內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

1、內(nèi)家古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范編制說明內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范編制組2011年12月內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范編制說明任務(wù)來源為了進(jìn)一步規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)的成立條件、服務(wù)行為，促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，完善自治區(qū)科技中介創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，根 據(jù)科技廳領(lǐng)導(dǎo)要求，于2010年底由內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳提出制定內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 ,并組織區(qū)內(nèi)有關(guān)專家組成 起草組，負(fù)責(zé)起草工作。二.標(biāo)準(zhǔn)制訂基本原則 經(jīng)過起草組全體成員認(rèn)真討論，確立了下列制訂原則: 1.科學(xué)性原則。標(biāo)準(zhǔn)本身應(yīng)具備清晰的邏輯關(guān)系， 結(jié)構(gòu)合理，體現(xiàn)科學(xué)性原則，本規(guī)范嚴(yán)格按GB/T1.1-2009編寫;2 .先進(jìn)性原則。充分吸收

2、、借鑒國(guó)內(nèi)已有的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能正確指導(dǎo)內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)建 設(shè)具備的條件、程序、申報(bào)材料要求等全過程;3 .結(jié)構(gòu)合理原則。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)范圍界定明確、框架結(jié)構(gòu)科學(xué)、評(píng)定方法簡(jiǎn)單、適用、可行;4 .可操作性原則。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容及要求應(yīng)科學(xué)、合理，具有適用性和可操作性。三.標(biāo)準(zhǔn)起草過程2010年初，科技廳和生產(chǎn)力促進(jìn)中心針對(duì)內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的特性，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化概念和理論，將內(nèi)蒙古科技中 介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做成地方標(biāo)準(zhǔn)，使科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn) 定流程、管理程序、工作內(nèi)容規(guī)范化、程序化。這項(xiàng)工作不僅可 促進(jìn)自治區(qū)科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和大力提高科技中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng) 效率，全面提

3、高自治區(qū)整體創(chuàng)新能力及對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社 會(huì)的全面發(fā)展具有十分重要作用。自治區(qū)科技廳領(lǐng)導(dǎo)非常支持此 項(xiàng)工作，要求盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作。 為此，2010年初成立了項(xiàng)目組， 聘請(qǐng)了從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)人員，組建了制定內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目組，項(xiàng)目組首先收集國(guó)家及各省、直轄市關(guān)于科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)資料，對(duì)收集到的資料5進(jìn)行篩選分析，吸收了國(guó)家和部分省市的一些先進(jìn)、成熟的有關(guān) 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式、建設(shè)水平等相關(guān)資料作為本規(guī)范 參考內(nèi)容，參考資料即：國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006 2020 年）（國(guó)發(fā) 200544 號(hào)）、北京市促進(jìn)科技中介發(fā)展的若干意見（京科高

4、發(fā)20079號(hào)）科技部門戶網(wǎng)站、發(fā)達(dá)國(guó)家科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和管理信息來源：湖北省社會(huì)科學(xué)院、我國(guó)科技中介組織的管理模式研究華中科技大學(xué)碩士程琦、國(guó)內(nèi)外科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的比較和啟示、我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制與模式研究。關(guān)于對(duì)市場(chǎng)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)情況開展調(diào)查的通知內(nèi)政糾辦發(fā)20098號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室文件等。網(wǎng)搜定義：科技中介定義、技術(shù)轉(zhuǎn)移及機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技評(píng)估及機(jī) 構(gòu)等。形成了內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)草稿，此稿 形成后由科技廳主管業(yè)務(wù)處組織召集生產(chǎn)力促進(jìn)中心及內(nèi)蒙古 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目組，同時(shí)邀請(qǐng)了行業(yè)專家 對(duì)此稿進(jìn)行研討，與會(huì)專

5、家一致認(rèn)為規(guī)范內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī) 構(gòu)的建設(shè)認(rèn)定項(xiàng)目的研究是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，在自治區(qū)屬首創(chuàng)。此 意見向自治區(qū)科技廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，得到廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目組根據(jù)自治區(qū)科技廳標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃要求，本著科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神，先后完成了內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)草案，征求意見稿，征求意見稿形成后，于 2011年1月5日由內(nèi)蒙古科技廳主持召開了內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī) 構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿評(píng)審會(huì)議，經(jīng)過評(píng)審會(huì)議專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)主 要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)討論并提出了下列問題:標(biāo)準(zhǔn)基本框架;服務(wù)領(lǐng)域;名詞術(shù)語(yǔ);建議將內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更改為內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范對(duì)上述問題科技廳領(lǐng)導(dǎo)做了指示和說明

6、，與會(huì)者又進(jìn)行了討論，基本上達(dá)到了共識(shí)，同意起草組根據(jù)會(huì)議提出的修改意見和 建議進(jìn)行認(rèn)真地修改，提出科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范的框架， 并形成內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范報(bào)批稿。四、標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及主要內(nèi)容的說明1、標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)由五章構(gòu)成。具體結(jié)構(gòu)如下范圍 術(shù)語(yǔ)和定義 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類 服務(wù)和管理4.1服務(wù)領(lǐng)域4.2要求和管理5運(yùn)行管理附錄A （規(guī)范性附錄）：內(nèi)蒙古科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報(bào) 材料要求2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的說明第2章 術(shù)語(yǔ)和定義，確定了 3條術(shù)語(yǔ)和定義。具體定義及 內(nèi)涵是:科技中介科技中介是指為科技創(chuàng)新主體提供社會(huì)化業(yè)化服務(wù)以及 支撐和促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。它面向社會(huì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移

7、、成果轉(zhuǎn) 化、科技評(píng)估、資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)， 對(duì)政策、各類創(chuàng)新主體與市場(chǎng)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著 關(guān)鍵性的促進(jìn)作用，能夠有效降低創(chuàng)新成本、化解創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、加 快科技成果轉(zhuǎn)化、提高整體創(chuàng)新功效。技術(shù)轉(zhuǎn)移 技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過 程?？萍荚u(píng)估 是指由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方的明確目的，遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)科技政策、科技計(jì)劃、 科技項(xiàng)目、科技成果、科技發(fā)展領(lǐng)域、科技機(jī)構(gòu)、科技人員以及 科技活動(dòng)有關(guān)的行為所進(jìn)行的專業(yè)咨詢和評(píng)判活動(dòng)。第3章 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分類，包括：部分科技