昆明市保障性住房管理辦法

1、明市經(jīng)濟(jì)適用住房保障政策一、保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)1. 根據(jù)國家七部委關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的云南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見（云政發(fā)2007 183 號(hào)）和云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見（云政發(fā) 2009 145 號(hào)）文件精神，具有五華、盤龍、官渡、西山四區(qū)（含呈貢新城）常住城鎮(zhèn)居民戶口（含符合昆明市安置條件的軍隊(duì)人員）；2. 已婚（含未滿30 周歲離異或喪偶帶小孩），或年齡在30 周歲以上的單身無房戶；3. 申請(qǐng)家庭無住房、或家庭人均住房建筑面積低于我市人均住房建筑面積60 的；即：人均住房建筑面積低于13 平方米；4. 申請(qǐng)

2、家庭的人均收入低于市統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)的；即：家庭人均收入低于980 元；5. 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見（國發(fā)2007 24 號(hào)）和云南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見（云政發(fā) 2007 183 號(hào)）的規(guī)定，已享受福利分房的，不再享受保障性住房。二、經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)招標(biāo)確定，其價(jià)格構(gòu)成按省建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則的通知（云發(fā)改價(jià)格2004890 號(hào) ）文件執(zhí)行 （價(jià)格主管部門有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行）。三、申購程序申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)

3、適用住房（包括住房困難戶較多的國有困難企業(yè)職工購買本單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房），按下列程序辦理：1. 申請(qǐng)。 符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭以戶作為申請(qǐng)人，向戶口所在地的街道辦事處（以下簡稱受理部門）提出書面申請(qǐng)，填寫昆明市購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表，并提交以下材料：（ 1 ）申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿（驗(yàn)原件交復(fù)印件）；（ 2）民政部門出具的婚姻狀況證明；（ 3 ）申請(qǐng)家庭成員所在單位出具的住房證明，無工作單位的由所在地街道辦事處出具；（ 4）申請(qǐng)家庭成員所在單位或上級(jí)主管部門的勞資部門出具的年度工資總收入證明；屬靈活就業(yè)人員的由戶籍所在地街道辦事處出具。2. 受理。受理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)

4、做出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部內(nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日計(jì)算。經(jīng)審查符合條件的，受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見，并在5 個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料送交區(qū)房產(chǎn)管理局。3. 審核。區(qū)房產(chǎn)管理局接到受理部門提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)會(huì)同民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、單位走訪及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。符合條件的，自收到受理部門送交材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。4、公示。經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人，由區(qū)房產(chǎn)管理局在申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或所在單位張榜公

5、示，或在指定的報(bào)刊上進(jìn)行公示，公示期為15 天。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、家庭人口、家庭人均年收入、住房面積等情況。5. 復(fù)核。經(jīng)公示有異議的，由區(qū)房產(chǎn)管理局針對(duì)所提異議會(huì)同民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、街道辦事處等部門進(jìn)行復(fù)核；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)市房產(chǎn)管理局登記。6. 輪候。按照“困難優(yōu)先”原則，申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭， 經(jīng)市房產(chǎn)管理局根據(jù)其實(shí)際情況綜合評(píng)分后（具體評(píng)分辦法由市房產(chǎn)管理局另行制定）， 按其得分高低順序依次排隊(duì)輪候。輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向房產(chǎn)行政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核不符合條件的，取消輪候。四、對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行陽光操作房產(chǎn)管理局部門應(yīng)

6、當(dāng)及時(shí)在相關(guān)媒體上公告經(jīng)濟(jì)適用住房房源， 公告內(nèi)容主要包括房源數(shù)量、單套建筑面積、地段、 價(jià)格、開發(fā)企業(yè)、預(yù)登記時(shí)間和范圍等。五、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售房產(chǎn)管理部門根據(jù)房源數(shù)量和登記的輪候人數(shù)，由高分到低分的順序按1 ： 1 的比例確定選房名單，發(fā)放昆明市經(jīng)濟(jì)適用住房購房憑證（簡稱購房憑證）。購房憑證當(dāng)年有效，編號(hào)順序作為選房順序號(hào)，當(dāng)年不選房的，視為自動(dòng)放棄。如需繼續(xù)購房，必須重新申請(qǐng)。選房時(shí)間、地點(diǎn)由房產(chǎn)管理部門提前20 天在相關(guān)媒體上公告，同時(shí)公示選房人員名單。公布選房名單后，申請(qǐng)家庭放棄購買（包括各種原因未能到達(dá)現(xiàn)場參加選房）的， 已核發(fā)的 購房憑證作廢。 如果仍需申購的，按照本辦法規(guī)定重新

7、申領(lǐng)購房憑證。申請(qǐng)家庭憑房產(chǎn)管理部門出具的購房憑證和戶主本人身份證到提供房源的開發(fā)企業(yè)辦理購房手續(xù)。六、權(quán)屬管理經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)在房屋建成后，按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、國有土地使用證，房屋、土地權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證、國有土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”。居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記， 領(lǐng)取房屋所有權(quán)證，房屋權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證 “附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、經(jīng)濟(jì)適用住房所占面積、準(zhǔn)予上市交易日期及相關(guān)的內(nèi)容。公開銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，房屋權(quán)屬登記部門根據(jù)市房產(chǎn)管理局確認(rèn)的名單辦理房屋所有權(quán)證；其他

8、專項(xiàng)安排的經(jīng)濟(jì)適用住房和產(chǎn)權(quán)安置房源，根據(jù)市政府有關(guān)部門的確認(rèn)文件辦理房屋所有權(quán)證。項(xiàng)目建設(shè)單位自行銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，房屋權(quán)屬登記部門不予辦理房屋所有權(quán)證。七、經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易經(jīng)濟(jì)適用住房從取得房屋所有權(quán)證之日起，5 年內(nèi)不得上市交易。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易出售時(shí)，按照成交價(jià)總額的3向政府繳納房屋收益；按照屆時(shí)該地塊分?jǐn)偼恋孛娣e及其所在區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的25 向政府繳納土地收益。分別由房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)交易登記及土地使用權(quán)變更登記時(shí)收取，交同級(jí)財(cái)政專戶存儲(chǔ)。在限制上市交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)管理局核準(zhǔn)后，允許辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易

9、過戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易期從原房屋所有權(quán)證取得之日起計(jì)算。房屋權(quán)屬登記部門在“附記”中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房繼承”或“經(jīng)濟(jì)適用住房離婚析產(chǎn)”、經(jīng)濟(jì)適用住房所占面積、準(zhǔn)予上市交易日期及相關(guān)的內(nèi)容。因法院裁定、判決、調(diào)解等必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)向市房產(chǎn)管理局按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，允許提前上市，出售的收益分配按照成交價(jià)總額的3向政府繳納房屋收益；按照屆時(shí)該地塊分?jǐn)偼恋孛娣e及其所在區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的25 向政府繳納土地收益。分別由房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)交易登記及土地使用權(quán)變更登記時(shí)收取，交同級(jí)財(cái)政專戶存儲(chǔ)。經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。八、責(zé)任追究各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違規(guī)行為的查處。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)開發(fā)企業(yè)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格、不執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，由