寧杭客運(yùn)專線現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋管理實(shí)施細(xì)則

1、客運(yùn)專線現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋的目的:落實(shí)施工工序驗(yàn)收和安全檢查簽認(rèn)實(shí)名制，強(qiáng)化施工過程有序可控，增強(qiáng)基層管理的有效性，提高現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，真正達(dá)到“全覆蓋、全過程、可追溯、建精品”，努力做到“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓達(dá)標(biāo)”。第二條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋的基本要求：以實(shí)施架子隊(duì)管理模式為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)管理層對(duì)作業(yè)層的跟班監(jiān)管和全面盯控。第二章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員配備第三條 架子隊(duì)組建：嚴(yán)格按照寧杭客專架子隊(duì)管理模式及組建指導(dǎo)意見組建架子隊(duì)。第四條 作業(yè)面劃分：要合理劃分作業(yè)面，明確每個(gè)架子隊(duì)管轄作業(yè)面的數(shù)量及其施工內(nèi)容。第五條 架子隊(duì)要按照方便

2、操作、管理到位、不漏不少的原則設(shè)置測(cè)量放樣、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)、檢測(cè)檢驗(yàn)、火工品管理、安全確認(rèn)、協(xié)調(diào)管理等專門小組。第六條 每個(gè)架子隊(duì)按照“1152”要求配齊配強(qiáng)架子隊(duì)“九大員”，每個(gè)架子隊(duì)的每個(gè)作業(yè)面要配備必要的技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、工班長，配置時(shí)應(yīng)結(jié)合作業(yè)面實(shí)際情況進(jìn)行；各專門小組人員應(yīng)突出專業(yè)素質(zhì)并相對(duì)固定。每個(gè)作業(yè)面要配備必要的技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、工班長跟班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員做到“著裝統(tǒng)一、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、管控有力”。第三章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員職責(zé)第七條 技術(shù)員主要職責(zé)：跟班監(jiān)控，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大

3、質(zhì)量隱患立即停工并報(bào)告上級(jí)；對(duì)隱蔽工程的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底工作；解決施工中有關(guān)技術(shù)問題；做好施工日志等技術(shù)資料的編寫、收集等。第八條 質(zhì)量員主要職責(zé)：跟班監(jiān)控，做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查工作并做好記錄；指導(dǎo)作業(yè)人員按操作規(guī)程和施工組織施工，重要工序進(jìn)行旁站；參加檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收并做好記錄；指導(dǎo)班組有關(guān)質(zhì)量和施工安全防護(hù)、環(huán)保等工作；解決施工中有關(guān)技術(shù)問題等。第九條 安全員主要職責(zé)：跟班監(jiān)控，進(jìn)行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅(jiān)決制止，不聽招呼者，立即報(bào)告，并做好巡察記錄；協(xié)助架子隊(duì)長進(jìn)行安全教育；做好安全器材、用具、設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)的設(shè)

4、置和維修保養(yǎng)工作；制止違章作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患有權(quán)立即停工等。第十條 試驗(yàn)員主要職責(zé)：跟班監(jiān)控，做好現(xiàn)場(chǎng)施工控制的檢驗(yàn)和試驗(yàn)；參加開工前的地材調(diào)查和取樣送檢；收集原材料、半成品的合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告，并送試驗(yàn)室存檔；負(fù)責(zé)原材料、半成品的檢查試件的抽取、制作、標(biāo)識(shí)、防護(hù)和送樣等。第十一條 工班長主要職責(zé)：跟班監(jiān)控，帶領(lǐng)工班全體人員完成生產(chǎn)任務(wù)；糾正所屬作業(yè)人員施工中影響質(zhì)量、安全的行為等。第四章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員管理第十二條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員由各項(xiàng)目部集中管理，各項(xiàng)目部要指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作。第十三條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員作為項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理的延伸，獨(dú)立行使職權(quán)，接受項(xiàng)目部直接管理，工資由項(xiàng)目部發(fā)放。第

5、十四條 技術(shù)交底制度：施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及施工工藝要求，填寫施工技術(shù)交底書，向施工作業(yè)人員詳細(xì)交待各施工工序的施工工藝要求、安全及質(zhì)量要求等。技術(shù)交底要交至作業(yè)層，可采用采取書面交底和集中培訓(xùn)兩種形式。第十五條 跟班作業(yè)制度：監(jiān)控人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的違反相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的問題予以糾正，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程施工，對(duì)嚴(yán)重的安全質(zhì)量問題要立即停工進(jìn)行處理。第十六條 日常管理制度：遵守架子隊(duì)管理制度，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，按時(shí)上下班，請(qǐng)假必須得到隊(duì)長許可，并經(jīng)分項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可請(qǐng)假。第十七條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全質(zhì)量等問題有要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員改正

6、的權(quán)利。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員對(duì)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指令的人員和工班有罰款的權(quán)利，罰款交至分項(xiàng)目部。第十九條 架子隊(duì)工班的完成實(shí)物質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和驗(yàn)標(biāo)要求、完成的實(shí)物工程數(shù)量由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員確認(rèn)后方可進(jìn)行計(jì)價(jià)；第二十條定期例會(huì)制度： 1.分項(xiàng)目部每月下旬組織召開監(jiān)控人員例會(huì)，提出現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因、提出下一步的應(yīng)對(duì)措施。 2.交流現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理考驗(yàn)，指出現(xiàn)場(chǎng)檢查中監(jiān)控人員存在的共性問題，提出意見。3.由架子隊(duì)隊(duì)長組織，架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員每周至少召開一次安全質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)。第二十一條定期培訓(xùn)制度：各分項(xiàng)目部每月至少對(duì)監(jiān)控人員培訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況靈活掌握，

7、突出實(shí)用性和前瞻性。第二十二條 考核規(guī)定：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)控人員離崗、缺崗第一次罰款 100 元，第二次罰款 200 元，第三次調(diào)離崗位。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)控人員不履行職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不到位，每次罰款 100 元。3.嚴(yán)格執(zhí)行兩確認(rèn)工作，適時(shí)填寫確認(rèn)資料，檢查發(fā)現(xiàn)確認(rèn)資料缺失，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款 100 元/人·份。4.發(fā)生安全質(zhì)量問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員忠實(shí)履行職責(zé)，按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)資料的填寫、確認(rèn)，資料及時(shí)真實(shí)可靠，現(xiàn)場(chǎng)工程施工安全質(zhì)量可控，未發(fā)生缺崗，離崗現(xiàn)象，對(duì)優(yōu)秀監(jiān)控人員發(fā)放特別獎(jiǎng) 200 元/月。第五章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理第二十三條 全員監(jiān)控

8、1.全員監(jiān)控各單位全體參建員工都要納入到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作中來，要形成關(guān)鍵管理者監(jiān)督監(jiān)控、主要管理者實(shí)施監(jiān)控、其他人員被監(jiān)控的全員監(jiān)控局面。2.分級(jí)監(jiān)控工程指揮部、分項(xiàng)目部、架子隊(duì)要形成三級(jí)監(jiān)控體系，尤其要加強(qiáng)架子隊(duì)主要監(jiān)控人員對(duì)于作業(yè)人員的直接監(jiān)管。3.責(zé)任包保各單位要制定包保責(zé)任展開表，按照全員分級(jí)監(jiān)控體系要求，明確各級(jí)關(guān)鍵崗位管理人員的包保責(zé)任區(qū)域和內(nèi)容，明確檢查頻次和責(zé)任追究，將質(zhì)量安全管理的監(jiān)督職責(zé)分到人頭。第二十四條 全面監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員要按照“六位一體”建設(shè)管理要求，嚴(yán)格控制每一工序的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量確認(rèn)制度，強(qiáng)化施工單位的自檢、交接檢驗(yàn)和監(jiān)理單位的工序驗(yàn)收，防止不合格品發(fā)生；仔

9、細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)處所（包括試驗(yàn)室、攪拌站、鋼筋加工場(chǎng)、材料庫、油料庫、火工品庫等）、每臺(tái)設(shè)備、每項(xiàng)作業(yè)、每個(gè)作業(yè)人員等，及時(shí)消除安全隱患；還要從進(jìn)度、投資、環(huán)保、水保等方面全面進(jìn)行監(jiān)控。第二十五條全天候監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員 要實(shí)行 24 小時(shí)監(jiān)控，每個(gè)作業(yè)面只要有施工就要有監(jiān)控人員，連續(xù)作業(yè)的施工工序要進(jìn)行監(jiān)控人員的輪班監(jiān)控，要合理組織、安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際需要，做到全天候監(jiān)控。第二十六條 全過程監(jiān)控 1.管理制度全監(jiān)控要重點(diǎn)監(jiān)控每個(gè)作業(yè)面對(duì)于已有的質(zhì)量安全管理制度是否進(jìn)行了學(xué)習(xí)、傳達(dá)和記錄；管理制度是否逐項(xiàng)分解落實(shí)；技術(shù)方案、安全防護(hù)方案等是否進(jìn)行交底和簽認(rèn)；是否針對(duì)具體的作業(yè)

10、項(xiàng)目制定了專項(xiàng)質(zhì)量安全保證措施等。2.人員配備全監(jiān)控要重點(diǎn)監(jiān)控每個(gè)架子隊(duì)九大員是否到位并滿足現(xiàn)場(chǎng)需要；每個(gè)作業(yè)面配備的監(jiān)控人員是否到位并滿足現(xiàn)場(chǎng)需要；每個(gè)作業(yè)面配備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是否到位并滿足現(xiàn)場(chǎng)需要等。3、現(xiàn)場(chǎng)管理全監(jiān)控要重點(diǎn)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員對(duì)于作業(yè)人員是否有效管理；作業(yè)人員對(duì)于技術(shù)措施、質(zhì)量安全保證措施等是否有效落實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)是否到位等。4.過程控制全監(jiān)控要按照工序質(zhì)量確認(rèn)和安全確認(rèn)的有關(guān)要求，監(jiān)控所有分項(xiàng)工程的全部工序，監(jiān)控所有實(shí)施安全確認(rèn)的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。對(duì)于隱蔽工程的重要工序、復(fù)雜施工、安全風(fēng)險(xiǎn)高的施工等要全程旁站監(jiān)控。第二十七條 實(shí)施手段 1.工序質(zhì)量確認(rèn)制度要嚴(yán)格

11、執(zhí)行施工工序質(zhì)量確認(rèn)制度，做好工序質(zhì)量確認(rèn)具體工作。一是采用分項(xiàng)工程及其涵蓋的工序名稱，制定每個(gè)工序的質(zhì)量控制要點(diǎn)；二是采用分級(jí)控制體系，實(shí)行架子隊(duì)、分項(xiàng)目部、局指三級(jí)的確認(rèn)體系；三是分層次確認(rèn)，要求第一級(jí)工序確認(rèn)率 100，第二級(jí)、第三級(jí)工序確認(rèn)按照“施工工序質(zhì)量確認(rèn)范圍及頻次對(duì)照表”中規(guī)定的范圍和頻次，對(duì)管段內(nèi)工序質(zhì)量確認(rèn)要點(diǎn)進(jìn)行抽檢和實(shí)名簽認(rèn)。工序質(zhì)量確認(rèn)實(shí)行指定專人、分級(jí)確認(rèn)。實(shí)施過程中，局指有關(guān)人員、分項(xiàng)目部有關(guān)人員、架子隊(duì)質(zhì)量員等在相關(guān)確認(rèn)表格上簽字，做到監(jiān)控有記錄。2.安全確認(rèn)制度安全確認(rèn)主要是對(duì)環(huán)境條件、作業(yè)行為、機(jī)械狀態(tài)、機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、工作現(xiàn)場(chǎng)是否安全進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)要求

12、作業(yè)人員以及管理者在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)因素的排除。安全確認(rèn)制度抓住影響安全的關(guān)鍵內(nèi)容，如隧道施工中的工作臺(tái)車，襯砌臺(tái)車，壓力機(jī)械，爆破前后初期支護(hù)，圍巖變化等；橋梁施工中的起重設(shè)備，臨時(shí)支架（托架），掛籃，防護(hù)罩，臨時(shí)支撐，張拉設(shè)備，移動(dòng)模架，移動(dòng)支架，門吊，塔吊，走行設(shè)備，提運(yùn)架梁機(jī)械，基坑圍護(hù)，圍堰，模板，登高梯，腳手架，各種胎具，常用機(jī)具，其他臨時(shí)設(shè)施以及路基線路施工鋪設(shè)機(jī)械等。安全確認(rèn)實(shí)行指定專人、分級(jí)確認(rèn)。實(shí)施過程中，局指有關(guān)人員、分項(xiàng)目部有關(guān)人員、架子隊(duì)安全員等按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并在相關(guān)確認(rèn)表格上簽字，做到監(jiān)控有記錄。第六章 附則第二十八條 各單位架子隊(duì)九大員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員必須是自有正式職工，堅(jiān)決清除包工頭。第二十九條 各單位要嚴(yán)格按照“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”檢查制度要求進(jìn)行