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1、總會計師、首席財務執(zhí)行官、財務總監(jiān)的區(qū)別                 總會計師、首席財務執(zhí)行官、財務總監(jiān)的區(qū)別 一、稱謂的淵源    1總會計師的淵源?!翱倳嫀煛钡奶岱ㄔ醋郧疤K聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制,當時是一個既對國家負責,又對企業(yè)行政一把手負責的職位,1990年國務院發(fā)布的總會計師條例,要求國有大中型企業(yè)設立總會計師崗位并規(guī)定總會計師是單位的最高財務負責人。 2首席財務執(zhí)行官?!笆紫攧請?zhí)行官”

2、的稱謂在20世紀70年代西方國家流行開來,是企業(yè)地位顯赫的高級管理職位。 3財務總監(jiān)?!柏攧湛偙O(jiān)”起源于第二次世界大戰(zhàn)前后的西方國家。與西方國家相同,我國“財務總監(jiān)”制度也源自政府委派財務總監(jiān)對國有企業(yè)實施監(jiān)督。 二、在公司治理中的地位 1總會計師在公司治理中的地位。綜合會計法、總會計師條例等法律法規(guī),可以看出總會計師是根據(jù)企業(yè)主要行政領導提名,由政府或者企業(yè)自己任命,是企業(yè)的行政領導成員,代表管理者當局,與經(jīng)營者利益完全一致,協(xié)助主要行政領導工作,并對主要行政領導負責。在公司治理中,總會計師的定位在執(zhí)行層,對行政領導負責,不屬于決策層,不對董事會負責。2首席財務執(zhí)行官在公司治理中的地位。首席

3、財務執(zhí)行官一般由首席執(zhí)行官提名,董事會聘任,對董事會負責,代表投資方對經(jīng)營層進行監(jiān)控。美國經(jīng)過一系列管理層欺詐丑聞后,在2002年出臺的薩班斯一奧克斯法案明確把“首席財務執(zhí)行官”提高到與“首席執(zhí)行官”同等的法律地位,明確規(guī)定首席財務執(zhí)行官由董事會聘任或解聘,并對董事會負責,進而對出資人或股東負責。                      3財務總監(jiān)在公司治理中的地位。從目前來看,在英美法系下主要

4、有四種財務總監(jiān)的產(chǎn)生方式:(1)董事會委派模式,財務總監(jiān)由董事會向管理當局委派,對董事會負責并接受董事會的質詢;(2)母公司委派模式,財務總監(jiān)受企業(yè)集團董事會委派,代表出資人(股東)的利益行使監(jiān)督權;(3)總經(jīng)理委派模式,財務總監(jiān)由總經(jīng)理任命并直接對總經(jīng)理負責,財務總監(jiān)作為企業(yè)的內部員工由企業(yè)內部產(chǎn)生;(4)政府部門委派模式,政府部門直接委派財務總監(jiān),代表政府對派駐單位的財務活動進行監(jiān)督、控制的委派模式,財務總監(jiān)隸屬于政府部門,對政府部門負責,受政府的直接領導,不屬于企業(yè)內部的工作人員,向董事會和政府有關部門報告企業(yè)的財務管理情況,在經(jīng)濟和行為上有較強的獨立性。此外,在大陸法系下財務總監(jiān)還有監(jiān)

5、事會委派模式,即財務總監(jiān)由監(jiān)事會向管理當局委派,對監(jiān)事會負責并接受監(jiān)事會質詢。 三、職責 1總會計師職責。根據(jù)我國的相關法律法規(guī)規(guī)定,總會計師的職責主要側重于財務管理和會計核算。總會計師條例對總會計師的職責進行了詳細的描述,總會計師的主要職責集中在預算管理、成本管理、經(jīng)濟活動分析、財務報告、財務制度和財務人員管理等方面。從總會計師的職責來看,對企業(yè)戰(zhàn)略、信息技術、管理會計等涉及較少,其職責類似于西方的主計長。                

6、60;     2首席財務執(zhí)行官職責。首席財務執(zhí)行官對企業(yè)財務報告的質量和財務控制有委托責任,但是其職責不局限于財務籌劃和會計核算方面,首席財務執(zhí)行官的職責主要集中在參與制訂和實施企業(yè)戰(zhàn)略、向決策層提供決策信息支持、參與決策、促使股東財富最大化等方面。 3財務總監(jiān)職責。財務總監(jiān)主要承擔內部受托責任,保護所有者的利益,監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)營管理層,避免內部人控制,滿足所有者對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)控的要求。財務總監(jiān)在職責上還吸收和集中了總會計師、內部審計師職責中部分財務管理與監(jiān)督職能。四、權限 1總會計師的權限??倳嫀煹臋嘞拗饕诮?jīng)濟核算、財務會計、成本管理的管理,財務收

7、支審批、預決算、重大業(yè)務計劃、重大經(jīng)濟合同、重大經(jīng)濟協(xié)議等的簽署,財經(jīng)法規(guī)的維護、會計人員、財務機構負責人的考核、任免等方面。在實際工作中,總會計師往往排名在領導班子的最末位,很難成為黨組成員,這就使得其實際權限大打折扣,若企業(yè)配備的是副總會計師,其權限就更難保證了。2首席財務執(zhí)行官的權限。首席財務執(zhí)行官同首席執(zhí)行官、首席運營官同為董事會中不可或缺的三個內部人,首席財務執(zhí)行官的權限主要由其在董事會中的碰位和在管理層中發(fā)揮的作用狹定,首席財務執(zhí)行官管轄首席信息官(Chief Information Officer)、主計長(Controller)和司庫(Treasurer)。首席財務執(zhí)行官往往還

8、是很多專業(yè)委員會的負責人。首席信息官在不同企業(yè)的職責有些差異,但是運用信息技術實施和交付業(yè)務解決方案,挖掘企業(yè)的最大潛力并創(chuàng)造價值,降低成本,提高效率是其基本職責;主計長的職責主要是對外會計報告司庫的職責主要是資金運動的管理。近年來,首席財務執(zhí)行官的工作重心已經(jīng)由財務工作轉向了財務、商業(yè)和戰(zhàn)略計劃方面兼顧。美國的薩班斯一奧克斯法案明確了首席財務執(zhí)行官要分別向首席執(zhí)行官和審計委員會匯報工作,其實這等于擴大了首席財務執(zhí)行官在監(jiān)督方面的權限。              &

9、#160;       3財務總監(jiān)的權限。財務總監(jiān)的權限包含了主計長、司庫和部分內部審計工作中關于財務工作組織運行和財務監(jiān)督的部分權限,財務總監(jiān)作為產(chǎn)權代表派駐企業(yè),賦予其代表所有者行使監(jiān)督使命。財務總監(jiān)就工作中出現(xiàn)的問題和執(zhí)行結果向總經(jīng)理反饋,并向公司的監(jiān)督機構和出資人報告,監(jiān)督企業(yè)的資產(chǎn)運作和財務活動,解決企業(yè)內部監(jiān)督約束機制乏力或無效的問題,切實維護出資人的合法權益,防止企業(yè)的經(jīng)營權侵犯資產(chǎn)所有權。 五、本質 1總會計師的本質??倳嫀熉毼痪哂袧夂竦男姓省谋举|上說,是一種行政制度的安排,但是隨著國有企業(yè)改制的不斷深入,提高

10、總會計師在企業(yè)法人治理結構中的地位,將法律法規(guī)賦予總會計師的職責和權限落到實處,加強總會計師行業(yè)建設,促進總會計師參與企業(yè)的經(jīng)營全過程,并且更多地參與企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施等方面是我國總會計師下一步健康發(fā)展的必經(jīng)之路。 2首席財務執(zhí)行官的本質。首席財務執(zhí)行官本質是代表出資人(股東和董事會)對經(jīng)營層進行監(jiān)控,對企業(yè)外部資本實施控制,對企業(yè)戰(zhàn)略等進行管理。 3財務總監(jiān)的本質。從本質上看,財務總監(jiān)制是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中所有權與經(jīng)營權分離的產(chǎn)物,其內在機理可以用委托代理理論來加以解釋。財務總監(jiān)制度屬于財務監(jiān)督范疇,財務總監(jiān)代表著所有者利益,從產(chǎn)權角度去行使權力,是一種來自于產(chǎn)權約束的監(jiān)督。  

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