晉江市“兩組團一片區(qū)”(濱江組團、城北 組團、橋南片區(qū))教育布局...

1、晉政辦201316號晉江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于晉江市“兩組團一片區(qū)”教育布局規(guī)劃實施方案的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市有關(guān)單位：晉江市“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）教育布局規(guī)劃的實施方案已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。晉江市人民政府辦公室 2013年1月17日 （此件主動公開）晉江市“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）教育布局規(guī)劃的實施方案市教育局 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2012年8月，市委、市政府下發(fā)中共晉江市委 晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市中心城區(qū)教育資源整合提升工作方案的通知（晉委2012115號，以下簡稱通

2、知），就中心城區(qū)教育資源整合提升、做大做強優(yōu)質(zhì)教育、組團（片區(qū)）改造應(yīng)同步做好教育規(guī)劃和學校建設(shè)等問題進行了總體規(guī)劃，并提出了具體實施方案。為進一步做好“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）教育布局規(guī)劃，現(xiàn)根據(jù)國家和我省“異地高考”政策的調(diào)整及我市流動人口落戶管理政策的出臺，結(jié)合“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）控規(guī)和各組團（片區(qū)）教育現(xiàn)狀，就“兩組團一片區(qū)”的教育布局規(guī)劃，提出如下實施方案。一、“兩組團一片區(qū)”教育布局規(guī)劃的總體意見根據(jù)組團（片區(qū)）規(guī)劃的入住人口數(shù)，科學規(guī)劃，留足空間，確保區(qū)域內(nèi)中小學、幼兒園（以下統(tǒng)稱為“學?！保┩揭?guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。一是

3、組團（片區(qū)）改造要同步規(guī)劃足夠的優(yōu)質(zhì)教育資源。教育是重要的民生，是做強區(qū)域的迫切需要。數(shù)量充足的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠迅速集聚人氣，帶動整個區(qū)域迅速繁榮。各組團（片區(qū)）建設(shè)要充分考慮教育資源配套，按區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口數(shù)量，合理配置足夠?qū)W位的優(yōu)質(zhì)學校，確保區(qū)域內(nèi)居住人口有學上、上好學，促進城市功能完善。二是在組團（片區(qū)）改造時規(guī)?；七M教育資源整合。目前“兩組團一片區(qū)”區(qū)域內(nèi)的學校規(guī)模偏少，服務(wù)半徑小，群眾認可度較差，土地利用率、資金利用率都相對較低，未能充分發(fā)揮辦學效益，未能較好滿足區(qū)域內(nèi)人口入學需求。為充分利用現(xiàn)有的土地資源，根據(jù)通知精神，新建小學原則上應(yīng)按24-36個教學班，在校生1080-1620

4、人，占地面積24-35畝的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)；幼兒園原則上應(yīng)按12個教學班，在園幼兒360人，占地面積8畝以上的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)。初中校原則上應(yīng)按36個教學班，在校生1800人，占地約54畝的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)；完中校原則上應(yīng)按60個教學班、在校生3000人以內(nèi)，占地約101畝的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)。三是把學校建設(shè)納入組團（片區(qū)）建設(shè)范疇。根據(jù)通知精神，今后凡涉及組團（片區(qū)）拆遷范疇的新建、改建、擴建學校，均納入組團（片區(qū)）改建范疇，同步計算建設(shè)成本和后續(xù)投入。市住建局、教育局要明確配套學校的辦學規(guī)模、建設(shè)交付時間；市國土局要在土地招拍掛前明確配套學校的投資、承建主體，以利于整體推進組團（片區(qū)）建設(shè)，并以入學環(huán)境的改

5、善服務(wù)招商引資和人流聚集。二、“兩組團一片區(qū)”教育布局規(guī)劃的實施意見（一）濱江組團現(xiàn)狀分析：區(qū)域內(nèi)有常住人口約3.3萬人，現(xiàn)有1所初中校（學生776人），3所小學（其中海美小學和仙石小學將在二期改造中被整體拆除；學生2034人），2所幼兒園（其中海美幼兒園和仙石幼兒園將在二期改造中被拆除；幼兒835人）。按標準班額計算，就目前而言，初中容量足夠，小學缺少11個教學班，幼兒園缺少5個教學班；小學生均占地面積14平方米，缺少校園用地3畝；幼兒園生均占地面積3.4平方米，缺少校園用地12畝。根據(jù)泉州濱江商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，今后該組團將新增常住人口8.7萬人，組團常住人口將達到12萬人。據(jù)測算（見備

6、注，下同），高中階段學生將達到3200人，初中階段學生達到3200人，小學階段學生達到6400人，學前階段幼兒達到3200人。按標準計算（見備注，下同），在充分挖掘現(xiàn)有學校容量的基礎(chǔ)上，高中缺少3200個學位，校園面積缺少108畝；初中缺少2424個學位，校園面積缺少73畝；小學缺少4366個學位，校園面積缺少98畝；幼兒園缺少2365個學位，校園面積缺少46畝。組團原有教育規(guī)劃情況（根據(jù)泉州濱江商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃；不含現(xiàn)有學校），區(qū)域內(nèi)原規(guī)劃有1所12年制國際學校（D-4-12地塊）、2所普通高中（C-2-10、A-3-17地塊）、2所初中（其中江濱中學已建，A-5-02地塊；另1所初中，

7、C-1-17地塊）、4所小學（A-1-11、A-5-06、C-4-02、C-4-16地塊）、13所幼兒園（A-1-12、A-4-08、A-4-15、C-1-12、C-2-11、C-3-11、C-4-15、D-2-08、A-3-14、A-5-11、A-2-10、D-3-09、D-4-14地塊）。根據(jù)組團規(guī)劃最新調(diào)整，現(xiàn)有濱江組團的教育規(guī)劃減少了1所普通高中（A-3-17地塊，劃到城北組團中遠學校，城北組團編號：D-03-04）和5所幼兒園（A-3-14、A-5-11、A-2-10地塊，劃到城北組團其中A-2-10地塊已出讓給菲莉集團；D-3-09、D-4-14地塊，劃到鞋紡城）。教育布局調(diào)整意見

8、：根據(jù)學位需求，要新增1所幼兒園（D-4-13地塊）；規(guī)劃的1所12年制國際學校（D-4-12地塊）要更改為完中校。調(diào)整后組團現(xiàn)有的教育規(guī)劃，高中有3600個學位，學位能夠滿足；初中有4800個學位，學位能夠滿足；小學有6222個學位，學位能夠滿足；學前教育有3240個學位，學位能夠滿足。（二）城北組團現(xiàn)狀分析：區(qū)域內(nèi)有常住人口3.2萬人，現(xiàn)有1所完中（中遠學校為民辦學校；初中生570人，高中生812人），3所小學（其中鶴浦小學已被整體拆除；學生1650人），2所幼兒園（其中溜濱幼兒園為集體辦幼兒園，附設(shè)在溜濱小學里；東山幼兒園為民辦幼兒園，附設(shè)在東山小學里；幼兒429人）。按標準班額計算，初

9、中與小學容量足夠，幼兒園缺少13個教學班；小學生均占地面積5.1平方米，缺少校園用地24.5畝；幼兒園生均占地面積1平方米，缺少校園用地7.7畝。根據(jù)晉江市城北改造控制性詳細規(guī)劃，今后該組團將新增常住人口5.3萬人，組團常住人口將達到8.5萬人。據(jù)測算，高中階段學生將達到2300人，初中階段學生達到2300人，小學階段學生達到4600人，學前階段幼兒達到2300人。在充分挖掘現(xiàn)有學校容量的基礎(chǔ)上，高中缺少1488個學位，校園面積缺少50畝；初中缺少1730個學位，校園面積缺少52畝；小學缺少3262個學位，校園面積缺少73畝；幼兒園缺少1871個學位，校園面積缺少36畝。組團原有教育規(guī)劃情況（

10、根據(jù)晉江市城北改造控制性詳細規(guī)劃；不含現(xiàn)有學校），區(qū)域內(nèi)原規(guī)劃有1所中學（中遠學校已建，D-03-04地塊）、2所小學（C-02-03、F-04-04地塊）、3所幼兒園（C-02-04、E-07-01、J-06-04地塊）。根據(jù)組團規(guī)劃最新調(diào)整，城北組團的教育規(guī)劃新增2所幼兒園（濱江組團劃撥A-3-14、A-5-11地塊城北組團編號：D-02-01、E-02-02），減少1所幼兒園（J-06-04地塊，劃到池店南片區(qū)）；根據(jù)晉江市城北改造建設(shè)項目指揮部工作會議紀要（晉城北指紀要201230號）精神，重建鶴浦小學（G-04-02地塊）。教育布局調(diào)整意見：根據(jù)學位需求，要新增1所幼兒園（B-04-

11、12地塊）。調(diào)整后組團現(xiàn)有的教育規(guī)劃中，沒有新增規(guī)劃高中校和初中校，高中缺少1488個學位（30個教學班），初中缺少1730個學位（35個教學班），不足學位應(yīng)統(tǒng)籌到濱江組團轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)的學校；小學有5118個學位，學位能夠滿足；學前教育有2229個學位，學位能夠滿足。（三）橋南片區(qū)現(xiàn)狀分析：區(qū)域內(nèi)有常住人口1.8萬人，現(xiàn)有1所小學（學生1343人），3所幼兒園（其中海絲景城內(nèi)已建幼兒園暫為指揮部辦公處；南天裕景小區(qū)幼兒園作為橋南中心幼兒園分園；幼兒422人）。按標準班額計算，小學缺少3個教學班，幼兒園缺少1個教學班。根據(jù)泉州大橋南片區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃，今后該片區(qū)將新增常住人口3.1萬人，片區(qū)

12、常住人口將達到4.9萬人。據(jù)測算，高中階段學生將達到1300人，初中階段學生達到1300人，小學階段學生達到2600人，學前階段幼兒達到1300人。在充分挖掘現(xiàn)有學校容量的基礎(chǔ)上，高中缺少1300個學位，校園面積缺少44畝；初中缺少1300個學位，校園面積缺少39畝；小學缺少1257個學位，校園面積缺少28畝；幼兒園缺少608個學位，校園面積缺少12畝。片區(qū)原有教育規(guī)劃情況（根據(jù)泉州大橋南片區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃；含現(xiàn)有學校），區(qū)域內(nèi)原規(guī)劃有1所初中（C3地塊）、2所小學（第三實驗小學已開辦尚未全面建成，C4地塊；未建1所小學，C3地塊）、7所幼兒園（已建3所幼兒園：橋南中心幼兒園C4地塊、橋南

13、中心幼兒園分園C1地塊、海絲景城幼兒園A3地塊；未建4所幼兒園A2、C2、F3、G1地塊）。根據(jù)晉江市人民政府專題會議紀要（201216號）“泉州南迎賓大道改造建設(shè)工作專題會議紀要”精神，擴建第三實驗小學（C4地塊）。教育布局調(diào)整意見：根據(jù)學位需求，規(guī)劃的1所初中（C3地塊）要更改為完中校。調(diào)整后片區(qū)現(xiàn)有的教育規(guī)劃，高中有1800個學位，學位能夠滿足；初中有1200個學位，學位基本能夠滿足；小學有2943個學位，學位能夠滿足；學前教育有1282個學位，學位能夠滿足。三、工作要求（一）應(yīng)明確教育規(guī)劃的實施時限?，F(xiàn)有“兩組團一片區(qū)”涉及的教育規(guī)劃均沒有明確建設(shè)時間和節(jié)點，市住建局和各組團（片區(qū)）應(yīng)

14、根據(jù)商住人口入住批次和數(shù)量，明確建設(shè)時間和節(jié)點，分期分批配套建好已有規(guī)劃的學校，確保規(guī)劃好的學校同步建設(shè)、同步投入使用。（二）應(yīng)避免規(guī)劃中教育用地被擠占?！皟山M團一片區(qū)”教育布局規(guī)劃中的教育設(shè)施都是必須實現(xiàn)的教育配套，市住建局、國土局要在現(xiàn)有工作機制下，嚴格把關(guān)規(guī)劃變更的審批工作，杜絕已經(jīng)規(guī)劃的教育用地被擠占或挪為它用。同時，規(guī)劃好的學校，實際建設(shè)中要保留好教學用地，確保按原有規(guī)劃的占地面積和辦學規(guī)模要求進行規(guī)劃建設(shè)。（三）應(yīng)確保規(guī)劃中的學校高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)。對準備規(guī)劃建設(shè)的學校，要征求所在地政府、市住建局、市鎮(zhèn)兩級教育主管部門的意見建議，確保高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，確保各功能設(shè)施和建設(shè)

15、標準符合教育需求，并及早投入使用?！緜渥ⅰ浚?）轄區(qū)新增幼兒園生源測算公式為：區(qū)域內(nèi)新增常住人口93，高中和初中生源的測算公式與幼兒園生源測算公式相同；轄區(qū)新增小學生源測算公式為：區(qū)域內(nèi)新增常住人口96；以上，“3”指幼兒園、初中、高中均按三個年段測算，“6”指小學按六個年段測算。 （2）根據(jù)福建省教育廳關(guān)于開展“義務(wù)教育標準化學校”建設(shè)與評估的通知（閩教綜200954號）、關(guān)于印發(fā)福建省教育用地控制指標（試行）的通知（閩國土資綜2007316號）精神，幼兒園生均占地面積按13平方米測算，小學生均占地面積按15平方米測算，初中生均占地面積按20平方米測算，完中校生均占地面積按22.5平方米測算

16、。附件：1晉江市“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）教育布局規(guī)劃一覽表2泉州濱江商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃圖（教育資源布點）3晉江市城北改造控制性詳細規(guī)劃圖（教育資源布點）4泉州大橋南片區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃圖（教育資源布點）- 17 -附件1晉江市“兩組團一片區(qū)”（濱江組團、城北組團、橋南片區(qū)）教育布局規(guī)劃一覽表綜述 根據(jù)泉州濱江商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、晉江市城北改造控制性詳細規(guī)劃、泉州大橋南片區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃（下簡稱控規(guī)），“兩組團一片區(qū)”的人口規(guī)模將達到25.4萬人。經(jīng)測算，“兩組團一片區(qū)”區(qū)域今后高中階段學生將達到6800人，初中階段學生達到6800人，小學階段學生達到13600

17、人，學前階段幼兒達到6800人。按控規(guī)，小學教育規(guī)劃能滿足需求，中學與學前教育學位缺口較大，學前教育需再規(guī)劃2所幼兒園、中學需再規(guī)劃2所完中才能基本滿足。本教育布局規(guī)劃實施后，“兩組團一片區(qū)”區(qū)域內(nèi)的高中學位達到6212個（含現(xiàn)有學位；其中民辦高中學位812），學位基本能夠滿足（不足學位全市統(tǒng)籌）；初中學位達到6570個（含現(xiàn)有學位；其中民辦初中學位570），學位基本能夠滿足（不足學位統(tǒng)籌到晉江二中）；小學學位達到14283個（含現(xiàn)有學位），學位能夠滿足；學前教育學位達到6751個（含現(xiàn)有學位；其中民辦學前教育學位285），學位能夠滿足。區(qū)域轄區(qū)學齡口情況轄區(qū)現(xiàn)有學校控規(guī)原規(guī)劃教育資源組團（片

18、區(qū)）教育資源的最新調(diào)整建議教育布局調(diào)整調(diào)整后組團（片區(qū)）的學校規(guī)劃 組團（片區(qū)）的教育布點規(guī)劃建設(shè)時間濱江組團轄區(qū)現(xiàn)有常住人口3.3萬人，預(yù)測組團今后將新增常住人口8.7萬人，合計12萬人；今后高中階段學生將達到3200多人，初中階段學生將達到3200多人，小學階段學生將達到6400多人，學前階段幼兒將達到3200多人。江濱中學（學生776人）1所12年級國際學校，2所普通高中，2所初中（其中，江濱中學已建），4所小學，13所幼兒園?！静话ìF(xiàn)有學校（江濱中學除外）】減少1所普通高中（A-3-17地塊，現(xiàn)劃到城北組團中遠學校，城北組團編號：D-03-04）和5所幼兒園（A-3-14、A-5-1

19、1、A-2-10地塊，現(xiàn)劃到城北組團其中A-2-10地塊已出讓給菲莉集團；D-3-09、D-4-14地塊現(xiàn)劃到鞋紡城）新增1所幼兒園（D-4-13地塊，占地約4.5畝）；1所12年級國際學校更改為完中校（D-4-12地塊，占地約115畝）。1所完中校（初中生1200人，高中生1800人）；1所普通高中（學生1800人）；2所初中（江濱中學可容納學生1800人；另1所初中，學生1800人），4所小學（學生5400人）,9所幼兒園（幼兒3240人）?！静话ìF(xiàn)有學校（江濱中學除外）】1所完中校，D-4-12地塊。市住建局和各組團（片區(qū)）應(yīng)根據(jù)商住人口入住批次和數(shù)量，分期分批配套建好已有規(guī)劃的學校。

20、溜濱小學（學生822人）1所普通高中，C-2-10地塊。海美小學（學生589人，學校將被整體拆除）2所初中：江濱中學，A-5-02地塊；另1所初中，C-1-17地塊。仙石小學（學生623人，學校將被整體拆除）4所小學：A-1-11，A-5-06，C-4-02，C-4-16地塊海美幼兒園（集體辦，幼兒389人，將被整體拆除）9所幼兒園：組團內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃A-1-12，A-4-08，A-4-15，C-1-12，C-2-11，C-3-11，C-4-15，D-2-08地塊；1所新規(guī)劃幼兒園，D-4-13地塊。仙石幼兒園（民辦，幼兒446人，將被整體拆除）現(xiàn)有學位（不含將被拆除的學校）：高中0；初中776；

21、小學822；幼兒園0新增學位：高中3600；初中4024；小學5400；幼兒園3240。此組團教育規(guī)劃根據(jù)泉州濱江商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃區(qū)域轄區(qū)學齡口情況轄區(qū)現(xiàn)有學校控規(guī)原規(guī)劃教育資源組團（片區(qū)）教育資源的最新調(diào)整建議教育布局調(diào)整調(diào)整后組團（片區(qū)）的學校規(guī)劃組團（片區(qū)）的教育布點規(guī)劃建設(shè)時間城北組團轄區(qū)現(xiàn)有常住人口3.2萬人，預(yù)測組團今后將新增常住人口5.3萬人，合計8.5萬人；今后高中階段學生將達到2300人，初中階段學生將達到2300人，小學階段學生將達到4600人，學前階段幼兒將達到2300人。中遠學校（民辦，初中570人，高中812人）1所中學（中遠學校，民辦，已建）2所小學，3所幼兒園

22、?！静话ìF(xiàn)有學校（中遠學校除外）】新增2所幼兒園（濱江組團劃撥A-3-14、A-5-11地塊城北組團編號：D-02-01、E-02-02），重建鶴浦小學；減少1所幼兒園（J-06-04地塊，現(xiàn)劃到池店南片區(qū)）。新增1所幼兒園（B-04-12地塊，占地約6畝）。1所中學（中遠學校，民辦，已建），3所小學（重建鶴浦小學；新建2所小學；學生3780人），5所幼兒園（幼兒1800人）。【不包括現(xiàn)有學校（中遠學校除外）】1所中學（中遠學校已建，D-03-04地塊）市住建局和各組團（片區(qū)）應(yīng)根據(jù)商住人口入住批次和數(shù)量，分期分批配套建好已有規(guī)劃的學校。東山小學（學生594人）雁山小學（學生744人）3所小

23、學：鶴浦小學（G-04-02地塊）另2所小學（C-02-03，F(xiàn)-04-04地塊）鶴浦小學（學生312人，學校被整體拆除）5所幼兒園：組團內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃C-02-04、E-07-01地塊；濱江組團劃撥A-3-14、A-5-11地塊城北組團編號：D-02-01、E-02-02；1所新規(guī)劃幼兒園（B-04-12）。東山幼兒園（民辦，幼兒285人）溜濱幼兒園（集體辦，幼兒144人）現(xiàn)有學位：高中812；初中570；小學1338（不含被拆除學校）；幼兒園429。新增學位：小學3780；幼兒園1800。此組團教育規(guī)劃根據(jù)晉江市城北改造控制性詳細規(guī)劃橋南片區(qū)轄區(qū)現(xiàn)有常住人口1.8萬人，預(yù)測片區(qū)今后將新增常住人

24、口3.1萬人，合計4.9萬人；今后高中階段學生將達到1300多人，初中階段學生將達到1300多人，小學階段學生將達到2600多人，學前階段幼兒將達到1300多人。第三實驗小學（學生1343人）1所初中，2所小學，7所幼兒園?！景ìF(xiàn)有學?！繑U建第三實驗小學將規(guī)劃的初中校更改為完中校（C3地塊，占地約88畝）。1所完中校（初中生1200人，高中生1800人），2所小學（學生2970人），7所幼兒園（幼兒1290）?！景ìF(xiàn)有學?！?所完中校（C3地塊）橋南中心幼兒園（公辦，幼兒309人）2所小學：第三實驗小學（含擴建地；C4地塊）第三實驗小學分校（A3地塊）橋南中心幼兒園分園（公辦，幼兒113人）7所幼兒園：已建3所幼兒園：橋南中心園（C4地塊），橋南中心園分園（C1地塊），海絲景城幼兒園（A3地塊）；其它4所新建幼兒園為A2、C2、F3、G1地塊。海絲景城內(nèi)已建幼兒園（公辦，暫為指揮部辦公處；9個班，可容納幼兒270人）現(xiàn)有學位：高中0；初中0；小學1343；幼兒園692。新增學