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文檔簡介
1、物權(quán)法學(xué)習(xí)之我見、物權(quán)法出臺的背景和意義物權(quán)法自XX年年10月1日起施行。這是我國政治經(jīng)濟生活中的一件大事。物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,包括明確國家、集體、私人和其他權(quán)利人的物權(quán)以及對物權(quán)的保護。物權(quán)法第2條:因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,適用本法。本法所稱物,包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。XX年,李某注冊了一家公司,自任月球大使館館長,出售月球土地,頒發(fā)所有權(quán)證,很快就被工商部門取締。月球土地是李某無法直接支配和排他的,
2、不是法律意義上的物,不受法律保護。起草背景:在物權(quán)法通過之前,我國的民法通則、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法、擔(dān)保法等法律對物權(quán)作了不少規(guī)定。但我國始終沒有一部完整的民法典,在一些問題上無法可依,拆遷、土地承包、物業(yè)管理等方面的社會矛盾十分突出。意義:物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,與合同法共同構(gòu)筑市場經(jīng)濟的兩大支柱。財產(chǎn)權(quán)分為物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)三種。物權(quán)法的作用:"定分止?fàn)?quot;、“物盡其用關(guān)于"定分止?fàn)?quot;。商鞅在商君書中說:“一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣兔者i荷市,而盜不敢取,由名分已定也,故名分未定,堯
3、、舜、禹、湯且皆如鴛焉而逐之,名分已定,貧盜不取。"其中所謂名分,就是"權(quán)利歸屬。名分已定,解決糾紛就有了依據(jù),社會才有正常的秩序。關(guān)于物盡其用。通過明確權(quán)利人對物享有的權(quán)力和對物的保護,發(fā)揮物的作用,有利于鼓勵人民創(chuàng)造財富,實現(xiàn)民富國強。孟德斯鳩認(rèn)為:“政治法使人類獲得自由;民法使人類獲得財產(chǎn)。"財產(chǎn)是人類生產(chǎn)、生存的物質(zhì)基礎(chǔ),又是人類社會文明進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人與人之間的社會關(guān)系,最根本的就是財產(chǎn)經(jīng)濟關(guān)系。物權(quán)法對廣大人民群眾最關(guān)注的問題,如征收補償、拆遷規(guī)范、房屋買賣中的預(yù)告登記、物業(yè)管理中的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確定、住宅建設(shè)用地使用權(quán)的自動續(xù)期等問題,都給予了
4、特別的關(guān)注;物權(quán)法也高度重視農(nóng)民權(quán)益的保護,將與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活關(guān)系最為密切的兩項權(quán)利,即農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與宅基地使用權(quán)第一次明確地規(guī)定為物權(quán),這就有力地保護了農(nóng)民最基本的財產(chǎn)權(quán)利。物權(quán)法還規(guī)定了確認(rèn)物權(quán)的規(guī)則,如規(guī)定了建筑物區(qū)分所有權(quán)中小區(qū)各項設(shè)施產(chǎn)權(quán)的歸屬,實現(xiàn)了定分止?fàn)?;物?quán)法關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定,為正確處理物權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)。物權(quán)法對于征收、征用的條件和程序以及補償也都作出了相應(yīng)的規(guī)定??梢?,物權(quán)法是構(gòu)建和諧社會的法律保障。物權(quán)法起草人之一王軼教授認(rèn)為,物權(quán)法出臺的真正意圖是讓私人財產(chǎn)在與商業(yè)利益、公共利益發(fā)生沖突時,能得到合理、恰當(dāng)?shù)难a償。物權(quán)法的頒布可以說是中國在走向民主與法治
5、的道路上的一個里程碑。物權(quán)思想起源于羅馬人,在17世紀(jì)被德國完善。18世紀(jì)英國首相威廉%26#8226;皮特的有句名言:"即使是最窮的人,在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)能進,雨能進,國王不能進??/在私人居所,不經(jīng)允許,國王也不能進入。這與中國"普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣"的觀念是不一樣。在西方國家,民法被稱為社會生活的圣經(jīng)",是公民、法人的權(quán)利宣言。在世界上有110多個國家有民法典,但中國至今沒有。中國民法通則只有156條,但在2XX年前,法國皇破侖法典就有1000多頁。今年三月份,南風(fēng)窗雜志發(fā)表一篇文童,說物權(quán)法"不僅僅是
6、權(quán)利保障法,它更是一部轉(zhuǎn)變社會觀念,重塑文化心理,再造政治文明的法律。"二、物權(quán)法的主要內(nèi)容物權(quán)法共五編一個附則,共19童247條。從內(nèi)容上分析,物權(quán)分為兩部分,一部分是自物權(quán),就是所有權(quán),另一部分是彳也物權(quán)。前者是物的歸屬法律關(guān)系問題,后一部分是物的利用法律關(guān)系問題,包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)??倓t括起來,有兩個基本原則:物權(quán)法定原則和平等保護原則。物權(quán)法定原則。第5條規(guī)定:物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定。什么是物權(quán),必須由法律來規(guī)定。國務(wù)院和地方政府都不行,不能自行創(chuàng)設(shè)物權(quán)。比如公房的租賃權(quán)是不是物權(quán),在拆遷中如何保護。也有的法學(xué)界人土認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)也是物權(quán)。雖然在物權(quán)法中知識產(chǎn)權(quán)不是物
7、權(quán),但知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以作擔(dān)保,在作擔(dān)保時就是擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅重點有兩個制度:不動產(chǎn)登記制度和動產(chǎn)交付制度。這兩個制度貫穿著一個原則:那就是公示原則。所有權(quán)一物權(quán)體系中的核心性的權(quán)利類型。所有權(quán)的定義:所有權(quán)是指權(quán)利人徹底支配物,并因此排斥他人干涉的權(quán)利總稱,包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利。如何理解這四種權(quán)利。處分權(quán)是所有權(quán)四項權(quán)能中的核心權(quán)能。關(guān)于所有權(quán)的內(nèi)容主要有:1、國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)(第五童)、2、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)(第六童)、3、相鄰關(guān)( 第七童)、4、共有 ( 第八童)。5、所有權(quán)取得的特別規(guī)定(第九童)用益物權(quán)是指權(quán)利人依法對他人的
8、不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。包括土地承包經(jīng)營權(quán)(第十一童建設(shè)用地使用權(quán)(第十二童1宅基地使用權(quán)(第十三童)、地役權(quán)(第十四童L同時,在第十童“一般規(guī)定"中,還規(guī)定了自然資源使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、捕撈權(quán)等用益物權(quán)的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營權(quán)耕地的承包期為三十年,林地的承包期為三十年至七十年;等土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。但這種轉(zhuǎn)讓是有條件的,經(jīng)發(fā)包人同意,受讓方是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得人各承包地用于勻故建設(shè)。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
9、目前,1988年憲法修正案規(guī)定,我們國家存在兩種土地所有權(quán)形態(tài):土地國家所有制和農(nóng)村土地集體所有制。集體土地需要征收為國家所有后才能出讓。在物權(quán)法起草過程中,對集體土地征收問題,專家組也提出集體土地直接出讓,由農(nóng)民直接獲得土地收益,但最后沒有被采納。建設(shè)用地使用權(quán)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。根據(jù)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)出讓的最高年限為:居住用地70年,建設(shè)用地50年,教育、科技等50年
10、,商業(yè)、旅游、娛樂40年,綜合或其他用地50年。宅基地使用權(quán)主要是農(nóng)村人口依法對集體所有的土地享有的有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)備的權(quán)利。只是4條,比較簡單。取得宅基地使用權(quán)是無償?shù)?,因而宅基地具備集體經(jīng)濟組織福利和社會保障的功能。但現(xiàn)在有一個社會現(xiàn)象:就是現(xiàn)在有一些城市人口也到農(nóng)村買宅基地建房。我們淮北這一現(xiàn)象也很突出。物權(quán)法對轉(zhuǎn)讓的說法是:適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,這種轉(zhuǎn)讓是不合法的產(chǎn)權(quán)部門也是不登記的。物權(quán)法在擔(dān)保物權(quán)一童中還規(guī)定,宅基地使用權(quán)不能抵押。根據(jù)我的理解,這也是保護農(nóng)村弱勢群體的利益”防止貧富差距過大的必要措施。擔(dān)保物權(quán)一旨在借貸、買賣等民事活動中
11、,債務(wù)人或者第三人將自己所有的財產(chǎn)作為履行債務(wù)的擔(dān)保,債務(wù)人到期未履行債務(wù)時,債權(quán)人依照法律規(guī)定的程序就該財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。包括三種權(quán)利:抵押權(quán)(第十六童1質(zhì)權(quán)(第十七童1留置權(quán)(第十八童占有指占有人對不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的實際控制。有的專家說它實際上不是一種民事權(quán)利,也不是一種物權(quán),而是屬于一種單純的事實。在一般法律意義上,占有有兩種:有權(quán)占有和無權(quán)占有。比如租賃人對租賃物的占有,留置權(quán)人對留置物的占有,就是有權(quán)占有。小偷偷的物品,就是無權(quán)占有,當(dāng)然這種行為還受治安處罰法和刑法的約束。無權(quán)占有,又分善意占有和惡意占有。物權(quán)法的占有就指無權(quán)占有。因為有權(quán)占有前面的條款已作了規(guī)定。善意占有人和惡意占有人所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)是不同的。比如,張三從李四處借了一個自行車,張三后來去世了。但張三的兒子不知道車是李四的,就作為遺產(chǎn)繼承。這就是善意占有。李四后來要求返還,并要求支付磨損費。因
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