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文檔簡介
1、XX單位基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),9方面、33項!一、總則1.根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、關(guān)于在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見和中央、省委相關(guān)文件精神以及省委組織部關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見,結(jié)合省直機(jī)關(guān)實際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于XX省直機(jī)關(guān)工委的省直及中央駐皖各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織。二、黨的組織設(shè)置3.基本設(shè)置形式:正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部;原則上,黨員人數(shù)超過50人、不足100人的設(shè)立黨總支;黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。黨員不足前述人數(shù)條件的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總
2、支部委員會或基層委員會。4.所屬基層黨組織設(shè)置:一般以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級單位設(shè)立黨組織;正式黨員不足3名的,可以按工作性質(zhì)相近、便于開展黨的活動的原則聯(lián)合建立黨組織;流動性較大的單位,可以項目組、課題組或相應(yīng)地域為單位建立臨時黨組織。5.設(shè)置調(diào)整:每年3月底前上級黨組織對下級黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。6.紀(jì)檢機(jī)構(gòu):黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會或紀(jì)律檢查委員。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的省直單位原則上都應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委。其中,黨員人數(shù)在100人以上或直屬單位較多的,必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委;黨員人數(shù)在50人以上不足100人的,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委;黨員人數(shù)在50人以下的,根據(jù)工作需要決定是
3、否設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委。不設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的,要在機(jī)關(guān)黨委內(nèi)設(shè)立一名紀(jì)律檢查委員。黨總支委員會、設(shè)委員會的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員。不設(shè)委員會的支部,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。三、班子隊伍建設(shè)7.班子配備職數(shù):支部委員會一般設(shè)委員35人,設(shè)書記1人;黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人??傊Р课瘑T會,一般設(shè)委員57人,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人?;鶎游瘑T會,一般設(shè)委員59人,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記12人;黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨委,設(shè)1名專職副書記,按部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備。機(jī)關(guān)紀(jì)委委員一般由37人組成,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人。8.班子任期:省直單位機(jī)
4、關(guān)黨的基層委員會每屆任期4年,所屬二級單位機(jī)關(guān)黨的基層委員會每屆任期3年;黨的總支部委員會每屆任期3年;黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期3年;黨的紀(jì)律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度,基層黨組織每年12月份應(yīng)向上級黨組織提交換屆情況書面報告。9.班子產(chǎn)生審批:黨的基層委員會和紀(jì)律檢查委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生;黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報上級黨組織審批?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)當(dāng)事先征得上級黨組織的同意。10.骨干隊伍:黨組織書記一般由本部門本
5、單位黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可由同級黨員干部專任;機(jī)關(guān)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨委專職副書記或相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。書記、專職副書記的初任年齡至少能任滿一屆。專職黨務(wù)工作人員一般按不低于單位工作人員總數(shù)的12比例配備,單位工作人員較少或直屬單位和人員較多的,應(yīng)適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流有組織、有計劃。11.自身建設(shè):黨組織書記、專職副書記每個任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn),新任基層黨組織負(fù)責(zé)人參加任職培訓(xùn),定期安排黨務(wù)工作人員特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。四
6、、黨員教育管理12.發(fā)展黨員工作:發(fā)展黨員有計劃,發(fā)展黨員工作堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對象人數(shù)之比一般不低于31。13.黨員教育培訓(xùn):黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間,一般不少于32學(xué)時?;鶎狱h組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時,至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、X先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點開展黨員教育,共產(chǎn)黨員微信易信和XX先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于60、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱率不低于90。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓(xùn)有記錄。14.黨費收繳管理:及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,黨員自覺按時足額交納黨費,黨支部應(yīng)當(dāng)在每年1月10日和7月10日前,通過黨
7、務(wù)公開欄等形式,分別向支部黨員公示一次黨費收繳情況,并報上級黨組織備案。黨委(總支)應(yīng)當(dāng)在每年1月份和7月份,通過黨內(nèi)文件、黨務(wù)公開欄、工作內(nèi)網(wǎng)等形式,分別向所屬黨組織和黨員公示一次黨費收繳情況,并報上級黨組織備案。單獨設(shè)立黨費管理賬戶的部門單位,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,黨費使用符合相關(guān)規(guī)定。15.組織關(guān)系管理:每年3月底前對黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查,黨員組織關(guān)系隸屬清楚,每名黨員都納入黨的一個基層組織;積極開展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范有序。16.黨內(nèi)激勵關(guān)懷:建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況
8、,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員,黨委(總支)每年開展1次黨內(nèi)評選表彰活動。五、黨內(nèi)組織生活17.“三會一課”:支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1至2次,每季度上1次黨課。不設(shè)支部委員會或沒有劃分黨小組的黨支部,支部會議一般每月召開1次。黨委(總支)班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。18.民主評議黨員:支部每年開展1次民主評議黨員工作,開展黨性分析,對黨員進(jìn)行評議,確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。19.組織生活會:支部每半年召開1次黨員組織生活會。遇有重要情況,及時召開。20.民主
9、生活會:黨委(總支)每年至少召開1次班子成員民主生活會,會議召開情況及時通報。21.雙重組織生活:黨委(總支)班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。22.黨員活動日:建立“黨員活動日”制度,每月固定1天,組織黨員開展活動,活動記錄規(guī)范。23.創(chuàng)新組織生活:緊密結(jié)合單位實際和黨員群體特點,注重運用“兩微一端”等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。六、發(fā)揮作用途徑24.服務(wù)中心工作:機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍搞好服務(wù);事業(yè)單位黨組織圍繞深化分類改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。保證、監(jiān)督黨的路線方針政策,以及中央、省委和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行
10、。黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)本部門本單位按時按質(zhì)完成各項任務(wù)。25.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督:定期檢查黨員參加組織生活情況,督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會并如實向上級黨組織報告,按規(guī)定查處黨組織和黨員違紀(jì)行為。基層黨組織專職書記或?qū)B毟睍浟邢h員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度落實到位。每年至少召開1次黨員干部大會,聽取本部門本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況。支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,黨員監(jiān)督作用充分發(fā)揮。26.做好思想政治工作:經(jīng)常性開展談心談話活動,做到“六必講、五必談、三必訪”(黨和國家方針政策必講、省委省政府重大決策部署必講、出臺涉及黨員利益的制度和規(guī)定必講、單位中心工作和階段重
11、點任務(wù)必講、單位重大事件和重要榮譽必講、黨風(fēng)廉政和安全保密工作必講;工作變動必談、情緒波動必談、職務(wù)任免必談、工作失誤必談、發(fā)生違紀(jì)必談;生活困難必訪、家庭矛盾必訪、生病住院必訪),掌握黨員思想動態(tài),分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,定期向上級黨組織和本部門本單位負(fù)責(zé)人匯報思想政治工作情況,提出改進(jìn)的意見和建議。七、工作運行機(jī)制27.民主議事機(jī)制:黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報和黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度健全。黨員對黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到位,黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。28.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制:按照“雙聯(lián)系”要求,城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建、在職黨員到社區(qū)報到、黨員干部
12、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等扎實開展,窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,群眾評、黨員評、領(lǐng)導(dǎo)評)、“四零服務(wù)競賽”(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴)等活動深入實施。29.責(zé)任落實機(jī)制:基層黨組織每年向上級黨組織報告1次工作,每年開展1次基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,機(jī)關(guān)黨委書記向省直機(jī)關(guān)工委述職,基層黨支部書記向上級黨委(總支)述職。八、基本工作保障30.場所保障:黨委(總支)應(yīng)設(shè)置黨員活動室,達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)工委對基層黨組織的活動場所標(biāo)識、制度進(jìn)行統(tǒng)一樣式、予以規(guī)范。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置;室內(nèi)上墻制度簡明規(guī)范,一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)范,公開內(nèi)容簡單明了、黨內(nèi)信息公布及時。配備全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。31.經(jīng)費保障:基層黨組織的
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