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1、協(xié)作機(jī)器人項目工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)方案xx有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 公司簡介5一、 基本信息5二、 公司簡介5三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)6第三章 項目基本情況8一、 項目名稱及投資人8二、 結(jié)論分析8第四章 宏觀環(huán)境分析11第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)13一、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計算13二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定19第一章 行業(yè)背景分析據(jù)中國日報報道,隨著越來越多的工業(yè)制造商采用協(xié)作機(jī)器人來協(xié)助人力,協(xié)同機(jī)器人的銷售在中國將持續(xù)升溫,并迎來大幅增長。到2020年,中國協(xié)同機(jī)器人市場的總規(guī)模將超過13億元人民幣(1.96億美元)。據(jù)預(yù)測,中國協(xié)同機(jī)器人(或稱機(jī)器人)的銷售
2、額到2020年將增長四倍以上,達(dá)到1.2萬臺,中小型企業(yè)增長速度快速。而全球范圍內(nèi),協(xié)作機(jī)器人銷量將達(dá)到5萬臺,市場規(guī)模將突破79億元,其保有量占工業(yè)機(jī)器人保有量的比值,將從2016年的1.19%上升到5%。2016年,全球共銷售了1.05萬臺協(xié)作機(jī)器人,比2015年同比增長了95.35。該行業(yè)的市場規(guī)模增長91.44至19.6億元。2016年在中國銷售額協(xié)同機(jī)器人多達(dá)2300多臺,同比增長109.09,市場規(guī)模增長83.89,達(dá)到3.6億元。從UniversalRobots在2008年生產(chǎn)出全球首個商業(yè)協(xié)作機(jī)器人以來,這類機(jī)器人已經(jīng)得到各行各業(yè)的廣泛認(rèn)可。協(xié)同機(jī)器人可以在共享的工作空間中與人
3、類進(jìn)行進(jìn)行交流互動,與當(dāng)今使用的大多數(shù)工業(yè)機(jī)器人相比,這些機(jī)器人的任務(wù)是實現(xiàn)自主操作或在有限的指導(dǎo)下自主運(yùn)作。與傳統(tǒng)的工業(yè)機(jī)器人不同,人與機(jī)器的協(xié)作更適合與具有更多特定、靈活和個人需求的行業(yè),它能夠直接和操作人員在同一生產(chǎn)線上工作,不需要安全防護(hù)隔離。由于成本較低、不需要大幅度改動生產(chǎn)線等有點(diǎn),使它比較適合中小企業(yè)。鑒于小型和大型企業(yè)的要求非常不同,全球范圍內(nèi)對世界制造業(yè)貢獻(xiàn)近70的600萬余家中小型企業(yè)長期沒有與協(xié)作機(jī)器人形成聯(lián)系。因此,未來協(xié)作機(jī)器人將成為持續(xù)高速增長。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:黎xx3、注冊資本:1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代
4、碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-247、營業(yè)期限:2014-5-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事協(xié)作機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量
5、和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12551.9810041.589413.99負(fù)債總額7466.685973.345600.01股東權(quán)益合計5085.304068.243813.98
6、表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29217.4023373.9221913.05營業(yè)利潤4990.523992.423742.89利潤總額4610.483688.383457.86凈利潤3457.862697.132489.66歸屬于母公司所有者的凈利潤3457.862697.132489.66第三章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱協(xié)作機(jī)器人項目(二)項目投資人xx有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約83.00畝。(二)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月
7、。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資30068.50萬元,其中:建設(shè)投資24705.02萬元,占項目總投資的82.16%;建設(shè)期利息352.71萬元,占項目總投資的1.17%;流動資金5010.77萬元,占項目總投資的16.66%。(四)資金籌措項目總投資30068.50萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)15672.02萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額14396.48萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):57200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):43872.75萬元
8、。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):9755.80萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.56%。5、全部投資回收期(Pt):4.98年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):19175.89萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積82751.37容積率1.501.2基底面積32093.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝279.512總投資萬元30068.502.1建設(shè)投資萬元24705.022.1.1工程費(fèi)用萬元20883.342.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3262.052.1
9、.3預(yù)備費(fèi)萬元559.632.2建設(shè)期利息萬元352.712.3流動資金萬元5010.773資金籌措萬元30068.503.1自籌資金萬元15672.023.2銀行貸款萬元14396.484營業(yè)收入萬元57200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43872.75""6利潤總額萬元13007.73""7凈利潤萬元9755.80""8所得稅萬元3251.93""9增值稅萬元2662.66""10稅金及附加萬元319.52""11納稅總額萬元6234.11""1
10、2工業(yè)增加值萬元21274.35""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19175.89產(chǎn)值14回收期年4.98含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率26.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14483.63所得稅后第四章 宏觀環(huán)境分析從國際看,全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動,中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時代,全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益加劇,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTI
11、P、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)域必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占新一輪競爭制高點(diǎn)。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑,產(chǎn)能過剩有所加劇,社會矛盾逐步累積,整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領(lǐng),這將進(jìn)一步推動體制機(jī)制變革,深
12、層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐,才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看,區(qū)域已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時期,區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進(jìn)一步體現(xiàn),為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生乏力,經(jīng)濟(jì)增長支撐不足,城市功能有待提升,空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人口老齡化程度加劇,社會矛盾壓力增大,各種要素對經(jīng)濟(jì)增長的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明,傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù),保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,因此,深
13、刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費(fèi)方式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價法、按日計費(fèi)法、成本加酬金計費(fèi)法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計費(fèi)方式,完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費(fèi)用計費(fèi),采用人月費(fèi)單價法、按日計費(fèi)
14、法及顧問費(fèi)法更為適合。(一)人月費(fèi)單價法人月費(fèi)單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價法計算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用,由酬金、可報銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有:
15、退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費(fèi),如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費(fèi);健康和醫(yī)療費(fèi);其他費(fèi)用。社會福利費(fèi)一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi),其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費(fèi)用,一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀
16、行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務(wù)建議書中報價時,應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復(fù)雜程度不同,人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計算人月費(fèi)率時,
17、必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認(rèn)為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進(jìn)度,編制詳細(xì)的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應(yīng)的進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費(fèi)中的酬金部分??蓤箐N費(fèi)用可
18、報銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用,預(yù)算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費(fèi);食宿費(fèi)(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn));通訊費(fèi);各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費(fèi);辦公設(shè)備、用品費(fèi);為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用;其他工作費(fèi)用。以上各項花費(fèi)為可報銷費(fèi)用,客戶按具體開支準(zhǔn)予報銷。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費(fèi)用之外的費(fèi)用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項費(fèi)用相當(dāng)于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費(fèi)用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費(fèi)用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的
19、酬金、可報銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)并相加,即得出按人月費(fèi)單價法計算的咨詢服務(wù)費(fèi)用的數(shù)額。(二)按日計費(fèi)法按日計費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費(fèi)用的計費(fèi)方法,即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。計算工作日時,應(yīng)按每日8小時計算,并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應(yīng)相應(yīng)地提高費(fèi)率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計費(fèi)方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費(fèi),辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報銷費(fèi)用,
20、以及咨詢項目的管理費(fèi);而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則通常增付給他們的只是成本費(fèi)用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價計算咨詢服務(wù)費(fèi)用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費(fèi)用達(dá)成協(xié)議,支付費(fèi)用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計的工作量大而增加費(fèi)用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容
21、,工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計算費(fèi)用。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費(fèi)用。一般情況下,工程造價低的項目取費(fèi)百分比高一些,工程造價高的項目取費(fèi)百分比低一些;工程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費(fèi)高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費(fèi)用,認(rèn)為不利于降低工程成本。(六)顧問費(fèi)
22、法顧問費(fèi)法是客戶在一段時間內(nèi)聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù),以支付顧問費(fèi)的方式計算咨詢費(fèi)用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務(wù)的項目。顧問費(fèi)的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值有關(guān),也與咨詢專家的經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費(fèi)的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模或者不在國家規(guī)定的必須招標(biāo)項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和
23、監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理等),并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購,允許招標(biāo)人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似,下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;所必需的技術(shù)資
24、料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2017年版)和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項目,招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;委托服務(wù)范圍;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點(diǎn),在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行咨詢服
25、務(wù)分段、分項招標(biāo),也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍,也稱“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標(biāo);咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé);對咨詢成果和咨詢費(fèi)用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)
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