出租車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

1、出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條 為提高出租汽車駕駛員素質(zhì)，規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行 為，提升出租汽車客運服務(wù)水平，根據(jù)國務(wù)院對確需保留的行政審批項 目設(shè)定行政許可的決定 （國務(wù)院令 2004 年第 412 號）等有關(guān)規(guī)定，制定 本規(guī)定。第二條 從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條國家對出租汽車駕駛員實行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)管理制度。第四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。第五條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、文明服務(wù)、保障安全。第六條交通運輸部負(fù)責(zé)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作

2、。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域 內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)（含出租汽車管理機構(gòu)，下同）具體實施 本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。Ayy 亠、八 一、一tx第二章考試第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科 目考試。安全營運等具有普遍規(guī)范要求的知識測試；區(qū)域科目考試是對地方出租汽車法規(guī)政策、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測 試。出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱，按照管理權(quán)限 建立相應(yīng)的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負(fù)責(zé)編制；區(qū) 域科目考試題庫由設(shè)區(qū)的市級道路

3、運輸管理機構(gòu)在省級道路運輸管理機 構(gòu)指導(dǎo)下編制。第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部編制的 考試工作規(guī)范和程序組織實施。第九條 擬從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)填寫出租汽車 駕駛員從業(yè)資格證申請表 （式樣見附件 1），向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運 輸管理機構(gòu)申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。第十條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條 件：（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證 1 年以上；（二）近 3 年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故；（三）高中以上文化程度。第十一條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合 第十條規(guī)定的證明材料：（一）機動車駕駛

4、證及復(fù)印件；（二）道路交通安全主管部門出具的 3 年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明；（三）學(xué)歷證明及復(fù)印件；（四）身份證明及復(fù)印件。第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對符合申請條件的申請人， 應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試。首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區(qū) 域科目考試應(yīng)當(dāng)在同一道路運輸管理機構(gòu)完成。第十三條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束 10 日內(nèi)公 布考試成績?？荚嚭细癯煽冇行跒?3 年。全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效，區(qū)域科目考試成績在所在 地行政區(qū)域內(nèi)有效。第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公

5、共科目和區(qū)域科目 考試均合格的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起 10 日內(nèi)核發(fā)中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證 （以下簡稱 從業(yè)資格證） 。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定 （交通部令 2006 年第 9 號）規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關(guān)核定的范圍外從 事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合 格的，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。第三章注冊第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運輸管理 機構(gòu)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。出租

6、汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為 3 年。第十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕 駛員，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。第十八條 申請從業(yè)資格注冊或延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)受聘于出租汽車經(jīng)營者， 填寫出租汽車駕駛員從業(yè)資格證注冊登記表 （式 樣見附件 2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同，到發(fā)證機關(guān)所在地的市縣級道路運輸管理機構(gòu)申請 注冊。個體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，持其從業(yè)資 格證及車輛運營證申請注冊。第十九條 出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運 服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前

7、90 日，向所在地市縣級道路運輸管理機構(gòu) 申請延續(xù)注冊。第二十條 出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事 處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊。第二十一條 出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。 第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車 經(jīng)營者解除勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)向原 注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。第四章繼續(xù)教育第二十三條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為 3 年，每個周期接受繼 續(xù)教育的時間累計應(yīng)當(dāng)不少于 54 學(xué)時。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。取得從業(yè)資格證超過 3 年未申請注冊的，應(yīng)

8、當(dāng)補充完成 54 學(xué)時的繼 續(xù)教育后方可申請注冊。第二十四條 出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。 第二十五條 交通運輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向 社會公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德、運營安全、服務(wù)規(guī)范和節(jié)能減排知識等第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施。 具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市縣級道路運輸管理機構(gòu)備案后，組織開 展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租 汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作，由其他繼續(xù)教育機構(gòu)承擔(dān)，具體包括以下形 式：（一）交通運輸部或省級交通運輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠程繼續(xù)教

9、 育；（二）縣級以上道路運輸管理機構(gòu)認(rèn)定的其他繼續(xù)教育形式。第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營者 向所在地市縣道路運輸管理機構(gòu)報備，道路運輸管理機構(gòu)在出租汽車駕駛 員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔 案，將繼續(xù)教育計劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管 理，并接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之 一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，不予確認(rèn)其所開展的 繼續(xù)教育

10、：（一）未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的；（二）未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的；（三）發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。第五章從業(yè)管理第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統(tǒng)一制發(fā)并 制定編號規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管 理工作。第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證 機關(guān)辦理證件補發(fā)手續(xù)。第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補發(fā)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫出 租汽車駕駛員從業(yè)資格證補發(fā)登記表 （式樣見附件 3）。道路運輸管理機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補發(fā)申請予以辦理。第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務(wù)時

11、，應(yīng)當(dāng)攜帶 從業(yè)資格證。第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽 造或者變造。第三十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護出租汽車駕駛員的合法權(quán)益， 為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利。第三十七條 市縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車駕駛員 的從業(yè)管理，將違章行為記錄等作為服務(wù)質(zhì)量信譽考核的依據(jù)。第三十八條 市縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè) 資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從 業(yè)資格證申請、注冊及補發(fā)等記錄，違章、事故及服務(wù)質(zhì)量信譽考核、繼 續(xù)教育記錄等。從業(yè)資格管理檔案標(biāo)準(zhǔn)見附件4。第三十九條 出租汽車駕駛員

12、有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷其 從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的，應(yīng)當(dāng)及時收回；無法收回的，從業(yè)資 格證公告作廢。一）持證人死亡的；（二）持證人申請注銷的；（三）持證人達到法定退休年齡的；（四）持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；（五）因其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的。第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的， 由發(fā)證機關(guān)撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：（一）持證人身體健康狀況不符合有關(guān)機動車駕駛員和相關(guān)從業(yè)要求 且沒有主動申請注銷從業(yè)資格的；（二）發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。第六章法律責(zé)任第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運

13、 輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處 200 元以上 2000 元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）使用偽造、 變造的從業(yè)資格證， 駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的； （三）轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。第四十二條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證 的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者 20 元以上 200 元以下的罰款。第四十三條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽 車從事經(jīng)營活動的，處 200 元罰款。第四十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者，由縣級 以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正

14、，處 1000 元以上 3000 元以下罰款。一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員， 駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。第四十五條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)及工作人員有下列情形 之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資 格證的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；（三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當(dāng)利益的；（四）其他違法行為。第七章附則第四十六條 本規(guī)定實施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的，可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格

15、證，并按規(guī)定進行注冊。第四十七條 本規(guī)定自年 月 日起施行。附件1出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表姓名性別學(xué)歷照片住址（電話）身份證號培訓(xùn)單位機動車駕駛證 準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)機動車駕駛證日期年月日申請理由材料清單申請材料清單：機動車駕駛證及復(fù)印件；道路交通安全主管部門出具的3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明；學(xué)歷證明及復(fù)印件；身份證明及復(fù)印件；近期1寸彩色照片承諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。本人簽字：日期：考試記錄類別考試時間成績考核員考核員全國公共科目 考試區(qū)域科目考試管理部門意見經(jīng)審核：同意發(fā)證（具不冋意發(fā)證，理由備從業(yè)資格條件，且從業(yè)資格考試成績合格

16、）。3：年月日（蓋早）從業(yè)資格證 發(fā)放從業(yè)資格證號發(fā)放人（簽字）日期領(lǐng)取人（簽字）日期注：1此表為申請核發(fā)從業(yè)資格證的原始記錄，須存入從業(yè)資格管理檔案。 考試后的相關(guān)信息，可將考試成績單等一并存入從業(yè)資格管理檔案。2此表考試記錄為考生參加從業(yè)資格附件2出租汽車駕駛員從業(yè)資格證注冊登記表姓名性別學(xué)歷照片住址（電話）注冊服務(wù)單位（電話）身份證號從業(yè)資格證號申請種類注冊延續(xù)注冊申請理由材料清單注冊材料清單：身份證明及復(fù)印件從業(yè)資格證及復(fù)印件勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同 原件及復(fù)印件延續(xù)注冊材料清單：身份證明及復(fù)印件從業(yè)資格證及復(fù)印件勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同 原件及復(fù)印件服務(wù)質(zhì)里信譽考核記錄繼續(xù)教育記錄承諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。本人簽字：日期：管理部門意見經(jīng)審核，口 同意注冊：口 不同意注冊，理由：（蓋早）年月日證件注冊信息從業(yè)資格證號從業(yè)資格證注冊有效期注冊日期經(jīng)辦人（簽字）日期注：此表為申請從業(yè)資格證注冊的原始記錄，須存入從業(yè)資格管理檔案。附件3姓名性別學(xué)歷照片住址（電話）身份證號機動車駕駛證 準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)機動車 駕駛證日期年月日原從業(yè)資格 證件號初領(lǐng)從業(yè)資格 證件日期年月日申請理由承諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并