淺談企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的問題與對(duì)策Word版

1、淺談企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題與對(duì)策企業(yè)基層黨支部是黨在企業(yè)的最基層組織，是黨聯(lián)系廣大員工的橋梁和紐帶?；鶎狱h支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平，而且直接影響企業(yè)的整體發(fā)展，影響企業(yè)黨建工作質(zhì)量，影響黨建工作向縱深推進(jìn)。為此，筆者就企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策措施，談?wù)勛砸涯w淺的看法。一、企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的主要問題及原因近年來，企業(yè)在基層黨支部建設(shè)中還存在著“書記隊(duì)伍能力弱、支部學(xué)習(xí)質(zhì)量差、黨員參加活動(dòng)少”等不可忽視的問題，這些問題的存在，嚴(yán)重地削弱了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，成為基層黨支部建設(shè)中的潛在隱患。書記隊(duì)伍能力弱?；鶎狱h支部

2、書記是基層的“細(xì)胞”、是組織廣大黨員的“領(lǐng)頭羊”。黨支部書記所具有的文化知識(shí)、理論水平、理解能力、分析能力、業(yè)務(wù)能力、表達(dá)能力、溝通能力等綜合素質(zhì)的高低，直接影響黨支部的工作質(zhì)量，直接影響到黨支部戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，直接影響到黨員教育管理的效果。目前，企業(yè)基層黨支部書記兼職多、專職少、人才匱乏等造成了基層黨支部書記隊(duì)伍的能力弱。究其原因，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)人員普遍減少，受管理人員比例限制，無法配備過多的專職黨支部書記；二是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨支部工作的重視程度，仍然存在著“說起來主要、做起來次要、忙起來不要”的情況，不愿配備專職黨支部書記；三是人們普遍認(rèn)為黨支部書記崗位專業(yè)性不強(qiáng)，什

3、么人都可以勝任，使黨支部書記工作的作用和價(jià)值得不到認(rèn)同；四是企業(yè)黨支部書記職位晉升的機(jī)會(huì)有限，許多同志不愿從事黨支部書記崗位工作；五是黨支部書記的待遇往往低于同級(jí)的行政工作干部，從而影響黨支部書記的工作熱情和積極性；六是企業(yè)改革在精減機(jī)構(gòu)和人員時(shí)，精減壓縮黨務(wù)工作部門和人員多，使黨務(wù)部門人員少、任務(wù)重，多忙于應(yīng)付，很難有時(shí)間和精力去創(chuàng)新；七是不少黨支部書記的文化程度相對(duì)較低，再加上缺少定期的專業(yè)培訓(xùn)，黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新時(shí)期黨支部工作的需要。導(dǎo)致黨支部工作計(jì)劃性不強(qiáng)、工作重點(diǎn)不明、工作方式不新，支部工作沒有預(yù)見性、超前性、主動(dòng)性。支部學(xué)習(xí)質(zhì)量差。在新時(shí)期，黨中央相繼出臺(tái)了一些黨

4、內(nèi)法規(guī)，煤企改革也出臺(tái)了一些相適應(yīng)的新政策、新辦法、新制度。然而，有些黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠，造成黨員思想素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。借口工作忙、生產(chǎn)緊、安全任務(wù)重，黨支部的“三會(huì)一課”為生產(chǎn)讓路，支部的“三會(huì)一課”可開可不開，有的幾乎癱瘓。有的支部黨員教育制度落實(shí)不力，黨員教育方式單一，學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng)，僅限于傳達(dá)上級(jí)文件，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展。本來規(guī)定黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)或黨小組集中黨員學(xué)習(xí)每月應(yīng)當(dāng)一次，有的黨支部三四個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間也未組織黨員學(xué)習(xí)。由于不按時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)，部分黨員連中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法

5、規(guī)知之甚少，導(dǎo)致一些黨員的政治理論知識(shí)、黨建知識(shí)匱乏，法律、法規(guī)意識(shí)淡薄，思想政治覺悟不高，把自己與非黨員工一般等同。黨員參加活動(dòng)少。企業(yè)黨組織為了提高黨支部戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，很多黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、黨員身邊無“三違”、黨員示范崗、黨員義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。但在活動(dòng)開展中，有的黨支部把平時(shí)生產(chǎn)工作與黨員活動(dòng)割裂開，不用心組織，不認(rèn)真落實(shí)；有的黨支部卻是積極號(hào)召，積極組織，但個(gè)別黨員無動(dòng)于衷，成了“剃頭擔(dān)子一頭熱”。黨員參加教育學(xué)習(xí)，會(huì)場(chǎng)上有看報(bào)的、有打磕睡的、有聊天的，有的干脆坐十多分鐘就溜之大吉，黨員發(fā)現(xiàn)身邊員工“三違”也不好“意思”制止；黨員示范崗就是“自掃門前雪”，不管他

6、人“瓦上霜”，示范崗的帶動(dòng)影響性已蕩然無存；參加義務(wù)勞動(dòng)借口工作忙或身體不適、今天我休息等理由推脫，即使參加了勞動(dòng)也出工不出力，昔日那種“那里有困難那里就有黨員的身影”少了，遇到“急、難、險(xiǎn)”任務(wù)黨員走在前的少了，以至于有的非黨員工毫不掩飾的說：“還是黨員，遇到事情盡梭邊邊”。從總體上看，企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的以上等問題，僅存在于少數(shù)黨支部或少數(shù)黨員中，但企業(yè)黨組織一旦放松基層黨支部管理，這些問題將會(huì)逐漸蔓延，影響企業(yè)黨組織的正常建設(shè)。二、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和黨支部書記的示范帶頭作用，改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作薄弱環(huán)

7、節(jié)，有效提高基層黨支部建設(shè)工作水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：（一）黨支部書記要配強(qiáng)，角色要求突出“精” 集體富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。支部書記是黨支部的帶頭人，黨支部工作開展的好與壞、基層建設(shè)的水平高與低、黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)與弱，在很大程度上取決于基層黨支部書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力以及投入工作的精神狀態(tài)。因此，基層黨支部書記的選拔和培養(yǎng)就顯得尤為重要。一是關(guān)口前移，把好選拔關(guān)。從組織上，注重把自身素質(zhì)提高，既懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到黨支部書記崗位上，使其真正發(fā)揮好支委班子的“領(lǐng)頭羊”作用。同時(shí)，要建立和完善基層黨支部書記優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)

8、效機(jī)制，努力保持基層黨支部書記隊(duì)伍的生機(jī)與活力；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，把好素質(zhì)關(guān)。崗位培訓(xùn)是提升素質(zhì)、提高能力的重要手段。通過采取各種有效途徑，如舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、黨支部建設(shè)研討會(huì)，經(jīng)常組織黨支部書記不斷探討和交流新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的新思路，明確黨支部應(yīng)如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，明確黨支部書記的地位和作用，激發(fā)他們做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感；三是崗位激勵(lì)，把好獎(jiǎng)懲關(guān)。對(duì)黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動(dòng)力，考核的結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。堅(jiān)持行政管理干部與基層黨支部書記在政治上一視同仁，在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上一視同仁，在晉升嘉獎(jiǎng)上一視同仁，讓那些德才兼?zhèn)洹⒂休^強(qiáng)工作能力、善于

9、做群眾工作、長(zhǎng)期擔(dān)任黨支部書記的優(yōu)秀干部在工作中“有干頭”，在事業(yè)上“有盼頭”。（二）黨支部工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，作用發(fā)揮要突出“實(shí)”黨的十七大提出，基層黨組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?；鶎狱h支部要圍繞這一中心任務(wù)，準(zhǔn)確定位，服務(wù)大局，破解難題。準(zhǔn)確定位。就是要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)、服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展這一中心，創(chuàng)造性的開展黨建工作，“擺正位置，保證監(jiān)督，協(xié)調(diào)關(guān)系，參與管理，助推生產(chǎn)，服務(wù)員工”。黨支部工作既要注意擺正自己的位置，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，又要不弱化基層黨建工作力度；服務(wù)大局。就是要堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局”的黨支部工作方向和“融入中心、服

10、務(wù)大局、強(qiáng)化作用，展示作為、提供保證”的黨建工作指導(dǎo)思想，以強(qiáng)化基層黨建工作為重點(diǎn)，積極開展“四好班子”和“五好”黨支部、“四優(yōu)”黨員創(chuàng)建活動(dòng)及黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、質(zhì)量管理中的組織、示范、輻射作用，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；破解難題。就是要突出工作重點(diǎn)，從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手，凝心聚力，助推發(fā)展。堅(jiān)持抓管理從思想入手，抓思想從管理出發(fā)和以人為本的管理思想，以強(qiáng)有力的黨建和思想政治工作凝聚人心，凝聚力量，使單位領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，使基層黨支部成為生產(chǎn)管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和員工群眾的“主心骨”。

11、（三）黨支部工作方法要?jiǎng)?chuàng)新，形式新穎突出“活”1、創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高黨員學(xué)習(xí)的質(zhì)量。我們?cè)趯W(xué)習(xí)方式上要進(jìn)行改進(jìn)。可以采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人主講與討論相結(jié)合，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育手段多樣化，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代工具和設(shè)備進(jìn)行有影、有聲教育，寓教于樂；2、創(chuàng)新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。黨支部工作說到底是做人的工作，要針對(duì)一個(gè)時(shí)期干部職工的思想狀況，反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)以及工作作風(fēng)等問題，制定思想工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施、建立必要的保障制度，如：定期談話制度、談心提醒制度。通過卓有成效的思想政治工作，達(dá)到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、力

12、量凝聚；3、創(chuàng)新黨的組織生活，夯實(shí)黨支部工作的基礎(chǔ)。“三會(huì)一課”做到主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、記錄規(guī)范。支部組織生活除了開展一些基本的學(xué)習(xí)活動(dòng)、支部會(huì)議外，可根據(jù)企業(yè)的工作重點(diǎn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行討論，還可以進(jìn)行一些演講活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、文體活動(dòng)等；4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高黨支部工作的影響力。結(jié)合單位中心任務(wù)和工作特點(diǎn)，抓住制約發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年確定一個(gè)實(shí)踐主題，明確活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真組織開展“黨員傳幫帶”、“黨員身邊無事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列活動(dòng)，體現(xiàn)“黨組織的聲音、黨組織的活動(dòng)、黨組織的形象”。（四）黨支部建設(shè)的制度要健全，貴在堅(jiān)持突出“恒” 在企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作中，制

13、度建設(shè)更帶有根本性，長(zhǎng)遠(yuǎn)性?；鶎狱h支部建設(shè)工作的制度建設(shè)和創(chuàng)新，就是要健全完善基層黨支部工作制度。長(zhǎng)期以來，我們?cè)诨鶎狱h支部建設(shè)工作實(shí)踐中，已經(jīng)行成了一套實(shí)踐證明行之有效的制度，如“三會(huì)一課”制度、“密切聯(lián)系群眾”制度、“黨員責(zé)任區(qū)”制度、“黨建目標(biāo)管理”制度、“困難職工幫扶”制度、“職工思想動(dòng)態(tài)分析制度”等等；這些制度在基層黨支部建設(shè)工作中發(fā)揮了很好的作用，需要持續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)，基層黨支部建設(shè)工作要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，完善和改進(jìn)工作制度。隨著企業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)、穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)繁重和企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)的新問題、新變化，基層黨支部建設(shè)工作要與企業(yè)文化、安全文化、廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的打造結(jié)合