學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

1、河津市第二初中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案根據(jù)河津市教育局黨委、紀(jì)委關(guān)于在全市各校園開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）精神，經(jīng)學(xué)校黨委研究，在學(xué)校 全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想按照黨的十八大提出的 在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本， 更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，和河津市教育局推進(jìn) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案的總體要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，制約 和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索 制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷 完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的

2、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立河津市第 二初中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張?zhí)烀鞲苯M長(zhǎng)：原金中 楊杰成員：趙才郝曉義 張金鵬 高鵬王定巳三、工作目標(biāo)全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門(mén)、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通 過(guò) 我”，準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過(guò) 防”，建立健全權(quán)力 制約機(jī)制；通過(guò) 控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗 位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、預(yù)防和控制體系。四、實(shí)施范圍1 .實(shí)施范圍：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為學(xué)校全體教職員工。2 .時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從2015年4月中旬至2015年6月。查找風(fēng)險(xiǎn)階段：2015

3、年4月中旬至4月下旬。3 極預(yù)防階段：4月下旬至5月中旬。4 效控制階段：5月中旬至6月中旬。5 估驗(yàn)收階段：6月下旬。五、方法步驟（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段1 .廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開(kāi)中層以上 干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，明確工作思 路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)， 提高廣大干部參與 查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性。2 .深入查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照崗位職責(zé)，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部 管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘

4、、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、 規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生 的廉政風(fēng)險(xiǎn)。3 .認(rèn)真辨識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對(duì)個(gè)人初步查找出的 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在年級(jí)教師之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。（二）積極預(yù)防階段1 .建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照 J崗一檔”的要求，建立崗位廉 政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。明確崗位組織個(gè)人和部門(mén)填寫(xiě)河津市第二初風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門(mén)和責(zé)任人員 中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表2 .健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對(duì)自由裁量權(quán)較大， 容易出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

5、，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化 行政權(quán)力的程序。按照 工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要 求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重 新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政 風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作、大額資金使用、 資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等重要風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。3 .加強(qiáng)公開(kāi)工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光 下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)校園網(wǎng)公開(kāi)，設(shè)計(jì)和安裝開(kāi)機(jī) 廉政提醒畫(huà)面等方式，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化 手段，在單位內(nèi)部公開(kāi)

6、管理程序和管理結(jié)果。（三）有效控制階段1 .明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分，對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體， 形成有 效的責(zé)任機(jī)制，確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。2 .實(shí)施陽(yáng)光操作。按照公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外工將廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過(guò) 校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向 社會(huì)公開(kāi)，并建立相應(yīng)的反饋?lái)憫?yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下， 主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。3 .加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制 落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進(jìn)督查防

7、控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾 正措施不落實(shí)，責(zé)任不到位的問(wèn)題。4 .強(qiáng)化過(guò)程控制。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，要通過(guò)警示 提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法，將問(wèn)題解決在源頭上。一要警示 提醒。對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部，通過(guò)信訪(fǎng)約談、 函詢(xún)、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于工作中 失誤或偏差的干部，要通過(guò)告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干 部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)， 但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行，避免問(wèn)題進(jìn) 一步惡化。（四）評(píng)估驗(yàn)收階段對(duì)照驗(yàn)收評(píng)估表的評(píng)估內(nèi)容，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，期末組織 驗(yàn)收，總體評(píng)估各部門(mén)的實(shí)施情況。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任 人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)， 黨支部負(fù)責(zé)抓好 工作整體推進(jìn)。（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及