及有可能直接接觸帶電的 設(shè)備及相鄰有帶電設(shè)備的工作。3. 有明顯的疲勞、困乏和其他身體不適現(xiàn)象者，僅能安排其從事地面輔助性配合工作。案例332.作業(yè)人員技能不適合現(xiàn)場工作要求，誤 登桿塔

2、或誤碰帶電設(shè)備導(dǎo)致事故。女口：不掌握登桿技巧、不了解設(shè)備操作技 巧等工作負(fù)責(zé)人對所有工作班成員按作 業(yè)性質(zhì)合理分工1. 作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的作業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)技能鑒定合格取得相應(yīng)資質(zhì)后方可上崗；2. 結(jié)合實(shí)際開展專業(yè)崗位技能培訓(xùn)，工作前結(jié)合指導(dǎo)書等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件進(jìn)行培訓(xùn)；3. 開工前應(yīng)認(rèn)真交代作業(yè)現(xiàn)場的帶電部位等安全注意事項(xiàng)案例981.2作業(yè)安全策劃1.未根據(jù)工作需要合理安排工作，致使 工作趕進(jìn)度、安全措施不充分，導(dǎo)致事故作業(yè)前根據(jù)工作 內(nèi)容、工作量及人 員具體情況妥善計(jì) 劃，合理安排工期在編制指導(dǎo)書、“三措一案”等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件時(shí)充分考慮勞動(dòng)組織，合理安排工 期、人員，做好各項(xiàng)防觸電、高墜等事

3、故的防范措施并認(rèn)真執(zhí)行案例68案例802.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的編制、審批和執(zhí)行 未按有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求嚴(yán)格執(zhí) 行，致使現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施不充 分、現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致事故工作準(zhǔn)備階段生 產(chǎn)管理人員和工作 負(fù)責(zé)人根據(jù)工作任 務(wù)安排1. 各類標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件編制，做到內(nèi)容規(guī)范、完整，危險(xiǎn)點(diǎn)分析透徹，預(yù)控措施針 對性強(qiáng)；2. 指導(dǎo)書、作業(yè)卡等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件審核、批準(zhǔn)手續(xù)完備；3. 現(xiàn)場工作嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件流程，各種過程記錄及時(shí)完整案例1063.沒有明確現(xiàn)場必需的安全控制手段，作 業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致事故。女口：同桿架設(shè) 工作現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)、未根據(jù)實(shí)際接線停電等工作前根據(jù)工作任務(wù)確定正確的管理、

4、控制手段1. 根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)，工作前即確定相關(guān)的保證現(xiàn)場作業(yè)安全的組織、技術(shù)措施， 規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)管；2. 參加作業(yè)人員能夠正確辨識(shí)主要的安全違章，監(jiān)護(hù)人知道監(jiān)護(hù)要點(diǎn)， 各項(xiàng)作業(yè)安全措施得到認(rèn)真的執(zhí)行。3. 根據(jù)工作任務(wù)和安全文明作業(yè)需要，現(xiàn)場應(yīng)用“三措一案”、指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡等現(xiàn)場安全管理、控制方式案例1041.2作業(yè)安全策劃4.現(xiàn)場安全交底會(huì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全 面，采取的安全措施無針對性導(dǎo)致 事故工作負(fù)責(zé)人班前會(huì)中核查1. 工作負(fù)責(zé)人開工前對危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面分析并采取有效的預(yù)控防范措施，必要時(shí)事先勘察作業(yè)現(xiàn)場。2. 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際編寫好現(xiàn)場安全措施交底會(huì)記錄，.結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)

5、書、“三措一案”認(rèn)真開好安全交底會(huì)案例1085.現(xiàn)場任務(wù)分工不明確導(dǎo)致事故。 女口：任務(wù)分工沒有責(zé)任到人，或作 業(yè)參與人不清楚分工內(nèi)容等工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作業(yè)前考問1. 工作班成員應(yīng)認(rèn)真參加安全交底會(huì)，注意力集中，用心聽講，有疑問的要及時(shí)提岀；2. 現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人工作交底后，由工作班成員本人在工作票（或指導(dǎo)書、交底卡）上履行簽 名確認(rèn)手續(xù)；3. 未參加現(xiàn)場安全交底會(huì)的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，新增工作人員須進(jìn)行安全交底及確認(rèn)后方可進(jìn)入現(xiàn)場案例316.未對外協(xié)工作人員、民工進(jìn)行安 全交底，導(dǎo)致事故工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作業(yè)前核查1. 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真對外協(xié)工作人員、民工進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全交底及危險(xiǎn)點(diǎn)告知；2

6、. 外協(xié)工作人員、民工確認(rèn)被告知內(nèi)容后，應(yīng)履行交底簽名手續(xù)方可參加工作案例74案例1017.現(xiàn)場無票工作或使用不合格的工 作票，作業(yè)人員不清楚作業(yè)范圍， 誤碰（登）帶電設(shè)備觸電安全監(jiān)督人員作 業(yè)現(xiàn)場核查；作 業(yè)人員互查1. 現(xiàn)場作業(yè)前按照規(guī)定正確辦理相應(yīng)的工作票。2. 工作票中應(yīng)將作業(yè)設(shè)備的雙重編號(hào)、作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、接地線裝設(shè)和保留帶電部位填 寫規(guī)范，安全措施與現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際相符；3. 配電設(shè)備現(xiàn)場作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，保證工作任務(wù)及范圍與實(shí)際相符；4. 現(xiàn)場作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作票向全體工作班成員交代工作范圍、現(xiàn)場帶電部位及安全防范措施和注意事項(xiàng)，并確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)人員清楚；5

7、. 嚴(yán)格執(zhí)行工作票上所填寫的安全措施，不能有遺漏，因現(xiàn)場工作需要變更安全措施時(shí)，應(yīng) 重新辦票，并履行相應(yīng)手續(xù)案例3序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例1.2作業(yè)安全策劃8.擅自操作、無操作票、使用不合 格的操作票等導(dǎo)致事故操作前操作人、 監(jiān)護(hù)人核查；安 全監(jiān)督人員現(xiàn)場 核查1. 現(xiàn)場操作應(yīng)有符合現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)接線實(shí)際、合格的操作命令，下達(dá)操作命令前應(yīng)首先了解系統(tǒng)中設(shè)備檢修、搶修以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等情況；2. 認(rèn)真填寫符合現(xiàn)場設(shè)備操作實(shí)際的操作票，并經(jīng)審核合格、記錄完善；3. 操作票中應(yīng)填寫現(xiàn)場必需的操作項(xiàng)目，包括操作檢查和間接檢查、驗(yàn)電的方法，以及驗(yàn)電、接地的操作步驟；4. 高壓分

8、支箱、開閉所等含有六氟化硫氣體的設(shè)備操作前，應(yīng)采取通風(fēng)措施，檢查六氟化硫 氣體是否滿足操作要求后方可操作；5. 對操作票有疑問應(yīng)停止操作，報(bào)告調(diào)度核實(shí)清楚后方可繼續(xù)操作。案例969.不重視車輛交通安全，行車前不 檢查、確認(rèn)車況完好，行車違反交 通法則，導(dǎo)致交通事故、人身傷亡確保車況完好， 不違反交通法規(guī)1. 岀車前必須檢查車輛，確認(rèn)車況符合安全要求方可岀車。2. 杜絕無證、酒后駕駛、超速和行車中接打手機(jī)等違規(guī)的行為；3 工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督司機(jī)，及時(shí)制止違反交通法規(guī)和行為。案例1071.3作業(yè)準(zhǔn)備1.未進(jìn)行現(xiàn)場勘查，不了解現(xiàn)場系 統(tǒng)接線方式和雙電源用戶情況，防 觸電的預(yù)控措施不合適或不充分， 現(xiàn)場作

9、業(yè)時(shí)導(dǎo)致事故。女作業(yè)現(xiàn)場系統(tǒng)運(yùn)行方式不清， 方式圖中的系統(tǒng)接線方式與現(xiàn)場實(shí) 際不符等辦理工作票時(shí)簽發(fā)人核查1. 配電設(shè)備現(xiàn)場作業(yè)必須進(jìn)行現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場勘察時(shí)必須了解配電系統(tǒng)接線方式和雙電源用戶電源防止反送電的控制措施等情況。2. 根據(jù)現(xiàn)場勘查，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和采取相應(yīng)的預(yù)控措施，對有可能反送電的雙電源用戶應(yīng)有相應(yīng)的控制措施，并對現(xiàn)場所有可能反送電的分支線全部采取停電、掛地線措施。案例7案例112.工作所需各類生產(chǎn)工器具、資料 等不能滿足現(xiàn)場工作需求，臨時(shí)代 用或憑經(jīng)驗(yàn)工作，導(dǎo)致事故工作前工作負(fù)責(zé) 人核查；現(xiàn)場安 全監(jiān)督人員督查1按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書要求，根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)需要準(zhǔn)備現(xiàn)場作業(yè)必須的各類生

10、產(chǎn)工器具；2. 根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備情況核對備品配件、儀器儀表、圖紙、資料與現(xiàn)場一致；3. 生產(chǎn)工器具等準(zhǔn)備要是和現(xiàn)場需要。案例5序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例1.3作業(yè)準(zhǔn)備3.作業(yè)中使用不合格工器具，導(dǎo)致 事故工器具使用前核查1. 不合格的工器具不得帶入現(xiàn)場，使用前進(jìn)行再監(jiān)查，主要是對檢驗(yàn)合格是否在周期內(nèi)以及外觀進(jìn)行確認(rèn)；2. 絕緣安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查合格，電壓等級(jí)與實(shí)際相符并保持干燥、潔凈；3 檢查現(xiàn)場使用的絕緣工器具的有效絕緣長度能夠滿足操作帶電設(shè)備時(shí)人體與帶電設(shè)備保 持足夠安全距離的要求；4.檢查絕緣工器具的保管存放，必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求，

11、保證其完好性。1.4作業(yè)環(huán)境1.夜晚高處作業(yè)，現(xiàn)場照明設(shè)施照 度不足，導(dǎo)致事故夜間搶修工作中 核查照明燈具， 保持電能充足1. 夜間工作應(yīng)有足夠的照明；配置的移動(dòng)式搶修照明燈具，應(yīng)確保其完好、可用；2. 移動(dòng)式照明燈具隨車配備，現(xiàn)場應(yīng)至少有兩套照明燈具；3. 搶修工作配備便攜式搶修照明燈具，應(yīng)定時(shí)檢查、及時(shí)充電，保持電能充足；案例32.惡劣氣候條件下，未采取有效地 保障措施在桿塔上作業(yè)或開展帶電 作業(yè)導(dǎo)致事故。女口：雨、霧、冰、雪、大風(fēng)、雷電 等天氣工作負(fù)責(zé)人作業(yè)前查看氣象條件1. 一般不宜在雨、冰、雪、大風(fēng)、雷電、大霧等氣候條件下進(jìn)行室外工作。惡劣天氣，不進(jìn) 行高處作業(yè)。確需工作時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場

12、實(shí)際做好相應(yīng)的防護(hù)措施；2. 遇雷、雨、雪、霧禁止進(jìn)行帶電作業(yè)，風(fēng)力大于5級(jí)及空氣相對濕度大于 80%寸，不得進(jìn)行帶電作業(yè)。3.電纜隧道內(nèi)因通風(fēng)、照明設(shè)施不 完善，進(jìn)入工作時(shí)防范措施不當(dāng)， 導(dǎo)致人身傷害電纜隧道巡視、 檢修前，工作負(fù) 責(zé)人重點(diǎn)核查1. 不得單人進(jìn)入電纜隧道內(nèi)從事巡視、檢修等作業(yè)；2. 進(jìn)入隧道前應(yīng)先通風(fēng)，防止吸入有毒有害氣體；3. 電纜隧道內(nèi)巡視應(yīng)有足夠的照明；4. 上下電纜隧道時(shí)，應(yīng)做好人員失穩(wěn)、摔跌的防墜落措施。案例74.電纜溝、工井等特殊環(huán)境，防范 措施不當(dāng)，容易導(dǎo)致摔傷、物體打 擊和毒氣傷人等事故工作前檢查，全 過程監(jiān)控1. 蓋板應(yīng)平整，無松動(dòng)缺口，巡視過程中互相提醒，

13、防止失足摔跌；2. 進(jìn)入電纜井檢查，井蓋應(yīng)放平，井口應(yīng)設(shè)有遮攔并派專人看守；3. 進(jìn)入電纜井應(yīng)排除濁氣后，再用氣體檢測儀檢查井內(nèi)的易燃、易爆及有毒氣的含量是否超標(biāo)，確認(rèn)合格并做好記錄后方可進(jìn)入；4. 電纜溝蓋板開啟后，應(yīng)自然通風(fēng)一段時(shí)間后方可下井。序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2觸電2.1配電運(yùn)行2.1.1配電倒閘操作2.1.1.1停送注上開 關(guān)、隔離開 關(guān)、跌開始 熔斷器、電 纜分支箱（環(huán)網(wǎng)柜）1 操作中使用不合格的安全工器 具，導(dǎo)致的觸電傷害操作者操作前認(rèn)真檢查操作中使用的安全工器具1. 現(xiàn)場操作中使用的安全工器具，在使用前應(yīng)檢查其外觀是否清潔，是否合格且在定期試驗(yàn)

14、周期內(nèi)；2. 安全工器具使用前還應(yīng)檢查其各部件連接和操動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)完好。案例19案例202倒閘操作過程中接觸周圍帶電部 位，造成觸電。女口：操作時(shí)誤碰帶電設(shè)備、操作未 保證足夠的安全距離操作監(jiān)護(hù)人注意 觀察操作人與周 圍帶電設(shè)備的安 全距離1. 倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作、一人監(jiān)護(hù)；2. 現(xiàn)場操作前應(yīng)先核查操作人員活動(dòng)范圍內(nèi)是否有帶電設(shè)備或線路；3. 在操作人員操作中有可能接近帶電設(shè)備或帶電設(shè)備時(shí)，操作監(jiān)護(hù)人應(yīng)注意觀察操作人員與帶電設(shè)備的安全距離，并及時(shí)提醒；4. 登桿操作時(shí)，操作人員嚴(yán)禁嚴(yán)禁穿越和碰觸低壓線路（含路燈線）案例213.操作過程中發(fā)生設(shè)備異常，擅自進(jìn)行處理，誤碰帶電設(shè)備操作監(jiān)護(hù)人

15、確認(rèn) 設(shè)備異常，并下 令終止操作1. 配電設(shè)備操作中發(fā)生設(shè)備異常，應(yīng)立即停止操作，并向調(diào)度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；2. 現(xiàn)場處理設(shè)備異常情況必須得到工作許可，并辦理相應(yīng)的工作許可手續(xù)，嚴(yán)禁擴(kuò)大工作范 圍。4.操作肘型電纜分支箱、箱式變壓器時(shí)觸碰相鄰的帶電設(shè)備導(dǎo)致觸電操作監(jiān)護(hù)人注意 觀察操作人與周 圍帶電設(shè)備的安 全距離1. 操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作、一人監(jiān)護(hù)；2. 仔細(xì)核對操作票所載的相關(guān)設(shè)備雙重編號(hào)清楚、無誤，并與現(xiàn)場檢查確認(rèn)一致后方可進(jìn)行 操作；3. 操作時(shí)應(yīng)與相鄰的帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，并隨時(shí)提醒操作人員。5.對環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱、箱式變 壓器操作時(shí)，不執(zhí)行停電、驗(yàn)電制 度，直接接觸設(shè)備

16、導(dǎo)致導(dǎo)電部分， 導(dǎo)致觸電操作前確認(rèn)設(shè)備已接地1. 現(xiàn)場作業(yè)接觸設(shè)備前必須在操作監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行驗(yàn)電，充分放電并可靠接地后，方可 接觸；2. 無法直接驗(yàn)電的設(shè)備可采取間接驗(yàn)電，間接驗(yàn)電應(yīng)保證不少于兩個(gè)確認(rèn)條件發(fā)生對應(yīng)變化即；開關(guān)機(jī)構(gòu)的位置、指示儀表的變化和帶電指示器的變化；3. 操作點(diǎn)處不能驗(yàn)電、接地時(shí)，應(yīng)在上一級(jí)設(shè)備進(jìn)行停電、驗(yàn)電。序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.1.1.210KV開閉所運(yùn)行操作1.不具備倒閘操作的條件進(jìn)行現(xiàn)場 刀閘操作，誤操作導(dǎo)致觸電。女口：無五防閉鎖、無編號(hào)牌、設(shè)備 接地電阻不合格、機(jī)械傳動(dòng)或設(shè)備 操動(dòng)機(jī)構(gòu)未接地或接地不良等操作前核查1. 設(shè)備應(yīng)設(shè)

17、置規(guī)范化的編號(hào)，設(shè)備無編號(hào)或編號(hào)不清時(shí)不應(yīng)操作。若必須操作時(shí)，應(yīng)經(jīng)與操 作指令下達(dá)人、操作監(jiān)護(hù)人等核對無誤后方可操作；2. 運(yùn)行中的配電設(shè)備應(yīng)具有“五防”閉鎖功能，如無“五防”閉鎖功能時(shí)，必須對每一步操 作進(jìn)行核對，保證其操作的正確性后，方可進(jìn)行下一步操作；3. 雷電天氣嚴(yán)禁進(jìn)行就地倒閘操作，雨雪天氣時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行室外直接驗(yàn)電；4. 操作前認(rèn)真檢查絕緣手套、絕緣靴和操作桿等安全工器具及防護(hù)用品，確認(rèn)其符合現(xiàn)場操 作的安全要求，配電設(shè)備現(xiàn)場操作中嚴(yán)禁使用金屬梯臺(tái)；5. 配電設(shè)備操作前操作人應(yīng)明確操作目的，有準(zhǔn)確的操作指令。案例21案例22案例23案例822.操作人未按照順序逐項(xiàng)操作，漏 項(xiàng)、跳項(xiàng)操作

18、導(dǎo)致觸電。如：操作過程中檢查1. 設(shè)備操作嚴(yán)格按照停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線的操作步驟進(jìn)行；2. 驗(yàn)電時(shí)，應(yīng)按照由下到上、由近到遠(yuǎn)順序進(jìn)行，使用相應(yīng)電壓等級(jí)的合格的接觸式驗(yàn)電器， 逐相進(jìn)行驗(yàn)電；3. 裝設(shè)接地線前，必須先進(jìn)行驗(yàn)電，確認(rèn)無電壓后即規(guī)范裝設(shè)接地線；4. 在對電纜和電容器合地刀前，要進(jìn)行逐一驗(yàn)電、充分放電；5. 當(dāng)操作過程中發(fā)生疑時(shí)， 應(yīng)立即停止操作，并向值班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，弄清楚后，再進(jìn)行操作，不準(zhǔn)擅自更改操作票，改變操作順序，不容許違規(guī)解除閉鎖裝置。案例19案例24案例253.操作時(shí)未認(rèn)真執(zhí)行"三核對”，走 錯(cuò)位置，誤入帶電間隔，誤拉刀閘， 導(dǎo)致觸電或電弧灼傷操作中

19、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)1. 倒閘操作至少有兩人執(zhí)行，操作時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度和監(jiān)護(hù)制度，大型或較復(fù)雜操作要 增設(shè)二級(jí)監(jiān)護(hù)；2. 倒閘操作前應(yīng)先核對設(shè)備名稱、編號(hào)和位置，在操作過程中，按要求進(jìn)行唱票、復(fù)誦和核 對；3. 合接地刀閘（或裝設(shè)接地線）前，必須先進(jìn)行驗(yàn)電，為確保驗(yàn)電結(jié)果準(zhǔn)確，要使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器且驗(yàn)電前先將其在有電設(shè)備（或高壓發(fā)生器）上驗(yàn)證確認(rèn)其驗(yàn)電功能良好后，再對停電設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)電；4. 正常操作，嚴(yán)禁違規(guī)使用萬能解鎖鑰匙；5. 傳動(dòng)試驗(yàn)性操作要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單人操作。案例23案例26序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.1.1.210KV開閉所運(yùn)行操作4.操作低壓電源熔

20、絲或閘刀時(shí)，發(fā) 生電弧灼傷操作時(shí)做好防護(hù) 措施1. 操作低壓電源熔絲或刀閘，要先檢查相關(guān)設(shè)施完好，并使用合格的絕緣工具；2. 操作時(shí)，操作人員應(yīng)穿長袖棉質(zhì)工作服，戴好手套和護(hù)目眼鏡5.操作絕緣桿受潮，操作時(shí)導(dǎo)致人 身觸電日常檢查、定期檢查及操作前進(jìn)行檢查1. 雨雪天操作室外設(shè)備時(shí)，絕緣桿應(yīng)有防雨罩；2. 絕緣桿應(yīng)在干燥和通風(fēng)的自然環(huán)境溫度下存放，操作絕緣桿受潮后應(yīng)采取除濕處理，如有 疑問須經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用；3. 操作中使用的絕緣桿禁止直接放置在地面上。4. 操作人必須使用合格的絕緣靴、絕緣手套。案例272.1.1.3停電設(shè)備上 驗(yàn)電、裝設(shè) 接地線1.驗(yàn)電器不合格或使用不規(guī)范造成 觸電工作前

21、對驗(yàn)電器 進(jìn)行認(rèn)真檢查， 操作中加強(qiáng)監(jiān)護(hù)1. 驗(yàn)電工作要使用相應(yīng)電壓等級(jí)、合格的接觸式驗(yàn)電器。2. 驗(yàn)電人員現(xiàn)場驗(yàn)電前，在有電部位或用高壓發(fā)生器確認(rèn)驗(yàn)電器完好，操作人員應(yīng)戴絕緣手 套。3. 使用伸縮式驗(yàn)電器時(shí)應(yīng)保證絕緣部分的有效長度滿足有關(guān)電壓等級(jí)的最小安全距離。2.未按規(guī)程要求進(jìn)行驗(yàn)電，觸碰帶 電設(shè)備導(dǎo)致觸電驗(yàn)電時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行1. 在同桿塔多層（高、低壓）線路上驗(yàn)電，必須先驗(yàn)低壓后驗(yàn)高壓、先驗(yàn)下層后驗(yàn)上層，先 驗(yàn)近處后驗(yàn)遠(yuǎn)處，當(dāng)驗(yàn)明最下層確無電壓后必須掛好接地線后再驗(yàn)上層。2. 禁止工作人員穿越未經(jīng)驗(yàn)電、接地的10KV及以下線路對上層線路進(jìn)行驗(yàn)電。3. 檢修聯(lián)絡(luò)用的斷路器（開關(guān)）、隔

22、離開關(guān)（刀閘）或其組合時(shí)，應(yīng)在其兩側(cè)進(jìn)行驗(yàn)電。4. 對無法進(jìn)行直接驗(yàn)電的設(shè)備，要規(guī)范進(jìn)行間接驗(yàn)電。案例2案例7案例18案例28案例45案例30案例313.裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或未逐項(xiàng)驗(yàn) 電即裝設(shè)接地線，驗(yàn)電后未立即裝 設(shè)接地線，導(dǎo)致觸電裝設(shè)接地線前應(yīng)確認(rèn)設(shè)備確無電壓1. 線路的驗(yàn)電，應(yīng)逐相進(jìn)行，監(jiān)護(hù)人應(yīng)監(jiān)督操作人每相都要驗(yàn)到。2. 驗(yàn)明確無電壓后，應(yīng)立即在線路上逐相裝設(shè)接地線并三相短路。案例27案例29案例100序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.1.1.3停止設(shè)備上 驗(yàn)電、裝設(shè) 接地線4.裝拆臨時(shí)接地線操作不當(dāng)，導(dǎo)致 觸電。女口：裝設(shè)接地線時(shí)接地線觸及操作 人員身體、裝設(shè)接

23、地線時(shí)誤碰帶電 設(shè)備、裝設(shè)接地線操作順序顛倒作業(yè)人員裝拆臨 時(shí)接地線時(shí)，監(jiān) 護(hù)人進(jìn)行監(jiān)督1. 驗(yàn)明設(shè)備確無電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路；接地線夾在絕緣桿上必須牢固 可靠，絕緣桿嚴(yán)禁隨意擺動(dòng)。2. 裝設(shè)接地線時(shí)應(yīng)按由近到遠(yuǎn)、由下到上的順序進(jìn)行操作。3. 柱上斷路器停電作業(yè)不應(yīng)在斷路器安裝桿上操作，防止因操作中擺動(dòng)接觸接近帶電設(shè)備。4. 裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，接地線應(yīng)接觸良好，連接應(yīng)可靠。拆接地線的 順序與此相反。裝、拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒絕緣手套。5. 裝設(shè)接地線時(shí)應(yīng)采取措施防止接地線與作業(yè)人員的人體接觸。案例1案例9案例11案例12案例13案例142.1.2配電巡視1

24、.巡查設(shè)備中接近或接觸斷落的導(dǎo) 線，導(dǎo)致觸電巡視中注意觀察巡視通道1. 巡視時(shí)沿線路外側(cè)行走，大風(fēng)時(shí)沿上風(fēng)側(cè)行走。2. 事故巡線，應(yīng)始終把線路視為帶電狀態(tài)。3. 導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線點(diǎn)8m以內(nèi)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)等候處理。案例182.在設(shè)備巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，擅 自進(jìn)行處理，誤碰帶電設(shè)備觸電巡視中注意觀察巡視通道1. 巡視中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷應(yīng)認(rèn)真觀察，仔細(xì)判斷，記錄清楚，及時(shí)匯報(bào)。2. 發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身安全和設(shè)備安全運(yùn)行的危急缺陷時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)，現(xiàn)場盡可能地做好防止事故擴(kuò)大的措施，等候處理。3. 現(xiàn)場處理設(shè)備缺陷時(shí)應(yīng)得到工作許可，并在有人監(jiān)護(hù)及安全措施完備后方可進(jìn)行處理。3.巡視設(shè)

25、備時(shí)擅自越過圍墻、圍欄，打開配電設(shè)備柜門或箱蓋接近接觸 帶電設(shè)備，導(dǎo)致觸電設(shè)備巡視中巡視人員觀察1. 巡視檢查配電設(shè)備時(shí)，不得越過遮攔或圍墻，單人巡視時(shí)，禁止打開配電設(shè)備柜門、 箱蓋。2. 電纜分支箱、環(huán)網(wǎng)柜、箱式變電站等巡視確需打開門蓋時(shí)須有專人監(jiān)護(hù)、打開門、蓋須與帶電設(shè)備、部位保持足夠安全距離（10KV不小于0.7m）3. 巡視時(shí)接觸設(shè)備或打開運(yùn)行設(shè)備門蓋前，需先驗(yàn)電確認(rèn)無電壓，否則須戴相應(yīng)電壓等級(jí)的 絕緣手套。序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.1.2配電巡視4.惡劣天氣巡線安全措施不當(dāng)引發(fā) 觸電。女口：雷雨、大風(fēng)、暑天、夜間等惡劣天氣巡線等1. 雷雨、大風(fēng)天氣或事故

26、巡線應(yīng)穿絕緣鞋或絕緣靴，暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)用具 和藥品。2. 夜間巡線應(yīng)攜帶足夠的照明工具，夜間巡線應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行，大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè) 前進(jìn)，以免觸及斷落導(dǎo)線。3. 惡劣天氣和夜間巡視，不得單人巡視。2.1.3測量工作2.131變壓器側(cè)負(fù)荷1.誤登、誤入高壓帶電側(cè)，導(dǎo)致觸 電作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人核查1. 配電變壓器帶電側(cè)負(fù)荷工作至少兩人進(jìn)行，一人操作一人監(jiān)護(hù)，夜間工作應(yīng)有充足照明。2. 登桿前辨別高低壓側(cè)，在監(jiān)護(hù)下登桿，防止誤登高壓側(cè)3. 打開箱式變壓器門前，首先要分清和確認(rèn)高低壓側(cè)，然后打開柜門，防止誤入高壓側(cè)案例322.與帶電設(shè)備安全距離不夠，導(dǎo)致 觸電工作前核查；工 作中加

27、強(qiáng)監(jiān)護(hù)， 時(shí)刻注意與帶電 部位保持足夠安 全距離1. 工作前核查工作地段附近帶電部位，工作中注意與帶電設(shè)備保持安全距離。2. 工作中對有電部位應(yīng)保持安全距離（10KV不小于0.7m）。3. 在配變站內(nèi)測量，應(yīng)在低壓室內(nèi)進(jìn)行，不得進(jìn)入高壓室。3.使用工具、儀表不正確，導(dǎo)致相 間短路，電弧灼傷測量前檢查設(shè)備 間距；測量時(shí)注 意與相鄰相之間 的安全距離1. 測量前認(rèn)真檢查待測設(shè)備間的距離符合測量設(shè)備需要的間隙，防止相間短路、電弧燒傷工 作人員。2. 測量時(shí)注意觀察測量器具與相鄰相之間的距離，防止相間短路。2.1.3.2高壓線路側(cè)負(fù)荷1.作業(yè)現(xiàn)場使用的工器具不合格， 導(dǎo)致觸電。女口：絕緣操作桿有效長度

28、不夠、工 器具超試驗(yàn)周期使用等作業(yè)前檢查工器具/、1. 測量工作至少應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作、一人監(jiān)護(hù)；夜間作業(yè)，必須有充足的照明。2. 測量人員應(yīng)了解測試儀表性能、測試方法及正確接線，熟悉測量的安全措施。3. 登桿測量高壓電流時(shí)必須使用合格的絕緣桿，10KV絕緣桿有效長度不得小于 0.7m，工作中人體與高壓帶電部分至少保持0.7m的安全距離。案例32序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.132高壓線路側(cè)負(fù)荷2.現(xiàn)場作業(yè)中操作方法不正確，導(dǎo) 致觸電。如:與帶電設(shè)備安全距離不夠、穿 越帶電導(dǎo)線作業(yè)等現(xiàn)場作業(yè)中監(jiān)護(hù) 人監(jiān)督作業(yè)人員 正確操作1. 測量人員不得穿越高、低壓線、電纜頭、

29、斷路器、隔離開關(guān)等（包括路燈線）2. 測量工作不得穿越雖停電但未裝設(shè)地線的導(dǎo)線；3. 登桿測量工作必須系好安全帶，戴好安全帽；4. 登桿前應(yīng)檢查登高工具，使用移動(dòng)梯子應(yīng)有專人扶持，梯子應(yīng)有防滑措施和限高標(biāo)志，確 保不發(fā)生因梯臺(tái)不穩(wěn)、梯上人員倒向帶電部位引起觸電事故。案例52.133接地電阻測量1.測量時(shí)接線未完成即操作絕緣電 阻表，導(dǎo)致點(diǎn)擊。如口：接地絕緣電阻表與接地裝置間 的連接線未接好、接地端未插入地 下等監(jiān)護(hù)人確認(rèn)接線 完成后方可下令測量1. 測量接地電阻工作至少兩人進(jìn)行，一人操作一人監(jiān)護(hù)2. 正確完成接地線后才能操作2.解開或恢復(fù)配電變壓器和避雷器 的接地引線時(shí)未戴絕緣手套，導(dǎo)致 觸電

30、解開或恢復(fù)接線 時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)監(jiān)督 操作人戴好絕緣 手套1. 解開或恢復(fù)配電變壓器和避雷針的接地引線時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套；2. 嚴(yán)禁直接接觸與地?cái)嚅_的接地線2.134導(dǎo)線交叉跨越距離測量1.使用測量工具不合格，導(dǎo)致測量 人員觸電工作準(zhǔn)備時(shí)檢查使用的工器具1. 在線路帶電情況下，必須用絕緣測量桿和絕緣繩進(jìn)行測量2. 現(xiàn)場使用的測量絕緣工器具和絕緣繩必須清潔、干燥、試驗(yàn)合格3. 嚴(yán)禁使用皮尺、線尺（夾有金屬線）等測量帶電線路的各種距離；2.測量時(shí)人體與帶電體安全距離不 夠，導(dǎo)致觸電現(xiàn)場測量應(yīng)檢查 作業(yè)人員與帶電 設(shè)備間的安全距 離1. 現(xiàn)場測量帶電設(shè)備距離時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)與帶電體保持足夠的安全距離；2. 現(xiàn)

31、場使用的非絕緣工器具必須與帶電體保持足夠的安全距離；3. 現(xiàn)場測量時(shí)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)注意觀察作業(yè)人員和作業(yè)中使用的非絕緣工器具與帶電設(shè)備的 安全距離；2.1.3.5帶電核相1.工作環(huán)境不符合現(xiàn)場作業(yè)要求， 導(dǎo)致觸電作業(yè)前注意觀察作業(yè)現(xiàn)場1. 夜間核相工作應(yīng)有足夠的照明；2. 禁止在陰、雨、雪、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣進(jìn)行室外相位核測工作3. 嚴(yán)禁穿越未驗(yàn)電接地的高低壓線路（包括路燈線）進(jìn)行核相工作。案例33序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.135帶電核相2.使用不合格核相設(shè)備， 導(dǎo)致觸電。工作前對核相設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查1. 使用有連接線的核相棒，其連接線必須是絕緣導(dǎo)線并經(jīng)試驗(yàn)合格2

32、. 核相棒的絕緣部分的長度應(yīng)符合規(guī)程要求，并經(jīng)試驗(yàn)合格案例53.測量中配合不當(dāng)，導(dǎo)致短路、觸 電。按操作指令操作1. 測量時(shí)操作人應(yīng)按監(jiān)護(hù)操作指令同時(shí)收、搭核相棒，防止相桿收、搭不同時(shí)導(dǎo)致安全距離 不夠?qū)е氯藛T觸電2. 測量時(shí)，操作人應(yīng)按操作監(jiān)護(hù)人的操作指令同時(shí)換相，防止接觸不同相導(dǎo)致相間短路2.1.4清除環(huán)境障礙2.141砍剪樹木1.砍剪帶電線路附近樹木時(shí)，接觸、接近帶電設(shè)備，導(dǎo)致觸電工作前注意觀察 樹木與架空線路 距離1. 工作負(fù)責(zé)人必須在工作開始前向全體人員說明：線路有電，作業(yè)全過程人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持足夠的安全距離（如10K V及以下線路不小于1m）2. 現(xiàn)場設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人，確

33、保作業(yè)全過程與帶電設(shè)備保持安全距離；3. 樹木高度接觸或接近高壓線路時(shí)，應(yīng)將高壓線路停電或用絕緣工具是樹木遠(yuǎn)離帶電導(dǎo)線至安全距離。2.人和繩索等工具與線路安全距離 不夠，導(dǎo)致觸電工作時(shí)時(shí)刻刻注意與帶電設(shè)備安全距離1. 砍剪與帶電線路接觸的樹木必須將線路停電，嚴(yán)禁帶電砍剪2. 砍剪后的樹枝接近或接觸高壓帶電導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)與應(yīng)用絕緣工器具處理或?qū)⒕€路停電，嚴(yán)禁 用手直接去取3. 砍剪樹木時(shí)使用的繩索、工具與導(dǎo)線之間應(yīng)保持1.0m以上的安全距離2.1.4.2清除整理?xiàng)U塔外掛物1.未采取措施拆除或整理?xiàng)U塔上外 掛電力線路，導(dǎo)致觸電作業(yè)前檢查外掛 的線路是否有電1. 清理配電線路桿塔外掛的電力線路時(shí)應(yīng)先查清

34、電力線路電壓等級(jí)和產(chǎn)權(quán)，并辦理相應(yīng)的工作手續(xù)。2. 清理?xiàng)U塔上電力線路前應(yīng)將其停電、驗(yàn)電、接地后方可進(jìn)行工作3. 作業(yè)前應(yīng)核查其全線與運(yùn)行中帶電配電設(shè)備距離，作業(yè)過程中應(yīng)使其與運(yùn)行中的配電設(shè)備 保持足夠的安全距離。案例33序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例2.142清除整理?xiàng)U塔外掛物2.拆除或整理?xiàng)U塔上非電力線路時(shí) 措施不當(dāng)，導(dǎo)致觸電作業(yè)檢查線路性質(zhì)和走向1. 清理配電線路桿上非電力線路時(shí)，應(yīng)先查清其性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)，查明其是否與電力線路有相連 和交叉，并辦理相應(yīng)的工作手續(xù)。2. 桿上作業(yè)接觸非電力線路金屬部位前應(yīng)先驗(yàn)明其確無電壓，并做好防止感應(yīng)電的措施后方可接觸。3. 作業(yè)前應(yīng)核

35、查其全線與運(yùn)行中帶電設(shè)備的距離，作業(yè)過程中應(yīng)使其與運(yùn)行中的配電設(shè)備保 持足夠的安全距離。3.拆除桿上影響登桿作業(yè)的宣傳牌 等外掛物時(shí)措施不當(dāng)，導(dǎo)致觸電作業(yè)前檢查其與 配電設(shè)備的安全 距離1. 清理作業(yè)前應(yīng)先核查需要清理物與帶電設(shè)備間的安全距離。2. 制訂合理工作方案和防靜電等安全措施，并履行工作許可手續(xù)后方可開始作業(yè)3. 作業(yè)過程作業(yè)人員以及使用的工器具與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離2.2配電檢修2.2.1檢修作業(yè)現(xiàn) 場的驗(yàn)電接 地1.設(shè)備停電檢修區(qū)域不具備嚴(yán)點(diǎn)接 地條件，作業(yè)中未接地，導(dǎo)致觸電。 女口：絕緣導(dǎo)線未安裝驗(yàn)電接地環(huán)、 桿塔下部在水泥道路上無法插入臨 時(shí)接地引下線等現(xiàn)場勘查時(shí)工作 負(fù)

36、責(zé)人了解現(xiàn)場 設(shè)備驗(yàn)電接地條 件，作業(yè)中工作 負(fù)責(zé)人督促現(xiàn)場 接地1. 現(xiàn)場勘察時(shí)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備中的驗(yàn)電接地條件作為現(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容之 一，仔細(xì)勘查與檢修設(shè)備在同一個(gè)電氣連接的驗(yàn)電接地環(huán)安裝位置。2. 作業(yè)現(xiàn)場桿塔下部無法接地時(shí)可利用桿塔基礎(chǔ)上的接地引下線作為接地點(diǎn)，但嚴(yán)禁使用配 電變壓器和電容器的中性點(diǎn)作為接地點(diǎn)3. 現(xiàn)場作業(yè)中在檢修設(shè)備范圍確實(shí)無法接地時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)電接地環(huán)布置情況適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大停電范圍一保證現(xiàn)場能夠可靠接地4. 新增設(shè)備和信接入分支時(shí)，應(yīng)采取先暗裝穿刺型驗(yàn)電接地環(huán)的方法保證現(xiàn)場能夠有效的接 地2.不停電設(shè)備帶電部位與停電檢修 設(shè)備同桿塔，無法驗(yàn)電接地，導(dǎo)致 觸

37、電。女口：分支線柱上斷路器安裝在主干 線桿塔上主干線檢修時(shí)等現(xiàn)場勘查設(shè)備檢修區(qū)域分支線情況1. 現(xiàn)場勘查時(shí)了解檢修設(shè)備分支線電源情況，是否有帶電分支線在停電檢修區(qū)域桿塔上。2. 設(shè)備停電檢修時(shí)作業(yè)檢修區(qū)域內(nèi)不能與不停電設(shè)備有效隔離時(shí)，應(yīng)將其同時(shí)停電3. 為保證配電設(shè)備停電檢修作業(yè)中的人身安全，分支線的控制柱上斷路器不應(yīng)安裝在主干線本桿上，保證停電作業(yè)中的人身安全。序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例222配電變壓器臺(tái)架上停電工作1.配電變壓器臺(tái)架上安全距離不符 合要求，導(dǎo)致觸電作業(yè)前核查配電變壓器臺(tái)架上的帶電部位1. 變壓器臺(tái)架上作業(yè)前，應(yīng)核查工作人員作業(yè)范圍與高壓帶電部位保持

38、足夠的安全距離（10KV不小于0.7m）,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)否則須將配電變壓器臺(tái)架上電源全部停電、并在距帶電 部位1m左右處設(shè)警示標(biāo)志；。2. 配電變壓器臺(tái)架上控制用高壓跌開式熔斷器安裝位置與作業(yè)面安全距離不符合安全要求 時(shí)，必須從上一級(jí)電源處停電并采取安全措施。3. 在配電變壓器臺(tái)架上作業(yè)時(shí)，作業(yè)工器具與帶電部位的安全距離應(yīng)大于0.7m。4. 使用吊車更換變壓器時(shí)，高壓引下線必須停電。2.配電變壓器臺(tái)架上高低壓引線絕 緣化造成無法驗(yàn)電、接地，導(dǎo)致觸 電作業(yè)前核查配電 變壓器臺(tái)架高低 壓引線驗(yàn)電接地 條件1. 配電變壓器停電檢修前應(yīng)現(xiàn)場勘察是否具備驗(yàn)電接地條件，否則應(yīng)在其他可驗(yàn)電接地部位進(jìn)行停電、驗(yàn)

39、電、接地。2. 配電變壓器安裝時(shí)應(yīng)在高低壓絕緣導(dǎo)線上預(yù)留驗(yàn)電、接地部位。3.配電變壓器臺(tái)架上超越停電范圍 作業(yè)，導(dǎo)致觸電作業(yè)過程中作業(yè)人員活動(dòng)范圍不得越過停電范圍1. 作業(yè)前核查作業(yè)時(shí)人員的可能活動(dòng)范圍，根據(jù)需要申請停電范圍。2. 作業(yè)過程中工作監(jiān)護(hù)人注意觀察作業(yè)人員的活動(dòng)范圍，并隨時(shí)提醒作業(yè)人員注意保持安全 距離。3. 作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)工作申請的停電距離不能滿足現(xiàn)場作業(yè)需要時(shí)，應(yīng)申請擴(kuò)大停電范圍或終 止作業(yè)。4. 工作的地段、設(shè)備兩端及各來電方向未經(jīng)驗(yàn)電、有效接地，不得工作；嚴(yán)禁違規(guī)超岀保護(hù) 范圍。案例334.配電變壓器的低壓側(cè)無明顯斷 開點(diǎn)或未可靠接地，導(dǎo)致低壓反送 電觸電作業(yè)前檢查低壓側(cè)安

40、全措施1. 作業(yè)前核查配電變壓器低壓供電范圍內(nèi)是否有低壓雙電源接入、自備發(fā)電機(jī)等用戶。2. 現(xiàn)場作業(yè)時(shí)應(yīng)將低壓側(cè)可靠斷開，并在工作地段的低壓側(cè)可靠接地。5.誤合高壓開關(guān)，導(dǎo)致作業(yè)人員觸 電斷開的高壓開關(guān)應(yīng)懸掛標(biāo)示牌1. 停電檢修配電變壓器操作的高壓跌開式熔斷器的熔管應(yīng)摘下。2. 為停電檢修配電變壓器操作的柱上斷路器和開關(guān)操動(dòng)機(jī)構(gòu)上應(yīng)加鎖并懸掛“禁止合閘，線 路有人工作”標(biāo)示牌案例33序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例222配電變壓器臺(tái)架上停電工作6作業(yè)過程中誤拆接線或碰掉接地 線，導(dǎo)致觸電工作中認(rèn)真檢查 接地線，應(yīng)連接 可靠1. 作業(yè)前應(yīng)核查接地線是否影響作業(yè)人員的正常工作。

41、2. 作業(yè)過程中禁止工作人員擅自變更工作票中指定的接地線位置。3. 作業(yè)過程中工作監(jiān)護(hù)人應(yīng)防止作業(yè)人員碰掉接地線7.作業(yè)過程中作業(yè)工器具、起重器 具及吊車吊臂誤觸帶電部位觸電安排專責(zé)監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真核查工作地段附近帶電部位1. 作業(yè)人員使用的工器具應(yīng)與帶電部位保持足夠的安全距離。2. 作業(yè)過程中起重工器具、吊車吊臂移動(dòng)前，均應(yīng)確認(rèn)其與帶電部位保持足夠的安全距離后， 方可啟動(dòng)。3. 使用吊車作業(yè)時(shí)，吊車車體應(yīng)可靠接地，并設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。223配電線路檢修1.桿塔上無清晰明確的雙重編號(hào)和 識(shí)別標(biāo)志、工作前工作票簽發(fā)人未 向工作負(fù)責(zé)人布置工作任務(wù)、未向 工作班成員交代相關(guān)安全措施、工 作班成員登桿前未核對

42、雙重稱號(hào)和 標(biāo)志，導(dǎo)致誤登帶電桿塔觸電工作票簽發(fā)人簽 發(fā)工作票時(shí)向工 作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場 工作前工作負(fù)責(zé) 人向作業(yè)班成員 交代，作業(yè)前核 對桿塔雙重編號(hào)1. 運(yùn)用中的設(shè)備雙重編號(hào)應(yīng)清楚、正確、醒目，工作班成員核對無誤方可工作。如因線路運(yùn)行 方式變更等原因?qū)е略O(shè)備雙重編號(hào)不正確的，工作前應(yīng)由運(yùn)行人員在工作地段掛設(shè)臨時(shí)標(biāo)示。2. 配電設(shè)備上作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真履行現(xiàn)場勘察制度，核查設(shè)備的雙重編號(hào)和名稱是否正確、齊全；3. 工作負(fù)責(zé)人收到工作票時(shí)，工作票簽發(fā)人應(yīng)向其詳盡交待工作線路的雙重編號(hào)名稱，并確認(rèn)；4. 作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人必須向工作班成員交代清楚作業(yè)設(shè)備雙重編號(hào)名稱和鄰近、交叉跨越、平 行帶電線路的雙重編

43、號(hào)，每基桿塔設(shè)專人監(jiān)護(hù)；5. 作業(yè)人員登桿前，應(yīng)先核對桿塔雙重編號(hào)（或色標(biāo)等識(shí)別標(biāo)志）2.工作范圍內(nèi)應(yīng)停電的設(shè)備未停 電，導(dǎo)致觸電現(xiàn)場作業(yè)時(shí)核查作業(yè)范圍內(nèi)有無帶電設(shè)備1. 在10KV及以下的帶電桿塔上進(jìn)行工作，工作人員距最下層帶電導(dǎo)線垂直距離不得小于0.7m。2. 嚴(yán)禁在有同桿架設(shè)的10KV及以下線路帶電情況下，進(jìn)行另一回路的登桿停電檢修作業(yè)3. 在帶電桿塔進(jìn)行作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立專責(zé)監(jiān)護(hù)人，始終監(jiān)護(hù)作業(yè)人員與帶電設(shè)備的安全距離。案例293.登桿過程中碰觸桿塔外掛的帶電 導(dǎo)線，導(dǎo)致觸電登桿前核查，登桿過程中避免接觸1. 登桿前作業(yè)人員應(yīng)核查桿塔上外掛線路性質(zhì)，并確認(rèn)其是否帶電。2. 上下桿塔及作業(yè)時(shí)，

44、不能確認(rèn)外掛帶電導(dǎo)線已停電并有接地保護(hù)時(shí)或者未采取有效的絕緣隔 離措施時(shí)，不得穿越、接近和接觸序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例223配電線路檢修4.未在作業(yè)范圍內(nèi)可能來電各側(cè)均 裝設(shè)接地線，導(dǎo)致觸電作業(yè)前核查可能 向工作地段反送 電的分支線1. 工作前，核查工作地段雙電源或自備發(fā)動(dòng)機(jī)用戶可能反送電情況。2. 作業(yè)前對有可能送電至工作地段內(nèi)的所有分支線均應(yīng)停電、驗(yàn)電、并可靠裝設(shè)接地線。3. 工作地段各端斷開的斷路器、跌開始熔斷器上均應(yīng)設(shè)置“禁止合閘線路有人工作”牌子。5.配電絕緣導(dǎo)線無法驗(yàn)電接地，導(dǎo) 致觸電作業(yè)前核查工作地段導(dǎo)線是否能夠驗(yàn)電接地1. 作業(yè)前現(xiàn)場勘查時(shí)，應(yīng)核查作

45、業(yè)區(qū)段現(xiàn)有絕緣導(dǎo)線上的驗(yàn)電接地裝置情況。2. 作業(yè)區(qū)域絕緣導(dǎo)線無驗(yàn)電接地裝置時(shí)，作業(yè)應(yīng)先安裝穿刺型接地線夾，保證作業(yè)過程可靠 接地。3. 無法驗(yàn)電接地時(shí)應(yīng)從能夠驗(yàn)電接地的電源點(diǎn)停電，驗(yàn)電接地后方可工作。6.同桿上層及平行高壓電力線路產(chǎn) 生感應(yīng)電，導(dǎo)致觸電工作前核查工作地段作業(yè)區(qū)域內(nèi)有同桿架設(shè)或平行鄰近的35K V及以上帶電線路時(shí)，為防止感應(yīng)電傷害，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域加裝接地線和使用個(gè)人保安線案例387.放緊線過程中由于導(dǎo)線過牽引或 導(dǎo)線欠牽引造成其接觸、接近帶電 設(shè)備，導(dǎo)致觸電作業(yè)前核查現(xiàn)場 工作環(huán)境，作業(yè) 中控制作業(yè)線路 防止跳動(dòng)1. 在帶電的高、低壓線路平行或交叉下方進(jìn)行放、撤、緊線工作時(shí)，應(yīng)采

46、取措施，防止導(dǎo)線 發(fā)生過牽引。2. 在帶電的高、低壓線路上方放、撤線工作時(shí)，應(yīng)采取搭設(shè)跨越架等防止由于欠牽引導(dǎo)致導(dǎo) 線接觸、接近帶電線路措施。緊線應(yīng)有防止導(dǎo)線滑脫落上帶電導(dǎo)線的措施。3. 鄰近帶電高壓線路通過非金屬滑車展放導(dǎo)線或雖使用金屬滑車展放絕緣導(dǎo)線時(shí)，接觸導(dǎo)線 金屬部分前，必須將導(dǎo)線先可靠接地案例388.由于停電范圍不當(dāng)，導(dǎo)致觸電作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人核查停電區(qū)域1. 配電線路現(xiàn)場作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，具體查看作業(yè)現(xiàn)場的系統(tǒng) 接線方式和需要停電的范圍。2. 簽發(fā)確認(rèn)工作票時(shí)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場勘察情況核查工作票上所列的停電范圍。3. 工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票內(nèi)容核查配電系統(tǒng)現(xiàn)

47、場實(shí)際接線方式，核查工作票上所列的停電 范圍應(yīng)滿足現(xiàn)場作業(yè)要求。4. 現(xiàn)場作業(yè)許可時(shí)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘察記錄和工作票中所列內(nèi)容與許可核查停電范 圍。案例39序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例224組（拆）塔 與吊裝配電 設(shè)備1.突然拆除桿塔受力拉線彈起接近 或接觸帶線導(dǎo)線，導(dǎo)致觸電松開帶電設(shè)備附近的桿塔受力拉線1. 拆除帶電設(shè)備附近受力拉線前，應(yīng)先落實(shí)將拉線張力轉(zhuǎn)移等防止拉線跳動(dòng)的措施2. 拆除帶電設(shè)備附近受力拉線時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)用絕緣的留尾繩案例822.吊車吊臂誤觸帶電部位導(dǎo)致觸電現(xiàn)場作業(yè)前核查作業(yè)環(huán)境，吊車運(yùn)行中全程監(jiān)視1. 帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用的吊車車體應(yīng)可靠接地；2.

48、 吊車擺臂范圍內(nèi)有帶電設(shè)備時(shí)，專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)防止向帶電設(shè)備方向擺臂3. 禁止吊車超載荷運(yùn)行，避免發(fā)生吊車傾倒接近或接觸帶電部位4. 調(diào)整吊車的各支撐點(diǎn)， 保持吊車工作中始終處于水平狀態(tài)，遇有較軟路基或蓋板時(shí)，應(yīng)使用枕木等鋪墊、補(bǔ)強(qiáng)，防止地面塌陷或蓋板斷裂，防止吊車不穩(wěn)定吊臂等處誤碰觸帶電設(shè)備5. 桿塔起吊距離地面 80cm時(shí)，應(yīng)停止檢查各受力點(diǎn)受力情況，無異常方可繼續(xù)起吊，防止受 力突然變化傾斜接觸接近帶電設(shè)備3.桿塔、抱桿、攬風(fēng)繩，接觸接近 帶電設(shè)備，導(dǎo)致觸電工作中注意觀察臨近帶電部位1. 帶電部位的安全距離不能滿足倒桿距離時(shí)，運(yùn)行設(shè)備必須停電2. 在帶電設(shè)備附近或下方設(shè)置攬風(fēng)繩時(shí)，應(yīng)

49、注意攬風(fēng)繩要與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，并應(yīng)采取防止抽滑跑繩的措施3. 受力攬風(fēng)繩上方設(shè)備必須停電4. 攬風(fēng)繩連接部分應(yīng)連接牢靠，并派專人看守5. 桿塔起吊前應(yīng)檢查桿塔起吊方向上方是否有帶電設(shè)備，防止起吊過程中接觸接近帶電設(shè)備6. 桿塔起吊離開地面各攬風(fēng)繩有受力時(shí)應(yīng)停止起吊，檢查攬風(fēng)繩和地樁受力情況，確認(rèn)無異常后方可繼續(xù)起吊225電纜工作1修復(fù)故障電纜，未能準(zhǔn)確判斷電 纜運(yùn)行狀態(tài)、盲目作業(yè)，導(dǎo)致觸電開工前必須確認(rèn) 電纜實(shí)際運(yùn)行狀 態(tài)1. 作業(yè)前仔細(xì)核對電纜運(yùn)行狀態(tài)，停電、驗(yàn)電、充分放電前，不得接觸電纜2. 確認(rèn)故障電纜已停電并經(jīng)驗(yàn)電、放電后，用有木柄的接地鐵釘釘入電纜芯，方可工作3. 作業(yè)人

50、員（含扶持電纜人員）應(yīng)戴絕緣手套、穿絕緣靴，并站在絕緣墊上序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例225電纜工作2.電纜接入開關(guān)柜間隔時(shí)誤入帶電 間隔，誤碰帶電設(shè)備觸電工作前認(rèn)真核對 編號(hào)、注意核查 現(xiàn)場帶電部位1. 沒完成許可手續(xù)前，工作班成員禁止進(jìn)入工作現(xiàn)場2. 工作前必須核對設(shè)備雙重編號(hào)，正確無誤后方可開展工作3. 工作前工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作人員交代清楚工作中的安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場帶電部位案例203.電纜頭制作過程中操作不規(guī)范， 導(dǎo)致觸電。女坑、洞內(nèi)作業(yè)未設(shè)置安全圍欄 等作業(yè)前核查，工作過程監(jiān)護(hù)1. 制作中間接頭時(shí)，接頭坑邊應(yīng)留有通道，坑邊不得放置工具材料，傳遞物件注意遞接遞放2

51、. 使用攜帶型火爐或噴燈時(shí)，火焰與帶電部分的安全距離；電壓在10kv及以下者，不得小于1.5m;電壓在10kv以上者，不得小于 3m3. 不得在帶電導(dǎo)線、帶電設(shè)備、變壓器、油斷路器附近及在電纜夾層、隧道、溝洞內(nèi)對火爐火 噴燈加油及點(diǎn)火。4.電纜接入架空線路（或拆除）時(shí)，誤登帶電桿塔，造成人員觸電作業(yè)人員登桿前 認(rèn)真核對；監(jiān)護(hù) 人確認(rèn)1. 作業(yè)前必須清楚停電范圍和作業(yè)的線路名稱， 起止桿塔號(hào)和附近帶電設(shè)備。工作負(fù)責(zé)人必須 向工作班成員明確交代工作任務(wù)、 明確工作地點(diǎn)、明確危險(xiǎn)點(diǎn)和鄰近帶電部位、明確安全措施 和安全注意事項(xiàng)2. 登桿前核對雙重編號(hào)，確認(rèn)作業(yè)線路名稱、桿號(hào)無誤。禁止在無人監(jiān)護(hù)下登桿，

52、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)3. 登高拆接電纜時(shí)，應(yīng)先檢查登高工具（如：腳扣、安全帶、梯子等）或桿塔的登高設(shè)施（腳 釘、爬梯等）是否完整牢固，戴好安全帽，安全帶應(yīng)系綁在牢固的構(gòu)件上，使用移動(dòng)梯子應(yīng)有 專人扶持，接觸電纜前應(yīng)將電纜完全對地放電226電纜分支 箱、環(huán)網(wǎng)柜、 配變站（箱） 工作1.電纜分支箱等內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理， 人員工作時(shí)與帶電部位安全距離不 夠，導(dǎo)致觸電作業(yè)前認(rèn)真核對 圖紙，做好防觸 電措施1. 參加工作人員清楚箱、柜內(nèi)工作的具體安全距離2. 熟練掌握需要檢修分支箱、環(huán)網(wǎng)柜的施工程序3. 確認(rèn)需檢修分支箱、環(huán)網(wǎng)柜的尺寸和型號(hào)是否符合運(yùn)行、檢修的安全要求，對設(shè)計(jì)不合理的 要逐步更換或改造（之前須有具體

53、的隔離控制措施）序號(hào)辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)要點(diǎn)典型控制措施典型案例226電纜分支 箱、環(huán)網(wǎng)柜、 配變站（箱） 工作2.未按規(guī)定設(shè)置安全措施導(dǎo)致觸 電。女口：無編號(hào)、未驗(yàn)電、放電、接地 等作業(yè)前認(rèn)真核對編號(hào)、注意核查現(xiàn)場帶電部位1. 電纜設(shè)備應(yīng)有醒目、正確的雙重編號(hào)，工作前核對編號(hào)，確認(rèn)無誤后方可工作；箱式電纜設(shè)備內(nèi)的停電工作必須嚴(yán)格執(zhí)行電力線路第一種工作票2. 箱式電纜設(shè)備內(nèi)作業(yè)電纜均應(yīng)停電、驗(yàn)電、接地，作業(yè)前將于箱式電纜設(shè)備項(xiàng)鏈的所有高壓側(cè)全部停電，并在兩側(cè)驗(yàn)電裝設(shè)接地線后方可工作；接觸電纜頭或有電容性設(shè)備前，必須先驗(yàn)電并逐相反復(fù)充分放電、接地3. 與未停電的帶電線路保持足夠的安全距離，10kv不小于1m否則均應(yīng)停電4. 更換箱式變壓器低壓開關(guān)或抵押熔絲管時(shí)，必須拉開該開關(guān)所供電源，并在開關(guān)兩側(cè)驗(yàn)電， 裝設(shè)好地線后方可工作5. 部分停電作業(yè)應(yīng)在鄰近有電柜上掛“運(yùn)行設(shè)備”紅布幔警示標(biāo)志，并在工作范圍內(nèi)裝設(shè)遮攔； 在配變站（箱）受電端的柱上斷路器及跌開始熔斷器停電時(shí)，應(yīng)掛“有人工作、禁止合閘”警 示牌并在開關(guān)處加鎖案例203.五防閉鎖裝置未裝或失效、擅自 解除運(yùn)行設(shè)備的閉鎖裝置、打開運(yùn) 行的箱（柜）門導(dǎo)致誤入帶電設(shè)備 或誤碰帶電設(shè)備，導(dǎo)致觸電作業(yè)前工作負(fù)責(zé) 人檢查五防裝 置，作業(yè)中監(jiān)督 執(zhí)行五防管理規(guī)疋1. 作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查作業(yè)設(shè)備的“五防”裝置，掌握有關(guān)情況2. 作業(yè)中