凝心聚力推動廠務公開工作和諧發(fā)展

1、建立完善公開機制實行“陽光操作凝心聚力推動公司健康穩(wěn)定發(fā)展*社區(qū)#物業(yè)管理公司工會委員會我們#物業(yè)管理公司現(xiàn)有職工 255人，下設4個辦公室11 個基層隊（站），主要承擔著#四個物業(yè)小區(qū)4500多戶職工居 民的日常物業(yè)管理工作。為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階 級辦企業(yè)的指導方針，把職工知情、參政、議事、監(jiān)督的權利 落到實處，我們按照工會法、工會法實施辦法和勝利石 油管理局關于全心全意依靠職工辦好企業(yè)的規(guī)定要求，牢 固樹立科學建會觀，以“十六大”精神和“三個代表”重要思 想為指導，以職工代表大會和建立完善各類辦事公開機制為載 體，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和職工群眾關心的熱點、焦點、難 點問題，實行

2、“陽光操作”抓公開，凝心聚力謀發(fā)展，上下緊 密配合，不斷增加企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理的透明度，積極探 索社會主義市場經(jīng)濟條件下駕馭企業(yè)民主管理、監(jiān)督和公開機 制的新途徑。“用班子一個清白，換職工一個明白；用班子一 片誠心，贏得職工擁戴”，使廠務公開工作始終沿著民主化管 理、科學化運作、群眾性監(jiān)督的新路子，不斷邁向新的起點， 有力地促進了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一、充分認識廠務公開民主管理的重要意義，為廠務公開 創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和民主氛圍實行廠務公開是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實 科學發(fā)展觀、推動社會主義政治文明建設的一項重工作。只有 充分依靠工人階級，團結和凝聚全體職工的集體智慧與力量，

3、才能為“立黨”作出貢獻，為“執(zhí)政”奠定基礎。黨的十六大 報告明確指出：企業(yè)要組織職工參與改革和管理，維護職工合 法權益。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體，要在管理國家和社 會事務中充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，成為黨聯(lián)系廣大 人民群眾的橋梁和紐帶。當前勝利石油管理局和有限責任公司企業(yè)改革已步入攻堅階段，涉及職工切身利益的焦點、熱點、難點問題較多，有 些企業(yè)在改革改制工作中由于疏于廠務公開和民主監(jiān)督，工作 透明度不高，職工群眾不了解實情，存在著某些思想疙瘩和誤 解，造成企業(yè)干群關系緊張、職工上訪不斷，嚴重擾亂了企業(yè) 正常生產(chǎn)與經(jīng)營，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局受到一定損害。我們#物業(yè)管理公司工會和組織

4、紀檢等部門在管理局、-社區(qū)管理中心和公司黨委的正確領導下，面對新的形勢任務，堅持“維護職工權益，共謀企業(yè)發(fā)展”的原則，把搞好廠務公開、實行民主管理、民主參與、民主監(jiān)督放到整個工會工作的大局 中去認識和把握，結合企業(yè)特點力推廠務公開，積極開展“關 愛員工、實現(xiàn)雙贏”活動，在凝心聚力上狠下功夫，定期舉辦 基層工會主席學習班，系統(tǒng)地學習工會法和實施辦法，努力提高基層民主管理監(jiān)督水平，全力打造“黨靠得住、企業(yè) 離不開、職工信得過”的新型工會組織，為施行廠務公開、創(chuàng) 造了良好的人文環(huán)境和民主氛圍，有力地推動了企業(yè)改革和民 主管理工作的健康穩(wěn)定有序開展。二、健全組織機構，完善公開機制，為廠務公開提供強力

5、保障一是黨委高度重視，？領導機制完善。公司黨委高度重視 廠務公開和民主監(jiān)督工作。公司成立了廠務公開領導小組，設 立了廠務公開、民主協(xié)調(diào)和監(jiān)督辦公室，小組積極發(fā)揮政治核 心作用，積極組織研討廠務公開事務，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)廠務公 開民主監(jiān)督工作。根據(jù)廠務公開內(nèi)容，領導小組又分別下設了 生產(chǎn)經(jīng)營、民主評議干部和涉關職工利益維護等8個“廠務公開”工作專項小組，具體負責專項公開內(nèi)容的承辦、檢查、督 促和提交領導小組研究。我們在公司門廳內(nèi)和各四級單位統(tǒng)一 設立了廠務公開欄和意見箱，由專項工作小組負責對職工提出 的有關問題、？意見作出解釋或提出解決方案等。自廠務公開 實施以來，共計發(fā)布公開信息 280余條，處

6、理和解決職工意見 265條，較好地促進了廠務公開工作順利開展。二是增加透明度，公開機制完備。為將廠務公開、民主監(jiān) 督落到實處,公司行政和工會共同負責建立了公開的具體制 度，自上而下形成了 “公司領導 -協(xié)調(diào)辦公室-專項公開小組 -廠務公開監(jiān)督員”四級管理網(wǎng)絡，從公開的內(nèi)容、標準、形 式和信息處理等四個方面進行了規(guī)范，并明確了各項公開內(nèi)容的具體負責部門、人員和公開的時間、程序、要求，實行責任 制，通過職工大會、黨政聯(lián)席會、民主監(jiān)督小組會、基層聯(lián)系 點會議等形式，根據(jù)事務的輕重緩急或半年或季度或月度進行 公開一次，確保重大事項能夠讓職工及時了解政策和結果，消除誤解，化解矛盾。在公開程序上 ，我們采

7、取由工會定期整理 提出廠務公開內(nèi)容，報請廠務公開領導小組核定，并由相關責 任人簽字后予以公開的辦法，誠心誠意地接受職工監(jiān)督。例如： 在生產(chǎn)經(jīng)營管理承包工作中，公司每年初都將承包的原則、辦 法、方案和切塊下移的數(shù)額在廠務公開欄里進行公開，并根據(jù) 各單位實際情況下發(fā)到基層，廣泛征求意見，認真做好上下結 合，反復結合，直至雙方滿意為止，在公司上下全面形成了成 本倒逼和全員、全過程控本創(chuàng)效的責任風險共擔機制，有效地 增強了全員的控本創(chuàng)收意識，凝聚了人心人力，為推動公司全 面發(fā)展奠定了堅實的基礎。幾年來對職工關心的熱點、焦點問 題都得到妥善處理，解決處理率和職工滿意率達到100%三是明確“認定”和“公開

8、”關系，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。 廠務公開是一項政治性、政策性、民主性和實踐性很強的動態(tài) 系統(tǒng)工程，它主要包括“公開”和“認定”兩大環(huán)節(jié)，其中“認 定”功能的效力直接關系到廠務公開的質(zhì)量和生產(chǎn)力。我們結 合公司實際和職工關注的現(xiàn)實問題，在廠務公開的具體操作 上，認定和確立了廠務公開的三大板塊15項內(nèi)容：即在生產(chǎn)經(jīng)營管理與改革發(fā)展方面定期公布公司年度發(fā)展目標、中長期 發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、集體合同執(zhí)行情況和企業(yè)改革、 減員增效實施方案等；在涉及職工切身利益方面，把公司擬聘 干、職稱評定條件，分調(diào)住房、職工養(yǎng)老金、住房公積金、職 工培訓計劃方案，勞動保護措施、獎金分配、雙文明先進評比 等做為公開內(nèi)

9、容；在黨風廉政建設方面，積極開展民主評議領 導干部、公開干部工資、獎金收入、話費定額、業(yè)務招待、用 工制度、人事安排和發(fā)展黨員條件、程序、名額等，讓職工明 明白白地參與管理，使職工真心實意地盡主人責，在公司上下 迅速形成了 “成本公開大家管，任務公開大家干，獎金公開大 家算，出勤公開大家看，評先公開大家選”的良好局面，既融 洽了干群關系，又激發(fā)了職工干勁，促進了企業(yè)發(fā)展。三、搞好“四個結合”，規(guī)范運作程序，推動廠務公開向 深層次發(fā)展推行廠務公開，施行民主管理監(jiān)督，重在落實好活動載體， 規(guī)范好運作程序，做好結合文章。我們根據(jù)工作實際，重點做 到了 “四個結合”，有條不紊地推動廠務公開不斷向深層次

10、發(fā) 展。一是做好典型選樹與全面推廣相結合。我們堅持選準、樹好、推開“六字”方針，采取以點帶面，典型引路的方法，在 試點成功的基礎上全面推開，邊推廣邊規(guī)范，逐步把廠務公開 引向深入。例如：1998年底，景運站在發(fā)放職工夜班津貼補助 時，有2名職工對自己的津貼補助數(shù)額產(chǎn)生疑問，情緒激動地要求站上做出解釋，在站領導耐心細致的工作下，盡管最后問 題得到了圓滿解決，但同時也給景運站的領導們提了一個醒： 隨著職工民主參與隊務管理的意識不斷增強，以往的模糊管理 明顯地暴露出了種種弊端。工會抓住這一典型個案認真進行分 析，率先在景運物業(yè)管理站開展了廠務公開民主管理監(jiān)督試 點，決定在該站隊部設立一塊小黑板，就站

11、務事項內(nèi)容定期向 職工公開隊務管理，同時，職工有什么想法要求，也可以通過 小黑板予以反映出來，受到了職工的熱烈歡迎。2002年5月景 運物業(yè)站廠務公開試點成功以后，我們積極在各基層隊站進行 全面推廣，按照統(tǒng)一標準為機關和11個基層單位設計制作了廠務公開欄，使廠務公開工作變得更加規(guī)范有序。二是完善職代會制度與民主評議領導干部相結合。民主評 議領導干部是職代會的一項重要內(nèi)容，也是推行基層民主管 理、融洽和密切干群關系的一個重要途徑。為充分調(diào)動廣大干 部職工“想主人事、干主人活，盡主人責”的積極性和創(chuàng)造性， 在民主評議干部時，我們對領導干部評議工作歷來堅持“務實 求效”的原則，總是盡量做好調(diào)查分析，

12、從“讓職工知道領導 在干什么，讓干部知道職工在想什么”的角度出發(fā)，明確地列 出每名領導干部的德、能、績、勤，精選參政意識強、責任心 大的職工代表，首先進行集體評議，然后再每人發(fā)放一張問卷， 讓他們實事求是地對每名領導干部按照工作態(tài)度和實績進行 量化打分，使大家暢所欲言，民主測評，避免了在干部評議中 只是“打打分，畫畫勾，舉舉手”就了事的形式主義，真正實 現(xiàn)了 “領導樂意評，職工敢于評，上下一條心，團結謀發(fā)展” 的可喜景象，有效地形成了 “決策-執(zhí)行-監(jiān)督” 一條龍體系, 使民主評議領導干部工作踏踏實實地落在了實處。由于我們在 這方面扎實有效地工作，幾年來，被評議的所有領導干部中贊 成票都超過了

13、 80濃上。這樣干群上下同心，互相監(jiān)督與制約, 共同促進提高，使職代會民主評議工作真正起到了鼓舞士氣、 激發(fā)干勁的作用。三是落實廠務公開與加強企業(yè)管理相結合。推行廠務公 開，實行民主監(jiān)督，目的在于加強和促進企業(yè)管理。公司黨委 和工會在貫徹落實黨的“依靠”方針和推行廠務公開、民主監(jiān) 督時，牢固樹立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想；召開職代會 堅持做到“三個必須”、“四個不準”，企業(yè)重大改革方案和經(jīng) 營管理重要事項出臺，都充分尊重職工意愿，嚴格按照“三不 出臺”原則辦事，把“依靠”措施貫徹落實到位，管理到位， 監(jiān)督到位，有效地保障了廠務公開高質(zhì)量、民主監(jiān)督具體化、 考核評議科學化，使廠務公開和民主監(jiān)督

14、工作始終沿著健康有 序的道路穩(wěn)妥推進。四是堅持廠務公開與落實獎懲相結合。公司廠務公開監(jiān)督 小組，定期組織職工代表檢查民主廠務公開工作，監(jiān)督廠務公 開是否按規(guī)定的時間、內(nèi)容、形式、程序進行；督促落實職代 會依法作出的決議決定，對企業(yè)提出改進的工作意見、督促落實整改方案等，同時，對涉及違犯規(guī)定的問題進行調(diào)查與核實， 確保廠務公開真正落到實處。例如99年公司職代會答應給各基層隊安裝空調(diào)，由于全力以赴忙于小區(qū)改造，直到 7月也沒 安裝，職工代表在巡查時及時向公司進行了反映，公司黨委當 天召開領導辦公會進行研究，在不到一個星期的時間里就籌措 資金、協(xié)調(diào)購置空調(diào)、安排人員為各有條件的基層隊裝上了空 調(diào)，深受職工好評。自 2000年以來，有職工反映就業(yè)難的問 題，給部分職工造成嚴重心理負擔。公司工會和公司主要領導 結合，專門召開領導辦公會，先后協(xié)