建設(shè)工程基本建設(shè)程序最完整

1、建設(shè)工程基本建設(shè)程序我國(guó)工程基本建設(shè)主要程序主要有以下幾個(gè)階段 :項(xiàng)目建議書階段 ,可行性研究報(bào)告階段 ,初步設(shè)計(jì)文件階段 ,施工圖設(shè)計(jì)階段 ,建設(shè)準(zhǔn)備階段 ,建設(shè)實(shí)施階段 ,竣工驗(yàn)收階段 ,后評(píng)價(jià)階段。這幾個(gè)大得階段中每一階段都包含著許多環(huán)節(jié)。一、項(xiàng)目建議書 （ 立項(xiàng)）階段項(xiàng)目建議書就是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位 ,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展得長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、市場(chǎng)、所在地得內(nèi)外部條件等要求,經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后 ,提出得某一具體項(xiàng)目得建議文件 ,就是基本建設(shè)程序中最初階段得工作 ,就是對(duì)擬建項(xiàng)目得框架性設(shè)想 ,也就是政府選擇項(xiàng)目與可行研究得依據(jù)。項(xiàng)目建議書得主要作用就是為了推薦一

2、個(gè)擬進(jìn)行建設(shè)得項(xiàng)目得初步說明 論述它建設(shè)得必要性、重要性、條件得可行性與獲得得可能性 ,供政府選擇確定就是否進(jìn)行下一步工作。 該階段分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié) :（ 一 ） 編制項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書得內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面建設(shè)項(xiàng)目提出得必要性與依據(jù)；擬建規(guī)模、建設(shè)方案；建設(shè)得主要內(nèi) 容;建設(shè)地點(diǎn)得初步設(shè)想情況、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等得初步分 析； 投資估算與資金籌措及還貸方案 ； 項(xiàng)目進(jìn)度安排。 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效,對(duì)擬進(jìn)行益得估計(jì)。 環(huán)境影響得初步評(píng)價(jià)。有些部門在提出項(xiàng)目建議書之前還增加了初步可行性研究工作 建設(shè)得項(xiàng)目初步論證后 ,再行編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后 ,按照建設(shè)總

3、規(guī)模與限額得劃分審批權(quán)限報(bào)批。屬中央投資、中央與地方合資得大中型與限額以上項(xiàng)目得項(xiàng)目建議書需報(bào) 送國(guó)家投資主管部門 （發(fā)改委 ）審批。屬省政府投資為主得設(shè)項(xiàng)目需報(bào)省投資主管部門 （發(fā)改委 ）審批;屬地市政府投資為主得建設(shè)項(xiàng)目需報(bào)地市投資主管部門 （發(fā)改委 ）審批;屬區(qū)縣政府投資為主得建設(shè)項(xiàng)目需報(bào)區(qū)縣投資主管部門 （發(fā)改局 ）審批。（ 二 ） 辦理項(xiàng)目選址規(guī)劃意見書項(xiàng)目建議書編制完成后 ,項(xiàng)目籌建單位應(yīng)到規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃意見書。（ 三 ） 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證與工程規(guī)劃許可證在規(guī)劃部門辦理。（ 四 ） 辦理土地使用審批手續(xù)在國(guó)土部門辦理。（ 五 ） 辦理環(huán)保審批手續(xù)在環(huán)保部門辦理。

4、在完成開展以上工作得同時(shí) ,可以做好以下工作 :進(jìn)行拆遷摸底調(diào)查 ,并請(qǐng)有資質(zhì)得評(píng)估單位評(píng)估論證 ;做好資金來源及籌措準(zhǔn)備 ;準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點(diǎn)得測(cè)繪。二、可行性研究階段可行性研究就是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上就是否可行與經(jīng)濟(jì)上就是否合理進(jìn)行科學(xué) 得分析與論證。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程與經(jīng)濟(jì)上得合理性進(jìn)行全面分析 論證與多種方案比較 ,提出評(píng)價(jià)意見。（ 六 ） 編制可行性研究報(bào)告由經(jīng)過國(guó)家資格審定得適合本項(xiàng)目得等級(jí)與專業(yè)范圍得規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程 咨詢單位承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究 ,并形成報(bào)告。可行性研究報(bào)告一般具備以下基本內(nèi)容 :1）總論 :報(bào)告編制依據(jù) （項(xiàng)目建議書及其批復(fù)文件、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī) 劃、行

5、業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策等）;項(xiàng)目提出得背景與依據(jù)（項(xiàng)目名稱、承辦法人單位及法人、項(xiàng)目提出得理由與過程等）；項(xiàng)目概況（擬建地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)劃與目標(biāo)、主要條件、項(xiàng)目估算投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）;問題與建議。2）建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案：建設(shè)規(guī)模；建設(shè)內(nèi)容;建設(shè)方案;建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)方案得比選。3）市場(chǎng)預(yù)測(cè)與確定得依據(jù)。4）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備方案、工程技術(shù)方案：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得選擇：主要設(shè)備方案選擇;工程方案選擇。5）原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件。6）建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布臵方案：總圖布臵方案：場(chǎng)外運(yùn)輸方案；公用工程與輔助工程方案。7）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。8）節(jié)能、節(jié)水措施：節(jié)能、節(jié)水措施；能

6、耗、水耗指標(biāo)分析。9）環(huán)境影響評(píng)價(jià):環(huán)境條件調(diào)查：影響環(huán)境因素；環(huán)境保護(hù)措施。10）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防：危險(xiǎn)因素與危害程度分析；安全防范措施；衛(wèi)生措施；消防措施。11）組織機(jī)構(gòu)與人力資源配臵12）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：建設(shè)工期；實(shí)施進(jìn)度安排。13）投資估算:建設(shè)投資估算：流動(dòng)資金估算；投資估算構(gòu)成及表格。14）融資方案：融資組織形式；資本金籌措；債務(wù)資金籌措；融資方案分析。15）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià):財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選?。菏杖肱c成本費(fèi)用估算；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表；盈利能力分析：償債能力分析；不確定性分析；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié) 論。16）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)選取；效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；

7、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。17）社會(huì)效益評(píng)價(jià)：項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析；項(xiàng)目與所在地互適性分析；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析；社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論。18）風(fēng)險(xiǎn)分析:項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)程度分析；防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。19）招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容與核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng) ；20）研究結(jié)論與建議：推薦方案總體描述：推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述；主要對(duì)比方案；結(jié)論與建議。21）附圖、附表、附件（ 七） 可行性研究報(bào)告論證論證。（如建設(shè)報(bào)告編制完成后 ,項(xiàng)目建設(shè)籌建單位應(yīng)委托有資質(zhì)得單位進(jìn)行評(píng)估、（ 八） 可行性研究報(bào)告報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)籌建單位提交書面報(bào)告附可行性研究報(bào)告文本、其她附件 用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、土地使用手續(xù)、環(huán)保審批手續(xù)、拆遷評(píng)估報(bào)告、可研報(bào)告得評(píng)估論證

8、報(bào)告、資金來源與籌措情況等手續(xù)）上報(bào)原項(xiàng)目審批部門審批。經(jīng)過批準(zhǔn)得可行性研究報(bào)告 ,就是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件得依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后 ,不得隨意修改與變更。如果在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)地區(qū)或建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí) 應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意重新審批。可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后即國(guó)家、省、地市、區(qū)縣同意該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),何時(shí)列入年度計(jì)劃 ,要根據(jù)其前期工作得進(jìn)展情況、以及財(cái)力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。（ 九 ） 辦理土地使用證到國(guó)土部門。（ 十 ） 辦理征地、青苗補(bǔ)償、拆遷安置等手續(xù)到政府征收管理部門。（ 十一） 地勘根據(jù)可研報(bào)告審批意見委托或通過招標(biāo)或比選方式選擇

9、有資質(zhì)得地勘單位 進(jìn)行地勘 ;（ 十二） 報(bào)審市政配套方案報(bào)審供水、供氣、供熱、排水等市政配套方案 ,一般建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)劃、建設(shè)、土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生等主管部門提出審查 意見,取得有關(guān)協(xié)議或批件。對(duì)于一些各方面相對(duì)單一、技術(shù)工藝要求不高、前期工作成熟教育、衛(wèi)生 等方面得項(xiàng)目 ,項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告也可以合并 ,一步編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ,也就就是通常說得可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書。三、初步設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)就是對(duì)擬建工程得實(shí)施在技術(shù)上與經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行得全面而詳盡得安排就是基本建設(shè)計(jì)劃得具體化 ,就是把先進(jìn)技術(shù)與科研成果引入建設(shè)得渠道,就是整個(gè)工程得決定性環(huán)節(jié) ,就

10、是組織施工得依據(jù)。它直接關(guān)系著工程質(zhì)量與將來得使用效果?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)得建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托或通過招標(biāo)投標(biāo)選定設(shè)計(jì) 單位,按照批準(zhǔn)得可行性研究報(bào)告得內(nèi)容與要求進(jìn)行設(shè)計(jì) ,編制設(shè)計(jì)文件。 根據(jù)建 設(shè)項(xiàng)目得不同情況 ,設(shè)計(jì)過程一般劃分為兩個(gè)階段 ,即初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì) ,重大項(xiàng)目與技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目 ,可根據(jù)不同行業(yè)得特點(diǎn)與需要 ,增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。（ 十三） 初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告審批意見委托或通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相 應(yīng)資質(zhì)得設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)就是根據(jù)批準(zhǔn)得可行性研究報(bào)告與必要而準(zhǔn)確得設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料 對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究 ,闡明在指定得地點(diǎn)、 時(shí)間與投資控制數(shù)內(nèi) ,擬建工程

11、在技術(shù)上得可能性與經(jīng)濟(jì)上得合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出得基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目得總概算。根據(jù)國(guó)家規(guī)定 ,如果初步設(shè)計(jì)提出得總概算超過可行性研究報(bào)告確定得總投資估算 10%以上或其她主要指標(biāo)需要變更時(shí) ,要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括 :1）設(shè)計(jì)依據(jù)、原則、范圍與設(shè)計(jì)得指導(dǎo)思想 ;2）自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 ;3）工程建設(shè)得必要性 ;4）建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、原材料、燃料與動(dòng)力等得用量及來源5）技術(shù)方案及流程、主要設(shè)備選型與配臵 ;6）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施等得建設(shè)7）占地面積與土地使用情況 ;8）總體運(yùn)輸 ;9）外部協(xié)作配合條件 ;10）綜合利用、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)

12、境保護(hù)、勞動(dòng)安全與抗震措施11）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員與各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ;12）工程投資及財(cái)務(wù)分析 ;13）資金籌措及實(shí)施計(jì)劃 ;14）總概算表及其構(gòu)成 ;15）附圖、附表、附件。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位得設(shè)計(jì)水平應(yīng)與項(xiàng)目大小與復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位分為甲、 乙、丙三級(jí) ,低等級(jí)得設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目得設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)必須有充分得基礎(chǔ)資料 ,基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確 ;設(shè)計(jì)所采用得各種數(shù)據(jù)與技術(shù)條件要正確可靠 ;設(shè)計(jì)所采用得設(shè)備、材料與所要求得施工條件要切合實(shí)際;設(shè)計(jì)文件得深度要符合建設(shè)與生產(chǎn)得要求。（ 十四） 消防手續(xù)到消防部門辦理。（ 十五 ） 初步設(shè)計(jì)文本審查初步設(shè)計(jì)文本完成后 ,應(yīng)

13、報(bào)規(guī)劃管理部門審查 ,并報(bào)原可研審批部門審查批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后 ,總平面布置、主要工藝過程、 主要設(shè)備、建筑面積、 建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。經(jīng)過批準(zhǔn)得初步設(shè)計(jì) ,就是設(shè)計(jì)部門進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)得重要依據(jù)。四、施工圖設(shè)計(jì)階段（ 十六 ） 施工圖設(shè)計(jì)通過招標(biāo)、比選等方式擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)得主要內(nèi)容就是根據(jù)批準(zhǔn)得初步設(shè)計(jì) ,繪制出正確、完整與盡可能詳盡得建筑安裝圖紙。其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足、設(shè)備材料得安排與非標(biāo)設(shè)備得制作 ;建筑工程施工要求等。（ 十七） 施工圖設(shè)計(jì)文件得審查備案施工圖文件完成后 ,應(yīng)將施工圖報(bào)有資質(zhì)得設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查 ,并報(bào)行業(yè)主管部門備案。（

14、十八） 編制施工圖預(yù)算聘請(qǐng)有預(yù)算資質(zhì)得單位編制施工圖預(yù)算。五、施工建設(shè)準(zhǔn)備階段（ 十九） 編制項(xiàng)目投資計(jì)劃書并按現(xiàn)行得建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。（ 二十） 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)得涉外建設(shè)項(xiàng)目及跨市、州得大中型建設(shè)項(xiàng) 目,由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建。其她建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系 由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建。（ 二十一） 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)主自行招標(biāo)或通過比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單 位與設(shè)備供貨單位 ,簽訂設(shè)計(jì)合同、勘察合同、施工合同、監(jiān)理合同與設(shè)備供貨合同。1、項(xiàng)目招

15、標(biāo)核準(zhǔn)發(fā)改部門根據(jù)項(xiàng)目情況與國(guó)家規(guī)定 ,對(duì)項(xiàng)目得招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、發(fā)包初步方案等進(jìn)行核準(zhǔn)。2、比選代理機(jī)構(gòu)發(fā)改部門核準(zhǔn)得招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)方式得 ,按照國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法得規(guī)定通過比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 并按照規(guī)定將委托招標(biāo)代理合同報(bào)招標(biāo)管理部門備案。3、發(fā)布招標(biāo)公告公開招標(biāo)得在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告 ;邀請(qǐng)招標(biāo)得發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)函 ,并在發(fā)布前 5 日將招標(biāo)公告向發(fā)改部門與招標(biāo)行政管理部門備案。4、編制招標(biāo)文件在發(fā)售日前 5 個(gè)工作日?qǐng)?bào)發(fā)改部門與招標(biāo)行政管理部門備案。5、發(fā)售招標(biāo)文件15 日前通知所有投標(biāo)發(fā)售招標(biāo)文件與圖紙時(shí)間不得少于 5 個(gè)工

16、作日 ,從發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日不少于 20 天,招標(biāo)文件補(bǔ)充澄清或修改得需在開標(biāo)日 人。6、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例執(zhí)行 ,并根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選人。7、中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)報(bào)告與中標(biāo)候選人得公示文本送到發(fā)改部門與招標(biāo)行政 管理部門備案后公示 ;公示期為 5 個(gè)工作日。8、中標(biāo)通知公示期滿后 15 個(gè)工作日或投標(biāo)有效期滿 30 個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人 ,并發(fā)出中標(biāo)通知書。9、簽訂合同自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)依照招標(biāo)文件簽訂書面合同。10、中標(biāo)備案自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起 15 日內(nèi)向發(fā)改部門與招標(biāo)行政管理部門書面報(bào) 告招投標(biāo)情況。六、建設(shè)實(shí)施階段

17、（ 二十二 ） 開工前準(zhǔn)備項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好以下準(zhǔn)備工作1）征地、拆遷與場(chǎng)地平整 ;2）完成“ 三通一平”即通路、通電、通水 ,修建臨時(shí)生產(chǎn)與生活設(shè)施 ;3）組織設(shè)備、材料訂貨 ,作好開工前準(zhǔn)備。包括計(jì)劃、組織、監(jiān)督等管理工作得準(zhǔn)備 ,以及材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)任镔|(zhì)條件得準(zhǔn)備。4）準(zhǔn)備必要得施工圖紙。 新開工得項(xiàng)目必須至少有三個(gè)月以上 （工作量 ）得工程施工圖紙。（ 二十三） 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)持施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告與批準(zhǔn)書 ;中標(biāo)通知書與施工、 監(jiān)理合同 ;建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位工程項(xiàng)目得負(fù)責(zé)人與機(jī)構(gòu)組成 ;施工組織設(shè)計(jì)與監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ）等資料在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理

18、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（ 二十四 ） 辦理施工許可證向工程所在地得縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證。工 程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下得建筑工程 ,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。（ 二十五 ） 項(xiàng)目開工前審計(jì)審計(jì)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目開工前 ,對(duì)項(xiàng)目得資金來源就是否正當(dāng)、 落實(shí) ,項(xiàng)目開工前得各項(xiàng)支出就是否符合國(guó)家得有關(guān)規(guī)定 ,資金就是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資金來源及存入專業(yè)銀行得憑證、財(cái)務(wù) 計(jì)劃等有關(guān)資料。（ 二十六） 報(bào)批開工按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備并具備了各項(xiàng)開工條件以后,建設(shè)單位向主管部門提出開工申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)

19、,項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開工時(shí)間 ,就是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定得任何一項(xiàng)永久性工程 （無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性 ）第一次正式破土開槽開始施工得日期。 不需要開槽得工 程,以建筑物得正式打樁作為正式開工。公路、水庫需要進(jìn)行大量土、石方工程 得,以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。七、竣工驗(yàn)收階段（ 二十七） 竣工驗(yàn)收1、竣工驗(yàn)收得范圍與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定 ,凡新建、擴(kuò)建、改建得基本建設(shè)項(xiàng)目與技術(shù)改造項(xiàng)目按批準(zhǔn)得設(shè)計(jì)文件所規(guī)定得內(nèi)容建成 ,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)得 ,必須及時(shí)組織驗(yàn)收 ,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。進(jìn)行竣工驗(yàn)收必須符合以下要求 :1）項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求完成 ,能滿足生產(chǎn)使用 ;2）主要工

20、藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,形成生產(chǎn)能力 ,能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定得產(chǎn)品 ;3）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)需要 ;4）環(huán)保設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。2、申報(bào)竣工驗(yàn)收得準(zhǔn)備工作竣工驗(yàn)收依據(jù) :批準(zhǔn)得可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖與設(shè)備技術(shù)說明書、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收得準(zhǔn)備工作1）整理工程技術(shù)資料。各有關(guān)單位 （包括設(shè)計(jì) ,施工單位 ）將以下資料系統(tǒng)整理,由建設(shè)單位分類立卷 ,交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管 :工程技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)得文件、合同與 試生產(chǎn)得情況報(bào)告等 ;其她資料主要包括項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人單位對(duì)建設(shè)情況得總結(jié)報(bào) 告、施工單位對(duì)施工情況得總結(jié)報(bào)告、設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理單位對(duì) 監(jiān)理情況得總結(jié)報(bào)告、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)質(zhì)監(jiān)評(píng)定得報(bào)告、財(cái)務(wù)部門對(duì)工程財(cái)務(wù)決算 得報(bào)告、審計(jì)部門對(duì)工程審計(jì)得報(bào)告等資料。2）繪制竣工圖紙。它與其她工程技術(shù)資料一樣,就是建設(shè)單位移交生產(chǎn)單位或使用單位得重要資料 ,就是生產(chǎn)單位或使用單位必須長(zhǎng)期保存得工程技術(shù)檔案,也就是國(guó)家得重要技術(shù)檔案。竣工圖必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求 ,方能交付驗(yàn)收。3）編制竣工決算。建設(shè)單位