農(nóng)村基層組織交流講話

1、農(nóng)村基層組織交流講話通過抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)踐證明。鑄造黨的堅(jiān)強(qiáng)堡壘， 夯實(shí)組織基礎(chǔ)、增強(qiáng)服務(wù)功能，培養(yǎng)村級組織的自我運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制， 拓展致富路子，有力地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不 斷開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。感謝你不辭辛勞，首選。百忙中抽出時(shí)間來參加今天這個(gè)會(huì) 議，表示最熱烈的歡迎，并致以最誠摯的問候?，F(xiàn)代表鄉(xiāng)黨委， 就我鄉(xiāng)如何抓好農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)工作談點(diǎn)體會(huì)，與大家共勉。轄#個(gè)村，鄉(xiāng)地處六枝特區(qū)西部。#個(gè)村民組，#戶，# 人，其中彝族、仡佬族、布依族等少數(shù)民族#人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.# %。全鄉(xiāng)共有黨員#名，#個(gè)機(jī)關(guān)支部、#個(gè)村黨支部。 鄉(xiāng)境內(nèi)有花賴、關(guān)寨兩個(gè)火車站。鄉(xiāng)地形地貌

2、表現(xiàn)為三大沖、六面坡、兩大媒田、一條河，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一個(gè) 典型的少”邊”窮”鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幾年來。帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷探索農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新思路，嚴(yán)格按照創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部和“五個(gè)好” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求， 全面加強(qiáng)黨的組織建 設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的成果，把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性工作中去。認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，使以黨支部為核心的基層組織建設(shè)成為我鄉(xiāng)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教

3、育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，永葆黨的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員和黨組織在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的基礎(chǔ)工程，結(jié)合自身實(shí)際。及時(shí)研究調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作責(zé)任，探索出了一條符合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面 發(fā)展的有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)我對鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。主要做法是一、配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，抓組織建設(shè)。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)黨委明確一名副書記抓組織建設(shè)工作。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。全鄉(xiāng)普遍實(shí)行“

4、村為主”管理后，針對村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙 散的現(xiàn)狀。為打牢農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)基礎(chǔ)， 把村級組織建設(shè)放在 突出位置，狠抓落實(shí)。結(jié)合進(jìn)一步整頓軟癱工作和村支部村委會(huì) 換屆選舉，配齊了村級“五種組織”即：村黨支部、村委會(huì)、村 婦代會(huì)、村共青團(tuán)、村民兵連）確定了工作的落腳點(diǎn)，做到事事有人抓，件件有人管二、發(fā)揮能人效應(yīng)，找好人。嚴(yán)格按照黨章村民委員會(huì)組織法選舉法依法進(jìn)行換 屆選舉，推行“兩推一選”創(chuàng)新干部選任。對任期屆滿的村支兩 委班子。逐步推行“兩推一選”黨內(nèi)民主推薦、群眾推薦、黨內(nèi) 民主選舉）大膽創(chuàng)新干部選任方式，形成強(qiáng)有力的干部領(lǐng)導(dǎo)核心。 按照分類指導(dǎo)的原則和“選、調(diào)、配、培”方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng) 導(dǎo)班

5、子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。把致富能手、科技能人等作為重要因素加以考慮，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上。并按照四培三帶的要求，把黨員培養(yǎng)成科技能手、 致富能人，把科技能手，致富能人培養(yǎng)成為黨員、培養(yǎng)成村干部， 并提出了要進(jìn)支部先致富的發(fā)展黨員和培養(yǎng)村干部理念。#年代中期，如壩子村黨支部書記。曾在市場中拼搏過，辦過企業(yè)，干過管理， 不僅具備了一定經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且其本身就是一個(gè)勤勞致富的典型人物。有這樣的能人黨員當(dāng)一把手，村級淡經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有說服力。 村委其它成員，有的本村的 致富能手，家庭情況在村里算是最好的離不開一支過硬的隊(duì)伍。近年來，一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的班子。鄉(xiāng) 黨委積極更新人才觀念，注重人才的培養(yǎng)和使用，增強(qiáng)

6、村級干部 隊(duì)伍的造血功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證， 各村每年都發(fā)展一名以上黨員，使全村的黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到不同程度的 改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為建立一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍，積 極轉(zhuǎn)變觀念，送村干部外出學(xué)習(xí)考察和舉辦各種培訓(xùn)班，來提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力，并堅(jiān)持每星期一次村支兩委會(huì) 議，每月一次支部黨員和村民小組長會(huì)議，每季度一次村民代表會(huì)議，群眾大會(huì)隨時(shí)召開，用黨的方針政策武裝干部和村民頭腦， 提高他致富意識(shí)。同時(shí)，還在工作中提出了先富帶后富，黨員有 義務(wù)” 口號，要求黨員干部在各項(xiàng)工作發(fā)揮先鋒模范作用，推新品種、新技術(shù)時(shí)，充分發(fā)揮帶頭作用，干給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干， 把自己的體會(huì)

7、和經(jīng)驗(yàn)傳授給農(nóng)民群眾。村黨支部在群眾中樹立了不少種養(yǎng)殖方面的典型。 如村民李健由于掌握了養(yǎng)殖技術(shù)，家每年養(yǎng)豬出欄達(dá)#多頭，成了村里的養(yǎng)殖大戶。目前是村里的團(tuán)支 部書記。村文書張洪原是村小學(xué)的一名代課老師，不僅懂得種養(yǎng)殖方面的技術(shù)，而且，還學(xué)會(huì)了電腦，壩子村算是一名秀才，且 是全村致富的典型，能夠帶動(dòng)村民致富奔小康的能人。三、突出有人干事，找事干。建立健全村干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級從建立健全機(jī)制入 手，加強(qiáng)管理。對村干部、村班子的考核，將農(nóng)村基層組織建設(shè)、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等工 作指標(biāo)分解到村，以簽訂責(zé)任書的方式將這些目標(biāo)的完成情況與其所得工資結(jié)合起來，實(shí)行

8、績效掛鉤，增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫 感。理順“兩委會(huì)”關(guān)系。及時(shí)總結(jié)以村兩委聯(lián)席會(huì)議制度為核 心的村干部規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，推行規(guī)范化管理。出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章制度，理順村支兩委關(guān)系方面起到積極作用。四、增強(qiáng)工作能力，找報(bào)酬。并村以后為#個(gè)村黨支部、#個(gè)村委會(huì)。村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成 員從原來的#人減少到#人。村組合并、精簡村干部。 全鄉(xiāng)在并 村之前共有#個(gè)村黨支部、#個(gè)村民委員會(huì)。真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部報(bào)酬，從每年退耕還林補(bǔ)助款 #元中提出#作為村干部報(bào)酬，真正 使村干部成為全脫產(chǎn)干部。去年村干部報(bào)酬的基礎(chǔ)上，提高村干部報(bào)酬至#元/年，即村支部書記、 村委主任每月各#元工 資，村委

9、副支書（主任）每月 #元，其它村委委員每月 #元。 除上級每年補(bǔ)助#元村干部報(bào)酬外，村干部報(bào)酬上每月補(bǔ)貼 #元。提高組干部報(bào)酬。即在去年組干部每年#元的基礎(chǔ)上，增加到每年#元，使每個(gè)村民小組長每月工資從#元上升為#元。除上級補(bǔ)助每年 #元組干部報(bào)酬外，鄉(xiāng)每年補(bǔ) 貼組干部報(bào)酬#元。村干部報(bào)酬提高后，工作的主動(dòng)性和積 極性、工作能力得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委注重在政治上關(guān)心村組干部，5 -對表現(xiàn)突出群眾公認(rèn)的適時(shí)提拔任用；注重在工作上支持干部，為他排憂解難，幫助解決他自身難以解決的問題；注重在生活上幫助村組干部，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于提高村干部的報(bào) 酬要求。為進(jìn)一步推進(jìn)“村為主”工作。五、確保工作落到

10、實(shí)處，找責(zé)任。抓督查，常規(guī)工作實(shí)行重心下移后。落實(shí)工作責(zé)任。把建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)的督查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，作為全力抓好落實(shí)、提升工作水平的有效措施。幾年來，不斷完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，由鄉(xiāng)督查考核工作組負(fù)責(zé)， 采取明查與暗訪相結(jié)合的辦法， 先后多次對各農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查、考核，實(shí)行每個(gè)季度考核一次， 并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。由于村干部報(bào)酬實(shí)行了與工 作績效掛鉤，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，都是由村級完成，計(jì)劃生育手術(shù)對象作手術(shù)，由村干部親自送交鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力， 通過采取以上措施。 農(nóng)村基層組織建設(shè)工作健康有序地

11、發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六、更新腦子，找思想。思想不解放是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。以全面提高農(nóng)村基層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力為目標(biāo)，觀念陳舊。緊緊圍繞深化農(nóng)村改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照分層培訓(xùn)的原則，制定培訓(xùn)計(jì)劃， 采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代培、外出參觀等形式對村干部進(jìn)行培訓(xùn)， 提高他工作能力。從 年以來，共舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班 #期， 培訓(xùn)村組干部#人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部#人次。制度定了黨委中心學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，啟動(dòng)了四級教育” 一是采取行政干部專業(yè)化、 專業(yè)干部行政化的管理方式對鄉(xiāng)干部 的培訓(xùn)教育。按照第周一上午組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)

12、學(xué)習(xí)；規(guī)定了每月#日、#日為工作匯報(bào)會(huì)和干部職工大會(huì)，利用召開會(huì)議之機(jī)，對全鄉(xiāng)干部職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有法律法規(guī)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，提 高了全鄉(xiāng)干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到專業(yè)人員懂管理，行政人員懂技術(shù)的目標(biāo)，提高了全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 二是加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)教育， 凡鄉(xiāng)里面召開需要村干部參加的 會(huì)議，會(huì)后都要求村級采取召開組干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、群眾大會(huì)及時(shí)傳達(dá)貫徹到群眾中去，確保政令暢通。三是對組干部進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高村民小組長的報(bào)酬后，要求組長履行工作職責(zé)，參與村級抓工作，凡村級安排的事項(xiàng)，要求必須抓落實(shí)，點(diǎn) 上群眾工作直接由村

13、民小組長去抓，騰出了村干部的精力。 四是對群眾進(jìn)行教育，除直接由村民小組長對群眾進(jìn)行教育外，充分 利用“ #工程對群眾進(jìn)行教育， 每個(gè)月在每個(gè)自然村寨放一場 電影時(shí)，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、各種法律法規(guī)及黨 委政府的決策，占領(lǐng)農(nóng)村群眾思想陣地，深入到最基層。鄉(xiāng)全鄉(xiāng)干部職工、使廣大群眾學(xué)習(xí)了黨的方針政策、現(xiàn)代科技知識(shí)及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，四級教育”啟動(dòng)和實(shí)施。不僅更新了觀念，開拓了視野，拓寬了致富門路，增強(qiáng)了技能，而且從觀念上 徹底改變了小富即安、不富也安的意識(shí)，樹立了謀求大發(fā)展，追求新飛躍的思想。七、理清發(fā)展思路，找問題。只有把這項(xiàng)工作做好了才能為發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作提供強(qiáng) 有力的組織保證。

14、基于這一認(rèn)識(shí)，農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ) 性工作。鄉(xiāng)黨委把推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 增加農(nóng)民收入作為當(dāng)前 農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村工作的中心任務(wù)，著力解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制。明確新時(shí)期、新階段的奮斗目標(biāo)，確立全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體構(gòu)想。 以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為我鄉(xiāng) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以開展煤炭資源為龍頭，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體， 以關(guān)寨火車站為依 托，以退耕還林為紐帶，以提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會(huì)為根本，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬” 方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。八、謀求發(fā)展，找出路。關(guān)鍵在支部，農(nóng)村奔小康。思路決定出路。認(rèn)為，過去鄉(xiāng)窮， 關(guān)鍵是沒有找準(zhǔn)發(fā)展路子，只有理清思路，搶抓機(jī)遇，面向市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，讓老百姓富起來才是硬道理。年-年，緊緊抓住國家實(shí)施退耕還林優(yōu)惠政策，實(shí)施退耕還林達(dá) #多畝，