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文檔簡介
1、河津市第二初中廉政風險防控工作實施方案根據(jù)河津市教育局黨委、紀委關(guān)于在全市各校園開展廉政風險防范管理工作實施意見(試行)精神,經(jīng)學校黨委研究,在學校 全面開展廉政風險防范管理工作,現(xiàn)制定方案如下:一、指導思想按照黨的十八大提出的 在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本, 更加注重預防,更加注重制度建設(shè)”的要求,和河津市教育局推進 廉政風險防控實施方案的總體要求,以廉政風險防控為抓手,制約 和監(jiān)督權(quán)力運行,努力探索 制度加科技”的廉政風險防控模式,不斷 完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制,有效推進學校廉政風 險防控工作,努力做到廉潔勤政、依法行政。二、組織領(lǐng)導:為加強學校廉政風險防范管理工作的
2、領(lǐng)導和監(jiān)管,成立河津市第 二初中廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組:組長:張?zhí)烀鞲苯M長:原金中 楊杰成員:趙才郝曉義 張金鵬 高鵬王定巳三、工作目標全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度,按照找、防、控”三個環(huán)節(jié),深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風險點。通 過 我”,準確識別可能存在的廉政風險點;通過 防”,建立健全權(quán)力 制約機制;通過 控”,有效控制、及時化解廉政風險,逐步建立以崗 位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。四、實施范圍1 .實施范圍:廉政風險防控工作實施范圍為學校全體教職員工。2 .時間節(jié)點:從2015年4月中旬至2015年6月。查找風險階段:2015
3、年4月中旬至4月下旬。3 極預防階段:4月下旬至5月中旬。4 效控制階段:5月中旬至6月中旬。5 估驗收階段:6月下旬。五、方法步驟(一)查找風險階段1 .廣泛宣傳,夯實廉政風險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上 干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義,明確工作思 路和任務(wù)要求,統(tǒng)一思想,明確責任,切實提高責任意識和風險意識, 提高廣大干部參與 查找廉政風險,建立防控機制”的積極性。2 .深入查找,確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責 風險點。對照崗位職責,查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部 管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險 點。重點查找教師招聘
4、、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、 規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風險點。 中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生 的廉政風險。3 .認真辨識,確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的 廉政風險點,要在年級教師之間進行互查,黨政主要領(lǐng)導審核。(二)積極預防階段1 .建立崗位廉政風險檔案。按照 J崗一檔”的要求,建立崗位廉 政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點,制定防控措施。明確崗位組織個人和部門填寫河津市第二初風險點的監(jiān)控部門和責任人員 中廉政風險防范承諾表2 .健全預防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大, 容易出問題的風險點
5、,建立完善制約措施,防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化 行政權(quán)力的程序。按照 工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要 求,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重 新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,進一步修訂和完善內(nèi)控制度,確保廉政 風險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、 資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風 險點,建立有效預防腐敗的監(jiān)督管理制度。3 .加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光 下運行。二是將崗位廉政風險點,通過校園網(wǎng)公開,設(shè)計和安裝開機 廉政提醒畫面等方式,實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化 手段,在單位內(nèi)部公開
6、管理程序和管理結(jié)果。(三)有效控制階段1 .明確責任主體。根據(jù)學校黨風廉政建設(shè)責任制分工,結(jié)合廉政 風險點等級劃分,對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體, 形成有 效的責任機制,確保各級風險點的監(jiān)控責任到人,監(jiān)控措施到位。2 .實施陽光操作。按照公開為原則,不公開為例外工將廉政風 險防控的規(guī)范化制度、工作流程等,通過 校園網(wǎng)、公告等方式主動向 社會公開,并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制,將權(quán)力的運行置于陽光之下, 主動接受社會監(jiān)督,從而降低風險發(fā)生的幾率。3 .加強監(jiān)督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制 落實負有監(jiān)督職責,建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度,明確具體方法,跟進督查防
7、控措施和防控責任落實情況,及時糾 正措施不落實,責任不到位的問題。4 .強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題,要通過警示 提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法,將問題解決在源頭上。一要警示 提醒。對群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、 函詢、重點提醒等方式,進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中 失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干 部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀, 但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進 一步惡化。(四)評估驗收階段對照驗收評估表的評估內(nèi)容,學校成立領(lǐng)導工作小組,期末組織 驗收,總體評估各部門的實施情況。六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風 險防控工作領(lǐng)導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任 人,負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設(shè), 黨支部負責抓好 工作整體推進。(二)加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和 教訓,加強信息收集,及
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