“核心期刊”導(dǎo)向下黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建

1、“核心期刊”導(dǎo)向下黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建 摘 要：21世紀(jì)以來，我國學(xué)術(shù)期刊進入發(fā)展新階段，“核心期刊”已經(jīng)成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，在學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展中起到了越來越重要的作用，呈現(xiàn)出對構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導(dǎo)向作用和對學(xué)術(shù)期刊價值追求的引導(dǎo)作用，政府行政主管部門的積極介入也成為主流導(dǎo)向。黨校期刊學(xué)術(shù)影響力構(gòu)建應(yīng)當(dāng)在“核心期刊”的導(dǎo)向之下，堅持正確的辦刊方向，勇于改革創(chuàng)新，不斷提升辦刊質(zhì)量。 關(guān)鍵詞：核心期刊；期刊評價；黨校期刊；學(xué)術(shù)影響力 一、“核心期刊”的導(dǎo)向作用及其趨勢當(dāng)前，“核心期刊”對構(gòu)建期刊學(xué)術(shù)影響力的導(dǎo)向作用正逐漸顯現(xiàn)。其導(dǎo)向作用呈現(xiàn)以下特點和趨勢： 1.對構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的

2、導(dǎo)向作用。這個作用主要表現(xiàn)在聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源上。從期刊工作的規(guī)律出發(fā)，研究這種趨向和功能尤其必要。在學(xué)術(shù)期刊界，作為名牌期刊，有著聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源的功能，這個功能還有著越來越強大的趨向，并在期刊群中形成一種向兩端分化的導(dǎo)向作用。就是說，名牌期刊能夠聚集和吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)稿源，其發(fā)表的優(yōu)質(zhì)文章就越多，從而進一步擴大學(xué)術(shù)影響力，而更加固化名牌期刊的聲譽；反過來又能借此吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿。如此形成有利于名牌期刊發(fā)展的良性循環(huán)，直至形成出版方市場。核心期刊就具有這樣的聚集能力和吸附能力，它可以利用期刊的名牌效應(yīng)聚集眾多的優(yōu)質(zhì)稿源乃至頂尖稿源。而與核心期刊相對應(yīng)的另一種情況則是，非核

3、心期刊的其他期刊會失去更多的爭取優(yōu)質(zhì)稿源的機會。這種現(xiàn)象可以喻之為“洼地效應(yīng)”（或曰“盆地效應(yīng)”），以流水向低洼處聚集形容，在流水向低洼處聚集的同時，高處、半坡處則很難留得住流水。從我國學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的現(xiàn)實軌跡來看也是這樣。一方面，作者對于期刊投稿的選擇開始呈現(xiàn)出積極的“趨光”意識這樣一種“集體無意識”。在北京大學(xué)的“核心期刊”（1992年版）剛發(fā)布的最初幾年，作者的投稿選擇并無特定的指向，對于是否核心期刊并不像今天這樣普遍關(guān)心。當(dāng)然，作為優(yōu)秀作者對于論文的投向選擇還是存在的，也都希望能在一個與自己的論文質(zhì)量相匹配的期刊上發(fā)表，但這個要求并未與核心期刊相聯(lián)系。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)完全不同了，非核心期

4、刊不投的趨向不僅已經(jīng)呈現(xiàn)，而且已經(jīng)成為常態(tài)。另一方面，各期刊編輯部則想方設(shè)法彰示自己的核心期刊稱號，在期刊的顯著位置或其他場合標(biāo)示出來。在這個導(dǎo)向面前，一些期刊史上曾有被遴選為核心期刊的，也想方設(shè)法保留核心期刊的名號。從積極的意義上說，“核心期刊”起到了構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導(dǎo)向作用。由于對優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的聚集和吸引，這對于引導(dǎo)期刊向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，作用無疑是積極的。 2.對學(xué)術(shù)期刊價值追求的引導(dǎo)作用。從實踐上看，是否積極、主動地追求“核心期刊”的達成，即是否以被相關(guān)期刊評價體系遴選為核心期刊為榮譽、為辦刊的高層次目標(biāo)和價值追求，其預(yù)后效果是不一樣的。為此，許多期刊及其上級主辦單位也都在各

5、自的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)定上將核心期刊作為工作目標(biāo)和發(fā)展方向。這與“核心期刊”剛發(fā)布的最初時期，許多編輯部所持的淡然和做局外觀的心態(tài)，形成強烈反差。在國內(nèi)學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)期刊界，幾乎所有“211”大學(xué)或有深厚科研實力的學(xué)術(shù)機構(gòu)，或確定了較高辦刊目標(biāo)的期刊社的主編，都不再對“核心期刊”持漠然態(tài)度，往往把是否進入核心期刊作為評價期刊工作的重要標(biāo)桿。 在學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的最近20年中，由于導(dǎo)入了“核心期刊”評價機制以及以全計量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要評價指標(biāo)的其他相關(guān)的期刊評價體系，各種學(xué)術(shù)期刊自覺利用這些評價體系作為促進和改進自身工作的重要參考和成效評價，已是普遍的事實，并且已經(jīng)在實際中體現(xiàn)出這種導(dǎo)向的積極效果。3.政

6、府行政主管部門的積極介入成為主流導(dǎo)向。無疑的，政府新聞出版主管部門的態(tài)度將對“核心期刊”的走向產(chǎn)生很大的影響。來自相關(guān)渠道的最新信息表明，政府主管部門已由對“核心期刊”的評定持謹(jǐn)慎態(tài)度開始轉(zhuǎn)向積極引導(dǎo)與推介上了，這對于學(xué)術(shù)期刊界和期刊評價界來說，是一個顯性的信號。 毋庸諱言，由于“核心期刊”對于構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊的優(yōu)良品牌具有積極的導(dǎo)向作用，遴選核心期刊，無論是事實上還是評價機構(gòu)未言及的潛意識中，都包含有推崇、推介優(yōu)秀期刊的意圖在內(nèi)?！昂诵钠诳钡碾[性功能之一，就是對學(xué)術(shù)期刊的分導(dǎo)和分流。進入新時期以來，中央與國家有關(guān)部門就我國的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及新聞出版機構(gòu)改革出臺了一系列的文件，制定了期刊發(fā)展

7、規(guī)劃與改革規(guī)制。在國家新聞出版總署對出版機構(gòu)進行改革的設(shè)想與規(guī)劃中，推動學(xué)術(shù)期刊的進一步改革，也是其規(guī)劃的總要求和大方向。目前已經(jīng)推出的各種“核心期刊”和“名刊”的評選，正好切合了國家新聞出版管理部門的思路：推動各種優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源向“核心期刊”和“名刊”傾斜，從而推動一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊向更高水平發(fā)展以及與學(xué)術(shù)國際化接軌，使學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展走向科學(xué)、健康的道路，從而促進學(xué)術(shù)事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。這就是說，優(yōu)秀期刊中的核心期刊、名刊將不僅越來越受到讀者、作者的關(guān)注，吸引更頂尖和更多的優(yōu)質(zhì)稿，還將受到各種權(quán)威機構(gòu)甚至來自政府主管部門的肯定、褒揚、資助以及推動，不僅民間的期刊評價機構(gòu)起著發(fā)端和推動“核心期

8、刊”前行的作用，政府主管部門也在積極引導(dǎo)與推介。這種情形有著推波助瀾的作用，從而加劇期刊兩極分化的速度。 二、黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建 基于上述分析，構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)影響力，需要處理好以下幾個問題：1.堅持正確的理論導(dǎo)向。我國的哲學(xué)社會科學(xué)綜合性學(xué)術(shù)期刊主要隸屬于三大系統(tǒng)，即高等院校、社科院（聯(lián)）和黨政干部院校。黨校包括在黨政干部院校之中。在這三大系統(tǒng)主辦的期刊中，各期刊的基本定位依托所在機構(gòu)而呈現(xiàn)不同的特點。黨校期刊由于所依托的機構(gòu)擔(dān)負的任務(wù)具有特定的內(nèi)容和要求，因而也顯現(xiàn)出不同于其他機構(gòu)期刊的特點。中國共產(chǎn)黨黨校工作條例規(guī)定了各級黨校在推進馬克思主義中國化、發(fā)展中國特色社會主義理論、繁榮

9、和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)方面肩負著重要任務(wù)。黨校期刊作為黨刊，它的性質(zhì)決定了在上述任務(wù)的基礎(chǔ)上所負有的宣傳和研究中國特色社會主義理論，宣傳和研究社會主義核心價值觀，宣傳和研究黨在各個時期總的路線方針，從而實現(xiàn)以正確的理論引領(lǐng)社會思想、社會意識和價值觀，引領(lǐng)社會輿論和社會風(fēng)氣的重要職責(zé)。因此，對于黨校期刊來說，政治性的要求就是黨校性質(zhì)和黨刊性質(zhì)決定的。黨校期刊有著為政治服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)這一根本性的要求，是宣傳馬克思主義特別是馬克思主義中國化的重要陣地。 黨校期刊的主要任務(wù)，還具體表現(xiàn)在開展以下三個方面的研究：一是側(cè)重于馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和核心價值觀的研究，

10、以及中國共產(chǎn)黨的理論和建設(shè)、政府管理與公共管理、社會發(fā)展與社會問題等方面的研究。二是側(cè)重于黨的路線方針政策的研究，完整、準(zhǔn)確、科學(xué)、及時地闡述黨在各個時期的路線方針政策。三是開展咨政研究，為地方黨委政府決策提供科學(xué)的咨政參考。需要指出的是，黨校作為黨委政府的咨政研究機構(gòu)，負有為地方黨委決策服務(wù)的重要職責(zé)，黨校主辦的期刊，它的價值不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)層面上，還體現(xiàn)在為地方黨委政府提供決策參考和對實踐的指導(dǎo)及其實施效果上，如地方公共政策研究、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等等，表現(xiàn)為它的非純學(xué)術(shù)性即實用性和應(yīng)用性。由黨校期刊肩負的重要任務(wù)出發(fā)，堅持正確的理論導(dǎo)向，堅持引領(lǐng)社會輿論和社會風(fēng)氣，就

11、是黨校期刊的首要任務(wù)和始終不渝的辦刊目標(biāo)，也是構(gòu)建黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的基點。2.構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力。構(gòu)建黨校期刊學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力問題，既是黨校期刊的性質(zhì)任務(wù)所要求，也是其定位方向決定的。如前所述，黨校期刊的三個方面的主要任務(wù)，本身就是學(xué)術(shù)研究的一項重要內(nèi)容，是馬克思主義研究以及政治學(xué)學(xué)科研究的構(gòu)成部分，即使是地方公共政策研究、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等非基礎(chǔ)理論的研究也即實用性、應(yīng)用性的研究，也依然要以政策理論的研究作為基礎(chǔ)。為此，黨校期刊必定要以研究的理論深度、理論創(chuàng)新和理論應(yīng)用為重要特征。一句話，學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)影響就是黨校期刊風(fēng)格的重要構(gòu)成內(nèi)容。只有具備

12、相應(yīng)的理論深度和理論創(chuàng)新特質(zhì)，并且在理論應(yīng)用的研究上發(fā)揮獨有的作用，黨校期刊才能完成作為黨刊所規(guī)定的任務(wù)，實現(xiàn)其正確理論導(dǎo)向的目標(biāo)。 經(jīng)過20多年的發(fā)展，黨校期刊大多定位為學(xué)術(shù)性期刊。作為學(xué)報，對于學(xué)術(shù)性的要求就是其基本的內(nèi)在要求，追求學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)成就，也是學(xué)報的題中應(yīng)有之義。絕大多數(shù)黨校期刊朝著學(xué)術(shù)化方向發(fā)展已成大的方向和今后一個時期的趨勢。黨校期刊在發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)方面，也承擔(dān)著推動學(xué)術(shù)研究與理論發(fā)展的重任。 黨校期刊的學(xué)術(shù)影響力在同類期刊中的整體情狀，可以借助期刊評價手段，通過相關(guān)的分析得出。摘取中國學(xué)術(shù)期刊評價研究報告（武漢大學(xué)研發(fā)，2009年，以下簡稱評價報告）中的“810政治學(xué)”

13、學(xué)科專題中有關(guān)黨校期刊的情況加以統(tǒng)計和分析（見表1），可以看到黨校期刊在政治學(xué)研究領(lǐng)域的情況。由于黨校期刊主要偏重于政治學(xué)領(lǐng)域的研究，評價報告亦將黨校期刊主要集中于該學(xué)科中，被收錄于政治學(xué)學(xué)科的黨校期刊共有73種，約占黨校期刊的80%以上。在這個比率之上進行相關(guān)分析，能夠反映出黨校期刊的概貌。評價報告對各學(xué)科領(lǐng)域（專題）的學(xué)術(shù)期刊進行了等級劃分，分別為權(quán)威期刊（A ）、核心期刊（A）、準(zhǔn)核心期刊（B ）、一般期刊（B）、較差期刊（C）五個等級。由表1可見，政治學(xué)學(xué)科的期刊共有231種，其中黨校期刊73種，占該學(xué)科期刊總數(shù)的31.6%。假定黨校期刊在各個等級的分布都是平均的，那么它在各等級所占的

14、平均率也應(yīng)該都是31.6%。而上表表明，黨校期刊進入權(quán)威期刊（A ）的占權(quán)威期刊總數(shù)的16.7%，比平均率低14.9個百分點；進入核心期刊（A）的占核心期刊總數(shù)的48.6%，高出17.0個百分點；A 、A兩項一共占了40.4%，高出8.8個百分點。此外，準(zhǔn)核心期刊（B ）中黨校期刊也占到了38.6%，高出7.0個百分點。等級越往后，即B、C兩項的比率比平均率越見減少。這些數(shù)據(jù)表明，第一，黨校期刊主要集中在政治學(xué)領(lǐng)域，并在該學(xué)科專題中占據(jù)了三分之一的顯著份額。第二，黨校期刊進入權(quán)威期刊（A ）的僅有2種，這說明占據(jù)全國領(lǐng)先地位（即權(quán)威期刊）的相對較少，而核心期刊的入圍份額較大，占據(jù)了二分之一的份

15、額；如果將權(quán)威期刊、核心期刊合并考察，黨校期刊入圍的比率依然高于平均率；在權(quán)威期刊、核心期刊之后較靠前的準(zhǔn)核心期刊等級，黨校期刊的比率也超出平均率，占了五分之二。綜合起來看，黨校期刊在政治學(xué)研究領(lǐng)域占據(jù)了不可替代的地位，權(quán)威期刊、核心期刊占據(jù)了較大份額，表明黨校期刊在學(xué)術(shù)影響上也具有顯著的地位。同時，在政治學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中，黨校期刊占據(jù)的位置呈向中間靠前的位置集中的趨向，頂尖的不多，靠后的也不多。這也體現(xiàn)了黨校期刊在學(xué)術(shù)研究中的優(yōu)勢方向及整體的學(xué)術(shù)影響水平。誠然，這種狀態(tài)并非理想狀態(tài)，這個情況表明，在構(gòu)建學(xué)術(shù)影響力方面，就黨校期刊整體來說還有很大的提升空間。因此，努力構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)影響，進一步

16、提升其學(xué)術(shù)地位，更好地實現(xiàn)黨校期刊所肩負的堅持正確的理論導(dǎo)向，就是各黨校期刊主辦單位及其編輯人員的努力方向。 三、借助“核心期刊”的導(dǎo)向作用積極推進黨校期刊的改革在學(xué)術(shù)期刊發(fā)展與創(chuàng)新的語境下，黨校期刊也同樣面臨改革與創(chuàng)新的要求。前文述及的國家新聞出版主管部門對學(xué)術(shù)期刊改革的推導(dǎo)，對學(xué)術(shù)期刊改革的總要求和大方向，也將是黨校期刊的改革要求和發(fā)展方向。面對學(xué)術(shù)期刊的改革要求，尤其是來自自身的、由其肩負的職責(zé)以及內(nèi)在追求所推動的改革，已經(jīng)迫切地擺在了黨校期刊面前。進一步提升黨校期刊的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力，則是改革的目標(biāo)所在。1.以“核心期刊”為導(dǎo)向，確定黨校期刊的優(yōu)質(zhì)化方向和特色營建。目前，編輯出版的

17、優(yōu)質(zhì)化和特色營建是黨校期刊改革的重點。首先，是黨校期刊優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的問題。各學(xué)術(shù)期刊之間存在著競爭，目前這種競爭更多地表現(xiàn)在發(fā)行量、網(wǎng)絡(luò)點擊量和web下載量等反映讀者關(guān)注程度，以及被使用和被引用指標(biāo)等反映受重視程度上。這些競爭，歸根到底也是對優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的競爭。近些年來，還越來越突出地表現(xiàn)在以進入“核心期刊”、“名刊”作為中心內(nèi)容的競爭。這種競爭加深了學(xué)術(shù)期刊對發(fā)展與改革要求的緊張度和緊迫感。為此，應(yīng)借助于期刊評價手段推動學(xué)術(shù)期刊以及黨校期刊的改革，提高編輯素質(zhì)，完善工作制度，改進編輯工作以及組稿、審稿方式，保證期刊出版的高水平和高質(zhì)量，以爭取更多的優(yōu)質(zhì)出版資源即聚集更多的優(yōu)秀作者和吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿源為中心內(nèi)容，從而確保黨校期刊編輯出版的優(yōu)質(zhì)化。其次，是黨校期刊出版方向與定位的特色問題。特色化出版，正在成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的必然，特色化道路將是打破眾多的學(xué)術(shù)期刊“千刊一面”的有效途徑。我國學(xué)術(shù)期刊的趨