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文檔簡介

1、編辦登記科年終工作總結(jié)一年來,登記科工作在辦領(lǐng)導的正確指導和兄弟科室的 積極配合下,基本完成年了初的工作設(shè)想與安排。全年,我 科主要做了以下幾方面工作:一、抓年檢,加強事業(yè)單位法人“動態(tài)管理” 事業(yè)單位法人年度審查工作是事業(yè)單位登記管理的一 項常規(guī)工作,是對事業(yè)單位實行動態(tài)管理的基本形式。通過 年審,可以連續(xù)地、全面地了解事業(yè)單位的活動情況、生存 狀態(tài)和發(fā)展趨勢,從而為及時調(diào)整某些事業(yè)單位以及整體上 調(diào)整事業(yè)單位的布局,進一步實現(xiàn)對事業(yè)單位的動態(tài)管理, 創(chuàng)造了有利條件。省編辦、省事業(yè)單位登記管理局關(guān)于開 展二OO四年度事業(yè)單位法人年度審查工作的通知(湘編辦XX26號)下發(fā)后,我們作好了相關(guān)準備

2、工作。特別是針 對統(tǒng)一補換國家登記局印制的設(shè)立登記表格的要求,我們印 發(fā)了補換表格填表須知,并召集縣(市)區(qū)登記局的同志開 了一個關(guān)于結(jié)合年審工作補換國家局印制表格的會議,就補 換表格作了具體要求。同時,我們還電話通知各事業(yè)單位法 人,要求他們到我科領(lǐng)取資料,并簽字登記。過來的工作實 踐發(fā)現(xiàn),“年檢” 工作很容易形式化, 只要填好表格蓋好章, 內(nèi)容不缺就通過了。為避免年檢“形式化” ,把年檢工作做 實,在今年年審工作中,我們嚴格檢查每一項內(nèi)容,特別是 該單位的收支情況,我們既要核實年初和年終的數(shù)據(jù),還要 核算其結(jié)余是否正確。在年檢過程中,發(fā)現(xiàn)單位變更事項沒 有辦理手續(xù)的,還要督促其辦理變更手續(xù)

3、,使事業(yè)單位的活 動情況保持連貫性。另外,為加強事業(yè)單位法人的責任感, 我們要求事業(yè)單位法人的財務(wù)報表,必須按會計法的規(guī) 定由法定代表人、主管會計、制表人的簽字,并要有主管部 門或會計師事務(wù)所的審核章才認可。對于不能提供會計報表 的事業(yè)單位法人,我們收繳其法人證書,暫緩年檢,并下發(fā) 告知書,要求其盡快創(chuàng)造條件參加年審。在對年審材料嚴格 要求的同時,力求在工作中做到熱心、耐心、細心,使事業(yè) 單位法人真正感到登記管理機關(guān)是切實為他們服務(wù)的。對于 年審工作遲緩的單位, 我們采取“走出去, 上門審”的辦法, 督促其辦理年審手續(xù)。 通過努力,市直 338 家事業(yè)單位法人, 應(yīng)參加年審的有 333 家,已

4、參加年審的 329 家,年檢率 99%, 因材料問題,未通過年審的 4 家。年審結(jié)束后,我們對已審 單位提交的材料進行了認真整理和仔細復核。二、抓檔案,加強事業(yè)單位法人“跟蹤管理” 事業(yè)單位登記管理檔案是事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷及 開展活動的歷史記載,是事業(yè)單位登記管理機關(guān)登記管理工 作的真實記錄,反映了登記管理的整個過程,是對事業(yè)單位 進行跟蹤管理的一個根本途徑。由于事業(yè)單位法人登記事項 變更頻繁,使得登記檔案不便整理,造成檔案盒中資料非常 凌亂,而且有些縣(市)區(qū)還是幾個單位共用一個檔案盒, 各縣(市)區(qū)檔案盒也大小不一,這既不利查找,又容易混 淆。因此我們對市直 300 多個事業(yè)單位登記

5、管理檔案進行了 一次全面的清理, 將登記檔案按單位分別裝訂成設(shè)立、 變更、 年檢三種,這種方法不但使該單位何時設(shè)立、何時變更、何 時年檢一清二楚,而且變更了什么內(nèi)容、年檢時被評定的等 級也是命名白白。這樣,一個法人的活動情況就清清楚楚地 記載下來了。在整理檔案時,如發(fā)現(xiàn)有缺少材料的,我們都 要求單位通過各種渠道予以補齊,然后統(tǒng)一加上印制的彩色 封面。通過近兩個月的努力,我們完成了市直登記檔案的整 理工作,共整理檔案 326 盒,增補材料 180 多份。在檔案整 理過程中,我們同時與各縣(市)區(qū)編辦溝通銜接,達成共 識,形成了我市登記檔案的統(tǒng)一標準,各縣(市)區(qū)登記局 都依照這一標準對檔案進行了

6、認真整理,整理工作現(xiàn)都已基 本完成。通過對檔案的整理,我市事業(yè)單位登記管理檔案不 僅整齊、精致、美觀,而且更加規(guī)范。省登記局局長張應(yīng)明 在聽到我市檔案管理工作匯報后,給予了高度的贊揚和充分 的肯定。三、抓督查,加強事業(yè)單位法人“監(jiān)督管理” 為認真貫徹執(zhí)行事業(yè)單位登記管理暫行條例和實 施細則,實現(xiàn)事業(yè)單位登記管理工作從登記到管理的轉(zhuǎn)變, 強化對事業(yè)單位法人和縣(市)區(qū)登記機關(guān)監(jiān)督管理,我們 根據(jù)年初工作計劃,于 6月 14日至 16日對縣市區(qū)登記管理 工作進行了一次的督查。督查的內(nèi)容主要:一是督查事業(yè)單 位運行情況。二是督查各縣(市)區(qū)登記管理工作情況。為 搞好這次督查,我們作了大量細致的準備工

7、作,我們詳細擬 訂了督查方案、評分細則和操作手冊。督查前,榮主任對這 次督查進行了動員,我們就督查內(nèi)容的操作進行了詳細說明。 督查過程中,我們自始至終要求督察人員細致認真,規(guī)范操 作,不打印象分,不打感情分,嚴格按照督查方案和評分標 準逐項逐項進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況當場與受檢查 的單位交流,指出問題,并當場統(tǒng)計分數(shù),保證了檢查的客 觀公正。督查結(jié)束后,我們下發(fā)了督查通報,并督促有問題 的單位進行整改。通過這次督查,大家一致認為,督查效果 明顯,收獲頗多,紛紛表示要把其他縣(市)區(qū)好的管理經(jīng) 驗和做法帶回去,結(jié)合本地實際,促進自己工作。四、抓協(xié)會,加強事業(yè)單位法人“多元管理” 事業(yè)單位作

8、為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的主 力軍,多年以來,一直是由行政主管部門和其它相關(guān)政府等 部門采取“政令式”的管理,致使事業(yè)單位缺乏活力、缺乏 競爭力。為了改變這一現(xiàn)狀,促進事業(yè)單位健康、協(xié)調(diào)、快 速發(fā)展,年初,辦主任會議研究決定成立“岳陽市事業(yè)單位 法人協(xié)會”,力求通過協(xié)會這種行業(yè)性管理、自律性管理形 式,實現(xiàn)對事業(yè)單位的多元化管理。為了做好這項工作,我 們作了大量的調(diào)查研究,分別咨詢了常德、株洲、南通等成 立了事業(yè)單位法人協(xié)會的編辦,了解事業(yè)單位法人協(xié)會成立 的基本程序、入會的基本條件、協(xié)會的組織章程和實際運行 效果,并在此基礎(chǔ)上,根據(jù)民政部門要求,結(jié)合我市實際, 完成了章程草案的起草工

9、作。同時,根據(jù)社會團體登記條 例,認真準備相關(guān)材料,按法定的程序和要求向民政部門 申請成立協(xié)會的籌備與成立的登記工作。并按協(xié)會組織章程 設(shè)立的要求,落實辦公地點、基本辦公設(shè)備、人員、啟動資 金,為協(xié)會的正常工作創(chuàng)造必要的條件。為了使協(xié)會成立工 作得到事業(yè)單位法人理解和支持,我科于 10月 20日召開了 市直部分法定代表人和政工科長會議,向各事業(yè)單位宣傳成 立協(xié)會的重要意義和作用,會后我們還分發(fā)了事業(yè)單位法人 協(xié)會征求意見表和協(xié)會簡介等相關(guān)資料,并分頭到各事業(yè)單 位與“一把手” 和政工科長們銜接和溝通。 通過我們的努力, 絕大部分單位都非常支持和配合我們的工作?,F(xiàn)在,我們正 在著手準備協(xié)會成立大

10、會的召開。五、抓證書,加強事業(yè)單位法人“社會管理” 事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位的“法定”身份證明,但 在現(xiàn)實生活中,證書的使用還存在盲區(qū),不能發(fā)揮其“通行 證”、“準入證”應(yīng)有的作用。針對這一事實,我們認為只有 擴大法人證書的使用范圍,使之社會化,讓它得到社會的認 可和足夠的重視,使我們的事業(yè)單位接受社會的管理和監(jiān)督, 我們的登記工作才會有新的突破。為達到這一目的,我們帶 著相關(guān)文件先后到人民銀行、財政、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、房 產(chǎn)、國土、社保、醫(yī)保等部門,與這些部門相關(guān)科室的同志 探討法人證書的使用問題,宣傳相關(guān)文件精神。正所謂“忽 如一陣春風來,千樹萬樹梨花開” ,我們?nèi)ト嗣胥y行時,正 好碰上全國開展清理銀行賬戶,文件中規(guī)定了凡是事業(yè)單位 在銀行開戶都必須提供事業(yè)單位法人證書,這一政策對我們 的登記和年檢工作起到了不小的推動作用。非稅管理局也將 事業(yè)法人法人證書作為領(lǐng)取發(fā)票必須提供的依據(jù)。技術(shù)監(jiān)督 局辦理組織機構(gòu)代碼證時,不但要求提供法人證書復印件, 還要求必須將我們的證書掃描到到他們的計算機信息系統(tǒng) 中。其它相關(guān)部門也表示全力支持和配合我們的工作。XX年對于登記科來說,是忙碌的一

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